P r o t o k ó ł Nr 6/08 posiedzenia Komisji Doraźna ds. koncepcji i planu przebudowy bazaru Banacha z uwzględnieniem budowy Muzeum Ochoty które odbyło się dnia 17 grudnia 2008 r. pod przewodnictwem p. Tymoteusza Pruchnika W posiedzeniu udział wzięli członkowie Komisji wg listy obecności stanowiącej zał. nr 1 do protokołu, Burmistrz Dzielnicy p. Maurycy Wojciech Komorowski oraz osoby zaproszone wg listy obecności stanowiącej zał. nr 2 do protokołu. p. Tymoteusz Pruchnik poinformował, Ŝe celem zaproszenia na posiedzenie Burmistrza Dzielnicy jest zapoznanie się z bieŝącym stanem planów i prac w zakresie modernizacji bazaru Banacha. Poprosił równieŝ o bieŝące przekazywanie informacji na ten temat w przyszłości. p. Maurycy Wojciech Komorowski poinformował, Ŝe od czasu Sesji Rady Dzielnicy w Liceum Ogólnokształcącym im. Kołłątaja nic istotnego nie wydarzyło się. Miasto nie wycofuje się z dotychczasowych planów, a Uchwała Rady m. st. Warszawy dotycząca budownictwa TBS na terenie targowiska Banacha obowiązuje. W niedalekiej przyszłości ma zostać powołany sąd konkursowy, który dokona wyboru koncepcji do realizacji. Następnie Burmistrz przedstawił koncepcję utworzenia ochockiego zespołu doradczoopiniodawczego działającego przy sądzie konkursowym stanowiącą zał. nr. 3 do protokołu. Dodał, Ŝe inicjatywa dotyczy tylko Ochoty i nieoficjalnie była konsultowana z reprezentantem kupców panem Kałłwajtysem. p. Jacek Gomółka zapytał, jak będą się miały propozycje zespołu do decyzji Miasta? Czy rzeczywiście jest szansa realizacji propozycji zespołu? p. Tymoteusz Pruchnik zwrócił uwagę, iŝ przedstawione Komisji pismo jest mało formalne i bardzo luźne, niekonkretne. JednakŜe członkowie Komisji i kupcy ustosunkują się do treści pisma. p. Edward Markowski poinformował, Ŝe osobiście jest przeciwny budowie budynku TBS, tym bardziej, Ŝe nie jest to modernizacja bazaru. Pomysł Burmistrza jest dobry, ale czy zespół, Dzielnica będą miały jakikolwiek wpływ na podejmowane decyzje? p. Maurycy Wojciech Komorowski wyjaśnił, Ŝe po fazie wewnętrznej tj. doprecyzowaniu nazwisk członków zespołu i ostatecznych uzgodnień dzielnicowych, porozumie to zostanie przedstawione Pani Prezydent. Jednolite porozumienia dzielnicowe uzyska status formalny do dyskusji w Mieście i musi ono być traktowane powaŝnie. 1
p. Cecylia Aleksandrowicz stwierdziła, Ŝe utworzenie proponowanego zespołu jest bardzo potrzebne i powinien on mieć wpływ na modernizację bazaru. Inwestycja powinna być jak najbardziej korzystna dla Ochoty. JednakŜe na Ochocie powinno równieŝ przybywać mieszkań. Obecnie TBS zastępuje dawne spółdzielnie lokatorskie. NaleŜy pamiętać, Ŝe dochody wielu osób są zbyt wysokie, aby ubiegać się o mieszkanie komunalne i zbyt niskie, aby kupić własnościowe. p. Edward Markowski zwrócił uwagę, iŝ przedmówczyni poruszyła wiele waŝnych zagadnień, ale nie naleŝących do zakresu działania tej Komisji. Przedmiotem działania Komisji Doraźnej jest modernizacja bazaru z uwzględnieniem części budynku TBS przeznaczonej na miejsce handlu. Mieszkania TBS pozostają poza zainteresowaniem tej Komisji. Temat budownictwa to zakres działania Komisji Przestrzennej,.... p. Tymoteusz Pruchnik zapytał, czy sprawa budownictwa TBS jest juŝ przesądzona, czy bazar po modernizacji ma zajmować całą jego dotychczasową powierzchnię, czy tylko fragment naroŝny? p. Jacek Gomółka zwrócił uwagę, Ŝe skoro bazar przemysłowy ma być przeniesiony na parter budynku TBS, to sprawa jest przesądzona, a proponowany zespół roboczy moŝe zająć się jedynie szczegółami. Czy tak właśnie jest? p. Tomasz Kłos poinformował, Ŝe dysponuje pismem, zgodnie z treścią którego, p. Modzelewski zlecił Burmistrzowi Dzielnicy Ochota rozpisanie konkursu na koncepcję modernizacji bazaru Banacha. p. Maurycy Wojciech Komorowski wyjaśnił, Ŝe: ostatnia ww. informacja jest nieaktualna; zarówno cel jak i środki finansowe dot. bazaru Banacha leŝą w gestii Miasta, a zajmuje się sprawą Wiceprezydent p. Jakubiak, ochocki zespół jeszcze nie powstał, a z Miasta nie wpłynęły nowe informacje, tym samym budownictwo TBS raczej postanie, Dzielnica nie dysponuje narzędziami decyzyjnymi, stąd propozycja wypracowania wspólnej koncepcji z uwzględnieniem TBS, więcej szczegółów nie zna, zadania proponowanego zespołu byłyby szerokie i obejmowały cały teren targowiska, nie tylko część przemysłową z uwzględnieniem TBS i Muzeum Ochoty, projektowane były dwie części tj. przemysłowa i owocowo-warzywna, a Wiceprezydent p. Jakubiak zaakceptował całość, Miasto w ramach własnych środków finansowych będzie starało się etapowo zmodernizować równieŝ drugą część bazaru, TBS przeprowadzi duŝo wyjaśniającą fachową analizę, uwzględniającą powierzchnię mieszkań, parkingu i miejsc handlu, nie proponowałby swojego udziału w pracach zespołu, który nic nie moŝe. p. Jacek Gomółka zapytał, dlaczego budowę bloków z częściowym udziałem handlu nazywa się modernizacją bazaru? Czy na obecnym terenie bazaru rzeczywiście będzie targowisko? 2
p. Maurycy Wojciech Komorowski poinformował, Ŝe z jednej strony Hali Banacha pozostanie zieleniak, a z drugiej do budynku TBS na parter i ewentualnie pierwsze piętro zostanie przeniesiony handel przemysłowy. Ostateczna powierzchnia handlowa w budynku TBS nie jest znana. Dla porównania na bazarze Szembeka postawiono prymitywną halę, a mieszkania na górze niczego by nie zmieniły. p. Zbigniew Staniaszek zapytał, kto w budynku TBS będzie ustalał czynsz dla kupców? p. Maurycy Wojciech Komorowski wyjaśnił, Ŝe część handlowa moŝe być objęta systemem TBS, a więc wynajem przy wpłacie 30 % wartości lokalu, lub nabycie własnego prawa np. przez Miasto. p. Zbigniew Staniaszek zwrócił uwagę, Ŝe czynsze za lokale uŝytkowane przez kupców mogą być wywindowane, szczególnie, Ŝe TBS juŝ ma wysokie czynsze za lokale mieszkalne. p. Maurycy Wojciech Komorowski poinformował, Ŝe maksymalny czynsz TBS w Warszawie wynosi 12 zł/m 2 mieszkania, a więc nie jest to duŝo. p. Edward Markowski zwrócił uwagę na następujące sprawy: wiele razy mówiło się o części przemysłowej bazaru, ale nie wiadomo co z zieleniakiem, szczególnie, Ŝe TBS nie jest nim zainteresowane, dobrze gdyby prawdą była etapowa modernizacja zieleniaka, a więc powinny zostać przewidziane środki finansowe na ten cel, jest powaŝna obawa, Ŝeby po zakończeniu inwestycji po jednej stronie bazaru, TBS nie zrobił tego samego na terenie obecnego zieleniaka, z doświadczenia zna róŝne ugrupowania i partie działające na rzecz Ochoty, Nasza Ochota reprezentowała interesy mieszkańców i Burmistrz był ich silnym reprezentantem, obecnego Burmistrza naleŝy zwolnić, poniewaŝ nie reprezentuje stowarzyszenia na rzecz Ochoty; nawet obecny Burmistrz moŝe zostać ponownie wybrany, ale przez mieszkańców Ochoty, wówczas będzie silny i na właściwym miejscu, Pani Prezydent decyduje, ale Burmistrz z duŝą siłą mógłby działać dla Ochoty. p. Anna Zbytniewska zapytała, czy kupiec mógłby być partycypantem? Przyjęcie takiego rozwiązania jest sensowne, bo cena 1 m 2 w TBS, to nie jest wysoka kwota. Nikt kupców nie pozbawi pracy, będą mieli prawo nabyć nowe lokale w pierwszej kolejności. Jeśli chodzi o zieleniak, to na Sesji Rady m. st. Warszawy Wiceprezydent p.jakubiak zapewnił o modernizacji, rewitalizacji zieleniaka, ale brak dokumentów to stwierdzających. Jeden z reprezentantów grupy kupieckiej zwrócił uwagę, iŝ nie są oni zainteresowani blokami, a p. Aleksandrowicz chwaliła pomysł budowy mieszkań na terenie obecnego bazaru. p. Cecylia Aleksandrowicz podkreśliła, Ŝe budowa mieszkań w niczym nie przeszkadza kupcom. p. Anna Zbytniewska nawiązała do naniesionych przez nią uwag do pisemnej wersji projektu utworzenia zespołu w sprawie modernizacji bazaru zał. nr 4 do protokołu. 3
Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę, iŝ ww. materiał roboczy będzie przedmiotem dyskusji na następnym posiedzeniu. p. Edward Markowski zapytał, czy sprawa budowy bloków TBS jest juŝ zatwierdzona? JeŜeli tak, to rezygnuje z pracy w tej Komisji. Jeśli nie, to weźmie udział w pracach zespołu, który ewentualnie moŝe mieć wpływ na to, co dalej z bazarem. p. Jacek Gomółka zwrócił uwagę na piękne wizje TBS i kupców. Wcześniej kupcy byli zapewniani o innej modernizacji bazaru. Niestety nie dotrzymano przyjętych ustaleń i warunków porozumienia. Na jakiej podstawie kupcy mają uwierzyć teraz? Ciągłe debaty i obietnice, które i tak nie są spełniane. p. Maurycy Wojciech Komorowski zwrócił uwagę, iŝ mógł nie przyjść na posiedzenie Komisji Doraźnej, ze swej strony zrobił wiele, wiele rzeczy ustalił w Mieście. Osobiście nie ma wpływu na zachodzące zmiany, nie decyduje w sprawach dotyczących bazaru Banacha. Mogą być zgłaszane inne propozycje, ale nie powinno mieć miejsca ciągłe negowanie wszystkiego. p. Cecylia Aleksandrowicz stwierdziła, Ŝe decyzja w sprawie bazaru Banacha nie naleŝy do Dzielnicy, środki finansowe i grunt są w gestii Miasta. Warto jednak wypracować jak najlepszą formułę. p. Tymoteusz Pruchnik zwrócił uwagę na następujące sprawy: Burmistrz nie powiedział, czy ostatecznie na terenie bazaru będzie TBS, czy nie, ostatecznego wyjaśnienia wymagają równieŝ prawa własności do gruntu, jeśli pozostanie planowane budownictwo TBS, to moŝna zlikwidować Hale Banacha, a teren ten przeznaczyć pod targowisko, naleŝy rozwaŝyć, co zrobić w celu wyeliminowania budownictwa TBS, w przeciwnym razie Komisja Doraźna jest zbędna, powołanie zaproponowanego przez Burmistrza zespołu doradczego nie ma sensu, osobiście rezygnuje z pracy w tym zespole, moŝna jeszcze probować działać mniej formalnie. p. Agnieszka Orłowska zwróciła uwagę na potrzebę współpracy z prawnikami, którzy wiele spraw wyjaśnią m. in. własności gruntów. p. Anna Zbytniewska poinformowała, Ŝe dopóki toczy się postępowanie w sprawie własności gruntów, na tym terenie nie moŝna wybudować nic stałego. p. Tymoteusz Pruchnik podkreślił, Ŝe budownictwo TBS jest traktowane odrębnie, a zieleniak i tak nie będzie modernizowany z powodu spraw gruntowych. p. Cecylia Aleksandrowicz zwróciła uwagę, iŝ problemy z prawem własności do przedmiotowego gruntu rozpoczęły się w 1994 roku. WSM Rakowiec nie rezygnuje ze swojego kawałka gruntu. p. Anna Zbytniewska uznała, Ŝe naleŝy wystąpić o prawo własności gruntów pod zieleniak. 4
p. Tymoteusz Pruchnik zapytał, za którą z niŝej wymienionych propozycji opowiadają się obecni: zaakceptować utworzenie i udział w pracach zespołu doradczo-opiniodawczego, wystąpić do Burmistrza o wyjaśnienie szczegółów m. in. w zakresie planowanych na tym terenie inwestycji, terenu zajętego przez Hale Banacha, gruntu pod zieleniak; potem wystąpić z konkretnymi propozycjami, juŝ dziś zgłosić propozycje Komisji. Obecni na posiedzeniu kupcy postanowili zaczekać z opowiedzeniem się za którymś z ww. rozwiązań. p. Anna Zbytniewska stwierdziła, Ŝe sprawa bazaru jest waŝna dla Komisji, ale i dla kupców. NaleŜy poznać koszty partycypacji tych ostatnich w modernizacji bazaru. Łatwo moŝna zrezygnować z pracy w Komisji. Nie wie, czy jest prawdą to, co powiedział Burmistrz o partycypacji. p. Marta Kurkowska uznała, Ŝe przed powołaniem zespołu, naleŝy wyjaśnić sprawę TBS, szczególnie, Ŝe procedura juŝ trwa. p. Edward Markowski stwierdził, Ŝe Sesja w Liceum Ogólnokształcącym im. Kołłątaja była błędem, ze względu na brak stanowiska Rady w sprawie modernizacji bazaru. Głosowanie wykazałoby, czy większość jest za bazarem, czy TBS-em oraz kto i z jakiej partii popiera wybraną moŝliwość. p. Edward Markowski i Cecylia Aleksandrowicz wymienili zdania o charakterze politycznym. p. Tymoteusz Pruchnik poinformował, Ŝe na Sesji Rady Miasta wszystkie Kluby Radnych były przeciwne TBS-om. p. Agnieszka Orłowska zaoferowała własne dokumenty dotyczące bazaru. Od 5 lat nie udaje się wyjaśnić sprawy, bez względu na to czy władzę sprawował PiS, czy teraz PO. Struktura administracji jest tak straszna, Ŝe koniecznie trzeba ją zmienić. p. Tymoteusz Pruchnik przypomniał, Ŝe Komisja liczyła na uzyskanie odpowiedzi na kluczowe pytania, ale Burmistrz w zasadzie niczego nie wyjaśnił. p. Cecylia Aleksandrowicz podkreśliła, Ŝe TBS nie przeszkodzi przemysłowej części bazaru. W innej sytuacji jest zieleniak. Dodała, Ŝe 70 m 2 mieszkania TBS i garaŝ to koszt około 800 zł miesięcznie, tym samym nie jest to duŝo, a rozwiązuje problem. Obecni na posiedzeniu kupcy zwrócili uwagę, Ŝe mieszkańcy TBS nie będą chcieli targowiska, a w konsekwencji zostanie ono zlikwidowane. Powołanie zespołu, to jedynie odwrócenie uwagi od trwającej realizacji (zał. nr 5 do protokołu). Budynek mieszkalny moŝna wybudować przy ul. Bakalarskiej, pozostawiając bazar. Przeniesienie kupców, nawet gdyby mieli po 2 latach wrócić pod obecny adres, moŝe skutkować bankructwami do tego czasu. W budynku TBS i tak ostatecznie będzie prowadzony ekskluzywny handel dla bogatych. 5
p. Edward Markowski poinformował, Ŝe część przemysłowa i spoŝywcza bazaru juŝ się wymieszały, a w budynku TBS nie mają racji bytu. Przewodniczący Komisji poprosił o dostarczenie Komisji stanowiska kupców i Stowarzyszenia. Na tym posiedzenie Komisji zakończono. Protokół sporządziła Przewodniczący Komisji Beata Komisarska-Błąkała Tymoteusz Pruchnik 6