RADA SEKCJI OŚWIATY I WYCHOWANIA NSZZ REGIONU GDAŃSKIEGO 5 lutego 2013 r.
NAJWAŻNIEJSZE PROPONOWANE ZMIANY W KARCIE NAUCZYCIELA Ministerstwo Edukacji Narodowej przedstawia propozycję zmian w Karcie Nauczyciela www.men.gov.pl Informacja z dnia 1 lutego 2013 r.
Wyjaśnienie wstępne Przedstawiony materiał jest propozycją MEN. Rada Sekcji przejęła stanowisko między innymi w sprawie projektów zmian urlopów wypoczynkowych, zdrowotnych, dokumentowania dodatkowych form działalności (te informacje przedstawia 5 ostatnich slajdów).
URLOP DLA PORATOWANIA ZDROWIA Będzie on udzielany w celu przeprowadzenia zaleconego leczenia choroby zagrażającej wystąpieniem choroby zawodowej, spowodowanej działaniem czynników szkodliwych dla zdrowia występujących w środowisku pracy lub sposobem wykonywania pracy. Urlop ten będzie mógł być udzielany wyłącznie przez lekarza medycyny pracy. O urlop dla poratowania zdrowia nauczyciele będą mogli występować po 20 latach pracy, a nie po 7 jak obecnie. Łączny czas urlopu będzie mógł wynieść 1 rok (dotychczas 3 lata).
DODATEK UZUPEŁNIAJĄCY Uelastycznienie zasad naliczania i wypłacania jednorazowego dodatku uzupełniającego, tak aby możliwe było wprowadzenie skuteczniejszych mechanizmów motywujących. Średnie wynagrodzenie nauczycieli gwarantowane w ustawie KN nie zmieni się, natomiast pula środków przeznaczona na ten cel będzie mogła być dzielona na wszystkich nauczycieli, a nie jak dotychczas, w ramach danego stopnia awansu zawodowego.
URLOP WYPOCZYNKOWY Uelastycznienie możliwości korzystania z niego. Precyzyjne zasady określania terminu urlopu pozwolą nauczycielom korzystać z urlopu w dogodniejszym dla nich okresie, który nie zaburzy pracy szkoły; w wymiarze rocznym 47 dni. Obecnie nauczyciele mają prawo do urlopu wypoczynkowego w okresie ferii zimowych i wakacji letnich, a dyrektor szkoły ma prawo zobowiązać nauczyciela do wykonywania czynności na rzecz szkoły przez 7 dni tego okresu. W roku 2012 liczba dni wakacji letnich i ferii zimowych wyniosła 54 dni, tym samym urlop wypoczynkowy nauczycieli w 2012 roku wyniósł 47 dni.
DODATKI SOCJALNE Ustalenie stałej wysokości dodatku wiejskiego na poziomie 10% kwoty bazowej z roku 2013, z jednoczesnym włączeniem go do średnich wynagrodzeń nauczycieli. Stopniowe odejście od przyznawania dodatków socjalnych takich jak: dodatek mieszkaniowy, prawo do lokalu mieszkalnego, użytkowania działki gruntu szkolnego czy zasiłek na zagospodarowanie; z poszanowaniem praw nabytych. Oznacza to, że nauczyciele, którzy już korzystają z tych praw będą mogli korzystać z nich nadal.
EWIDENCJONOWANIE CZASU PRACY NAUCZYCIELI Nauczyciele będą mieli obowiązek rejestrowania najważniejszych dodatkowych zadań realizowanych w ramach swoich obowiązków takich jak: spotkania z rodzicami, doskonalenie zawodowe zdefiniowane w ustawie KN oraz spotkania Rad Pedagogicznych. Sposób rejestrowania określi organ prowadzący.
INNE PRZEPISY PORZĄDKUJĄCE Ułatwienie finansowania zajęć realizowanych przez nauczycieli w ramach programów finansowanych ze środków unijnych. Wzmocnienie pozycji Rady Rodziców w procedurze awansu zawodowego nauczycieli.
INNE PRZEPISY PORZĄDKUJĄCE Doprecyzowanie przepisów dotyczących odpowiedzialności dyscyplinarnej nauczycieli. Określenie zasad postępowania na poziomie ustawy. Przeniesienie postępowania dyscyplinarnego do środowiska bliższego szkole.
INNE PRZEPISY PORZĄDKUJĄCE Przejęcie przez Ministra Edukacji Narodowej obowiązku sfinansowania jednorazowej gratyfikacji dla nauczycieli otrzymujących tytuł honorowy profesora oświaty. Doprecyzowanie zasad wykorzystania środków na doskonalenie nauczycieli w ramach 1 % odpisu określonego w Karcie Nauczyciela.
Urlopy 47 dni roboczych (art. 64 KN) Gdańska Sekcja Oświaty Uważamy, że należy zwracać uwagę na zadania, nie tworzyć fikcji w szkołach, żeby nauczyciel nie musiał być w szkole bez potrzeby, gdy np. uczniowie mają wakacje lub przerwy świąteczne. Należy uwzględnić czas urlopu, jaki obowiązuje nauczycieli w innych krajach europejskich. Rozmowy dotyczące czasu pracy powinny się odbyć po zakończeniu badań czasu pracy nauczycieli przez Instytut Badań Edukacyjnych, co może mieć wpływ także na sprawy urlopów na poratowanie zdrowia, fundusz zdrowotny, itd...
Urlopy na poratowanie zdrowia (art. 73 KN). Gdańska Sekcja Oświaty Trudno zgodzić się z tym, że po 20 latach, tylko jeden raz i tylko w przypadkach, które mogą prowadzić do choroby zawodowej, a także na przeniesienie orzekania o potrzebie urlopu zdrowotnego z lekarza pierwszego kontaktu na lekarza medycyny pracy oraz zmianę organu odwoławczego od decyzji w sprawie urlopu zdrowotnego na sąd pracy. Sprawą do ustaleń rządowo-parlamentarnych jest przyjęcie zasady, kto jest płatnikiem tych urlopów.
Urlopy na poratowanie zdrowia (art. 73 KN) cd. Gdańska Sekcja Oświaty Zwracamy uwagę, że problem ten niepomiernie wzrasta w czasie, gdy zwiększono czas pracy nauczycieli (od 2008 roku w oświacie średnio o 12 lat). Będzie to wymagało większej regeneracji zdrowia przez pracujących do 67 lat nauczycieli.
Inne rejestracja czynności Gdańska Sekcja Oświaty Szereg kontrowersji budzi także zamiar rejestracji czynności wykonywanych przez nauczyciela poza pensum i to według wzorów opracowanych przez poszczególne organy prowadzące.
Problemy ważne do podjęcia: Gdańska Sekcja Oświaty Sekcja Gdańska przypomina, że postulatami do realizacji są m. in.: a. wykreślenie tzw. godzin karcianych ( art. 42 ust.2 pkt2 KN), b. objęcie KN wszystkich nauczycieli niezależnie od organu prowadzącego, c. określenie w KN pensum dla nauczycieli wymienionych w art. 41 ust.7 pkt 3 KN (pedagog, psycholog, logopeda ), d. doprecyzowanie zapisu art. 72 KN określającego minimum środków przekazywanych na pomoc zdrowotną dla nauczycieli (tym bardziej w obliczu przesunięcia wieku emerytalnego), e. wzmocnienie roli kuratorów oświaty, f. ustalenie standardów - między innymi maksymalnej liczby uczniów w klasie.
Prezentację przygotowała Sekcja Oświaty i Wychowania NSZZ Regionu Gdańskiego 5. 02. 2013 r.