Raport o stanie bezpieczeństwa na stadionach za sezon 2006/2007
I. Sezon 2006/2007 kwestie bezpieczeństwa w ocenie Ekstraklasy SA i Wydziału ds. Bezpieczeństwa na Obiektach Piłkarskich PZPN. Raport o stanie bezpieczeństwa na obiektach piłkarskich Orange Ekstraklasy i II Ligi w sezonie rozgrywkowym 2006/2007 został opracowany wspólnie przez Ekstraklasę SA (część dotycząca rozgrywek Orange Ekstraklasy) i Wydział ds. Bezpieczeństwa na Obiektach Piłkarskich PZPN (pozostała część). Jest to 11 kolejne opracowanie. Dokument ten dotyczy całości rozgrywek sezonu 2006/2007. Całokształt prac związanych z zapewnieniem porządku i bezpieczeństwa na stadionach piłkarskich kieruje Wydział ds. Bezpieczeństwa na Obiektach Piłkarskich PZPN. Sezon 2006/2007 był pierwszym sezonem ligi zawodowej, prowadzonym w całości przez Ekstraklasę SA. Zgodnie z umową o zarządzanie ligą zawodową, zawartą w 2005 roku pomiędzy Polskim Związkiem Piłki Nożnej a Ekstraklasą SA prowadzenie spraw dyscyplinarnych w pierwszej instancji przekazano organowi spółki, którym jest Komisja Ligi. Sprawy dotyczące bezpieczeństwa pozostały w gestii PZPN, który w porozumieniu z Ekstraklasą SA wytypował listę 39 delegatów, dokonujących obserwacji meczów Orange Ekstraklasy pod kątem ich organizacji, zabezpieczenia, utrzymania porządku oraz 17 delegatów na mecze II Ligi. W trakcie sezonu 2006/2007 w Orange Ekstraklasa wprowadzono nowe kryteria dotyczące pracy i sposobu działania delegata, do których przestrzegania zostały zobowiązane także kluby. Od wiosny 2007 roku opracowano standardowy sposób działania delegatów, nowe druki, system korespondencji z Ekstraklasą SA oraz wprowadzono przedmeczowe spotkanie organizacyjne z udziałem przedstawicieli klubów oraz delegata. Standardowy system, oparty na doświadczeniach UEFA, sprawdza się i wpływa na poprawę jakości organizacji imprez przez kluby, przyspiesza wymianę informacji pomiędzy delegatami PZPN, Wydziałem ds. Bezpieczeństwa PZPN oraz Ekstraklasą SA. Podkreślenia wymaga fakt bardzo dobrej współpracy Wydziału ds. Bezpieczeństwa PZPN z Departamentem Logistyki Rozgrywek Ekstraklasy SA. W sezonie 2006/2007 spółka jak i PZPN przygotowały projekt zmian do ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych, który został przekazany przedstawicielom rządu oraz parlamentu. Nowelizacja ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych została jednak przyjęta w sposób nie odpowiadający interesom środowiska piłkarskiego i jest powszechnie krytykowana przez kluby oraz organizatorów rozgrywek. W ramach swojej działalności spółka kontynuowała prace nad projektami zmierzającymi do poprawy infrastruktury piłkarskiej, zgodnie z wytycznymi UEFA w tym zakresie. Ekstraklasa SA przygotowała w porozumieniu z UEFA analizę zmian kryteriów infrastrukturalnych oraz przygotowała konferencję szkoleniową zorganizowaną wspólnie z UEFA i PZPN w Warszawie. Ekstraklasa SA w porozumieniu z PZPN prowadzi również prace nad wprowadzeniem ujednoliconego systemu kontroli dostępu na meczach ligowych, obejmującego wszystkie kluby Orange Ekstraklasy. Ze względu na wagę problemu oraz zakres działań prowadzenie prac nad projektem wykroczyło poza okres 30 czerwca 2007 roku i będzie kontynuowane w sezonie 2007/2008. Jednym z podstawowych zadań stawianych przed
projektem jest wprowadzenie skutecznego narzędzia ułatwiającego kibicom nabywanie biletów przy jednoczesnej eliminacji ze stadionów osób łamiących prawo. W sezonie 2006/2007 nastąpił wzrost liczby widzów chodzących na mecze Orange Ekstraklasy. Ogółem w sezonie 239 spotkań obejrzało 1.440.005 widzów, co daje średnią 48000 widzów na kolejkę i 6025 widzów na mecz. W porównaniu z sezonem 2005/2006 stanowi to wzrost o blisko 17%. Natomiast w II lidze w tymże sezonie mecze oglądało łącznie 683.273 widzów przy czym należy zaznaczyć, że 6 meczy odbyło się bez udziału publiczności. Znamiennym jest to, iż najliczniejszą widownię posiadają kluby walczące o awans. Na meczu Lechia Gdańsk Ruch Chorzów było 10.800 widzów, Ruch Chorzów Zagłębie Sosnowiec 8.600, Zagłębie Sosnowiec Jagiellonia Białystok 7.500. Również kibice tych klubów najliczniej wyjeżdżają na mecze swoich drużyn. W Gdańsku było 1.300 kibiców Ruchu, w Chorzowie 1.000 kibiców Zagłębia, a w Sosnowcu 800 kibiców Jagiellonii. Największymi uchybieniami grup wyjeżdżających są niekompletne i mało czytelne listy, większa liczba przyjeżdżających kibiców niż znajduje się na liście. Klasycznym przykładem był przyjazd kibiców Ruchu do Gdańska w ilości większej o 800 osób. Problemem dla organizatorów jest często zbyt późny przyjazd na mecz, a wraz z tym chęć szybkiego wejścia na stadion z pominięciem szczegółowej kontroli osobistej. Powoduje to nerwową atmosferę przed stadionem, pierwsze konflikty, agresywne zachowanie, co nie jednokrotnie zmusza służby porządkowe i Policję do interwencji. W wielu przypadkach kibice tego samego klubu jadą na mecz różnymi środkami transportu oraz różną trasą. Powoduje to angażowanie dodatkowej ilości Policji do zabezpieczenia tras przejazdu. Ilość widzów u siebie ogółem (razem z gośćmi) Orange Ekstraklasa II Liga Nazwa klubu SUMA Średnia Nazwa klubu SUMA Średnia Arka Gdynia 86 117 6 151 Górnik Polkowice 14 955 934 Cracovia 61 900 4 127 Jagiellonia Białystok 51 069 3 404 GKS Bełchatów 74 532 4 969 Kmita Zabierzów 15 716 982 Górnik Łęczna 59 500 3 967 KSZO Ostrowiec 27 447 1 829 Górnik Zabrze 100 189 6 679 Lechia Gdańsk 85 300 6 561 Groclin-Dyskobolia 38 937 2 596 ŁKS Łomża 29 986 2 141 Kolporter 149 874 9 992 Miedź Legnica 16 098 1 006 Lech Poznań 197 202 14 086 Odra Opole 48 527 3 032 142 041 9 469 Piast Gliwice 39 964 2 497 ŁKS Łódź 62 391 4 159 Podbeskidzie B. B. 41 378 2 434 Odra Wodzisław 48 919 3 261 Polonia Bytom 24 070 1 415 77 586 5 172 Polonia 16 726 1 045 97 092 6 473 Ruch Chorzów 100 050 5 885 Wisła Kraków 133 498 8 900 Stal Stalowa Wola 20 776 1 385 Wisła Płock 32 466 2 164 Śląsk Wrocław 25 557 1 825 Zagłębie Lubin 77 761 5 554 Unia Janikowo 42 721 2 513 Zagłębie Sosnowiec 71 882 4 492 1 440 005 683 273
II. Decyzje Komisji Ligi w sezonie 2006/2007 dotyczące bezpieczeństwa Na podstawie raportów delegatów PZPN Komisja Ligi wydała w sezonie 2006/2007 114 orzeczeń dotyczących spraw bezpieczeństwa. Komisja Ligi wymierzyła: 6 kar zakazu rozgrywania zawodów z udziałem publiczności na części lub na całym obiekcie sportowym 8 kar zakazu uczestnictwa zorganizowanych grup kibiców na meczach wyjazdowych. 109 kar finansowych, orzekanych jako kary zasadnicze lub dodatkowe. 1. Kary zakazu rozgrywania zawodów z udziałem publiczności na części lub na całym obiekcie sportowym Komisja Ligi wymierzyła kary rozgrywania zawodów z udziałem publiczności na części lub na całym obiekcie sportowym za naruszenie porządku w następujących spotkaniach Orange Ekstraklasy 6. kolejka OE: Arka Gdynia. Ukarany klub: Arka Gdynia. 12. kolejka OE: Wisła Kraków Cracovia Kraków. Ukarany klub: Wisła Kraków 18. kolejka OE: ŁKS Łódź. Ukarany klub: 20. kolejka OE: Wisła Kraków Lech Poznań. Ukarany klub: Wisła Kraków 23. kolejka OE: Górnik Łęczna. Ukarany klub: Górnik Łęczna. 27. kolejka OE: Cracovia Kraków Wisła Kraków. Ukarany klub: Cracovia Kraków Podstawą do wymierzenia kar było rażące naruszenie porządku, polegające m.in. na wtargnięciu kibiców na płytę boiska, przerwaniu zawodów, rzucaniu środków w sektory gości, policję oraz spowodowaniu pożaru na trybunach. 2. Kary zakazu uczestnictwa zorganizowanych grup kibiców na meczach wyjazdowych. Komisja Ligi wymierzyła kary zakazu uczestnictwa zorganizowanych grup kibiców na meczach wyjazdowych za naruszenie porządku w następujących spotkaniach Orange Ekstraklasy 2. kolejka OE: GKS Bełchatów. Ukarany klub: 4. kolejka OE: Wisła Płock. Ukarany klub: Pogoń Szczecin 4. kolejka OE: Górnik Łęczna Arka Gdynia. Ukarany klub: Arka Gdynia 6. kolejka OE: Arka Gdynia. Ukarany klub:
8. kolejka OE: Górnik Zabrze Cracovia Kraków. Ukarany klub: Cracovia Kraków 12. kolejka OE: Wisła Kraków Cracovia Kraków. Ukarany klub: Cracovia Kraków 19. kolejka OE: Górnik Zabrze. Ukarany klub: Górnik Zabrze 23. kolejka OE: Górnik Łęczna. Ukarany klub: Podstawą do wymierzenia kar było rażące naruszenie porządku, polegające m.in. na niszczeniu obiektu sportowego, wtargnięciu kibiców na płytę boiska, przerwaniu zawodów, rzucaniu środków w sektory gospodarzy, policję oraz wtargnięciu na obiekt sportowy. 3. Kary finansowe Komisja Ligi Ekstraklasy SA wymierzyła 109 kar finansowych. Podstawą do wymierzenia kar było m.in. użycie środków w sposób niezgodny z ustawą o bezpieczeństwie imprez masowych, błędy w organizacji zawodów, bezzasadna odmowa wpuszczenia kibiców gości czy wrzucanie przedmiotów na boisko. Wysokość kar finansowych wynosiła w zależności od rodzaju przewinienia od 500 do 20.000 złotych; znaczna większość kar nie przekroczyła 3000 złotych. Zgodnie z wnioskiem Ekstraklasy SA decyzją Zarządu PZPN od 1 stycznia 2007 roku całość prawomocnie orzekanych kar finansowych dotyczących rozgrywek Orange Ekstraklasy jest przeznaczana na dofinansowanie rozgrywek Młodej Ekstraklasy.
Lp. Mecz w sezonie 2006/2007 Data decyzji Rodzaj zdarzenia Decyzja Podmiot ukarany 1. Arka Gdynia 21.09.06r. Klub: Brak odpowiedniego zabezpieczenia porządku 1. dwukrotne wtargnięcie kibiców na płytę boiska 2. starcie z kibicami gości, 3. spowodowanie interwencji policji Kara zakazu rozgrywania zawodów z udziałem publiczności z wyłączeniem posiadaczy karnetów w trzech meczach OE Arka Gdynia 2. Cracovia Arka Gdynia 5.10.06r. Arka Gdynia 3. Górnik Łęczna Arka Gdynia 31.08.06r 1. zamieszki na stadionie 2. niszczenie elementów stadionu Kara zakazu uczestnictwa zorganizowanych grup kibiców w jednym meczu OE Arka Gdynia 4. Arka Gdynia ŁKS Łódź 02.11.06r. Arka Gdynia 5. Arka Gdynia ŁKS Łódź 23.11.06r. Klub: Nie udostępnienie miejsc dla kibiców gości Arka Gdynia 6. Kolporter Arka Gdynia 15.03.07r. 22.03.07r. Niesportowe zachowanie zawodnika wobec sędziego w zawieszeniu oraz obowiązek przeproszenia sędziów Arka Gdynia - Krzysztof Sobieraj 7. Arka Gdynia Górnik Zabrze 21.05.07r. Arka Gdynia 8. Arka Gdynia Lech Poznań 24.05.07r. Arka Gdynia 9. Cracovia ŁKS Łódź 21.09.06r. Zachowanie kibiców gospodarzy 1.wtargnięcie kibiców 2. przerwanie gry Cracovia Kraków 10. Górnik Zabrze Cracovia 5.10.06r. Wtargniecie na sektor bez kontroli Kara zakazu uczestnictwa zorganizowanych grup kibiców w dwóch meczach OE Cracovia Kraków 11. Cracovia Kraków Kolporter 26.10.06r. Klub: Spiker bez uprawnień Cracovia Kraków 12. Wisła Kraków Cracovia Kraków 02.11.06r. 13. Cracovia Kraków Lech Poznań 5.04.07r. 1. Zniszczenie elementów stadionu, 2. rzucanie krzesełkami, 3. rzucanie petard w sektor gospodarzy Rzucenie serpentyn przerwanie gry Kara zakazu uczestnictwa zorganizowanych grup kibiców w dwóch meczach OE Obowiązek naprawienia szkód przez Cracovię Cracovia Kraków Cracovia Kraków 14. Cracovia Kraków Wisła Kraków 16.05.07r. 1.Użycie środków, 2. rzucanie środków i innych przedmiotów w policję, Kara zakazu rozgrywania zawodów z udziałem publiczności w dwóch meczach OE Cracovia Kraków
3. spalenie szalików 4. wywołanie pożaru na sektorze 15. GKS Bełchatów ŁKS Łódź 5.10.06r. GKS Bełchatów 16. GKS Bełchatów Arka Gdynia 26.10.06r. GKS Bełchatów 17. GKS Bełchatów Kolporter 09.11.06r Rzucenie butelki GKS Bełchatów 18. GKS Bełchatów- Groclin Dyskobolia (PESA) 15.06.07r. Niesportowe zachowanie zawodnika Kara dwóch meczów dyskwalifikacji w PESA GKS Bełchatów Mariusz Ujek 19. Górnik Łęczna Kolporter 19.04.07r. Niedozwolony transparent przerwanie gry Górnik Łeczna 20. Górnik Łęczna 19.10.06r. Górnik Łęczna 21. Górnik Łęczna Arka Gdynia 14.09.06r. 22. Górnik Łęczna 25.04.07r. 1. Spalenie flagi, 2. Wzniecenie zamieszek i spowodowanie interwencji służb porządkowych Wtargnięcie na płytę, bójka z kibicami gości Kara wyłączenia trybuny za bramką na dwa mecze OE Górnik Łęczna Górnik Łęczna 23. Górnik Łęczna Groclin Dyskobolia 29.05.07r. Górnik Łęczna 24. Górnik Zabrze Cracovia 5.10.06r. Klub: Brak zabezpieczenia dopuszczenie do wtargnięcia kibiców gości na obiekt Górnik Zabrze 25. Górnik Zabrze GKS Bełchatów 19.10.06r. Górnik Zabrze 26. ŁKS Łódź Górnik Zabrze 26.10.06r. Górnik Zabrze 27. Górnik Zabrze Arka Gdynia 09.11.06r. 1. Użycie środków, 2. wtargnięcie na płytę Górnik Zabrze 28. Górnik Zabrze 5.04.07r. 29. Arka Gdynia Górnik Zabrze 21.05.07r. 1.sforsowanie bramy, 2.użycie środków, 3. wzniecenie pożaru w sektorze Klub: Niedopełnienie obowiązków związanych z organizacją wyjazdu kibiców Kara zakazu uczestnictwa zorganizowanych grup kibiców w jednym meczu OE Górnik Zabrze Górnik Zabrze
30. Górnik Zabrze Wisła Płock 24.05.07r. Wtargnięcie kibiców na boisko Górnik Zabrze 31. Górnik Zabrze Kolporter 29.05.07r. 1.Użycie środków, 2.rzucenie serpentyn opóźnienie gry Górnik Zabrze 32. Groclin Dyskobolia Wisła Płock 26.10.06r. Groclin Dyskobolia 33. Cracovia Kraków Kolporter 26.10.06r. Kolporter 34. Kolporter ŁKS Łódź 23.11.06r. 1.Wznoszenie antysemickich okrzyków, 2. rzucenie serpentyn i przerwanie gry Kolporter 35. Kolporter Górnik Zabrze 23.11.06r. Rzucenie serpentyn przerwanie gry Kolporter 36. Kolporter Kielce 25.04.07r. Spalenie szalików Kolporter 37. Górnik Zabrze Kolporter 29.05.07r. Kolporter 38. Kolporter Zagłębie Lubin 19.10.06r. Kolporter Kielce 39. Lech Poznań ŁKS Łódź 19.10.06r. Lech Poznań 40. Lech Poznań 26.10.06r. Zachowanie kibiców gości Lech Poznań 41. Lech Poznań Górnik Zabrze 02.11.06r. Lech Poznań 42. Lech Poznań Arka Gdynia 23.11.06r. 1.Użycie środków przerwanie gry Lech Poznań 43. Lech Poznań Arka Gdynia 23.11.06r. Lech Poznań 44. Lech Poznań (PESA) 01.03.07r. Rzucanie śnieżkami - przerwanie gry Lech Poznań 45. Lech Poznań 21.05.07r. 1. Użycie środków, 2. wtargnięcie kibica przerwanie gry Lech Poznań
46. Lech Poznań Cracovia 31.08.06r. Niesportowe zachowanie kierownika drużyny Lech Poznań - kierownik drużyny 47. Arka Gdynia 21.09.06r. 48. Wisła Kraków 5.10.06r. 1. Bójki z ochroną, 2. wtargnięcie na płytę, 3. niszczenie elementów stadionu Kara zakazu uczestnictwa zorganizowanych grup kibiców w czterech meczach OE oraz obowiązek naprawienia szkód przez Legię 49. Górnik Łęczna 26.10.06r. 50. Lech Poznań 09.11.06r 51. ŁKS Łódź 5.04.07r. 52. Kolporter 25.04.07r. 1. Rzucenie serpentyn przerwanie gry, 2.użycie środków Spalenie flagi 53. Górnik Łęczna 11.05.07r. Zachowanie kibiców gości Rzucenie środków 54. 16.05.07r. 55. Lech Poznań 21.05.07r. 1.Użycie środków, 2. rzucenie środków 3. naruszenie nietykalności cielesnej reportera 1. Użycie 2. rzucenie środków 56. Odra Wodzisław 24.05.07r. Spalenie flagi 57. Groclin Dyskobolia 10.08.06r. Niesportowe zachowanie trenera trener 58. ŁKS Groclin Dyskobolia 28.09.06r. Rzucenie niebezpiecznych przedmiotów (zapalniczka, monety) ŁKS Łódź 59. ŁKS Łódź Górnik Zabrze 26.10.06r. Rzucenie serpentyn i przerwanie gry ŁKS Łódź 60. ŁKS Łódź Wisła Kraków 23.11.06r. 1.Rzucenie serpentyn przerwanie gry, 2.wznoszenie okrzyków antysemickich ŁKS Łódź
61. ŁKS Łódź 22.03.07r. 62. ŁKS Łódź Cracovia Kraków 25.04.07r. 1.wtargnięcie kibiców przerwanie gry, 2.palenie szalików, 3.rzucanie środków, Rzucenie niebezpiecznym przedmiotem w trenera Cracovii Kara zamknięcia trybuny otwartej ( Galery) na dwa mecze OE ŁKS Łódź ŁKS Łódź 63. ŁKS Łódź Lech Poznań 11.05.07r. Rzucenie niebezpiecznego przedmiotu i przerwanie gry ŁKS Łódź 64. ŁKS Łódź Arka Gdynia 16.05.07r. 65. ŁKS Łódź Kolporter 24.05.07r. 1.Użycie środków 2.Rzucenie środków Wtargnięcie kibiców na płytę ŁKS Łódź ŁKS Łódź 66. ŁKS Łódź 31.08.06r. niedopełnienie obowiązku wykonania orzeczenia Komisji Ligi wpuszczenie kibiców objętych zakazem ŁKS Łódź - kierownik ds. bezpieczeństwa ŁKS 67. ŁKS Łódź 22.03.07r. Klub: Niewłaściwa praca spikera oraz 1 miesiąc dyskwalifikacji dla spikera zawodów ŁKS Łódź spiker 68. ŁKS Łódź 03.08.06r. 69. - Arka Gdynia 17.08.06r. 70. Wisła Płock 24.08.06r. 71. Lech Poznań 21.09.06r. zachowanie kibiców gości: 1. użycie środków 2. bójka z ochroną 1.Użycie środków 2. rzucanie środków 1. Użycie środków oraz Kara zakazu uczestnictwa zorganizowanych grup kibiców w jednym meczu OE 72. - 19.10.06r. 73. Groclin Dyskobolia 23.11.06r. Rzucenie środków 74. Górnik Zabrze (PESA) 08.03.07r. 1.rzucenie środków, 2. rzucenie butelki na pole gry 75. Górnik Zabrze 15.03.07r. Rzucenie środków przerwanie gry 76. Wisła Płock 5.04.07r. Naruszenie nietykalności sędziego Kara czterech meczów dyskwalifikacji w OE - Felipe Dos Santos
77. Wisła Płock 19.04.07r. Niesportowe zachowanie wobec sędziego oraz obowiązek przeproszenia sędziów - Radosław Majdan 78. Górnik Łęczna 7.05.07r. 79. Lech Poznań 28.09.06r. Zachowanie kibiców gości Wtargnięcie na płytę, bójka z kibicami gospodarzy Niesportowe zachowanie kierownika drużyny Kara zakazu uczestnictwa zorganizowanych grup kibiców w dwóch meczach OE - kierownik drużyny 80. Wisła Kraków 19.04.07r. Klub: Niewłaściwa praca spikera Kara 1 miesiąca dyskwalifikacji - spiker 81. 7.05.07r. Klub: Niewłaściwa praca spikera Kara 1 miesiąca dyskwalifikacji spiker 82. GKS Bełchatów 10.08.06r. 83. ŁKS Łódź 17.08.06r. 1. przerwanie zawodów 2. rzucanie środków, 3. transparent niedozwolonej treści Zachowanie kibiców gospodarzy 1. spalenie szalików 2. rzucenie butelki i petardy Kara zakazu uczestnictwa zorganizowanych grup kibiców w dwóch meczach OE 84. Kolporter 21.09.06r. 85. Górnik Łęczna 19.10.06r. 86. Lech Poznań 26.10.06r. 87. Odra Wodzisław 09.11.06r 88. 23.11.06r. Klub: Brak sprawnego monitoringu 89. Kolporter (PESA) 01.03.07r. Rzucanie śnieżkami - przerwanie gry 90. GKS Bełchatów 15.03.07r. 91. ŁKS Łódź 22.03.07r. 1. Użycie środków, 2. rzucenie środków i kamieni 1. palenie szalików, 2. rzucanie środków 92. Lech Poznań 11.05.07r.
93. 16.05.07r. Spalenie szalików 94. Cracovia Kraków 29.05.07r. 95. Górnik Zabrze 31.08.06r. Niesportowe zachowanie trenera II trener 96. Wisła Kraków 28.09.06r. 97. Wisła Kraków Odra Wodzisław 19.10.06r. 98. Zagłębie Lubin Wisła Kraków 26.10.06r. 1. Użycie środków, 2. spalenie szalików, Klub: spiker bez uprawnień 1. Użycie środków, 2. spowodowanie pożaru na sektorze Wisła Kraków Wisła Kraków Wisła Kraków 99. Wisła Kraków Cracovia Kraków 02.11.06r. 100. Wisła Kraków Cracovia Kraków 23.11.06r. 1.Naruszenie nietykalności cielesnej trenera gości, 2.rzucenie butelki na boisko, 3. użycie środków, 4. spalenie szalików Wznoszenie antysemickich okrzyków Kara zamknięcia sektora C dla publiczności na dwa mecze OE Wisła Kraków Wisła Kraków 101. Wisła Kraków GKS Bełchatów 23.11.06r. Wznoszenie okrzyków antysemickich Wisła Kraków 102. Wisła Kraków Lech Poznań 12.04.07r. 103. Wisła Kraków Zagłębie Lubin 11.05.07r. 1. Rzucanie przedmiotów do sektora gości, 2. spowodowanie interwencji służb ochrony, sforsowanie ogrodzeń Rzucenie niebezpiecznych przedmiotów Kara zamknięcia sektorów E1-E4 w jednym meczu OE Wisła Kraków Wisła Kraków 104. Wisła Płock 14.09.06r. Wisła Płock 105. ŁKS Łódź Wisła Płock 09.11.06r Wisła Płock 106. GKS Bełchatów Wisła Płock 16.05.07r. Wisła Płock 107. Wisła Płock ŁKS Łódź 21.05.07r. Wisła Płock
108. Kolporter Zagłębie Lubin 19.10.06r. Zagłębie Lubin 109. Zagłębie Lubin Wisła Kraków 26.10.06r. Zagłębie Lubin 110. Zagłębie Lubin Górnik Łęczna 09.11.06r Rzucenie butelki Zagłębie Lubin 111. Lech Poznań Zagłębie Lubin 15.03.07r. Zagłębie Lubin 112. Zagłębie Lubin ŁKS Łódź 19.04.07r. Klub: Zagrożenie nietykalności cielesnej zawodnika drużyny gości Zagłębie Lubin 113. Zagłębie Lubin Kolporter 7.05.07r. Zagłębie Lubin 114. Zagłębie Lubin 29.05.07r. 1.Użycie środków 2. rzucenie środków Zagłębie Lubin
III. Decyzje Wydziału Dyscypliny PZPN w odniesieniu do klubów II Ligi. 1. W trakcie sezonu 2006/2007 Wydział Dyscypliny PZPN za zakłócanie porządku i bezpieczeństwa na meczach II ligi zastosował kary finansowe (od 500 zł do 50 000 zł) na łączną kwotę 236 000 złotych, bądź inne (zakazy wyjazdów kibiców na mecze, mecze bez udziału publiczności, odsunięcie czasowe trenera, spikera, itp.) w 73 przypadkach. Były to kary łączne (za kilka zdarzeń) lub za pojedyncze zdarzenia. Najczęściej powtarzającymi się zakłóceniami porządku były: 38 (odpalanie i rzucanie rac, eksplozja materiałów wybuchowych, użycie rac świetlnych, lamp stroboskopowych, zadymienie boiska, itp.); Zła praca służb porządkowych 14 (niedokładna kontrola na bramach wejściowych, prowokacyjne zachowanie w stosunku do kibiców przyjezdnych, bierne i nieudolne interwencje przy zdarzeniach) Jagiellonia Białystok, KSZO Ostrowiec Św., Stal Stalowa Wola, Lechia Gdańsk, Odra Opole, ŁKS Łomża; Naganne zachowanie osób funkcyjnych 13 (trenerzy, kierownicy, spikerzy) Odra Opole, Kszo Ostrowiec, Jagiellonia Białystok, Unia Janikowo, Stal Stalowa Wola, Polonia, Polonia Bytom; Wtargnięcie kibiców na płytę boiska 5 KSZO Ostrowiec, Unia Janikowo, Lechia Gdańsk, ŁKS Łomża, Polonia ; Próba wyłamania ogrodzenia 4 Polonia x 2, Lechia Gdańsk, ŁKS Łomża; Niedozwolone hasła i transparenty 5 Odra Opole, KSZO Ostrowiec, Zagłębie Sosnowiec, Lechia Gdańsk; Niszczenie krzesełek, podpalenia akcesoriów klubowych, rzucanie przedmiotów poza ogrodzenie lub na pole gry 10 Odra Opole, Polonia, Lechia Gdańsk, KSZO Ostrowiec, ŁKS Łomża, Polonia Bytom, Jagiellonia Białystok. Lp. Mecz w sezonie 2006/2007 Data decyzji Rodzaj zdarzenia Decyzja Podmiot ukarany 1. Odra Opole Radomiak Radom 13.07.2006r. Naganne zachowanie kibiców w meczu barażowym w dniu 5 000 zł Odra Opole 18.06.2006r. 2. Lechia Gdańsk Unia Janikowo 03.08.2006r. Naganne zachowanie kibiców w meczu wyjazdowym; zapalone 4 race, wyłamanie 2 000 zł Lechia Gdańsk ogrodzenia, wejście na płytę, przerwa 7 3. Unia Janikowo Lechia Gdańsk 03.08.2006r. Brak porządku: środki, serpentyny, 4 000 zł Unia Janikowo dwie przerwy 3 i 2 4. Miedź Legnica Śląsk Wrocław 03.08.2006r. Brak porządku: 52 race, 5 wulkanów, zła praca służb 4 000 zł Miedź Legnica porządkowych 5. Zagłębie Sosnowiec Piast Gliwice 03.08.2006r. Naganne zachowanie kibiców w meczu wyjazdowym; niekompletna lista (brak 1 500 zł Zagłębie Sosnowiec PESEL); środki 6. Piast Gliwice Zagłębie Sosnowiec 03.08.2006r. 1 500 zł Piast Gliwice 7. Jagiellonia Białystok Lechia Gdańsk 10.08.2006r. 2 000 zł Jagiellonia Białystok
8. Zagłębie Sosnowiec Miedź Legnica 10.08.2006r., brak zabezpieczenia sektora gości, 1 000 zł Zagłębie Sosnowiec nieczytelny zapis monitoringu 9. Miedź Legnica Zagłębie Sosnowiec 10.08.2006r. Naganne zachowanie kibiców 5 rac, zatrzymanych 3 kibiców 1 000 zł Miedź Legnica 10. Stal Stalowa Wola Polonia 17.08.2006r. zła praca służb porządkowych, brak kontroli na bramach 3 000 zł Stal Stalowa Wola wejścia, zła praca Kierownika ds. bezpieczeństwa 11. Piast Gliwice Miedź Legnica 24.08.2006r. Brak porządku - serpentyny 1 000 zł Piast Gliwice 12. Brak porządku zła praca Lechia Gdańsk Podbeskidzie Bielsko 24.08.2006r. służb porządkowych, środki Biała (6 rac) 1 500 zł Lechia Gdańsk 13. Odra Opole Ruch Chorzów 24.08.2006r. 14. Lechia Gdańsk Polonia Bytom 07.09.2006r. 15. Odra Opole Stal Stalowa Wola 07.09.2006r. 16. KSZO Ostrowiec Św. Kmita Zabierzów 07.09.2006r. 17. Ruch Chorzów Śląsk Wrocław 07.09.2006r. 18. Jagiellonia Białystok ŁKS Łomża 07.09.2006r. 19. Polonia Bytom Ruch Chorzów 14.09.2006r. 20. Piast Gliwice mecz towarzyski 21.07.06r. 14.09.2006r. 21. Śląsk Wrocław Lechia Gdańsk 14.09.2006r. 22. Zagłębie Sosnowiec Ruch Chorzów 14.09.2006r. 23. KSZO Ostrowiec Świętokrzyski Stal Stalowa Wola 14.09.2006r. 24. KSZO Ostrowiec Św. Ruch Chorzów 20.09.2006r. 25. Unia Janikowo Śląsk Wrocław 20.09.2006r. 26. Piast Gliwice Ruch Chorzów 20.09.2006r. 27. Odra Opole Górnik Polkowice 20.09.2006r. 28. Świt Nowy Dwór Maz. Wisła Kraków 12.10.2006r. 29. KSZO Ostrowiec Św. Lechia Gdańsk 12.10.2006r. Naganne zachowanie kibiców transparent ze swastyką (służby uniemożliwiły wniesienie), rozpylenie gazu łzawiącego na trybunie, 105 zniszczonych krzesełek środki (1 szt na płytę) 15 butelek wrzucono na boisko (z napojami) środki 10 szt, transparent niedozwolony zła praca służb porządkowych, wniesiono środki prowokacja przebrany kibic w kamizelkę Foto, nieudolna praca służb porządkowych serpentyny, przerwa 1, spalone 10 szalików Ruchu, spiker Dotyczy złego zachowania zawodnika Adama Banasia 9 rac środki, niedozwolone transparenty 35 rac, 7 petard, serpentyny, 1 przerwa, zła praca służb porządkowych Naganne zachowanie kibiców środki, 20 lamp stroboskopowych wbiegnięcie po meczu kibiców na płytę, zła praca służb porządkowych środki po meczu, atak kibiców na służby porządkowe naganne zachowanie trenera i kierownika, prowokacyjne zachowanie pracowników ochrony Brak porządku na meczu Puchar Polski niedozwolony transparent, środki 7 000 zł + zarządzono wykonanie zawieszonej kary 5 000 zł w dniu 13.07.2006r. 1 500 zł 5 000 zł 1 500 zł 1 000 zł 7 000 zł (Komisja Odwoławcza utrzymała karę finansową w mocy) 2 200 zł 700 zł 1 000 zł 3 000 zł 4 000 zł 2 000 zł 2 000 zł 3 000 zł w zawieszeniu 10 000 zł (Komisja Odwoławcza zmniejszyła karę na 1 500 zł orzeczenie z 13.12.2006r.) 2 000 zł 2 000 zł Odra Opole Lechia Gdańsk Odra Opole KSZO Ostrowiec Św. Ruch Chorzów Jagiellonia Białystok Polonia Bytom Piast Gliwice zawodnik Adam Banaś Śląsk Wrocław Zagłębie Sosnowiec KSZO Ostrowiec Św. KSZO Ostrowiec Św. Unia Janikowo Piast Gliwice Odra Opole Świt Nowy Dwór Maz. KSZO Ostrowiec Św.
30. Stal Stalowa Wola ŁKS Łomża 12.10.2006r. 31. Mieszko Gniezno Górnik Zabrze 19.10.2006r. 32. Odra Opole Zagłębie Sosnowiec 26.10.2006r. 33. Zagłębie Sosnowiec Odra Opole 26.10.2006r. 34. KSZO Ostrowiec Św. Odra opole 26.10.2006r. 35. Stal Stalowa Wola Jagiellonia Białystok 03.11.2006r. 36. Odra Opole Piast Gliwice 03.11.2006r. 37. KSZO Ostrowiec Św. Śląsk Wrocław 09.11.2006r. 38. Miedź Legnica Odra Opole 09.11.2006r. 39. Cracovia Kraków SSA Zagłębie Lubin 09.11.2006r. 40. KSZO Ostrowiec Św. Polonia Bytom KSZO Ostrowiec Św. Śląsk Wrocław 16.11.2006r. 41. ŁKS Łomża Polonia 16.11.2006r. 42. Polonia ŁKS Łomża 16.11.2006r. 43. Polonia Zawisza Bydgoszcz 23.11.2006r. 44. Odra Opole ŁKS łomża 23.11.2006r. 45. Lechia Gdańsk Stal Stalowa Wola 23.11.2006r. 46. Śląsk Wrocław Piast Gliwice 07.12.2006r. 47. Tomasz Kaczmarczyk licencjonowany menadżer 26.10.2006r. 48. Lechia Gdańsk Jagiellonia Białystok 05.04.2007r. 49. ŁKS Łomża Polonia Bytom 05.04.2007r. 50. Odra Opole Ruch Chorzów 05.04.2007r. 51. Stal Stalowa Wola KSZO Ostrowiec Św. 10.05.2007r. 52. KSZO Ostrowiec Św. Ruch Chorzów 10.05.2007r. 53. Polonia SSA 26.04.2007r. środki Naganne zachowanie trenera Jerzego Kasalika w meczu Pucharu Polski zła praca spikera Bogusława Saleckiego, pochwalenie przez spikera zapalenia rac oraz środków Naganne zachowanie kibiców środki środki (13 rac), zadymienie boiska (przerwa 3 ), zła praca służb porządkowych (niedokładna kontrola) Brak porządku wybieganie i gestykulacje trenera; wtargnięcie 10 kibiców na boisko w 94 Brak porządku w meczu Pucharu Polski Naganne zachowanie trenera Wojciecha Boreckiego w obu meczach Brak porządku serpentyny 1,5 ; brak chłopców do podawania piłek; brak toalet, bufetu dla gości; w przerwie bójka na płycie boiska pomiędzy kibicami (prowokacja ze strony KS); nieprzygotowane służby porządkowe Naganne zachowanie kibiców środki, 1 raca na płycie boiska, bójka w przerwie meczu Brak zgody na pokaz pirotechniczny poza ogrodzenie 6 szt, krzyż celtycki Brak porządku rzucenie butelki w kierunku schodzących sędziów Wyłudzenie licencji na grę w I lidze 1 000 zł 1 000 zł 12 000 zł 500 zł 5 000 zł 2 000 zł 2 000 zł 2 500 zł 1 000 zł 3 000 zł 500 zł 4 000 zł 4 000 zł 1 000 zł 2 000 zł 2 000 zł 5 000 zł w zawieszeniu 5 000 zł 3 000 zł 500 zł 1 000 zł 500 zł 500 zł 50 000 zł zawieszona na 24 m - ce Stal Stalowa Wola Mieszko Gniezno trener Jerzy Kasalik Odra Opole Zagłębie Sosnowiec KSZO Ostrowiec Św. Stal Stalowa Wola Odra Opole KSZO Ostrowiec Św. Miedź Legnica Cracovia Kraków SSA KSZO Ostrowiec Św. trener Wojciech Borecki ŁKS Łomża Polonia Polonia Odra Opole Lechia Gdańsk Śląsk Wrocław Tomasz Kaczmarczyk l- decyzja WD utrzymana przez Komisję Odwołąwczą w mocy w dniu 08.01.2007r. Lechia Gdańsk ŁKS Łomża Odra Opole Stal Stalowa Wola KSZO Ostrowiec Św. Polonia SSA
54. Podbeskidzie Bielsko Biała Zawisza Bydgoszcz 01.03.2007r. Naganne zachowanie trenera Bogusława Baniaka 2 000 zł Podbeskidzie Bielsko Biała trener Bogusław Baniak 55. ŁKS Łomża Jagiellonia Białystok 10.05.2007r. Brak porządku podpalenie szalików; próba wyłamania 2 000 zł ŁKS Łomża ogrodzenia (przerwa 3 ) 56. Miedź Legnica ŁKS Łomża 19.04.2007r. Naganne zachowanie kibiców 500 zł Miedź Legnica 57. Lechia Gdańsk Polonia 19.04.2007r. Naganne zachowanie kibiców niedozwolony transparent 500 zł Lechia Gdańsk 58. Lechia Gdańsk Odra Opole 19.04.2007r. Brak porządku 500 zł Lechia Gdańsk 59. ŁKS Łomża Miedź Legnica 19.04.2007r. Brak porządku oplucie schodzących sędziów; zła 1 000 zł ŁKS Łomża praca służb porządkowych 60. Polonia Bytom Jagiellonia Białystok 24.05.2007r. na boisku 500 zł Polonia Bytom (przerwa 30 ) 61. Zagłębie Sosnowiec Lechia Gdańsk 24.05.2007r. 1 000 zł Zagłębie Sosnowiec 62. Miedź Legnica Ruch Chorzów 24.05.2007r. 500 zł Miedź Legnica 63. Jagiellonia Białystok Górnik Polkowice 24.05.2007r. Brak porządku butelka plastikowa; po meczu kibic kopał w drzwi szatni,; zła praca służb porządkowych 500 zł Jagiellonia Białystok 64. KSZO Ostrowiec Św. Zagłębie Sosnowiec 14.06.2007r. 65. Polonia Bytom Zagłębie Sosnowiec 14.06.2007r. 66. KSP Polonia SSA 19.04.2007r. 67. Krzysztof Jakubczak licencjonowany menadżer 24.05.2007r. 68. ŁKS Łomża KSZO Ostrowiec Św. 05.04.2007r. 69. Ruch Chorzów Lechia Gdańsk 28.06.2007r. 70. MKS SSA 28.06.2007r. 71. Odra Opole 21.06.2007r. 72. KSZO Ostrowiec Św. Polonia 31.05.2007r. 73. KSP Polonia SSA KSZO Ostrowiec Św. 31.05.2007r., zadymienie boiska Brak porządku serpentyny, zła organizacja (brak list przyjezdnych) Postępowanie w sprawie roszczeń zawodnika Piotra Kosiorowskiego Dot. sprawy WD/34/07 Naganne zachowanie trenera KSZO Wojciecha Boreckiego gestykulacja, wkroczenie na pole gry Naganne zachowanie kibiców 800 kibiców bez biletów; większa ilość przyjezdnych kibiców(wyłamanie bram); race; przed stadionem walki z policją; rzucanie w kierunku policji Dotyczy roszczeń Krzysztofa Lewanowicza Dotyczy roszczeń finansowych trenera R. Szukiełowicza Brak porządku spalenie szalików, serpentyn, środki Naganne zachowanie kibiców 18 zniszczonych krzesełek; próba wyłamania ogrodzenia; podpalenie szalików; agresja w stosunku do służb porządkowych; dwie przerwy w grze (1 i 3 ) 500 zł 2 000 zł 1 000 zł 500 zł 1 000 zł 50 000 zł nieprawomocne + cztery mecze zakazu wyjazdu dla kibiców 5 000 zł - nieprawomocne 5 000 zł nieprawomocna odwołanie do ZTP 1 000 zł nieprawomocna, od 06.07.2007r. prawomocne 10 000 zł nieprawomocna od 06.07.2007r. prawomocna KSZO Ostrowiec Św. Polonia Bytom KSP Polonia SSA Krzysztof Jakubczak Wojciech Borecki Ruch Chorzów MKS SSA Odra Opole KSZO Ostrowiec Św. KSP Polonia SSA 2. Infrastruktura klubów II ligi jest bardzo zróżnicowana. Bardzo niekorzystnie wygląda to głównie u beniaminków, którzy jak np.: ŁKS Łomża pierwsze swoje mecze musiał rozgrywać na innych stadionach. Kluby awansujące do II ligi do ostatniego dnia przyznawania licencji wykonywały dużym nakładem sił i środków prace modernizacyjne
pozwalające rozgrywać mecze na swoim obiekcie. Również w sferze organizacyjnej kluby te nie nadążają za wymogami ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych oraz za uregulowaniami PZPN w sprawach dotyczących bezpieczeństwa i organizacji meczów. Największą bolączką w tym zakresie jest zła praca służb porządkowych (firm ochroniarskich). Formalnie wszyscy pracownicy posiadają przeszkolenie, co nie zawsze przekłada się w praktycznym działaniu. Często nie posiadają identyfikatorów, ubrani są w ubrania cywilne, które nie pozwalają wyróżnić ich od normalnego kibica. IV. Fair play za sezon 2006/2007 Klasyfikacja ta składa się z sześciu elementów. Zasadniczymi elementami są: postawa zawodników na boisku, reakcje zawodników na decyzje sędziów, zachowanie ławek w tym osób funkcyjnych, zachowanie kibiców. Suma punktów decyduje o klasyfikacji. Formularz fair play jest zbieżny z formularzem i punktacją UEFA. Za miniony sezon klasyfikacja ta przedstawia się następująco: ORANGE Ekstraklasa II Liga Nazwa klubu Średnia Nazwa klubu Średnia GKS Bełchatów 7,97 1. Piast Gliwice 7,198 1. Lech Poznań 7,87 2. Ruch Chorzów 7,191 2. Zagłębie Lubin 7,77 3. Miedź Legnica 7,090 3. Cracovia Kraków 7,64 4. Śląsk Wrocław 7,005 4. Kolporter 7,63 5. Kmita Zabierzów 6,995 5. Groclin Dyskobolia 7,60 6. Polonia Bytom 6,978 6. Górnik Zabrze 7,41 7. Lechia Gdańsk 6,969 7. Odra Wodzisław 7,40 8. Polonia 6,901 8. Wisła Kraków 7,33 9. Stal Stalowa Wola 6,901 8. 7,32 10. Unia Janikowo 6,792 10. Wisła Płock 7,28 11. Odra Opole 6,789 11 7,28 11. ŁKS ŁomŜa 6,757 12 Łódzki KS 7,25 13. Jagiellonia Białystok 6,743 13 6,99 14. Górnik Polkowice Arka Gdynia KSZO Ostrowiec Górnik Łęczna Podbeskidzie B. B. Zagłębie Sosnowiec Zawisza Bydgoszcz W związku z decyzjami dyscyplinarnymi PZPN w sprawie relegowania klubów za zarzuty związane z korupcją w sporcie kluby Arka Gdynia i Górnik Łęczna oraz Górnik Polkowice, KSZO Ostrowiec, Podbeskidzie Bielsko Biała i Zagłębie Sosnowiec nie są brane pod uwagę w końcowej klasyfikacji fair play za sezon 2006/2007. Klub Zawisza Bydgoszcz po rundzie jesiennej wycofał się z rozgrywek i również nie jest brany pod uwagę w klasyfikacji.
V. Podsumowanie W sezonie 2006/2007 w Orange Ekstraklasa nastąpił spadek liczby poważniejszych naruszeń porządku, skutkujących zakazem rozgrywania zawodów lub karą zakazu uczestnictwa zorganizowanych grup kibiców na meczach wyjazdowych. Komisja Ligi wymierzała głównie kary finansowe, co do zasady odstępując od wymierzania kar surowszych poza drastycznymi przypadkami naruszeń porządku. Od rundy wiosennej sezonu 2006/2007 kary finansowe nałożone przez Komisję Ligi są przeznaczane na organizację rozgrywek Młodej Ekstraklasy. Po zakończeniu rundy jesiennej każdego sezonu w III lidze należy odbyć spotkanie z Prezesami i Kierownikami ds. bezpieczeństwa 5 6 czołowych klubów (mających teoretyczną szansę awansu) z każdej grupy w celu omówienia kryteriów licencyjnych i warunków bezpieczeństwa na imprezach masowych. Przed rozpoczęciem rundy wiosennej eksperci ds. infrastruktury przeprowadzą konsultację w czołowych klubach III ligi na ich obiektach. Należy skonsultować z przedstawicielami środowiska piłkarskiego, a następnie wprowadzić jednolite przepisy dotyczące używania/wywieszania wszelkiego rodzaju haseł i transparentów celem uniknięcia rozbieżności interpretacyjnych Kluby będące organizatorem muszą egzekwować prawidłowość list kibiców przyjezdnych i weryfikować ich dane z dokumentem tożsamości. Wydział ds. Bezpieczeństwa na Obiektach Piłkarskich PZPN, 18 września 2007r.