Protokół nr BPR.0012.4.11.2015 z posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury i Sportu w dniu 16 czerwca 2015 r., godz. 15.30 Przewodnicząca Komisji Krystyna Sowa otworzyła posiedzenie Komisji, powitała zebranych radnych i gości oraz zaproponowała przyjęcie następującego porządku obrad: 1. Przygotowanie placówek oświatowych do wprowadzenia e-podręcznika. 2. Informacja o warunkach prowadzenia działalności kulturalnej na terenie osiedli. 3. Druki sesyjne. 4. Sprawy bieżące. Nie zgłoszono uwag do zaproponowanego porządku obrad. Obecność wg listy w załączeniu do protokołu. W posiedzeniu udział wziął Naczelnik Wydziału Edukacji Mariusz Kucharz, Zastępca Naczelnika Wydziału Kultury i Promocji Miasta Stella Zaborowska - Nawrath, Dyrektor Miejskiej Biblioteki Publicznej Bogna Dobrakowska, Dyrektor Gliwickiego Centrum Organizacji Pozarządowych Andrzej Gillner oraz Dyrektor Młodzieżowego Domu Kultury Piotr Pielka. Ad. 1 Naczelnik Wydziału Edukacji Mariusz Kucharz zreferował stan przygotowań do wprowadzenia e-podręcznika. Jest to kontynuacja programu Cyfrowa szkoła". W 2014 r. rząd ogłosił gotowość do wprowadzenia elektronicznego podręcznika. Szkoły są przygotowane na ten krok, lecz problemem jest umiejscowienie podręcznika na platformie edukacyjnej, do której wszyscy uczniowie powinni mieć dostęp za pośrednictwem tabletów. Problemu nie stanowią same urządzenia (tablety), lecz dostęp do Internetu. Jeżeli rząd nie zapewni dostępu do Internetu poza szkołami, to projekt wprowadzenia e-podręcznika się nie sprawdzi. Szkoły są odpowiednio wyposażone, ale chodzi o to, aby dzieci miały dostęp do sieci internetowej, także poza terenem placówek oświatowych, które są przygotowane (nawet w zakresie bezprzewodowego Internetu). Średnia liczba dzieci korzystających z jednego komputera w szkole to ok. 9-10 uczniów, alewprogramie wprowadzenia elektronicznego podręcznika chodzi o to, aby dzieci miały dostęp do materiałów edukacyjnych także w domu. Do 14 przedmiotów przygotowanych zostanie 18 podręczników, które będą bezpłatne i dostępne na platformie edukacyjnej. Rząd przedłużył czas zakończenia przygotowań do wprowadzenia e-podręcznika do 15 listopada 2015 r. Problemem nie jest sfera sprzętowa, ale dostęp do Internetu (nie wystarczy sam zakup tabletów dla uczniów). 1
Przewodnicząca Komisji Krystyna Sowa zapytała, czy można porównać stan przygotowań miasta Gliwice do innych gmin. Naczelnik Wydziału Edukacji Mariusz Kucharz odpowiedział, że dopóki rząd nie dookreśli sposobu na ułatwienie dzieciom i młodzieży dostępu do Internetu, to żaden samorząd nie zdecyduje się na dużą inwestycję sprzętową (zakup tabletów). Przewodnicząca Komisji Krystyna Sowa zapytała, na kiedy rząd planował pierwotny termin zakończenia przygotowań. Naczelnik Wydziału Edukacji Mariusz Kucharz odpowiedział, że na 1 września 2015 r., ale termin przesunięty został na listopad ze względu na pojawiające się komplikacje m. in. z dostępem do podręczników przez platformę edukacyjną i związanymi prawami autorskimi przygotowywanych publikacji. Radna Grażyna Walter-Łukowicz zapytała, czy nie ma obaw o sprzęt, którym dysponować będą uczniowie. Jeżeli będzie wysokiej klasy, to może kusić złodziei. Naczelnik Wydziału Edukacji Mariusz Kucharz odpowiedział, że powinien być to nawet telefon komórkowy. Pomysł z przekazaniem uczniom tabletów rodzi pytania, kto byłby właścicielem tego sprzętu, kto odpowiadałby za zniszczenia i zaniedbania, a skala uszkodzeń może być bardzo duża. Radna Grażyna Walter-Łukowicz zgodziła się, że może rodzić to komplikacje. Ad. 2 Nawrath zreferowała temat działalności kulturalnej w poszczególnych osiedlach. Duże wydarzenia kulturalne odbywają się głównie w centrum (tu zlokalizowane są wszystkie ważne ośrodki). Działalność kulturalna w poszczególnych osiedlach jest uzupełnieniem dla wydarzeń organizowanych w centrum miasta, a dodatkowo wpływa też na integrację społeczności lokalnych. Organizatorami przedsięwzięć kulturalnych w poszczególnych dzielnicach jest m.in. Miejska Biblioteka Publiczna, która prowadzi szeroką działalność, nie tylko bibliotekarską. Silne ośrodki kulturalne zlokalizowane są (poza Biblioteką Centralną) m.in. w Filii nr 1, Filii nr 5, Filii nr 9, Filii nr 16, Filii nr 18, Filii nr 21, Filii nr 30. Organizowane są warsztaty, wernisaże, spotkania dla dzieci i młodzieży. Dyrektor Miejskiej Biblioteki Publicznej Bogna Dobrakowska przekazała, że działalność filii wykracza poza mury samej biblioteki. Filie organizują także przedsięwzięcia plenerowe (stadion, park), a także wyjścia do Gliwickiego Teatru Muzycznego, kina Bajka, Ruin Teatr Victoria, kawiarni i herbaciarni. Oferta jest bardzo bogata. W Żernikach została zamknięta filia biblioteczna, ale podpisano porozumienie zrestauracją i hotelem, a mieszkańcy mogą zgłaszać swoje propozycje dotyczące 2
działalności w tej dzielnicy. Miejska Biblioteka Publiczna podejmuje aktywność w każdej części miasta, w ramach której organizowane są także zajęcia dla seniorów (np. kursy komputerowe). Nawrath dodała, że działalność kulturalną w poszczególnych dzielnicach prowadzi także Gliwickie Centrum Organizacji Pozarządowych, głównie w centrum, ale także obiektach zlokalizowanych przy ul. Kościuszki, Jagiellońskiej, Partyzantów (sale udostępniane są na potrzeby organizacji różnych przedsięwzięć). Prowadzone są kluby seniora w każdej dzielnicy, a także organizowane są roznego rodzaju wydarzenia dla dzieci i młodzieży. Dyrektor Gliwickiego Centrum Organizacji Pozarządowych Andrzej Gillner przekazał, że kierowana przez niego jednostka dysponuje 30 pomieszczeniami w 6 lokalizacjach (największe pomieszczenie pomieści do 100 osób). Często też rady osiedli goszczą u siebie np. kluby seniora. Nawrath dodała, że Młodzieżowy Dom Kultury ma swoją filię w Bojkowie, która daje możliwość organizacji przedsięwzięć kulturalnych, mogących zgromadzić do 200 osób. Dyrektor Młodzieżowego Domu Kultury Piotr Pielka przekazał, że kierowana przez niego jednostka prowadzi działalność w siedzibie głównej przy ul. Barlickiego, ale także w innych miejscach zlokalizowanych w różnych dzielnicach miasta: w Centrum Kulturalno - Sportowym Łabędź, w Gliwickim Centrum Edukacyjnym, w Bojkowie, gdzie duża sala daje spore możliwości. Młodzieżowy Dom Kultury prowadzi także działalność edukacyjną, której efekty prezentuje we współpracy z innymi podmiotami (stowarzyszeniami, szkołami, radami osiedli, parafiami itd.). Jedyną barierę stanowi ewentualny transport, jeżeli jest potrzeba zorganizowania przedsięwzięcia poza siedzibą MDK-u. Nawrath przekazała, że rady osiedli działają prężnie i organizują lokalne imprezy. Także szkoły wykorzystują swoją infrastrukturę do organizacji lokalnych przedsięwzięć. Wzakresie zaspokajania potrzeb dotyczących sfery wydarzeń kulturalnych duża rolę spełniają też organizacje pozarządowe, a miasto w programie współpracy z tymi podmiotami zawarło priorytet organizacji przedsięwzięć o charakterze lokalnym (program Roześrniane podwórka prowadzony jest w Bojkowie, Żernikach i Łabędach ). Miasto dostrzega potrzeby mieszkańców i stara się wychodzić wszystkim organizacjom naprzeciw, ale uzupełnia także ich działalność poprzez organizację takich wydarzeń, jak kino plenerowe, imprezy pod Radiostacją itd. Warto też dodać, że liczba szkół, w których Młodzieżowy Dom Kultury prowadzi swoje zajęcia wzrosła z 1 do 10. 3
Radny Jan Pająk zapytał o lokale w budynku przy ul. Barlickiego i działającą szkołę o profilu wojskowym. Naczelnik Wydziału Edukacji Mariusz Kucharz odpowiedział, że w tym roku w ramach klas w szkołach publicznych powstanie klasa o profilu mundurowym. Radny Jan Pająk zapytał dlaczego program,,roześmiane podwórka objął tylko trzy lokalizacje. Nawrath odpowiedziała, że podejmowane będą starania o uzyskanie zewnętrznego dofinansowania oraz że Gliwickie Centrum Organizacji Pozarządowych także prowadzi tego rodzaju program. Dyrektor Gliwickiego Centrum Organizacji Pozarządowych Andrzej Gillner wyjaśnił, że jest to inicjatywa pracowników filii GCOP z ul. Jagiellońskiej. To roznego rodzaju stowarzyszenia wystąpiły o granty na sfinansowanie tego programu i tylko dzięki nim są środki na realizację - Gliwickie Centrum Organizacji Pozarządowych jest w tym obszarze tylko partnerem. Radna Grażyna Walter-Łukowicz zapytała, na jakim etapie jest przygotowanie punktu bibliotecznego w jednym z gliwickich centrów handlowych. Dyrektor Miejskiej Biblioteki Publicznej Bogna Dobrakowska odpowiedziała, że 20 czerwca br. nastąpi otwarcie. Radna Grażyna Walter-Łukowicz przekazała, że jej zdaniem festyn należy bardziej do materii rozrywki niż kultury i przypomniała o ciekawej, jej zdaniem imprezie tj. Międzynarodowym Dniu Sąsiada. Kiedyś zachęcano rady osiedli to brania udziały wtym przedsięwzięciu, ale także kazda z rad może urządzić własną tego rodzaju imprezę. Przewodnicząca Komisji Krystyna Sowa zapytała o kwotę przeznaczoną w tym roku na tzw. małe granty". Nawrath odpowiedziała, że w ramach konkursów na realizację zadań w dziedzinie kultury organizacje pozarządowe otrzymały w 2014 r. 2 mln 230 tys. zł, a w 2013 1 mln 760 tys. zł. W 2015 r. na ten cel przeznaczonych zostanie 2 mln 338 tys. zł. Przewodnicząca Komisji Krystyna Sowa zapytała o procent z tej kwoty przeznaczonej na małe granty". Zastępca Naczelnika Wydziału Kultury i Promocji Miasta Stella Zaborowska- Nawrath przekazała, że wydział przygotuje taką szczegółową informację. 4
Ad. 3 Komisja opiniowała następujące druki sesyjne: a) projekt uchwały (druk nr 156/2015) w sprawie uchwalenia regulaminu ustalania wysokości dodatków motywacyjnego, funkcyjnego, za wysługę lat iza warunki pracy oraz szczegółowych zasad ich przyznawania, sposobu obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe oraz za godziny dorażnych zastępstw, wysokości i warunków wypłacania nagród dla nauczycieli Naczelnik Wydziału Edukacji Mariusz Kucharz poinformował, że obecnie obowiązująca uchwała została podjęta w 2009 r.. Od tego czasu wynagrodzenie (z Karty Nauczyciela) było rewaloryzowane. Środowiska nauczycielskie domagały się zmiany uchwały, bo dodatki przyznawane nauczycielom przestały pełnić funkcję motywującą. Jednocześnie pojawił się obowiązek nałożony na samorządy dotyczący zapewnienia środków na płace zasadnicze. Uchwała dotycząca dodatków motywacyjnych jest jedyną, która nie podlega zaopiniowaniu przez związki zawodowe. W wyniku konsultacji powstał przedłożony projekt uchwały, a przedstawiciele związków podpisali protokół negocjacji. Nowa wartość dodatków motywacyjnych została podniesiona z 500 zł do 700 zł, zlikwidowano także uznaniowość w określaniu wysokości dodatku. Projekt uchwały przewiduje pełną klasyfikację. Wysokość dodatku dla wicedyrektora uzależniona jest od kwoty przeznaczonej dla dyrektora szkoły; przewidziane jest podniesienie dodatku funkcyjnego za wychowawstwo, wprowadzono zmiany w systemie podziału środków przeznaczonych na nagrody Prezydenta Miasta i dyrektora szkoły, a także wzrost ich maksymalnych wysokości. Wszystkie te założenia zostały uzgodnione z przedstawicielami związków, którzy podpisali protokół negocjacji. Organ prowadzący szkołę pozbawiony został uznawalności i dobrowolności w przyznawaniu dodatku funkcyjnego i zmian dotyczących stanowisk dyrektora szkoły i jego zastępcy. Radny Stanisław Kubit zapytał, kto może zostać dyrektorem szkoły. Naczelnik Wydziału Edukacji Mariusz Kucharz odpowiedział, że są dwa tryby: nauczyciel może zostać dyrektorem szkoły, lub osoba niebędąca nauczycielem na podstawie ustawy o pracownikach samorządowych. Przewodnicząca Komisji Krystyna Sowa zapytała, czy w aktualnie obowiązującej uchwale dotyczącej dodatków motywacyjnych była wyznaczona maksymalna wartość nagród. Naczelnik Wydziału Edukacji Mariusz Kucharz odpowiedział, że tak, ale była niższa. 5
Przewodnicząca Komisji Krystyna Sowa przekazała, że wnioskuje, aby ujęte w uchwale wymagania dotyczące przyznawania nagród dyrektora były respektowane. Rada Miasta, jako organ uchwałodawczy ma prawo sprawdzania realizacji tego rodzaju zapisów i konieczne jest, aby szkoły dysponowały dokumentami potwierdzającymi uzasadnienie przyznania nagrody dla nauczyciela. Naczelnik Wydziału Edukacji Mariusz Kucharz przekazał, że takim dokumentem jest protokół z posiedzenia Rady Pedagogicznej. Radny Jan Pająk zapytał, czy radni mogą się zapoznać z tym protokołem, czy Rada Miasta może sprawdzić, czy wszystkie procedury zostały zachowane. Naczelnik Wydziału Edukacji Mariusz Kucharz odpowiedział, że sprawdzić nie może, ale protokół jest do wglądu. Rada Miasta nie ma w tym zakresie kompetencji kontrolnych, tylko kurator może na wniosek przeprowadzić kontrolę przebiegu posiedzenia Rady Pedagogicznej. Przewodnicząca Komisji Krystyna Sowa zapytała, kto z członków Komisji jest za pozytywną opinia do projektu uchwały wg druku nr 156. Wynik głosowania: 6/0/0. (***) Naczelnik Wydziału Edukacji Mariusz Kucharz przekazał, że ogłoszony został konkurs na stanowisko dyrektora Gliwickiego Ośrodka Metodycznego i zwrócił się z prośbą o wskazanie przedstawiciela Komisji Edukacji, Kultury i Sportu, który wejdzie w skład komisji konkursowej. Radna Grażyna Walter-Łukowicz zaproponowała kandydaturę Przewodniczącej Komisji Krystyny Sowy. Komisja wyraziła zgodę. (***) b) projekt uchwały (druk nr 127/2015) w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gliwickiego Teatru Muzycznego za 2014 r. Przewodnicząca Komisji Krystyna Sowa zapytała, kto z członków Komisji jest za pozytywną opinia do projektu uchwały wg druku nr 127. Wynik głosowania: 5/0/1. c) projekt uchwały (druk nr 128/2015) w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejskiej Biblioteki Publicznej za 2014 r. 6
Przewodnicząca Komisji Krystyna Sowa zapytała, kto z członków Komisji jest za pozytywną opinia do projektu uchwały wg druku nr 128. Wynik głosowania: 6/0/0. d) projekt uchwały (druk nr 129/2015) w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Muzeum w Gliwicach za 2014 r. Przewodnicząca Komisji Krystyna Sowa zapytała, kto z członków Komisji jest za pozytywną opinia do projektu uchwały wg druku nr 129. Wynik głosowania: 6/0/0. Ad. 3 Komisja zapoznała się z następującymi dokumentami: 1) pismo mieszkańca miasta w sprawie środków na wakacje dla dzieci; Komisja ustaliła, że zwróci się do Prezydenta Miasta z prośbą o przekazanie informacji dotyczącej tej sprawy. 2) pismo w sprawie wsparcia dla gliwickiego tenisa stołowego; Komisja ustaliła, że zwróci się do Prezydenta Miasta z prośbą o informację dotyczącą środków przeznaczanych na wsparcie tenisa stołowego i sposobów wsparcia tej dyscypliny sportu. 3) pismo w sprawie upamiętnienia postaci Tadeusza Różewicza (BPR.0012.14.19.2015) Komisja przygotuje pisma ze swoją opinią dla Przewodniczącego Rady Miasta. (>l==l'=='l'=) Komisja ustaliła, że następne posiedzenie odbędzie się w Marinie Gliwice. W późniejszym terminie ustalono datę posiedzenia: 21 lipca 2015 r., godz. 17.00. Tematyka: bieżąca działalność i plany związane z koniecznością zmiany lokalizacji Mariny Gliwice. Na tym zakończono posiedzenie. Protokołowała: Podpis Przewodniczącej Komisji: lnspei or I Przewodnicząca.' Komisji Edukacji Kultury i Sportu Kāißlfiflf-` W52 Wi/Ĺ, K,_ S-,(5 _Ĺłßli E' W 7