Centrum Euro Info PL-410 w Rzeszowie w ubiegłym roku organizowało panele dyskusyjne w ramach projektu ERE Europejskie Forum Przedsiębiorczości. Projekt pozwolił przedsiębiorcom wyrazić opinie oraz oczekiwania w stosunku do władz i instytucji kształtujących politykę wspierania przedsiębiorczości. W ramach projektu zostały przeprowadzone na terenie województwa podkarpackiego cztery panele dyskusyjne. Celem paneli było nawiązanie dialogu pomiędzy przedsiębiorcami, przedstawicielami władz lokalnych oraz instytucjami otoczenia biznesu, na temat możliwości poprawienia istniejących warunków funkcjonowania przedsiębiorstw. Ponadto w ramach paneli zostały przeprowadzone wykłady związane z dwoma problematycznymi dla przedsiębiorców obszarami działalności prawem zamówień publicznych oraz świadczeniem usług na rynku wspólnotowym. Tematem paneli było również wdrażanie polityki Unii Europejskiej wobec sektora MŚP na szczeblu lokalnym. Po każdym warsztacie uczestnicy wypełniali kwestionariusz zawierający konkluzje z paneli dyskusyjnych, na którego podstawie został opracowany raport stanowiący główny rezultat projektu. Raport został przekazany przedstawicielom władz na szczeblu lokalnym oraz w połączeniu z innymi raportami z pozostałych państw UE biorących udział w projekcie został przekazany Komisji Europejskiej. Skrócona wersje raportu W celu zebrania opinii i sugestii, które pojawiły się podczas warsztatów uczestnicy wypełnili rozbudowane kwestionariusze ankiety. Ankieta składała się z 33 pytań wielokrotnego wyboru i 4 pytań otwartych spójnych z tematem dyskusji panelowej. W wielu pytaniach wielokrotnego wyboru przedsiębiorcy musieli uzasadniać ich odpowiedzi bądź tez mieli możliwość zaproponowania ich wlanych, zamiast zaznaczania przygotowanych juz odpowiedzi. Wybierając metodę badań zdecywoliśmy się na ankietę, która pozwoli nam otrzymać elastyczną I jak najbardziej trafną opinie od przedsiębiorców. Nasz kwestionariusz obejmuje tematy z następujących dziedzin: - Generalne informacje o firmie takie jak na przykład status firmy, liczba zatrudnionych pracowników - Bariery przy powstawaniu przedsiębiorstw - Przeszkody we współpracy z lokalnymi Instytucjami administracyjnymi I Ośrodkami wspierającymi biznesy - Przetargi - Przedsiebiorczość w Unii Europejskiej - Żródła finansowania
- Inwestycje - Współpraca międzynarodowa - Innowacja, prace badawczo-rozwojowe - VAT Rezultaty 3.1 Status Prawny 21% uczestników reprezentowało legalną formę osoba fizyczna, podczas gdy 19% pochodziła ze spółek cywilnych i 38% ze spółek prawa handlowego. 17% uczestników reprezentowało podmiot państwowy. Status praw ny Osoba fizyczna 17% 5% 21% Spółka prawa cywilnego Spółka prawa handlowego 38% 19% Podmiot państwowy Inne 3.2 Liczba zatrudnionych Podczas rekrutacji na panel dyskusyjny, próbowaliśmy zebrać reprezentantantów różnej wielkości firm. 46% uczestników reprezentowało mikro i małe przedsiębiorstwa podczas gdy 36% średnie. 29% uczestników reprezentowało duże firmy (podmioty państwowe) Liczba zatrudnionych 29% 17% 5-9 10-49 19% 50-249 więcej niż 250 36%
3.3 Bariery przy powstawaniu przedsiębiorstw Brak odpowiedzialności urzędników za wydane decyzje Trudności z pozyskaniem kapitału zewnętrznego Niestabilny system podatkowy Problemy z rejestracją przedsiębiorstw Brak odpowiedniej reprezentacji Koszty informacji naukowo-technicznej 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 45% uczestników zdeklarowało, iż największą barierą przy zakładaniu nowych przedsiębiorstw jest biurokracja i brak odpowiedzialności urzędników za wydane decyzje. 43% przedsiębiorców twierdzi, iż koszty płac są głównymi przeszkodami w rozwijającym się biznesie. Trzecią barierą podawaną przez przedsiębiorców jest trudność z pozyskaniem kapitału zewnętrznego(38%). Kolejnymi trudnościami, które napotykają przedsiębiorcy są problemy związane z niestabilnym systemem podatkowym(29%) oraz wysokie pozapłacowe koszty zatrudnienia (38%). 14% uczestników ma problemy ze znalezieniem wykwalifikowanej kadry pracowniczej a 10% odczuwa problemy podczas rejestracji przedsiębiorstw. 3.4 Przygotowanie urzędów/urzędników do administracyjnej obsługi biznesu W tym pytaniu zapytaliśmy przedsiębiorców jak oceniliby przygotowanie urzędników do obsługi administracyjnej biznesów. 38% respondentów twierdzi iż mamy do czynienia z niską jakością obsługi przedsiębiorcy a czas oczekiwania na decyzje jest bardzo długi. 55% uczestników jest zadowolona z jakości usług ale wierzy, iż będzie ona ulepszana. Tylko 5% przedsiębiorców zauważa dobre przygotowanie urzędów do obsługi klientów
3.5 Oczekiwania dotyczące udanej współpracy z władzami/ samorządem Tylko 10% uczestników uważa, iż niepotrzebna jest współpraca z władzami lokalnymi w rozwoju ich biznesu. Natomiast 64% przedsiębiorców zauważa potrzebę współpracy, uważa, że jest ona potrzebna a 24% twierdzi, iż jest ona niezbędna. Współpraca z lokalną administracją 19% 24% 10% 45% niepotrzebna właściwie potrzebna potrzebna niezbędna 3.6 Przydatność funkcjonowania Ośrodków Wspierania Przedsiębiorczości 62% przedsiębiorców dostrzega dostateczną działalność Ośrodków wspierania przedsiębiorczości jako akceptowana jakość usług a 29% ankietyzowanych uważa działania instytucji za dobre a przede wszystkim jakość usług, obsługi internetowej i informatycznej. Tylko 5% respondentów twierdzi, iż działalność tych ośrodków jest zła a kwalifikacje konsultantów niskie. Jak funkcjonują OśrodkiWspierania Przedsiębiorczości 29% 5% Żle Dostateczne Dobrze 62%
3.7 Bariery współpracy z Ośrodkami Wspierania Biznesu W tej części ankiety zapytaliśmy przedsiębiorców jakie główne bariery zauważają we współpracy ich firm z Ośrodkami Wspierania Przedsiębiorczości. Prawie 60% z nich twierdzi, iż organizacją wspierającym biznes brakuje odpowiedniej i czytelnej oferty. 33% uczestników przyznaje, iż nie ma współpracy gdyż jest małe zainteresowanie współpracą ze strony instytucji. Tylko 5% uważa, iż problem może być w niskich kompetencjach pracowników. Małe zainteresowanie ze strony instytucji Niskie kwalifikacje pracowników Brak odpowiedniej i czytelnej oferty instytucji wsparcia 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
3.8 Jakie działania są najskuteczniejsze w dziedzinie wsparcia Przedsiębiorczości Dbałość o wysoki poziom infrastruktury technicznej Zakładanie placówek badawczo-rozwojowych Dzierżawienie lub tworzenie obiektów produkcyjnych Pomoc w pozyskaniu lokali lub nieruchomości Udzielanie pożyczek na rozpoczęcie działalności stworzenie funduszy poręczeń i gwarancji kredytowych stosowanie ulg podatkowych przez samorządy 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 3.9. Dostępność funduszy Unijnych po akcesji Polski do Unii Europejskiej Po przyłączeniu się Polski do Unii Europejskiej nowe źródła finansowania biznesu stale podnoszą się. Niestety tylko 24% firm zauważa dobrą dostępność do funduszy unijnych i 52% średnią dostępność lecz równocześnie 14% określa sytuacje jako złą. Dostępność do fundzuszy unijnych po akcesji Polski do UE 24% 0% 14% żle średnio dobrze 52% bardzo dobrze
6. Ogólne uwagi Pomimo rozmiaru przedsiębiorstwa albo eksploatacyjnej przestrzeni, odpowiedzi były raczej jednolite w obrębie ankietowanej grupy. Sugeruje to, iż przedsiębiorstwa w naszej okolicy stoją wobec podobnych problemów pomimo ich handlowej sylwetki (handlowego profilu). Ogólnie przedsiębiorstwa narzekają na biurokracje i brak odpowiedzialności urzędników administracyjnych dla wydawanych przez nich decyzji. Na najbardziej rozpowszechnioną przeszkodę w środowisku handlowym przedsiębiorcy wskazują częste zmiany w prawie (włączając w to opodatkowanie, zamówienia publiczne i inne) a także zbyt duże obowiązkowe koszty biznesu (zwłaszcza koszty pracy). Z drugiej strony, przedsiębiorcy stresują się trudnościami ze znalezieniem wykwalifikowanego personelu.