S t r o n a 1 MATERIAŁY DO SPORZĄDZENIA OFERTY PRZETARGOWEJ NA: DOWÓZ DZIECI Z TERENU GMINY ŁAŃCUT DO SZKÓŁ I OŚRODKÓW REHABILITACYJNO EDUKACYJNO - WYCHOWAWCZYCH W RZESZOWIE, LASZCZYNACH, LEŻAJSKU, WYSOKIEJ I ALBIGOWEJ Skład materiałów: 1. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia 2. Druk oferty wraz z załącznikami 3. Projekt umowy Grudzień, 2015 r.
S t r o n a 2 Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia I. ZAMAWIAJĄCY : Gmina Łańcut ul. Mickiewicza 2 a 37-100 Łańcut NIP 815-16-32-222 tel. 017 225 68 57 fax 225 65 36 www.gminalancut.pl zamowieniapubliczne@gminalancut.pl II. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Zamówienie publiczne na w/w usługę udzielone zostanie w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (tekst jednolity Dz. U z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) zwanej dalej ustawą. Szacunkowa wartość zamówienia poniżej progów ustalonych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. Data wszczęcia postępowania 4.12.2015 r. III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Dowóz dzieci z terenu Gminy Łańcut do Szkół i Ośrodków Rehabilitacyjno Edukacyjno - Wychowawczych w Rzeszowie, Laszczynach, Leżajsku, Wysokiej i Albigowej. 1) Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie transportu i opieki podczas przewozu dzieci /również niepełnosprawnych/ zamieszkałych na terenie Gminy Łańcut do Szkół i Ośrodków Rehabilitacyjno - Edukacyjno - Wychowawczych w Rzeszowie, Laszczynach, Leżajsku, Wysokiej i Albigowej w roku 2016 i 2017, które obowiązek szkolny, obowiązek nauki realizują w szkołach (placówkach oświatowych) dostosowanych do ich niepełnosprawności. Zamówienie obejmuje dowóz 44 dzieci: w tym 26 niepełnosprawnych do następujących placówek oświatowych na następujących trasach: Trasa 1 - Cierpisz Głuchów - Rogóżno Laszczyny - Leżajsk (Ośrodek Rewalidacyjno Wychowawczy, Laszczyny 75A, Specjalny Ośrodek Szkolno Wychowawczy w Leżajsku ul. Mickiewicza 76 37-300 Leżajsk) - ok. 54 km Lista z wykazem dowożonych uczniów stanowi załącznik Nr 1 do SIWZ Trasa 2 Handzlówka Kraczkowa - Rzeszów (Zespół Szkół Specjalnych w Rzeszowie ul. Ofiar Katynia 1 ) ok. 38 km. Lista z wykazem dowożonych uczniów stanowi załącznik Nr 2 do SIWZ Trasa 3 Rogóżno Głuchów - Wysoka Kraczkowa - Rzeszów (Zespół Szkół Specjalnych w Rzeszowie ul. Ofiar Katynia 1) ok. 45 km. Lista z wykazem dowożonych uczniów stanowi załącznik Nr 3 do SIWZ. Trasa 4 - Handzlówka Wysoka (Niepubliczny Ośrodek Rewalidacyjno Wychowawczy Caritas w Wysokiej, Wysoka 49) ok. 9 km. Lista z wykazem dowożonych uczniów stanowi załącznik Nr 4 do SIWZ. Trasa 5 Kosina Sonina Wysoka (Niepubliczny Ośrodek Rewalidacyjno Wychowawczy Caritas w Wysokiej, Wysoka 49) ok. 13 km. Lista z wykazem dowożonych uczniów stanowi załącznik Nr 5 do SIWZ. Trasa 6 Kraczkowa Wysoka (Niepubliczny Ośrodek Rewalidacyjno Wychowawczy Caritas w Wysokiej, Wysoka 49) ok. 9 km. Lista z wykazem dowożonych uczniów stanowi załącznik Nr 6 do SIWZ Trasa 7 - Albigowa Kraczkowa Rzeszów (Ośrodek Rehabilitacyjno Edukacyjno Wychowawczy, ul. Staszica 10B) ok. 25 km. Lista z wykazem dowożonych uczniów stanowi załącznik Nr 7 do SIWZ Trasa 8 Albigowa Honie Albigowa (Zespół Szkół Albigowa) ok. 5 km.
S t r o n a 3 Lista z wykazem dowożonych uczniów stanowi załącznik Nr 8 do SIWZ Trasa 9 Kraczkowa Łańcut (Przedszkole Specjalistyczne Niebieska Kraina ul. Cetnarskiego 8 37-100 Łańcut) ok. 15 km Lista z wykazem dowożonych uczniów stanowi załącznik Nr 9 do SIWZ 2) Dzieci mają być dowożone zgodnie z planem zajęć szkolnych we wszystkie dni nauki szkolnej wynikające z kalendarza roku 2016 i 2017 najkrótszą trasą z domu do szkoły i po skończonych zajęciach lekcyjnych odwożone ze szkoły do domu. 3) Wymaga się, aby przewóz dzieci był realizowany pod opieką opiekuna posiadającego ukończony z wynikiem pozytywnym kurs udzielania pierwszej pomocy medycznej. 4) Opieka nad dziećmi powinna być sprawowana przez cały czas przewozu, tj. od miejsca zamieszkania do szkoły i ze szkoły do miejsca zamieszkania. 5) Przed przystąpieniem do realizacji usługi wykonawca ustali optymalny rozkład jazdy dla poszczególnych kursów mając na uwadze jak najkrótszy czas przebywania dziecka w podróży oraz z uwzględnieniem następujących założeń: a) dzieci powinny być dowiezione do szkoły, w takim czasie, aby mogły punktualnie rozpocząć zajęcia lekcyjne zgodnie z obowiązującym je szkolnym planem nauczania, b) po zakończeniu zajęć lekcyjnych odebrane ze szkoły bez zbędnego oczekiwania, c) szczegółowe godziny kursów Wykonawca ustali z rodzicami (opiekunami) uczniów, 6) Wykonawca zamówienia musi realizować je zgodnie z przepisami prawa, a w szczególności w zgodzie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007r. Nr 125, poz.874 z późn. zm.) oraz ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. 2005 r. Nr 108, poz.908 z późn. zm.). 7) Fakt dowozu musi być potwierdzony przez odpowiedniego pracownika placówki szkolno wychowawczej na karcie drogowej prowadzonej przez Wykonawcę. Na karcie drogowej Wykonawca zapisuje również liczbę kilometrów bieżących pokonywanych dziennie. Karta drogowa przekazywana jest do Zamawiającego wraz z fakturą. Dla ustalenia ilości kilometrów stanowiących podstawę zapłaty Wykonawcy za dowóz i odwóz dzieci ustala się, że początkowy kilometraż trasy rozpoczynał się będzie w pierwszej miejscowości wymienionej w trasach opisanych w załącznikach nr 1 do 9 od najdalszego miejsca zamieszkania dowożonego dziecka, a kończył przed budynkiem Ośrodka - Szkoły, liczony tam i z powrotem. CPV 60 13 00 00-8 IV. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA. Rozpoczęcie 04.01.2016 r. Zakończenie 31.12.2017 r. V. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzieleniu zamówienia oraz spełniają warunki, dotyczące: a) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Na potwierdzenie spełniania tego warunku Zamawiający żąda przedstawienia licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób; Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunku: Ocena spełniania warunku prowadzona będzie na podstawie załączonej do oferty licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób; b) posiadania wiedzy i doświadczenia,
S t r o n a 4 Na potwierdzenie spełniania tego warunku Zamawiający żąda od Wykonawcy wykonania w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert co najmniej jednej usługi polegającej na dowozie dzieci do Ośrodka Szkoły wykonywanej przez co najmniej 12 m-cy. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunku: Ocena spełniania tego warunku prowadzona będzie na podstawie załączonych do oferty dokumentów tj. wykazu wykonanych usług, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których zostały wykonane oraz załączeniem dowodów czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. c) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Na potwierdzenie spełnienia warunku Zamawiający żąda od Wykonawcy aby dysponował co najmniej jednym pojazdem /dla danej trasy/ dopuszczonym do ruchu i do przewozu osób, pojazd musi posiadać pasy bezpieczeństwa dla dzieci. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunku: Ocena spełniania tego warunku prowadzona będzie na podstawie załączonych do oferty dokumentów tj. wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami; Na potwierdzenie spełniania warunku dotyczącego dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Zamawiający żąda aby Wykonawca dysponował osobą/ opiekunem /na daną trasę/ posiadającym ukończony z wynikiem pozytywnym kurs udzielania pierwszej pomocy medycznej. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunku: Ocena spełniania tego warunku prowadzona będzie na podstawie załączonych do oferty dokumentów tj. wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia d) sytuacji ekonomicznej i finansowej, Na potwierdzenie spełniania tego warunku Zamawiający żąda Oświadczenia z art. 22 ust. 1 Pzp. /Zał. Nr 1 do Oferty/. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunku: Ocena spełniania warunku prowadzona będzie na podstawie załączonego do oferty oświadczenia. /Zał. Nr 1 do Oferty/ Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie na podstawie załączonych do oferty Wykonawcy dokumentów i oświadczeń wymaganych w SIWZ wg zasady: spełnia/nie spełnia Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu winni złożyć oświadczenia i dokumenty wymienione w pkt VI SIWZ. VI. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU. 6.1. Wykaz dokumentów i oświadczeń jakie ma dostarczyć Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, Zamawiający żąda: 6.1.1. Licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób;
S t r o n a 5 W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku dotyczącego posiadania wiedzy i doświadczenia, Zamawiający żąda: 6.1.2. Wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych głównych usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. (Zał. Nr 4 do Oferty) W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej, Zamawiający żąda: 6.1.3. Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Zał. Nr 1 do Oferty); W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku dotyczącego dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym do wykonania zamówienia, Zamawiający żąda: 6.1.4. Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. ( Zał. nr 7 do Oferty ); W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku dotyczącego dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Zamawiający żąda: 6.1.5. Wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, ( Zał. nr 5 do Oferty ) 6.2. Wykaz dokumentów i oświadczeń jakie ma dostarczyć Wykonawca w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania: W celu wykazania, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych Zamawiający żąda dostarczenia następujących dokumentów: 6.2.1. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia (Zał. Nr 2 do Oferty); 6.2.2. Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 6.2.3. Lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych albo oświadczenie, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej (Zał. Nr 6 do Oferty) 6.3. Wymagania dotyczące dokumentów, określonych w punktach 6.1. od 6.2. niniejszej specyfikacji. 6.3.1. Dokument o którym mowa w punkcie 6.2.3, winien być złożony w oryginale. Dokumenty o których mowa w punktach 6.1.2; 6.1.4; 6.1.5; 6.2.2; winny być złożone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez osobę (y) uprawnioną (e) do składania oświadczeń woli w imieniu wykonawcy. Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski. 6.3.2. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, to:
S t r o n a 6 1) zamiast dokumentu, o którym mowa w punkcie 6.2.2 niniejszej specyfikacji, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości; 2) Dokument, o którym mowa w podpunkcie 1.a. powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 3) Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w podpunkcie 1), zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Przepis podpunktu 2) stosuje się odpowiednio. 6.3.3. W przypadku składania oferty wspólnej przez kilka podmiotów (tzw. konsorcjum) lub przez spółkę cywilną, każdy ze wspólników konsorcjum lub spółki cywilnej musi złożyć dokumenty wymienione w punkcie 6.2. niniejszej specyfikacji (lub w punkcie 6.3.2. niniejszej specyfikacji - jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wraz z dokumentem wymienionym w punkcie 6.2.1. i 6.2.3 SIWZ). Pozostałe dokumenty będą traktowane jako wspólne. Wspólnicy muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. Do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo, podpisane przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli każdego ze wspólników. Wspólnicy ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia, określoną w art. 366 Kodeksu cywilnego. 6.3.4. Zgodnie z art. 26 ust. 2b Prawa zamówień publicznych Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonywania zamówienia. W/w zobowiązanie należy przedstawić w oryginale. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie z art. 26 ust. 2 b, odpowiada solidarnie z wykonawcą za szkodę zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy. Zamawiający wymaga podania przez wykonawcę nazw (firm) podwykonawców, na których zasoby wykonawca powołuje się na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 Pzp. 6.3.5. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku, gdy wykonawca wykazując spełnianie warunku, o którym mowa w punkcie V.1.b., V.1.c. niniejszej SIWZ polega na zasobach innych podmiotów, kopie dokumentów potwierdzających spełnianie tych warunków, dotyczących odpowiednio wspólników konsorcjum lub innych podmiotów powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez wspólników konsorcjum (każdy w odniesieniu do dokumentów go dotyczących) lub przez pełnomocnika konsorcjum, jeżeli będzie miał do tej czynności upoważnienie, a w odniesieniu do innych podmiotów przez upoważnionych przedstawicieli tych podmiotów (każdy w odniesieniu do dotyczących go dokumentów).
S t r o n a 7 6.4. INNE DOKUEMNTY, które należy dołączyć do oferty (nie wymienione w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. 2013 r. poz. 231) 1) Formularz ofertowy, 2) Pełnomocnictwo do występowania w imieniu Wykonawcy i zaciągania w jego imieniu zobowiązań. Musi być załączone w oryginale albo załączone jako kopia pełnomocnictwa uwierzytelniona notarialnie (jeżeli dotyczy). 3) Wykonawca jest obowiązany wskazać w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom (jeżeli dotyczy) 4) Pisemne zobowiązania innych podmiotów od oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia (jeśli dotyczy). 6.4.3. Zamawiający będzie żądać przed zawarciem umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę Wykonawców, którzy złożyli wspólnie ofertę wybraną jako najkorzystniejszą. 6.4.4. Wszelka korespondencja oraz późniejsze rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z pełnomocnikiem (liderem wykonawcy). VII. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI 1. Zamawiający zastrzega formę pisemną, elektroniczną oraz fax jako sposób porozumiewania się, składania wniosków, oświadczeń z tym, że wyłącznie formę pisemną jako sposób złożenia oferty. 2. Pracownikami upoważnionymi do kontaktów z Wykonawcami są: w sprawach merytorycznych P. Aleksandra Rosół - pok. 30 tel. 17 225 31 17 w sprawach proceduralnych P. Elżbieta Balawejder - pok. 25 tel. 17 225 67 62 w dniach od poniedziałku do piątku w godz. 8.00 14.00 VIII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM. Nie wymagane IX. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ 1. Termin związania ofertą wynosi 30 dni od upływu terminu składania ofert. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 2. W uzasadnionych przypadkach co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą zamawiający może tylko raz zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. X. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT. 1. Wykonawca zamieści ofertę w wewnętrznej + zewnętrznej kopercie, które: - będą zaadresowana na Zamawiającego, na adres podany w pkt I SIWZ - będą posiadać oznaczenie: Oferta na: Dowóz dzieci z terenu Gminy Łańcut do Szkół i Ośrodków Rehabilitacyjno Edukacyjno - Wychowawczych w Rzeszowie, Laszczynach, Leżajsku, Wysokiej i Albigowej Poza oznaczeniami podanymi powyżej, koperta wewnętrzna będzie posiadać nazwę i adres Wykonawcy, aby można było odesłać ofertę w przypadku złożenia oferty po terminie. 2. Zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy PZP, oferty są jawne dla wszystkich uczestników postępowania. Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca nie później niż w terminie składania ofert zastrzegł, że nie
S t r o n a 8 mogą być one udostępniane oraz wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnice przedsiębiorstwa. Wykonawca może zastrzec, że oferta bądź jej część, która zawiera tajemnicę przedsiębiorstwa nie może zostać ujawniona innym uczestnikom postępowania wówczas powinien ją oznaczyć w sposób niebudzący wątpliwości, iż stanowi ona zastrzeżoną tajemnicę przedsiębiorstwa (np. w odrębnej kopercie oznaczonej napisem Tajemnica przedsiębiorstwa. Nie udostępniać innym uczestnikom postępowania. 3. Koperta powinna zawierać ofertę według załączonego wzoru wraz z załącznikami tj. dokumenty wymagane w pkt VI SIWZ. 4. Zamawiający nie zamierza zwoływać zebrania wykonawców. 5. Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ 6. Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zgodnie z art.38 ust. 1 pkt. 3 ustawy Prawo Zamówień Publicznych,. Wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ powinien wpłynąć do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert tj. 9.12.2015 r. Zamawiający niezwłocznie udzieli wyjaśnień, jednak nie później niż na 2 dni przed terminem składania ofert. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zamawiający zamieści na stronie internetowej. 7. W szczególnie uzasadnionych przypadkach zamawiający może w każdym czasie przed upływem terminu składania ofert zmienić treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Dokonaną w ten sposób zmianę zamawiający przekaże niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia, a także zamieści na stronie internetowej Zamawiającego. Zamawiający przedłuży termin składania ofert, jeżeli w wyniku zmiany treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia niezbędny jest dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach. O przedłużeniu terminu składania ofert zamawiający niezwłocznie zawiadamia wszystkich wykonawców, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia, a także zamieści tę informację na stronie internetowej Zamawiającego. 8. Oferta musi zostać sporządzona w formie pisemnej na maszynie do pisania, komputerze lub ręcznie długopisem czytelnie, nieścieralnym atramentem i w języku polskim. 9. Oferta winna być przygotowana w sposób zabezpieczający przed dekompletacją. Wszystkie zapisane strony powinny być ponumerowane oraz parafowane przez wykonawcę lub opieczętowane pieczątką imienną osoby upoważnionej i pieczątką firmową. 10. Oferta oraz załączone do niej oświadczenia i załączniki winny być podpisane przez upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy. Upoważnienie do podpisania oferty winno być dołączone do oferty o ile nie wynika ono z dokumentów załączonych do oferty. 11. Wykonawca przedłoży tylko jedną ofertę. Złożenie przez Wykonawcę więcej niż jednej oferty spowoduje odrzucenie wszystkich ofert złożonych przez niego na dane zamówienie. 12. Wykonawca może przed upływem terminu składania ofert zmienić lub wycofać ofertę jeżeli powiadomi pisemnie Zamawiającego o dokonaniu zmian lub wycofaniu oferty. Powiadomienie musi być oznaczone zmiana lub wycofanie. 14. Oferty złożone po terminie składania ofert zostaną niezwłocznie zwrócone Wykonawcom. 15. Koszty opracowania i dostarczenia oferty oraz uczestnictwa w przetargu obciążają wyłącznie Wykonawcę. XI. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT. 1. Miejsce i termin składania ofert: Ofertę należy złożyć w Urzędzie Gminy Łańcut, ul. Mickiewicza 2a 37-100 Łańcut, pokój Nr 5 Biuro Podawcze, do dnia 14.12. 2015 r., do godziny 10:00. 2. Miejsce i termin otwarcia ofert: Otwarcie ofert nastąpi w pok. Nr 33 Urząd Gminy Łańcut ul. Mickiewicza 2a 37-100 Łańcut, 14.12.2015 r. o godzinie 10:30. 3. Otwarcie ofert jest jawne i następuje bezpośrednio po upływie terminu do ich złożenia. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający podaje kwotę jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 4. Przy otwarciu ofert mogą być obecni przedstawiciele wykonawców.
S t r o n a 9 5.Otwarcie ofert będzie poprzedzone stwierdzeniem przez Komisję Przetargową prawidłowości ogłoszenia przetargu oraz policzeniem ofert. Następnie zostanie zbadana nienaruszalność kopert z ofertami. Po otwarciu każdej koperty zostanie podana do wiadomości zebranych nazwa firmy oraz adresy wykonawców, a także informacje dotyczące zaoferowania przez wykonawcę ceny za 1 km bieżący na danej trasie. Informacje te odnotowywane zostaną w protokole postępowania. XII. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY Cena oferty uwzględnia wszystkie koszty i składniki związane z wykonaniem zamówienia oraz warunkami stawianymi przez Zamawiającego. Jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, w szczególności jest niższa o 30 % od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień w tym złożenie dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, w szczególności w zakresie: 1) Oszczędności metody wykonania zamówienia, wybranych rozwiązań technicznych, wyjątkowo sprzyjających warunków wykonywania zamówienia dostępnych dla wykonawcy, oryginalności projektu wykonawcy, kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. Nr 200 poz. 1679, z późn. zm.) 2) Pomocy udzielonej na podstawie odrębnych przepisów. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na wykonawcy. XIII. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT 1. Kryteria oceny ofert i znaczenie tych kryteriów: Cena 90 % Parametry techniczne /rok produkcji pojazdów/ -10 % Kryterium procentowe ceny zostanie zamienione na punkty według następującego wzoru: Cena najniższa Cena = x 90 pkt Cena badana Kryterium Parametry techniczne /rok produkcji pojazdów/ oceniane będzie w następujący sposób: rok produkcji pojazdu 2011-2015 10 pkt rok produkcji pojazdu 2006-2010 5 pkt rok produkcji pojazdu do 2005 0 pkt 2. Zamawiający zastosuje zaokrąglenie każdego wyniku do dwóch miejsc po przecinku. 3. Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą /która otrzyma największa ilość punktów/ spośród ofert nie odrzuconych, XIV. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO 1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty, o : 1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę) albo imię nazwisko, siedzibę albo adres zamieszkania i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru, oraz nazwy (firmy),
S t r o n a 10 albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną ich punktacją, 2) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, 3) wykonawcach, który zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne - jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, negocjacji bez ogłoszenia albo zapytania o cenę. 4) terminie, określonym zgodnie z art. 94 ust. 1 lub 2, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta 2. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zamieszcza informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1, również na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie. XV. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. XVI. WARUNKI ZAWARCIA I ZMIANY UMOWY 1. Umowa zostanie podpisana przez Zamawiającego i wybranego Wykonawcę w terminie określonym w art. 94 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, z wyłączeniem sytuacji gdy zostanie wniesione odwołanie przez któregokolwiek z pozostałych uczestników postępowania. Umowa zostanie zawarta wg projektu umowy załączonego do materiałów przetargowych, który Wykonawca powinien parafować na każdej stronie i dołączyć do oferty. 2. Na podstawie art. 144 ust. 1 ustawy Prawo Zamówień Publicznych Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany postanowień umowy. Zmiany te mogą być spowodowane: a) działaniem siły wyższej; b) zmiana przepisów prawa dotyczących przedmiotu umowy; c) zmiana ilości dowożonych uczniów d) wystąpienia okoliczności powodujących zmiany w wysokości wynagrodzenia umownego w przypadku zmiany: 1. stawki podatku od towarów i usług 2. wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę 3. zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne - jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez wykonawcę e) jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1, wykonawca jest obowiązany wykazać zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. 3. Wszelkie zmiany i uzupełnienia treści umowy wymagają formy pisemnej w postaci aneksu pod rygorem nieważności. Podpisanie aneksu do umowy powinno być poprzedzone sporządzeniem protokołu konieczności zawierającego istotne okoliczności potwierdzające konieczność zawarcia aneksu oraz przedstawienie ewentualnych zmian w wynagrodzeniu umownym. XVII. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ 1) Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp, 2) Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 Pzp, 3) Środkami ochrony prawnej są: a) wniesienie informacji o nieprawidłowościach na podstawie art. 181 Pzp,
S t r o n a 11 b) odwołanie, c) skarga do sądu. INFORMACJA O NIEPRAWIDŁOWOŚCIACH 1) Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 Pzp. 2) W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji Zamawiający powtarza czynność albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym wykonawców w sposób przewidziany w ustawie dla tej czynności. ODWOŁANIE 1) Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Pzp. 2) Odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności: a) wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę; b) opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu; c) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia; d) odrzucenia oferty odwołującego. 3) Szczegółowe kwestie związane z wniesieniem odwołania zawarte są w art. 180-189 Pzp. SKARGA DO SĄDU Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu na zasadach i warunkach określonych w art. 198 a i następnych Pzp. XVIII. OFERTY CZĘŚCIOWE Zamawiający dopuszcza składania ofert częściowych na poszczególne Trasy. XIX. UMOWA RAMOWA Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej XX. ZAMÓWIENIA UZUPEŁNIAJĄCE. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających dotychczasowemu wykonawcy usług stanowiących nie więcej niż 20 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień w okresie 3 lat od daty udzielenia zamówienia podstawowego. XXI. OFERTY WARIANTOWE Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych XXII. POCZTA ELEKTRONICZNA W postępowaniu oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy mogą przekazywać drogą elektroniczną na adres: zamowieniapubliczne@gminalancut.pl XXIII. PODWYKONAWCY Zamawiający dopuszcza możliwość realizacji przedmiotu zamówienia przy udziale podwykonawców. Wykonawca winien w załączniku Nr 3 do Oferty wskazać części zamówienia, które zostaną zrealizowane przy udziale podwykonawcy. Brak oświadczenia Wykonawcy na formularzu ofertowym oznacza jego realizację bez powierzenia jakiejkolwiek części zamówienia podwykonawcom. W przypadku udziału podwykonawców w realizacji zamówienia Wykonawca odpowiada za działania lub zaniechania podwykonawców tak jak za własne działania. Łańcut, dnia 8.12.2015 r.
S t r o n a 12 Zatwierdzam: Zbigniew Łoza Wójt Gminy Łańcut