P r o t o k ó ł Nr 4/15 ze wspólnego posiedzenia Komisji Porządku Publicznego i Inwentaryzacji Mienia Komunalnego oraz Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Rady Miasta Chełm odbytego w dniu 28 kwietnia 2015 r. w sali Nr 1 Urzędu Miasta Chełm, ul. Lubelska 65 pod przewodnictwem Pana Mirosława Czecha Przewodniczącego Komisji PPiIMK. Obecni członkowie na posiedzeniu Komisji wg załączonej list obecności Komisji. Ogółem było obecnych 18 osób. Czas trwania posiedzenia od godz. 10.20 do godz.11.30. Ponadto w posiedzeniu Komisji uczestniczyli: 1. Pan Józef Górny Zastępca Prezydenta Miasta Chełm, 2. Pani Barbara Rozwałka Skarbnik Miasta Chełm, 3. Pani Małgorzata Bukowska Witos Dyrektor Wydz. Budżetu UM Chełm, 4. Pani Joanna Babijczuk Dyrektor Wydz. Finansowego UM Chełm, 5. Pan Tadeusz Ordyniec Komendant Straży Miejskiej w Chełmie, 6. Pan Jacek Osmoła Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Miasta Chełm, 7. Pani Małgorzata Lao Dyrektor Wydz. Geodezji, Kartografii i Mienia Komunalnego UM, 8. Pan Józef Kendzierawski Dyrektor Wydz. Infrastruktury Komunalnej UM, 9. Pan Krzysztof Tomasik Dyrektor Zarządu Dróg Miejskich w Chełmie, 10. Pani Anna Poźniak Kierownik Biura Gospodarki Odpadami Komunalnymi UM, 11. Pan Marcin Dudek Dyrektor Wydz. Zarządzania Kryzysowego UM, 12. Pan Janusz Andrzejuk Komendant Miejski PSP w Chełmie, 13. Pan Mariusz Rozwód Z-ca Komendanta Policji w Chełmie, 14.Pani Maria Talma Dyrektor Wydz. Gospodarki Przestrzennej, Architektury i Budownictwa UM, 15. Pani Jolanta Gierasimiuk Dyrektor Wydz. Spraw Społecznych UM, 16.Pani Agnieszka Nowosad redaktor Super Tygodnia, 17.Pani Wioletta Pawluk redaktor Nowego Tygodnia, 18. Pan Marcin Kiwiński redaktor Chełmskiej Gazety Internetowej chelmonline.pl Proponowany porządek posiedzenia: 1. Informacja z działalności Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Miasta Chełma za 2014 rok. 2. Sprawozdanie z realizacji rocznego programu współpracy Miasta Chełm z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za 2014 rok. 3. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania Protokół nr 4/15 ze wspólnego posiedzenia Komisji PPiIMK oraz BiRG RMCh odbytego w dniu 28.04.15 r. 1/6
przestrzennego terenu położonego przy ul. Nowy Świat (Druk Nr 58). 4. Informacja o zgłoszonych żądaniach i wydanych decyzjach wynikających ze zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego za rok 2014. 5. Sprawy różne i wniesione. Komisje jednomyślnie przy 16 głosach za, przyjęły zaproponowany porządek posiedzenia. P u n k t 1 Informacja z działalności Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Miasta Chełma za 2014 rok. Informację w powyższej sprawie członkowie Komisji otrzymali wraz z materiałami na posiedzenie Komisji i sesję RM. Pan Jacek Osmoła Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Miasta Chełm Przedstawił informację z działalności Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Miasta Chełma za 2014 rok. Treść przedstawionej informacji w załączeniu. Pan Longin Bożeński członek Komisji Poinformował, że w przedstawionym sprawozdaniu jest wykazane 42 decyzje o pozwoleniu na użytkowanie obiektu. W związku z tym uważa, że nie jest to duża ilość. Pan Dariusz Grabczuk członek Komisji - Jaki jest stan prawny kamienicy przy ul. Obłońskiej Kolejowej, która jest w katastrofalnym stanie i zagraża niebezpieczeństwu? Pan Sławomir Niepogoda członek Komisji Poinformował, że zgłaszał sprawę na sesji odnośnie budynku przy ul. Lubelskiej 131, a w sprawozdaniu, które dotyczy 2014 r. nic się nie mówi się o tym. Jest to główna ulica i uważa, że nie wygląda to estetycznie. Pan Jacek Osmoła Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Miasta Chełm Poinformował, że wydane 42 decyzje dotyczą obiektów, które wymagały decyzji na użytkowanie. Są to obiekty użyteczności publicznej. Większość obiektów nie wymaga takich decyzji. W tym rejonie miasta są dwa takie obiekty przy ul. Obłońskiej. Budynek został wyłączony z użytkowania już dawno. Do chwili obecnej jest w Zarządzie PUM i zabezpieczony przed dostępem osób postronnych. Są właściciele tego budynku ale sprawy własnościowe są nieuregulowane i od lat zaniedbane. I to jest największy problem z takimi budynkami. Księgi wieczyste są nieuzupełnione a właściciele nie żyją lub wyjechali z Polski. Jeżeli chodzi o budynek przy ul. Lubelskiej 131, to w roku ubiegłym było prowadzone Protokół nr 4/15 ze wspólnego posiedzenia Komisji PPiIMK oraz BiRG RMCh odbytego w dniu 28.04.15 r. 2/6
postępowanie dotyczące stanu technicznego tego budynku. Właścicielem tego budynku jest jedna osoba, która jest osobą nieporadną. Budynek został wyłączony z użytkowania i nakazano właścicielowi doprowadzenia do usunięcia zagrożenia. Nawet pomogli w uzyskaniu środków finansowych na ten cel. Niestety właściciel budynku nie zrobił tego, co miał zrobić. Budynek zaczął stwarzać zagrożenie. W związku z tym przy pomocy Straży Pożarnej rozebrano część ściany, która groziła zawaleniem. Ponadto wydano decyzję nakazującą natychmiastową rozbiórkę budynku i jego zabezpieczenia. Budynek został zabezpieczony przy pomocy Urzędu Miasta Chełm. Właściciel budynku nie wykonuje założeń decyzyjnych, w związku z tym rozpoczęto postępowanie egzekucyjne, po którym dojdzie do przymusowej rozbiórki. Jest to tylko kwestia czasu i będzie trwało od 4-6 miesięcy. Członkowie Komisji nie wnieśli innych innych pytań. Komisje jednomyślnie przy 16 głosach za, przyjęły informację z działalności Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Miasta Chełma za 2014 rok. P u n k t 2 Sprawozdanie z realizacji rocznego programu współpracy Miasta Chełm z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za 2014 rok. Sprawozdanie w powyższej sprawie członkowie Komisji otrzymali wraz z materiałami na posiedzenie Komisji i sesję RM. Pani Jolanta Gierasimiuk Dyrektor Wydz. Spraw Społecznych UM Przedstawiła sprawozdanie z realizacji rocznego programu współpracy Miasta Chełm z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za 2014 rok w zakresie działania Komisji. Treść przedstawionej informacji w załączeniu. Członkowie Komisji nie zgłosili uwag do przedstawionego sprawozdania. Komisje jednomyślnie przy 17 głosach za, przyjęły sprawozdanie z realizacji rocznego programu współpracy Miasta Chełm z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za 2014 rok w zakresie działania Komisji. Protokół nr 4/15 ze wspólnego posiedzenia Komisji PPiIMK oraz BiRG RMCh odbytego w dniu 28.04.15 r. 3/6
P u n k t 3 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego przy ul. Nowy Świat (Druk Nr 58). Projekt uchwały w powyższej sprawie członkowie Komisji otrzymali wraz z materiałami na posiedzenie Komisji i sesję RM. Pani Maria Talma - Dyrektor Wydz. Gospodarki Przestrzennej, Architektury i Budownictwa UM Przedstawiła uzasadnienie do powyższego projektu uchwały. Poinformowała, iż zgodnie z art. 20 ust.1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, plan miejscowy uchwala Rada Miasta. Warunkiem koniecznym do przedstawienia przez Prezydenta Miasta projektu planu do jego uchwalenia jest spełnienie czynności określonych w art. 17 ww. ustawy. Projekt planu terenu położonego przy ulicy Nowy Świat, został zaopiniowany pozytywnie przez Miejską Komisję Urbanistyczno- Architektoniczną w Chełmie na posiedzeniu w dniu 20 listopada 2014 r., następnie uzyskał wymagane opinie i uzgodnienia. Wyłożenie do publicznego wglądu odbyło się w dniach: od 2.02.2015 r., do 2.03.2015 r. Dyskusja publiczna nad przyjętymi w projekcie planu rozwiązaniami odbyła się dnia 2.03.2015 r. Termin składania uwag upłynął w dniu 17.03.2015 r. W okresie tym nie zgłoszono żadnych uwag do przedstawionego projektu planu. Przeprowadzone czynności formalno prawne związane z opracowaniem projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Chełm terenu położonego przy ulicy Nowy Świat, pozwalają na skierowanie na sesję Rady Miasta celem uchwalenia. D Y S K U S J A : Pan Maciej Baranowski członek Komisji Poinformował, że w poprzedniej kadencji była mowa na Komisji PPiIMK o wybudowaniu łącznika z ul. Nowy Świat do ul. I Armii WP, za Pocztą, żeby odciążyć skrzyżowanie z ul. Lwowską. W związku z tym, czy zrobienie tego odcinka nie wymaga też zmiany planu zagospodarowania przestrzennego? W chwili obecnej jest proponowana zmiana planu tylko dla PWSzZ. Dlatego też zwrócił się z pytaniem, czy nie można by było zrobić tego jednocześnie? Pan Jerzy Jaworski członek Komisji Poinformował, ze zmiana planu pozwoli na to, że w tym budynku będzie można prowadzić usługi. Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa odgrodziła się. Wszyscy porobili bramki, koło ChSM też nie ma możliwości zaparkowania samochodu. Lokalizowanie w tym miejscu jakiś usług będzie wymagało dodatkowych miejsc do parkowania, których na dzień Protokół nr 4/15 ze wspólnego posiedzenia Komisji PPiIMK oraz BiRG RMCh odbytego w dniu 28.04.15 r. 4/6
dzisiejszy już nie ma. W pobliżu jest też cmentarz i Medycyna Pracy. W związku z tym sytuacja odnośnie parkowania pojazdów w tym rejonie jest dramatyczna. Pan Dariusz Grabczuk członek Komisji - Czy mieszkańcy danego terenu są zawiadamiani o zmianie planu zagospodarowania przestrzennego? Pan Zygmunt Gardziński Przewodniczący RM, członek Komisji Poinformował, że zmiana planu dotyczy działki Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej. Jest to legalizacja stanu, który należy wprowadzić. Na tej działce zapisane są usługi zdrowia ponieważ ten obiekt był przychodnią zdrowia. Uczelnia kupiła ten budynek od Urzędu Marszałkowskiego, gdzie został urządzony Instytut Nauk Humanistycznych i Nauk Rolniczych. W chwili obecnej chodzi o legalizację tego stanu jak też o możliwość przeznaczenia części budynku na mieszkalnictwo czy akademik. Wszystko, co jest związane z nowymi funkcjami zmieści się w granicach działki. Na terenie tej działki uczelnia wyznaczyła około 30 miejsc postojowych. Jeżeli ktoś przyjeżdża do Medycyny Pracy, to może skorzystać z tego parkingu. Natomiast radni poruszyli inną kwestię, do której należy się przymierzyć. Na początku poprzedniej kadencji zgłaszał Prezydentowi Józefowi Górnemu oraz ChSM sprawę wybudowania bliźniaczej drogi od ul. nowy Świat, jako drogi wewnętrznej do al. I Armii WP, tak jak to zostało zrobione od strony ul. Partyzantów. Niestety ChSM popełniła błąd przed laty i sprzedała ten teren właścicielom pobliskiego bloku, którzy są współwłaścicielami tej działki po której mogłaby biec ta droga. Stoimy pod ścianą, ChSM mogłaby przeprowadzić proces ze swoimi mieszkańcami. Sprawy poruszane przez radnych, są odrębnymi sprawami, które powinny być rozwiązane wspólnie z ChSM. Natomiast zmiana planu dotyczy terenu zakupionego przez Państwową Wyższą Szkołę Zawodową i nie zmieni trudnej sytuacji miasta w tej części miasta związanej z parkowaniem samochodów. Pani Maria Talma - Dyrektor Wydz. Gospodarki Przestrzennej, Architektury i Budownictwa UM Poinformowała, że odnośnie zmiany planu zagospodarowania przestrzennego były informacje podawane zgodnie z trybem określonym przez ustawę tj. ogłoszenia w prasie, na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta Chełm oraz w BIP. Imiennie nie wysyłano zawiadomień ponieważ nie ma takiej możliwości. Członkowie Komisji nie wnieśli innych uwag do przedstawionego projektu uchwały. Komisje jednomyślnie przy 18 głosach za, pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu Protokół nr 4/15 ze wspólnego posiedzenia Komisji PPiIMK oraz BiRG RMCh odbytego w dniu 28.04.15 r. 5/6
położonego przy ul. Nowy Świat. P u n k t 4 Informacja o zgłoszonych żądaniach i wydanych decyzjach wynikających ze zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego za rok 2014. Informację w powyższej sprawie członkowie Komisji otrzymali wraz z materiałami na posiedzenie Komisji i sesję RM. Pani Maria Talma - Dyrektor Wydz. Gospodarki Przestrzennej, Architektury i Budownictwa UM Przedstawiła informację o zgłoszonych żądaniach i wydanych decyzjach wynikających ze zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego za rok 2014. Treść przedstawionej informacji w załączeniu. Członkowie Komisji nie wnieśli uwag do przedstawionej informacji. Komisje jednomyślnie przy 18 głosach za, przyjęły informację o zgłoszonych żądaniach i wydanych decyzjach wynikających ze zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego za rok 2014. P u n k t 5 Sprawy różne i wniesione. Członkowie Komisji nie wnieśli innych spraw poza porządkiem posiedzenia. Na tym protokół zakończono. Prowadzący posiedzenie /-/Mirosław CZECH Przewodniczący Komisji Porządku Publicznego i Inwentaryzacji Mienia Komunalnego RM Chełm Protokółowała: /-/Katarzyna Wanarska insp. Wydz.Org. i Nadz. Ref. BRM Protokół nr 4/15 ze wspólnego posiedzenia Komisji PPiIMK oraz BiRG RMCh odbytego w dniu 28.04.15 r. 6/6