Protokół kontroli (część I ustalenia)

Do użytku służbowego Data rozpoczęcia kontroli: 30 czerwca 2008 r. Data zakończenia kontroli: 13 sierpień 2008 r. MAŁOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR NADZORU BUDOWLANEGO w Krakowie (nazwa organu kontrolującego) WIK.0931-5-08 Starostwo Powiatowe w Miechowie Wydział Budownictwa i Architektury ul. Racławicka 12 32-200 Miechów (nazwa i adres podmiotu kontrolowanego) 1. Podstawa prawna kontroli. Protokół kontroli (część I ustalenia) 1.1. Art. 84b ust. 1 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity z 2006 r. Dz. U. Nr 156 poz. 1118 z późn. zm.) 1.2. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 9 października 2002 r. w sprawie szczegółowego trybu przeprowadzania kontroli działania organów administracji architektoniczno- budowlanej oraz wzoru protokołu kontroli i sposobu jego sporządzania (Dz. U. z 2002 r. Nr 179 poz. 1494) 1.3. Upoważnienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie, znak ZOA.BWAC.0939-154-08 Nr 154/08 z dnia 24.06.2008 r. do przeprowadzenia kontroli, (akta kontroli karta - 2) 1.4. Upoważnienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie, znak ZOA.BWAC.0939-155-08 Nr 155/08 z dnia 24.06.2008 r. do przeprowadzenia kontroli. (akta kontroli karta - 3) 2. Skład zespołu kontrolującego (imiona, nazwiska i stanowiska służbowe) Anna Tarczyńska-Gałaś Naczelnik Wydziału Inspekcji i Kontroli WINB, kierownik zespołu kontrolującego. Agnieszka Jasińska-Kocemba referent prawny w Wydziale Inspekcji i Kontroli WINB 1

3. Imię i nazwisko kierownika podmiotu kontrolowanego - kontrolowanego wydziału. Wojciech Gajewicz Naczelnik Wydziału Budownictwa i Architektury 4. Cel kontroli Badanie prawidłowości postępowań administracyjnych w sprawach z zakresu administracji architektoniczno-budowlanej oraz wydawanych w ich toku decyzji i postanowień (kontrolę wpisano do książki kontroli Starostwa Powiatowego w Miechowie). 5. Zakres kontroli i zagadnienia ogólnoorganizacyjne. 5.1. Zgodnie z treścią skierowanego do Starosty Powiatu w Miechowie powiadomienia znak: WIK.ATAR.0931-5-08 z dnia 20.06.2008 r. (akta kontroli karta - 1) zakresem kontroli objęto: Organizację i kwalifikacje pracowników, Przestrzeganie przepisów obowiązującego Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 1998 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów powiatu (Dz. U. z 1998 r. Nr 160 poz. 1074), Prawidłowość prowadzonych w okresie od 1 stycznia 2007 r. do 31 grudnia 2007 r. postępowań administracyjnych w zakresie określonym w przepisach Prawa budowlanego i Kodeksu postępowania administracyjnego, Prawidłowość prowadzonych rejestrów wniosków o pozwolenie na budowę oraz rejestrów decyzji pozwolenia na budowę Współpracę z Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w Miechowie. 5.2. Ilekroć, w niniejszym protokole, użyto następujących określeń, oznaczają one odpowiednio: Kpa ustawa Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z późniejszymi zmianami) Prawo budowlane - ustawa. z 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 156 1118 z późn. zm.) PINB Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Miechowie WINB Wojewódzki Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Krakowie Regulamin organizacyjny Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Miechowie wprowadzony Uchwałą Rady Powiatu Miechowskiego Nr XXII/142/00 z dnia 30 października 2000 r., zmieniony: Uchwałą Rady Powiatu Miechowskiego Nr IV/25/03 z dnia 26 marca 2003 r. i Uchwałą Rady Powiatu Miechowskiego Nr VIII/48/03 z dnia 17 września 2003 r., a następnie uchylony Uchwałą Rady Powiatu Miechowskiego Nr IV/39/07 z dnia 25 kwietnia 2007 r., która to uchwała wprowadziła nowy regulamin organizacyjny Starostwa Powiatowego w Miechowie Rozporządzenie dot. wzoru wniosku, oświadczenia i decyzji - Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 czerwca 2003 r. w sprawie wzorów: wniosku o pozwolenie na budowę, oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na i decyzji o pozwoleniu na budowę (Dz. U. z 2003 r. Nr 120 poz. 1127). Rozporządzenie w sprawie rejestrów Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 czerwca 2003 r. w sprawie wzorów rejestrów: wniosków o pozwolenie na budowę oraz decyzji o pozwoleniu na budowę (Dz. U. z 2003 r. Nr 120 poz. 1129) Rozporządzenie w sprawie projektu budowlanego - Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U. z 2003 r. Nr 120 poz. 1133) 2

Rozporządzenie w sprawie warunków technicznych Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002 r. Nr 75 poz. 690 ze zmianą z dnia 7 kwietnia 2004 r. ogłoszoną w Dz. U. z 2004 r. Nr 109 poz. 1156) Rozporządzenie w sprawie bioz Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 czerwca 2003 r. w sprawie informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia (Dz. U. z 2003 r. Nr 120 poz. 1126) Rozporządzenie w sprawie ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 19 listopada 2001 r. w sprawie rodzajów obiektów budowlanych, przy których realizacji jest wymagane ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego (Dz. U. z 2001 r. Nr 138 poz. 1154) Rozporządzenie w sprawie dziennika budowy Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 czerwca 2002 r. w sprawie dziennika budowy, montażu i rozbiórki, tablicy informacyjnej, oraz ogłoszenia zawierającego dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia (Dz. U. z 2002 r. Nr 108 poz. 953) WZiZT decyzja o lokalizacji inwestycji celu publicznego lub decyzja o warunkach zabudowy wydana na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80 poz. 717) Instrukcja kancelaryjna Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 1998 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów powiatu (Dz. U. z 1998 r. Nr 160 poz. 1074 z późn. zm). 5.3. Sprawdzając losowo wybrane postępowania prowadzone z wniosku o wydanie pozwolenia na budowę, kontrolą w szczególności objęto: sprawdzenie zgodności wniosku z wzorem określonym w Rozporządzeniu dot. wzoru wniosku, oświadczenia i decyzji art. 33 ust. 1-3 Prawa budowlanego - sprawdzenie kompletności wniosku o pozwoleniu na budowę art. 32 ust. 4 pkt 1 Prawa budowlanego sprawdzenie czy inwestor złożył wniosek o pozwolenie na budowę w terminie ważności decyzji WZiZT, art. 32 ust 4 pkt 2 Prawa budowlanego sprawdzenie czy inwestor złożył oświadczenie, o posiadaniu prawa do dysponowania nieruchomością na art. 35 ust. 1 pkt 1 Prawa budowlanego sprawdzenie zgodności projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku planu miejscowego, a także wymaganiami ochrony środowiska art. 35 ust.1 pkt 2 Prawa budowlanego sprawdzenie zgodności projektu zagospodarowania działki lub terenu z przepisami, w tym techniczno- budowlanymi art. 35 ust. 1 pkt 3 Prawa budowlanego sprawdzenie kompletności projektu budowlanego i posiadania wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawdzeń oraz informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, o której mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1b, a także zaświadczenia, o którym mowa w art. 12 ust. 7 art. 35 ust. 1 pkt 4 Prawa budowlanego sprawdzenie wykonania i sprawdzenia projektu budowlanego przez osoby posiadające wymagane uprawnienia budowlane i legitymujące się aktualnym na dzień opracowania projektu lub jego sprawdzenia zaświadczenia, o którym mowa w art. 12 ust. 7 art. 35 ust. 3 Prawa budowlanego sprawdzenie czy w razie stwierdzenia naruszeń art. 35 ust. 1 Prawa budowlanego organ nałożył postanowieniem obowiązek usunięcia wskazanych nieprawidłowości, określając termin ich usunięcia, a po jego bezskutecznym upływie wydał decyzję o odmowie zatwierdzenia projektu i udzielenia pozwolenia na budowę art. 35 ust. 6 sprawdzenie zachowania terminu 65 dni od złożenia wniosku do wydania decyzji o pozwoleniu na budowę 3

art. 36 ust. 1 pkt 1-3 Prawa budowlanego sprawdzenie wskazywania w decyzji o pozwoleniu na budowę warunków zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót, ewentualnego określenia terminów użytkowania tymczasowych obiektów budowlanych oraz terminów rozbiórki istniejących obiektów budowlanych nieprzewidzianych do dalszego użytkowania i tymczasowych obiektów budowlanych art. 36 ust. 1 pkt 4 sprawdzenie określenia w decyzji o pozwoleniu na budowę szczegółowych wymagań dotyczących nadzoru na budowie (zgodnie z Rozporządzeniem w sprawie ustanowienia inspektora nadzoru), art. 36 ust. pkt 5 sprawdzenie umieszczenia w decyzji o pozwoleniu na budowę informacji o obowiązkach i warunkach wynikających z art. 54 lub 55 Prawa budowlanego art. 82b ust. 1 pkt 2 Prawa budowlanego przekazywanie organowi nadzoru budowlanego kopii ostatecznych decyzji o pozwoleniu na budowę wraz z zatwierdzonym projektem budowlanym, kopii ostatecznych odrębnych decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego wraz z tym projektem, kopii innych decyzji, postanowień wynikających z przepisów Prawa budowlanego art. 39-49 Kpa - właściwe doręczanie pism art. 61 Kpa - zawiadomienie stron o wszczęciu postępowania, zgodność załatwienia sprawy z wnioskiem art. 10 Kpa przestrzeganie zasady czynnego udziału strony w postępowaniu art. 107 Kpa właściwa forma decyzji, oraz jej zgodność z przepisami zawartymi w Rozporządzeniu dot. wzoru decyzji. sprawdzenie zgodności zakresu i formy zatwierdzonego projektu budowlanego z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie projektu budowlanego 5.4. Sprawdzając losowo wybrane postępowania dotyczące zgłoszeń, kontrolą w szczególności objęto: art. 30 ust. 1 Prawa budowlanego sprawdzenie czy zgłoszenie dotyczy: budowy, o której mowa w art. 29 ust.1 pkt 1-3, pkt 5-19 i pkt 21 lub robót budowlanych wymienionych w art. 29 ust. 2 pkt 1, 4-6 oraz 9-13 lub budowy ogrodzeń od strony dróg, ulic, placów, torów kolejowych i innych miejsc publicznych oraz ogrodzeń o wysokości powyżej 2,20 m lub wykonywania robót budowlanych polegających na instalowaniu krat w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych, użyteczności publicznej i zamieszkania zbiorowego oraz wpisanych do rejestru zabytków lub urządzeń o wysokości powyżej 3 m na obiektach budowlanych, urządzeń emitujących pola elektroenergetyczne zaliczane do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska art. 30 ust. 2-4 Prawa budowlanego sprawdzenie kompletności (określenie rodzaju, zakresu i sposobu wykonywania robót oraz termin ich rozpoczęcia, oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na, ewentualne szkice lub rysunki, uzgodnienia i opinie wymagane odrębnymi przepisami, projekt zagospodarowania terenu w przypadku budowy, o której mowa w art. 30 ust. 1 pkt 4 oraz projekt zagospodarowania terenu wraz z opisem technicznym instalacji w przypadku budowy, o której m owa w art. 29 ust. 1 pkt 19 i 20) Nakładanie w drodze postanowienia obowiązku uzupełnienia. art. 30 ust. 7 Prawa budowlanego nakładanie w drodze decyzji obowiązku uzyskiwania pozwolenia na wykonywanie obiektu lub robót objętych obowiązkiem, jeżeli ich realizacja może naruszać ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub spowodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia, pogorszenia stanu środowiska lub stanu zachowania zabytków, pogorszenie warunków zdrowotno- sanitarnych oraz wprowadzenie, utrwalenie bądź zwiększenie ograniczeń lub uciążliwości dla terenów sąsiednich 4

art. 30 ust. 5 i 6 Prawa budowlanego prawidłowość wniesienia sprzeciwu, forma jego wniesienia oraz zachowanie 30-to dniowego terminu do jego wniesienia art. 31 ust. 1 i 2 Prawa budowlanego sprawdzenie czy zgłoszenie dotyczy rozbiórki obiektu, który nie wymaga decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę oraz sprawdzenie kompletności art. 31 ust. 3 nakładanie obowiązku uzyskania pozwolenia na rozbiórkę obiektu, jeżeli rozbiórka może wpłynąć na pogorszenie stosunków wodnych, warunków sanitarnych oraz stanu środowiska lub wymaga zachowania warunków, od których spełnienia może być uzależnione prowadzenie robót związanych z rozbiórką art. 82b ust 1pkt 2c Prawa budowlanego przekazanie organowi nadzoru budowlanego kopii przyjętego. 5.5. Sprawdzając losowo wybrane postępowania w sprawie pozwolenia na rozbiórkę objęto szczególną kontrolą: art. 33 ust. 4 sprawdzenie kompletności wniosku (zgoda właściciela, szkic usytuowania obiektu budowlanego, opis zakresu i sposobu prowadzenia robót rozbiórkowych, opis sposobu zabezpieczenia ludzi i mienia, pozwolenia, uzgodnienia lub opinie innych organów, ewentualny projekt rozbiórki) art. 107 Kpa właściwa forma decyzji, oraz jej z wzorem określonym w Rozporządzeniu dot. wzoru decyzji art. 35-36 K.p.a. terminowe załatwianie sprawy art. 82 ust. 2 pkt c Prawa budowlanego przekazanie organowi nadzoru budowlanego kopii decyzji art. 39-49 Kpa - właściwe doręczanie pism art. 61 Kpa - zawiadomienie stron o wszczęciu postępowania, zgodność załatwienia sprawy z wnioskiem art. 10 Kpa - przestrzeganie zasady czynnego udziału strony w postępowaniu 5.6. Sprawdzając losowo wybrane postępowania w sprawie zmiany sposobu użytkowania objęto szczególną kontrolą: art. 71 ust. 2 Prawa budowlanego - sprawdzenie kompletności (opis i rysunek określający usytuowanie obiektu w stosunku do granic nieruchomości i innych obiektów budowlanych istniejących lub budowanych na tej i sąsiedniej nieruchomościach, z oznaczeniem części obiektu budowlanego, w której zamierza się dokonać zmiany sposobu użytkowania, zwięzły opis techniczny, oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na, zaświadczenie o zgodności zamierzonego sposobu użytkowania obiektu budowlanego z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub ostateczną decyzją WZiZT, ekspertyza techniczna w przypadku podjęcia bądź zaniechania w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zmieniającej warunki bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego, pracy zdrowotne, higieniczno- sanitarne, ochrony środowiska bądź wielkość lub układ obciążeń, pozwolenia, uzgodnienia i opinie wymagane odrębnymi przepisami) art. 71 ust. 4 i 5 Prawa budowlanego prawidłowość wniesienia sprzeciwu, forma jego wniesienia oraz zachowanie 30-to dniowego terminu do jego wniesienia art. 71 ust. 6 Prawa budowlanego rozstrzygnięcie w formie decyzji o pozwoleniu na budowę, jeżeli planowana zmiana sposobu użytkowania obiektu lub jego części wymaga wykonania robót objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę lub poprzez przyjęcia robót objętych obowiązkiem w trybie art. 30 Prawa budowlanego art. 82 b ust. 1 c Prawa budowlanego przekazanie organowi nadzoru budowlanego kopii przyjętego lub decyzji 5

6. Dokumenty, na podstawie których dokonano ustaleń: 6.1. Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Miechowie wprowadzony Uchwałą Rady Powiatu Miechowskiego Nr XXII/142/00 z dnia 30 października 2000 r., zmieniony: Uchwałą Rady Powiatu Miechowskiego Nr IV/25/03 z dnia 26 marca 2003 r. i Uchwałą Rady Powiatu Miechowskiego Nr VIII/48/03 z dnia 17 września 2003 r., a następnie uchylony Uchwałą Rady Powiatu Miechowskiego Nr IV/39/07 z dnia 25 kwietnia 2007 r., która to uchwała wprowadziła nowy regulamin organizacyjny Starostwa Powiatowego w Miechowie z wykazem poszczególnych komórek organizacyjnych oraz wykazem ich zadań (akta kontroli karta ) 6.2. Wykaz pracowników (akta kontroli karta ) 6.3. Zakresy czynności oraz kopie uprawnień budowlanych pracowników wykonujących zadania z zakresu administracji architektoniczno- budowlanej Wydziału Budownictwa i Architektury Starostwa Powiatowego w Miechowie (akta kontroli karta ) 6.5. Kopie upoważnień udzielonych przez Starostę Miechowskiego pracownikom Wydziału Budownictwa i Architektury Starostwa Powiatowego w Miechowie. (akta kontroli karta ) 6.6. Rejestry prowadzone w 2007 roku przez Wydział Budownictwa i Architektury Starostwa Powiatowego w Miechowie w zakresie Prawa budowlanego (akta kontroli karta ): a/ Rejestr wniosków o pozwolenie na budowę BA.-7351- / /07 b/ Rejestr decyzji o pozwoleniu na budowę/rozbiórkę BA.-.7351- / /07 c/ Rejestr zgłoszeń BA.-.7352- / /07 d/ Rejestr zmiany sposobu użytkowania GB.II.7354- /07 e/ Rejestr dzienników budowy 6.7. Wytypowane losowo do kontroli akta spraw: a/ pozwolenia na budowę: - BA-7351/3/1/2007 - BA-7351/6/1/2007 - BA-7351/27/1/2007 - BA-7351/30/1/2007 - BA-7351/42/2/2007 - BA-7351/66/2/2007 - BA-7351/78/1/2007 - BA-7351/84/1/2007 - BA-7351/97/1/2007 - BA-7351/124/1/2007 - BA-7351/137/1/2007 - BA-7351/148/1/2007 - BA-7351/173/1/2007 - BA-7351/176/2/2007 - BA-7351/184/1/2007 - BA-7351/212/2/2007 - BA-7351/233/2/2007 - BA-7351/242/1/2007 6

- BA-7351/292/2/2007 - BA-7351/314/1/2007 - BA-7351/346/1/2007 - BA-7351/351/1/2007 - BA-7351/378/2/2007 - BA-7351/79/2/2007 - BA-7351/403/1/2007 - BA-7351/410/2/2007 - BA-7351/462/1/2007 - BA-7351/18/1/2007 b/ zmiana decyzji o pozwoleniu na budowę - BA-7351/249/2005 - BA-7351/105/3/2007 c/ przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budowę - BA-7351/359/2/2007 c/ pozwolenie na rozbiórkę - BA-7351/158/1/2007 - BA-7351/436/1/2007 d/ zmiana sposobu użytkowania - BA-7352/39/2/2007 e/ robót budowlanych - BA-7352/7/2007 - BA-7352/17/2007 - BA-7352/24/2007 - BA-7352/32/1/2007 - BA-7352/38/1/2007 - BA-7352/46/2/2007 - BA-7352/50/1/2007 - BA-7352/56/1/2007 - BA-7352/62/1/2007 - BA-7352/64/1/2007 - BA-7352/71/1/2007 - BA-7352/78/1/2007 - BA-7352/81/1/2007 - BA-7352/92/1/2007 - BA-7352/96/2/2007 - BA-7352/99/2/2007 - BA-7352/101/1/2007 - BA-7352/124/1/2007 - BA-7352/137/1/2007 - BA-7352/142/1/2007 - BA-7352/148/1/2007 - BA-7352/152/2/2007 - BA-7352/175/1/2007 7

- BA-7352/184/1/2007 7. Ustalenia zespołu kontrolnego 7.1. Organizację i zasady działania Starostwa Powiatowego w Miechowie, zakresy spraw załatwianych przez wydziały określa Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Miechowie wprowadzony Uchwałą Rady Powiatu Miechowskiego Nr XXII/142/00 z dnia 30 października 2000 r., zmieniony: Uchwałą Rady Powiatu Miechowskiego Nr IV/25/03 z dnia 26 marca 2003 r. i Uchwałą Rady Powiatu Miechowskiego Nr VIII/48/03 z dnia 17 września 2003 r., a następnie uchylony Uchwałą Rady Powiatu Miechowskiego Nr IV/39/07 z dnia 25 kwietnia 2007 r., która to uchwała wprowadziła nowy regulamin organizacyjny Starostwa Powiatowego w Miechowie z wykazem poszczególnych komórek organizacyjnych oraz wykazem ich zadań. Zgodnie z 21 w/w Regulaminu Wydział Budownictwa i Architektury realizuje zadania Starosty z zakresu administracji architektoniczno-budowlanej wynikających z ustawy Prawo budowlane, ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym planowaniu oraz dotyczące samodzielności lokali. W Wydziale Budownictwa i Architektury upoważnienia do załatwiania spraw i wydawania w imieniu Starosty decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, rzeczowo właściwych dla Wydziału posiada P. Wojciech Gajewicz Naczelnik Wydziału Budownictwa i Architektury (akta kontroli karta 65) 7.3. W okresie objętym kontrolą zadania Wydziału Budownictwa i Architektury z zakresu architektury i budownictwa realizowane były przez pracowników Wydziału - zgodnie z przedłożonym kontrolującym wykazem pracowników, zakresami czynności oraz kopiami uprawnień (akta kontroli karta - 24 54). 7.4. W Wydziale Budownictwa i Architektury w okresie objętym kontrolą tj. od 1.01.2007 r. do 31.12.2007 r. zarejestrowano: - Rejestr wniosków o pozwolenie na budowę (akta kontroli karta 66-67) - poz. 536, z czego 110 sprawy pozostawiono bez rozpoznania wobec nie uzupełnienia wniosku przez inwestora po wezwaniu w trybie art. 64 K.p.a., w 3 sprawach Inwestor wycofał wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę, 4 postępowania zostały zawieszone - Rejestr decyzji o pozwoleniu na budowę/rozbiórkę (akta kontroli karta 68 69) - poz. 411: - Rejestr pism (akta kontroli karta 70-71) poz. 538 - Rejestr zgłoszeń (akta kontroli karta 72-73) poz. 585 - Rejestr dzienników budowy (akta kontroli karta 74-75) poz. 274 8

Kontrola losowo wybranych postępowań: Ze względu na przepis zawarty w art. 15 Kpa kontroli poddano wyłącznie sprawy ostatecznie zakończone. Nie były również poddawane niniejszej kontroli postępowania poddane, w ramach postępowania odwoławczego, kontroli instancyjnej prowadzonej przez Wojewodę Małopolskiego. 1. Pozwolenia na budowę Poz.1.1. Sprawa znak: BA-7351/3/1/2007 Budowa budynku inwentarskiego do chowu świń na 7,6 DJP, budynku gospodarczego i silosu do magazynowania ziarna na działkach nr:433/1 i 434/1 w Kropidle, gmina Słaboszów Z treści złożonego wniosku nie wynika, jakie i ile dokumentów do niego dołączono. Z akt wynika, że Inwestor złożył oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością oraz projekt budowlany wraz z niezbędnymi pozwoleniami, uzgodnieniami i opiniami innych organów, w tym: Opinia Nr 237/2006 ZUDP Starostwa Powiatowego w Miechowie uzgadniająca przyłącz elektroenergetyczny, kanalizacji sanitarnej i przyłącz wodociągowy Pismo Zarządu Dróg Powiatowych w Miechowie dot. oświadczenia, że działki 433/1 i 434/1 posiadają połączenie z drogą powiatową poprzez dwa zjazdy Pismo Starostwa Powiatowego w Miechowie o braku konieczności uzyskania decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej Projekt budowlany sporządzony został przez osoby posiadające stosowne uprawnienia budowlane i posiadające aktualny na dzień sporządzenia projektu wpis na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego. Do projektu dołączono oświadczenia projektantów, o których mowa w art. 20 ust. 4 Pb. oraz informację bioz. Planowany obiekt jest zgodny z ustaleniami miejscowego planie zagospodarowania przestrzennego Gminy Słaboszów planowana lokalizacja na terenie przewidzianym w pod zabudowę mieszkaniowa jednorodzinną i zagrodową (teren MNR) i jego forma architektoniczna zgodne z warunkami przewidzianymi dla budynków inwentarskich na tym terenie. Postępowanie prowadzone było przez organ zgodnie z przepisami art.: 28, 32, 33, 35 i 36 Pb., z zachowaniem przepisów Kpa. (akta kontroli karta 76-88) Poz.1.2. Sprawa znak: BA-7351/6/1/2007 Budowa budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz przyłączami kanalizacyjnym i wodociągowym oraz zbiornikiem na nieczystości ciekłe na działkach nr 72, 185, 132 w Gliniccy, gm. Miechów Inwestor złożył wniosek wraz ze wszystkimi wymaganymi zgodnie z art. 33 Pb dokumentami, tj.: Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane Projekt budowlany sporządzony przez osoby posiadające stosowne uprawnienia budowlane i posiadające aktualny na dzień sporządzenia projektu wpis na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego. Projekt składa się z: A/ Projektu architektoniczno- budowlanego zbiornika na nieczystości ciekłe B/ Projektu budowlanego przyłącza wodociągowego i kanalizacji sanitarnej C/ Projektu rozbiórki budynku gospodarczego D/ Adaptowanego projektu powtarzalnego domu mieszkalnego DM-6096 9

Do projektu dołączono oświadczenia projektantów, o których mowa w art. 20 ust. 4 Pb oraz informację bioz. Opinia Nr 123/2006 ZUDP Starostwa Powiatowego w Miechowie Warunki techniczne do projektowanego przyłącza wodociągowego Decyzję Burmistrza Gminy i Miasta w Miechowie NR 96/2005 z dnia 14.06.2005 r. o ustaleniu warunków zabudowy dla projektowanego budynku mieszkalnego z infrastrukturą techniczną Planowana inwestycja jest zgodna z ustaleniami ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy. Postępowanie prowadzone było przez organ zgodnie z przepisami art.: 28, 32, 33, 35 i 36 Pb., z zachowaniem przepisów Kpa, przy zapewnieniu stronom prawa czynnego udziału w postępowaniu. (akta kontroli karta 89-100) Poz.1.3. Sprawa znak: BA-7351/27/1/2007 Rozbudowa i przebudowa istniejącego warsztatu mechanicznego usytuowanego na działce nr 1811/1 i 1813/24 w Miechowie. Inwestor złożył wniosek wraz ze wymaganymi zgodnie z art. 33 Pb dokumentami, w tym m.in.: Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane Decyzję Burmistrza Gminy i Miasta w Miechowie Nr 62/2006 o warunkach zabudowy z dnia 19.06.2006 r. znak: A.7332/62/2006 zmieniona decyzją z dnia 19.07.2006 r. Projekt budowlany sporządzony przez osoby posiadające stosowne uprawnienia budowlane. Ekspertyzę techniczną stanu konstrukcji i elementów budynku z uwzględnieniem stanu podłoża gruntowego Planowana inwestycja jest zgodna z warunkami ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy. Postępowanie prowadzone było przez organ zgodnie z przepisami art.: 28, 32, 33, 35 i 36 Pb., z zachowaniem przepisów Kpa, przy zapewnieniu stronom prawa czynnego udziału w postępowaniu. (akta kontroli karta 101-114) Poz.1.4. Sprawa znak: BA-7351/30/1/2007 Przebudowa i rozbudowa Środowiskowego Dziennego Domu Pomocy na działkach nr 196 i 698 w Kościejowie gm. Racławice Inwestor złożył wniosek wraz ze wymaganymi zgodnie z art. 33 Pb dokumentami, w tym m.in.: Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na Decyzję Wójta Gminy Racławice o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego z dnia 22.11.2006 r. znak: BGK-7339/16/2006 Pismo Starostwa Powiatowego w Miechowie z dnia 15.01.2007 r. znak: GG- 6018/05/2007 o braku konieczności uzyskania decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej Projekt budowlany wraz z inwentaryzacją z ekspertyzą dotyczącą oceny stanu technicznego budynku opracowany przez osoby posiadające wymagane uprawnienia. Do projektu dołączono oświadczenia projektantów, o których mowa w art. 20 ust. 4 Pb oraz informację bioz. Planowana inwestycja jest zgodna z warunkami ostatecznej decyzji o o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. 10

Postępowanie prowadzone było przez organ zgodnie z przepisami art.: 28, 32, 33, 35 i 36 Pb., z zachowaniem przepisów Kpa. (akta kontroli karta 115-128): Poz.1.5. Sprawa znak: BA-7351/42/2/2007 Budowa wewnętrznej instalacji gazowej w budynku mieszkalnym usytuowanym na działce nr 573/4 w Swojczanach gm. Charsznica Inwestor złożył wniosek wraz ze wszystkimi wymaganymi zgodnie z art. 33 Pb dokumentami, tj.: Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane Projekt budowlany sporządzony został przez osobę posiadającą stosowne uprawnienia budowlane i posiadającą aktualny na dzień sporządzenia projektu wpis na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego. Do projektu dołączono oświadczenia projektanta, o których mowa w art. 20 ust. 4 Pb. i informację bioz. Opinia kominiarska nr 118/2006 Warunki przyłączenia do sieci gazowej Postępowanie prowadzone było przez organ zgodnie z przepisami art.: 28, 32, 33, 35 i 36 Pb., z zachowaniem przepisów Kpa. (akta kontroli karta 129-134) Poz.1.6. Sprawa znak: BA-7351/66/2/2007 Przebudowa i nadbudowa istniejącego budynku gospodarczego oraz zmiana sposobu użytkowania z przeznaczeniem na cele mieszkalne na działce nr 306 w Falniowie gm. Miechów Inwestor złożył wniosek wraz ze wymaganymi zgodnie z art. 33 Pb dokumentami, w tym m.in.: Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na Decyzję Wójta Gminy Racławice o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego z dnia 22.11.2006 r. znak: BGK-7339/16/2006 Pismo Starostwa Powiatowego w Miechowie z dnia 15.01.2007 r. znak: GG-6018/05/2007 o braku konieczności uzyskania decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej Projekt budowlany wraz z inwentaryzacją z ekspertyzą dotyczącą oceny stanu technicznego budynku opracowany przez osoby posiadające wymagane uprawnienia. Do projektu dołączono oświadczenia projektantów, o których mowa w art. 20 ust. 4 Pb oraz informację bioz. Planowana inwestycja jest zgodna z warunkami ostatecznej decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Postępowanie prowadzone było przez organ zgodnie z przepisami art.: 28, 32, 33, 35 i 36 Pb., z zachowaniem przepisów Kpa. (akta kontroli karta 135-145): 11

Poz.1.7. Sprawa znak: BA-7351/78/1/2007 Budowa budynku chlewni o obsadzie 206 DJP z instalacjami wewnętrznymi i urządzeniami budowlanymi: zbiornikami na gnojownicę, na ścieki sanitarne i zabezpieczającym zapas wody: przyłączami: wodociągowym, energetycznym i kanalizacyjnymi na działce nr 101/1 w Brzuchani gm. Miechów Inwestor złożył wniosek wraz ze wymaganymi zgodnie z art. 33 Pb dokumentami, w tym m.in.: Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na Ostateczną decyzję Burmistrza Gminy i Miasta Miechów Nr 26/2005 o warunkach zabudowy z dnia 14.11.2005 r. znak: A.7332/26/2005 zmienioną decyzją z dnia 31.05.2006 r. znak: A.7332/26/I/2006 Ostateczną decyzję Burmistrza Gminy i Miasta Miechów Nr 6/2006 z dnia 23.05.2006 r. znak: A.7624/6/2006 o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia Raport o oddziaływaniu na środowisko Pismo Starostwa Powiatowego w Miechowie z dnia 7.12.2006 r. znak: GG-6018/133/2006 o braku konieczności uzyskania decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej Opinię sanitarną Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z 11.10.2007 r. znak: NNZ-420-1/07 Oświadczenie Zarządu Dróg Powiatowych w Miechowie z dnia 12.01.2007 r. o dostępie do drogi powiatowej z działki nr 101/1 w Brzuchani Opinię nr 137/2006 ZUDP Starostwa Powiatowego w Miechowie z dnia 20.07.2006 r. Projekt budowlany opracowany i sprawdzony w sierpniu 2006 r. przez projektantów posiadających wymagane uprawnienia budowlane. W projekt wpięte zostały oświadczenia projektantów złożone w trybie art. 20 ust. 4 Pb oraz informacja bioz. Brak zgodności planowanej inwestycji z ostateczną decyzją o warunkach zabudowy w zakresie nachylenia połaci dachowych pkt 1 e w decyzji o warunkach zabudowy ustalał formę dachu jako wielospadowy i dwuspadowy symetryczny o kacie nachylenia 20 0 35 0, zaś zgodnie z zatwierdzonym projektem budowlanym zaprojektowano stropodach dwuspadowy o nachyleniu połaci 14 0. Organ zatwierdził projekt bez podejmowania czynności, o których mowa w art. 35 ust. 3 Pb. W pozostałym zakresie postępowanie prowadzone było przez organ z zachowanie procedur prawa budowlanego i zachowaniem przepisów Kpa, przy zapewnieniu stronom prawa czynnego udziału w postępowaniu (akta kontroli karta 146-172) Poz.1.8. Sprawa znak: BA-7351/84/1/2007 Budowa wewnętrznej instalacji gazowej w budynku mieszkalnym na działce nr 13/2 w Uniejowie Parcela, gm. Charsznica Inwestor złożył wniosek wraz ze wszystkimi wymaganymi zgodnie z art. 33 Pb dokumentami, tj.: Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane Projekt budowlany sporządzony został przez osobę posiadającą stosowne uprawnienia budowlane i posiadającą aktualny na dzień sporządzenia projektu wpis na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego. Do projektu dołączono oświadczenia projektanta, o których mowa w art. 20 ust. 4 Pb. i informację bioz. Projekt oprawiony w sposób umożliwiający jego dekompletację. Opinia kominiarska nr 45/2007 Warunki przyłączenia do sieci gazowej 12

Postępowanie prowadzone było przez organ zgodnie z przepisami art.: 28, 32, 33, 35 i 36 Pb., z zachowaniem przepisów Kpa. (akta kontroli karta 173-179) Poz.1.9. Sprawa znak: BA-7351/97/1/2007 Budowa budynku gospodarczego wielofunkcyjnego obejmującego przechowalnię warzyw, kwaszarnię i paczkarnię wraz z budową przyłączy wod-kan, energetycznego oraz zbiorników na ścieki sanitarne i technologiczne na działkach ewidencyjnych nr 377/1, 377/2, 376 w Podgwizdowie, gm. Charsznica Inwestor złożył wniosek wraz ze wymaganymi zgodnie z art. 33 Pb dokumentami, w tym m.in.: Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na Opinią sanitarną Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia 1.03.2007 r. znak: NNZ-420-14/07 Opinię nr 40/2007 z dnia 27.02.2007 r. ZUDP Starostwa Powiatowego w Miechowie uzgadniająca przyłącz elektroenergetyczny, kanalizacyjny i zbiornik podziemny Wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Charsznica zatwierdzonego Uchwałą Rady Gminy w Charsznicy Nr XXXII/168/2005 Warunki przyłączenia projektowanego obiektu do drogi gminnej z dnia 3.04.2007 r. Decyzję Wójta Gminy Charsznica z dnia 16.03.2007 r. znak: OS.7625/13/2006 o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia Pismo Starostwa Powiatowego w Miechowie z dnia 19.03.2007 r. znak: GG-6018/42/2007 o braku konieczności uzyskania decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej Projekt budowlany sporządzony został przez osobę posiadającą stosowne uprawnienia budowlane Do projektu dołączono oświadczenia projektantów i sprawdzającego, o których mowa w art. 20 ust. 4 Pb. Projekt oryginalnie datowany został na grudzień 2006 r. Pod spodem daty wpisano odręcznie datę 02.2007 r. bez podania kto i kiedy dokonał tej poprawki. Wobec braków w złożonym wniosku organ podejmował czynności, o których mowa w art. 64 2 K.p.a. Braki uzupełniono w terminie. Planowana inwestycja jest zgodna z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Postępowanie prowadzone było przez organ zgodnie z przepisami art.: 28, 32, 33, 35 i 36 Pb., z zachowaniem przepisów Kpa. (akta kontroli karta 180-199) Poz.1.10. Sprawa znak: BA-7351/124/1/2007 Budowa budynku silosów na kapustę wraz z pomieszczeniami towarzyszącymi i instalacjami wewnętrznymi oraz z przyłączem kanalizacyjnym, wodociągowym i elektrycznym, zbiornikiem na ścieki na działkach nr 789, 759/2 i 759/1 w Marcinkowicach, gm. Charsznica Z treści wniosku nie wynika, jakie i ile dokumentów zostało wraz z nim złożonych. Znajdujące się w aktach dokumenty potwierdzają spełnienie przez Inwestora warunku art. 33 ust. 2 Pb. W aktach znajdują się m.in. Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane 13

Opinia sanitarna Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia 13.03.2007 r. znak: NNZ-420-16/07 (nieuwierzytelniona kserokopia) Opinia nr 31/2007 ZUDP Starostwa Powiatowego w Miechowie uzgadniająca przyłącz elektroenergetyczny, kanalizacyjny wodociągowy i zbiornik podziemny (nieuwierzytelniona kserokopia) Wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w obrębie 6 Marcinkowice Pismo Starostwa Powiatowego w Miechowie z dnia 20.02.2007 r. znak: GG-6018/25/07 o braku konieczności uzyskania decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej Pismo Zarządu Dróg Powiatowych w Miechowie z dnia 14.03.2007 r. znak: ZDP-3/435/19/07 o połączeniu przedmiotowych działek z drogą powiatową Uzgodnienie projektu z Zakładem Energetycznym Okręgu Radomsko-Kieleckiego Rejonowy Zakład Energetyczny Miechów Warunki przyłączenia do sieci kanalizacyjnej i wodociągowej wydane przez Zakład Usług Komunalnych w Charsznicy dnia 8.02.2007 r., które wpisano odręcznie (niebieskim piórem lub długopisem) na kserokopii druku Zakładu Usług Komunalnych w Charsznicy podpisanego przez Z-cę Kierownika Józefa Słaboń Projekt budowlany sporządzony został przez osoby posiadające stosowne uprawnienia budowlane. Do projektu dołączono oświadczenia projektanta, o których mowa w art. 20 ust. 4 Pb., informację bioz oraz ekspertyzę techniczną istniejącego budynku gospodarczego. Projekt oprawiony w sposób umożliwiający jego dekompletację. Planowana inwestycja jest zgodna z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Postępowanie prowadzone było przez organ z zachowaniem procedur Prawa budowlanego i przepisów Kpa. (akta kontroli karta 200-213) Poz.1.11. Sprawa znak: BA-7351/137/1/2007 Przebudowa i rozbudowa parafialnego Domu Pomocy Społecznej z budową obiektów towarzyszących na działkach nr 21/1, 21/4, 21/3, 21/8 w Miechów-Charsznica, gm. Charsznica Inwestor złożył wniosek wraz ze wymaganymi zgodnie z art. 33 Pb dokumentami, w tym m.in.: Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na Ekspertyza techniczna stanu konstrukcji istniejącego budynku DPS Ekspertyzę dot. geotechnicznych warunków posadowienia obiektu Opis zakresu i sposobu wykonywanych robót rozbiórkowych Wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Charsznica zatwierdzonego Uchwałą Rady Gminy w Charsznicy Nr XXXII/168/2005 Decyzja Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Krakowie z dnia 28.02.2007 r. znak: WSE.NNZ.435/117/07 o zgodzie na usytuowanie parafialnego Domu Pomocy Społecznej w pomieszczeniach o zaniżonej wysokości Opinia sanitarna Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia 15.03.2007 r. znak: NNZ-420-17/07 uzgadniająca projekt w zakresie wymagań higienicznych i zdrowotnych Opinia nr 60/2007 z dnia 21.03.2007 r. ZUDP Starostwa Powiatowego w Miechowie uzgadniająca przyłącz kanalizacyjny sanitarnej Projekt budowlany sporządzony został przez osoby posiadające stosowne uprawnienia budowlane. Sprawdzeniu podlegała tylko część konstrukcyjna opracowania, brak sprawdzenia pozostałych części projektu. Do projektu dołączono oświadczenia 14

projektantów i sprawdzającego konstrukcję, o których mowa w art. 20 ust. 4 Pb oraz informację bioz. W decyzji rozstrzygającej mylnie wpisano zamiast dz. nr 21/2 dz. nr 21/1 brak postanowienia o sprostowaniu oczywistej omyłki pisarskiej. W decyzji w pkc. 4 warunków - szczegółowe wymagania dotyczące nadzoru na budowie wpisano nie dotyczy. Zgodnie z 2 pkt 1 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 19 listopada 2001 r. w sprawie rodzajów obiektów budowlanych, przy których realizacji jest wymagane ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego - wymagane jest ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego przy budowie obiektów budowlanych użyteczności publicznej i zamieszkania zbiorowego o kubaturze 2.500 m 3 i większej. Projektowana rozbudowa ma kubaturę 2858,00 m 3. W związku ze złożonym przez Inwestora (który był jedyną stroną postępowania) oświadczeniem, iż rezygnuje z prawa wniesienia odwołania organ nałożył klauzulę ostateczności decyzji z dniem wydania decyzji i jej doręczenia inwestorowi. Projektowany obiekt zgodny z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W pozostałym zakresie postępowanie prowadzone było przez organ z zachowanie procedur Prawa budowlanego i zachowaniem przepisów Kpa, Na pismo CARITAS z dnia 4.02.2008 r. organ zajął stanowisko w piśmie 18.02.2008 r. (akta kontroli karta 214-231): Poz.1.12. Sprawa znak: BA-7351/148/1/2007 Budowa stacji bazowej telefonii cyfrowej ERA RACŁAWICE 55205 obejmującej nadbudowę istniejącej wieży PTK Centertel, montaż systemu antenowego, drogi kablowej, budowę kontenera i przyłącza energetycznego na działce nr 181/4 w Racławicach gm. Racławice Inwestor złożył wniosek wraz ze wymaganymi zgodnie z art. 33 Pb dokumentami, w tym m.in.: Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane Odpis KRS Pełnomocnictwo do reprezentowania Inwestora potwierdzone notarialnie Raport oddziaływania na środowisko Opinia nr 172/2006 z dnia 04.09.2006 r. ZUDP Starostwa Powiatowego w Miechowie uzgadniająca przyłącz elektroenergetyczny (uwierzytelniona kserokopia) Decyzja Wójta Gminy Racławice z dnia 14.02.2006 r. znak: BGK 7627/1/2006 o środowiskowych uwarunkowaniach (uwierzytelniona kserokopia) Decyzja Wójta Gminy Racławice z dnia 21.10.2005 r. znak: BGK 7339/13/2005 o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego (uwierzytelniona kserokopia) Pismo Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 17.11.2006 r. znak: ULC-LTL- 3AR-531/1272/06 dot. braku wymogu uzgodnienia lokalizacji stacji bazowej telefonii komórkowej Pismo Szefa Infrastruktury Dowództwa Sił Powietrznych z dnia 23.10.2006 r. znak: Nr 5272/06 opiniujące lokalizację stacji bazowej telefonii komórkowej Pismo Starostwa Powiatowego w Miechowie z dnia 22.01.2007 r. znak: GG-6018/11/2007 o braku konieczności uzyskania decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej Pismo Rejonowego Zakładu Energetycznego w Miechowie z dnia 11.02.2005 r. znak: R6/TU/236/2005 warunki przyłączenia do sieci nn Projekt budowlany opracowany przez osoby posiadające stosowne uprawnienia budowlane i posiadające (poza sporządzającym projekt zagospodarowania) aktualny na dzień sporządzenia projektu wpis na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego. Do projektu dołączono oświadczenia projektantów, o których mowa w art. 20 ust. 4 Pb. oraz informacja bioz. 15

Organ zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę bez podejmowania czynności, o których mowa w art. 35 ust. 3 Pb (brak aktualnego wpisu do izby samorządu zawodowego sporządzającego projekt zagospodarowania terenu). W decyzji w pkc. 4 warunków - szczegółowe wymagania dotyczące nadzoru na budowie wpisano nie dotyczy. Zgodnie z 2 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 19 listopada 2001 r. w sprawie rodzajów obiektów budowlanych, przy których realizacji jest wymagane ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego - wymagane jest ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego przy budowie obiektów budowlanych podlegających ocenie oddziaływania na środowisko. W pozostałym zakresie postępowanie prowadzone było przez organ z zachowanie procedur Prawa budowlanego i zachowaniem przepisów Kpa. (akta kontroli karta 232-258): Poz.1.13. Sprawa znak: BA-7351/173/1/2007 Budowa budynku gospodarczego na maszyny i sprzęt rolniczy na działce nr 302 w Widnicy, gm. Miechów Z treści wniosku nie wynika, jakie i ile dokumentów zostało wraz z nim złożonych. Znajdujące się w aktach dokumenty potwierdzają spełnienie przez Inwestora warunku art. 33 ust. 2 Pb. W aktach znajdują się m.in. Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane Ostateczna decyzja Burmistrza Gminy i Miasta Miechów Nr 137/2006 z dnia 28.12.2006 r. znak: A.7332/137/2006 o warunkach zabudowy Pismo Starostwa Powiatowego w Miechowie z dnia 27.04.2007 r. znak: GG-6018/57/2007 o braku konieczności uzyskania decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej Projekt budowlany sporządzony został przez osobę posiadającą stosowne uprawnienia budowlane i posiadającą aktualny na dzień sporządzenia projektu wpis na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego. Do projektu dołączono oświadczenia projektanta, o których mowa w art. 20 ust. 4 Pb. Projekt ma nie ponumerowane strony i jest oprawiony w sposób umożliwiający jego dekompletację. W związku ze złożonym przez Inwestora (który był jedyna strona postępowania) oświadczeniem, iż rezygnuje z prawa wniesienia odwołania organ nałożył klauzulę ostateczności decyzji z dniem jej doręczenia inwestorowi. W pozostałym zakresie postępowanie prowadzone było przez organ z zachowanie procedur Prawa budowlanego i zachowaniem przepisów Kpa. (akta kontroli karta 259-269): Poz. 1.14. Sprawa znak: BA-7351/176/2/2007 Budowa budynku przechowalni warzyw wraz z instalacją elektryczną na działce nr 112/2 w miejscowości Kolonia gm. Charsznica Z treści wniosku nie wynika, jakie i ile dokumentów zostało wraz z nim złożonych. Znajdujące się w aktach dokumenty potwierdzają spełnienie przez Inwestora warunku art. 33 ust. 2 Pb. W aktach znajdują się m.in. Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane 16

Wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Charsznica zatwierdzonego Uchwałą Rady Gminy w Charsznicy Nr XXXII/168/2005 Potwierdzenie przyjęcia przez Starostwo Powiatowe w Miechowie z dnia 15.03.2007 r. znak: BA-7352/83/1/1007 rozbiórki budynku gospodarczego usytuowanego na działce nr 112/2 w Uniejowie (uwierzytelniona kserokopia) Pismo Starostwa Powiatowego w Miechowie z dnia 7.05.2007 r. znak: GG-6018/61/2007 o braku konieczności uzyskania decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej Ekspertyza techniczna dotycząca stanu technicznego istniejących budynków gospodarczych na działce nr 112/2 w Uniejówie Projekt budowlany sporządzony przez osoby posiadające stosowne uprawnienia budowlane i posiadające aktualny na dzień sporządzenia projektu wpis na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego. Do projektu dołączono oświadczenia projektantów, o których mowa w art. 20 ust. 4 Pb oraz informację bioz. Projekt jest oprawiony w sposób umożliwiający jego dekompletację. Planowana inwestycja jest zgodna z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Postępowanie prowadzone było przez organ z zachowaniem procedur Prawa budowlanego i przepisów Kpa, przy zapewnieniu stronom prawa czynnego udziału w postępowaniu (akta kontroli karta 270-275) Poz.1.15. Sprawa znak: BA-7351/184/1/2007 Dobudowa do istniejącego budynku chlewni, płyty gnojowej i zbiornika na gnojówkę z przyłączem kanalizacyjnym na działce nr 84/1 w Antolce, gm. Książ Wielki Inwestor złożył wniosek wraz ze wymaganymi zgodnie z art. 33 Pb dokumentami, w tym m.in.: Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane Decyzja Wójta Gminy Książ Wielki z dnia 26.07.2006 r. znak: IN.7331/19/06 o warunkach zabudowy Opinia Nr 80/2007 ZUDP Starostwa Powiatowego w Miechowie z dnia 17.04.2007 r. uzgadniająca przyłącz kanalizacji zbiornik podziemny (uwierzytelniona kserokopia) Ekspertyza techniczna stanu konstrukcji i elementów budynku z uwzględnieniem stanu podłoża gruntowego Projekt budowlany sporządzony przez osoby posiadające stosowne uprawnienia budowlane i posiadające aktualny na dzień sporządzenia projektu wpis na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego. Do projektu dołączono oświadczenia projektantów, o których mowa w art. 20 ust. 4 Pb oraz informacja bioz. Planowana inwestycja jest zgodna z warunkami ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy. Postępowanie prowadzone było przez organ zgodnie z przepisami art.: 28, 32, 33, 35 i 36 Pb., z zachowaniem przepisów Kpa, przy zapewnieniu stronom prawa czynnego udziału w postępowaniu. (akta kontroli karta 276-289) Poz.1.16. Sprawa znak: BA-7351/212/2/2007 Budowa budynku mieszkalnego wraz z instalacjami wewnętrznymi: wodociągową, kanalizacyjną, centralnego ogrzewania i elektryczną oraz budowa przyłączy: elektrycznego, wodociągowego, kanalizacyjnego, zbiornika na nieczystości ciekłe na działkach nr 139 i 141 w Kropidle gm. Słaboszów 17

Inwestor złożył wniosek wraz ze wymaganymi zgodnie z art. 33 Pb dokumentami, w tym m.in.: Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane Wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Słaboszów zatwierdzonego Uchwałą Rady Gminy w Słaboszowie Nr XXXVII/223/2006 z dnia 10.03.2006 r. Pismo Starostwa Powiatowego w Miechowie z dnia 21.03.2007 r. znak: GG-6018/46/2007 o braku konieczności uzyskania decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej Pismo Urzędu Gminy w Słaboszowie z dnia 8.03.2007 r. znak: BDI-7323-6/07 dot. zgody na przyłączenie projektowanego budynku do drogi poprzez istniejący zjazd Pismo z Rejonowego Zakładu Energetycznego w Miechowie z dnia 19.03.2007 r. znak: R6/TU/700/97/2007 dot. warunków technicznych podłączenia do sieci nn Pismo Związku Międzygminnego PONIDZIE z dnia 23.04.2007 r. dot. warunków wykonania podłączenia do sieci wodociągowej Opinia Nr 98/2007 ZUDP Starostwa Powiatowego w Miechowie z dnia 16.05.2007 r. uzgadniająca pozytywnie przyłącza i zbiornik podziemny Projekt budowlany sporządzony przez osoby posiadające stosowne uprawnienia budowlane i posiadające aktualny na dzień sporządzenia projektu wpis na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego. Do projektu dołączono oświadczenia projektantów, o których mowa w art. 20 ust. 4 Pb. oraz informację bioz. Planowana inwestycja jest zgodna z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Postępowanie prowadzone było przez organ z zachowaniem procedur Prawa budowlanego i przepisów Kpa. (akta kontroli karta 290-303) Poz.1.17. Sprawa znak: BA-7351/233/2/2007 Przebudowa kotłowni węglowej K-2 na gazową oraz instalacji wod-kan., AKPiA, gazowej, robót adaptacyjno-budowlanych - zasilającej budynki mieszkalne wielorodzinne na działkach nr 1958/6 i 1958/20 w Miechowie gm. Miechów W imieniu Inwestora wniosek z wymaganymi dokumentami, o których mowa w art. 33 Pb złożył pełnomocnik, w tym m.in.: Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane Warunki przyłączenia do sieci gazowej z dnia 25.04.2007 r. znak: 501/O/WP2/40/07 i 501/O/WP2/41/07 Projekt budowlany sporządzony przez osoby posiadające stosowne uprawnienia budowlane i posiadające aktualny na dzień sporządzenia projektu wpis na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego. Projekt uzgodniono z rzeczoznawca p-poż i bhp. Do projektu dołączono oświadczenia projektantów, o których mowa w art. 20 ust. 4 Pb oraz informację bioz. Organ przyjął oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane złożone przez pełnomocnika inwestora, którego pełnomocnictwo mu udzielone nie przewidywało. W pozostałym zakresie postępowanie prowadzone było przez organ z zachowaniem procedur Prawa budowlanego i przepisów Kpa. (akta kontroli karta 304 320): 18

Poz.1.18. Sprawa znak: BA-7351/242/1/2007 Budowa linii napowietrznej do zasilania budynków mieszkalnych na działkach nr: 553/3, 539/60, 541, 539/48, 539/47, 539/62, 538/7, 535/2, 535/10, 534/8, 531/7, 531/9, 532/2, 528/3, 530/3, 503/1, 539/61, 534/6 w Miechowie gm. Miechów Inwestor złożył wniosek wraz ze wymaganymi zgodnie z art. 33 Pb dokumentami, w tym m.in.: Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane Decyzja Wójta Gminy i Miasta Miechów Nr 26P/07 z dnia 23.05.2007 r. o ustaleniu lokalizacji celu publicznego Opinia Nr 49/2007 ZUDP Starostwa Powiatowego w Miechowie z dnia 2.03.2007 r. uzgadniającą sieć elektroenergetyczną Umowy z właścicielami ww. działek dot. zgody na udostępnienie terenu pod budowę Kserokopia pisma Zakładu Energetycznego Okręgu Radomsko-Kieleckiego z 11.04.2006 r. znak: TR/A/3050/06 warunki zaopatrzenia w energie elektryczną Kserokopia pisma Zakładu Energetycznego Okręgu Radomsko-Kieleckiego znak: TR/A/3576/07 dot. uzgodnienia dokumentacji projektowej Projekt budowlany. Projekt został sporządzony przez osobę, która nie wykazuje odpowiednich uprawnień budowlanych (projektant posiada uprawnienia budowlane do sporządzania w budownictwie osób fizycznych projektów instalacji elektrycznych o powszechnie znanych rozwiązaniach konstrukcyjnych i schematach technicznych, a projekt jest projektem sieci sporządzonym dla Gminy Miechów). Projekt nie został sprawdzony. Do projektu dołączono oświadczenia projektantów, o których mowa w art. 20 ust. 4 Pb oraz informację bioz. Planowana inwestycja jest zgodna z ustaleniami ostatecznej decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego. W pozostałym zakresie postępowanie prowadzone było przez organ z zachowaniem procedur Prawa budowlanego, przepisów Kpa i przy zapewnieniu stronom czynnego udziału w postępowaniu (w aktach znajduje się list zawierający decyzję z adnotacją poczty adresat nieznany, jednak strona odebrała zawiadomienie o wszczęciu postępowania). (akta kontroli karta 321-332) Poz.1.19. Sprawa znak: BA-7351/292/2/2007 Budowa budynku mieszkalnego jednorodzinnego według projektu typowego ZALIPIE FP DOM-PROJEKT z instalacjami: wodną, kanalizacyjną, elektryczną i centralnego ogrzewania, przyłączy: energetycznego, wodociągowego i kanalizacyjnego na działce nr 94/1 i 94/2 w Strzeżowie Pierwszym gm. Miechów Z treści wniosku nie wynika, jakie i ile dokumentów zostało wraz z nim złożonych. Znajdujące się w aktach dokumenty potwierdzają spełnienie przez Inwestora warunku art. 33 ust. 2 Pb. W aktach znajdują się m.in. Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane Decyzja Burmistrza Gminy i Miasta w Miechowie Nr 23/2007 z dnia 9.05.2007 r. znak: A.7331/23/2007 o warunkach zabudowy Pismo Starostwa Powiatowego w Miechowie z dnia 2.07.2007 r. znak: GG-6018/104/2007 dot. o braku konieczności uzyskania decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej Pismo Zakładu Wodociągów i Kanalizacji z dnia 7.05.2007 r. znak: ZWiK: 25/2007 dot. warunków technicznych przyłącza wodociągowego 19