Jak oszacować ostateczną kwotę części oświatowej subwencji ogólnej na podstawie informacji o wysokości subwencji wstępnej i danych SIO. Marzec, 2014 r.
Subwencja oświatowa wstępna Zgodnie z art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2010 r., poz. 526 z późn. zm.), minister właściwy do spraw finansów publicznych informuje jednostki samorządu terytorialnego w terminie do dnia 15 października roku bazowego o rocznych planowanych kwotach części oświatowej subwencji ogólnej przyjętych w projekcie ustawy budżetowej na kolejny rok budżetowy (subwencja oświatowa wstępna).
Subwencja oświatowa wstępna Planowane (wstępne) kwoty części oświatowej subwencji ogólnej na dany rok budżetowy (np. 2014 r.) określane są dla poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego na podstawie: projektu rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w danym roku (2014 r.), danych statystycznych dotyczących liczby etatów nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego, wykazanych w systemie informacji oświatowej (według stanu na dzień 30 września i dzień 10 października roku poprzedniego 2012 r.) zweryfikowanych przez organy prowadzące (dotujące) szkoły i placówki,
Subwencja oświatowa wstępna danych statystycznych dotyczących liczby uczniów w bieżącym roku szkolnym (2013/2014) wykazanych w systemie informacji oświatowej (według stanu na dzień 10 września roku poprzedniego 2013 r.) w zakresie ogólnej liczby uczniów oraz odpowiednich wag algorytmu w odniesieniu do kwoty SOA i SOB, z uwzględnieniem zwiększenia o x % liczby uczniów szkół podstawowych dla dzieci i młodzieży oraz liczby uczniów ogólnokształcących szkół muzycznych I stopnia, danych statystycznych dotyczących liczby uczniów (wychowanków) w poprzednim roku szkolnym wykazanych w systemie informacji oświatowej (według stanu na dzień 30 września i dzień 10 października roku poprzedniego 2012 r.) - zweryfikowanych przez organy prowadzące (dotujące) szkoły i placówki oświatowe - w zakresie odpowiednich wag algorytmu w odniesieniu do kwot SOB i SOC
Subwencja oświatowa ostateczna Zgodnie z art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2010 r., poz. 526 z późn. zm.), minister właściwy do spraw finansów publicznych informuje jednostki samorządu terytorialnego w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia ustawy budżetowej o rocznych kwotach części oświatowej subwencji ogólnej wynikających z ustawy budżetowej (subwencja oświatowa ostateczna).
Subwencja oświatowa ostateczna Ostateczne kwoty części oświatowej subwencji ogólnej dla poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego na dany rok (np. 2014 r.) określane są na podstawie: rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w danym roku (2014 r.), danych statystycznych dotyczących liczby etatów nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego, wykazanych w systemie informacji oświatowej (według stanu na dzień 30 września i dzień 10 października roku poprzedniego 2013 r.) zweryfikowanych i potwierdzonych przez organy prowadzące (dotujące) szkoły i placówki oświatowe
Subwencja oświatowa ostateczna danych statystycznych dotyczących liczby uczniów w bieżącym roku szkolnym, wykazanych w systemie informacji oświatowej (według stanu na dzień 30 września i dzień 10 października roku poprzedniego 2013 r.), zweryfikowanych przez organy prowadzące (dotujące) szkoły i placówki, z uwzględnieniem zwiększenia o x % liczby uczniów szkół podstawowych dla dzieci i młodzieży oraz liczby uczniów ogólnokształcących szkół muzycznych I stopnia.
Subwencja oświatowa dla jst W wyliczeniach ostatecznych kwot części oświatowej subwencji ogólnej na dany rok uwzględniane są zmiany zakresu zadań oświatowych realizowanych przez poszczególne samorządy terytorialne, które nastąpiły od 1 stycznia danego roku w wyniku porozumień zawartych przez jednostki samorządu terytorialnego oraz zmian w podziale terytorialnym kraju, wprowadzonych na podstawie rozporządzeń Rady Ministrów.
Jak oszacować ostateczną kwotę części oświatowej subwencji ogólnej na podstawie informacji o kwocie subwencji wstępnej 1. W zależności od zmiany liczby uczniów przeliczeniowych i struktury awansu zawodowego nauczycieli w danej jednostce samorządu terytorialnego, subwencja ostateczna może być większa, mniejsza bądź w skrajnym przypadku może być równa kwocie subwencji wstępnej. 2. Weryfikacja w oparciu o zaktualizowane dane statystyczne o liczbie uczniów, szczególnie pod kątem zmniejszenia/zwiększenia liczby uczniów m.in. z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego oraz liczby uczniów w klasach sportowych, mniejszości narodowych. 3. Zmiana finansowego standardu A w stosunku do wstępnie przyjętego.
Jak oszacować ostateczną kwotę części oświatowej subwencji ogólnej na rok 2014 na podstawie informacji o kwocie subwencji wstępnej Źródła danych do subwencji wstępnej na rok 2014 Dane SIO, spis na dzień 10 września roku poprzedniego Uczniowie statyst. szkół publicznych i niepublicznych - młodzież Uczniowie statyst. szkół publicznych - dorośli Uczniowie statyst. szkół niepublicznych - dorośli Wagi: P1, P7, P8 (minus klasy medyczne), P23, P28, P43, P44, P45 Dane SIO, spis na dzień 30 września (subwencja ostateczna z poprzedniego roku) Wagi: P2, P3, P4, P5, P6, P8, P9, P11, P10, P12, P13, P14, P15, P16, P17, P18, P19, P20, P21,P22, P24, P25, P26, P27, P29, P30, P31, P32, P33, P34, P35, P36, P37, P38, P39, P40, P41, P42 Etaty nauczycieli
Jak oszacować ostateczną kwotę części oświatowej subwencji ogólnej na rok 2014 dla gminy X Założenia do naliczenia kwoty subwencji ostatecznej na podstawie kwoty subwencji wstępnej oraz informacji posiadanych przez JST wskaźnik D i na porównywalnym poziomie jak w subwencji ostatecznej na rok 2013 finansowy standard A poziomie jak w subwencji wstępnej na rok 2014 zweryfikowane dane w oparciu o zaktualizowane dane statystyczne o liczbie uczniów (wychowanków, korzystających) na dzień 30 września 2013 roku* *dane o liczbie uczniów szkół publicznych i niepublicznych dla dzieci i młodzieży oraz dane o liczbie uczniów w wagach P1, P18, P43, P45 powinny zostać zwiększone wskaźnikiem 3,1%, natomiast dane o liczbie uczniów w wadze P31 powinny zostać zwiększone wskaźnikiem 50%.
Przykład 1: Jak oszacować ostateczną kwotę części oświatowej subwencji ogólnej dla gminy X Kwota subwencji wstępnej na 2014 r.: 8 256 tys. zł Wskaźnik Di na rok 2013: 1,063792896 Finansowy standard A do subwencji wstępnej: Różnica w liczbie uczniów statyst. szkół publicznych/niepublicznych dla młodzieży*: 5 289,45 zł 1 Różnice wynikające ze zmniejszenia/zwiększenia liczby uczniów, dla których stosuje się dodatkowe wagi*: waga P1 = 1, waga P2 = -1, waga P5= -2, waga P31 = -27, waga P32 = -1, * Różnice zostały wyliczone miedzy danymi z 30 września 2013 r. a odpowiednimi danymi przyjętymi do kalkulacji subwencji wstępnej, dane zawierają odpowiednie zwiększenia liczby uczniów wskaźnikiem 3,1% oraz liczby uczniów szkół podstawowych wskaźnikiem 50%.
Przykład 1: Jak oszacować ostateczną kwotę części oświatowej subwencji ogólnej dla gminy X c. d. L.ucz. szkół gminnych P1 P2 P5 P31 P32 Różnice l. uczniów w poszczególnych wagach 1 1-1 -2-27 -1 x fin. standard A x Di x fin. standard A x Di x wartość wagi L.ucz. szkół gmin. P1 P2 P5 P31 P32 SUMA 5 801 2 204-7 878-106 911-2 984-22 508-132 275 UWAGA: szacunek nie uwzględnia ewentualnych zmian wskaźnika Di, zmian standardu finansowego A, oraz ewentualnych zmian wartości poszczególnych wag.
Przykład 1: Jak oszacować ostateczną kwotę części oświatowej subwencji ogólnej dla gminy X c. d. Kwota subwencji wstępnej na 2014 r.: Szacowana zmiana kwoty subwencji: Szacowana ostateczna kwota subwencji na 2014 r. Faktyczna kwota ostateczna subwencji na 2014 r.: 8 256 tys. zł -132 tys. zł 8 124 tys. zł 8 062 tys. zł Błąd szacunkowy: 0,7% Zmiana faktycznej ostatecznej kwoty subwencji na 2014 r. w stosunku do kwoty subwencji wstępnej -2,3%
Przykład 2: Jak oszacować ostateczną kwotę części oświatowej subwencji ogólnej dla gminy Y Kwota subwencji wstępnej na 2014 r.: 5 167 tys. zł Wskaźnik Di na rok 2013: 1,097444395 Finansowy standard A do subwencji wstępnej: Różnica w liczbie uczniów statyst. szkół publicznych/niepublicznych dla młodzieży*: 5 289,45 zł -2 Różnice wynikające ze zmniejszenia/zwiększenia liczby uczniów, dla których stosuje się dodatkowe wagi*: waga P1 = - 2, waga P3 = 1, waga P5= 2, waga P10 = 106, waga P11 = 31, waga P31 = 11 waga P42 = -2 * Różnice zostały wyliczone między danymi z 30 września 2013 r. a odpowiednimi danymi przyjętymi do kalkulacji subwencji wstępnej, dane zawierają odpowiednie zwiększenia liczby uczniów wskaźnikiem 3,1% oraz liczby uczniów szkół podstawowych wskaźnikiem 50%.
Przykład 2: Jak oszacować ostateczną kwotę części oświatowej subwencji ogólnej dla gminy Y c. d. L.ucz. szkół gminnych P1 P3 P5 P10 P11 P31 P42 Różnice.l. uczniów w poszczególnych wagach -2,1-2,1 1 2 106 31 11-2 x fin. standard A x Di x fin. standard A x Di x wartość wagi L.ucz. szkół gmin. P1 P3 P5 P10 P11 P31 P42 SUMA -11 970-4 548 16 834 110 293 922 976 197 946 1 330-9 752 1 223 109 UWAGA: szacunek nie uwzględnia ewentualnych zmian wskaźnika Di, zmian standardu finansowego A, oraz ewentualnych zmian wartości poszczególnych wag.
Przykład 2: Jak oszacować ostateczną kwotę części oświatowej subwencji ogólnej dla gminy Y c. d. Kwota subwencji wstępnej na 2014 r.: Szacowany wzrost: Szacowana ostateczna kwota subwencji na 2014 r. Faktyczna kwota ostateczna subwencji na 2014 r.: 5 167 tys. zł 1 223 tys. zł 6 390 tys. zł 6 519 tys. zł Błąd szacunkowy: 2% Zmiana faktycznej ostatecznej kwoty subwencji na 2014 r. w stosunku do kwoty subwencji wstępnej 26,2%