UCHWAŁA Nr XXXVI/269/09 Rady Miejskiej Aleksandrowa Kujawskiego z dnia 18 listopada 2009r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA Nr XXXVI/269/09 Rady Miejskiej Aleksandrowa Kujawskiego z dnia 18 listopada 2009r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji przedszkolom, szkołom i placówkom publicznym i niepublicznym prowadzonym przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne niż Gmina Miejska Aleksandrów Kujawski Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz z poźn. zm.) w związku z art. 80 ust. 4 oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz z późn. zm.) Rada Miejska uchwala, co następuje: Art.1. Ilekroć w uchwale jest mowa o: 1) ustawie należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty, 2) mieście należy przez to rozumieć ustawowy obszar Gminy Miejskiej Aleksandrów Kujawski, 3) organie prowadzącym należy przez to rozumieć osoby fizyczne lub osoby prawne, prowadzące przedszkola, szkoły publiczne i niepubliczne, inne niż Gmina Miejska Aleksandrów Kujawski, 4) organie dotującym należy przez to rozumieć Gminę Miejską Aleksandrów Kujawski, Art.2. Uchwała określa zasady ustalania i rozliczania dotacji organom prowadzącym placówki oświatowe mające swoją siedzibę na terenie miasta oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich wykorzystywania. Art.3. Przedszkola niepubliczne. Rozdział I Tryb udzielania dotacji 1. Niepublicznemu przedszkolu z mocy ustawy przysługuje dotacja przeznaczona na pokrycie wydatków bieżących placówki związanych z realizacją zadań w zakresie kształcenia, wychowywania i opieki. 2. Dotację udziela organ dotujący na wniosek organu prowadzącego niepubliczne przedszkole złożony w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. 3. Wniosek o którym mowa w art. 3 2 w szczególności powinien zawierać: 1. nazwę i adres niepublicznego przedszkola, 2. imię i nazwisko oraz tytuł prawny osoby reprezentującej organ prowadzący, 3. numer i datę wydania zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych, 4. planowaną liczbę uczniów w następujących okresach: 1) styczeń sierpień, 2) wrzesień grudzień.

2 5. nazwę banku i numer rachunku bankowego, na który ma być przekazana dotacja. 4. Wzór wniosku stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały. 5. Do wniosku należy dołączyć wykaz imienny uczniów wraz z datą urodzenia i adresem zamieszkania. 6. Kwota dotacji na jednego ucznia wynosi nie mniej niż 75% wydatków bieżących przewidzianych w uchwale budżetowej na jednego ucznia przedszkola samorządowego. 7. Kwota dotacji na jednego ucznia niepełnosprawnego wynosi nie mniej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola samorządowego. 8. Kwota dotacji przyznanej organowi prowadzącemu będzie obliczana wg wzoru: gdzie: D p = (n up x K up ) + (n unp x K unp ) D p dotacja przyznana; n up ilość uczniów pełnosprawnych; n unp ilość uczniów niepełnosprawnych; K up kwota dotacji o której mowa w art. 3 6; K unp kwota dotacji o której mowa w art Dotacja wyliczona wg sposobu podanego w art. 2 8 przekazywana będzie w 12 częściach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca na rachunek podany we wniosku. Art.4. Szkoły publiczne. 1. Szkole publicznej, zwanej dalej szkołą, z mocy ustawy przysługuje dotacja przeznaczona na pokrycie wydatków bieżących placówki związanych z realizacją zadań w zakresie kształcenia, wychowywania i opieki. 2. Dotację udziela organ dotujący na wniosek organu prowadzącego szkołę złożony w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. 3. Wniosek o którym mowa w art. 4 2 w szczególności powinien zawierać: 1. nazwę i adres szkoły, 2. imię i nazwisko oraz tytuł prawny osoby reprezentującej organ prowadzący, 3. numer i datę wydania zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół, 4. planowaną liczbę uczniów w następujących okresach: 1) styczeń sierpień, 2) wrzesień grudzień. 5. nazwę banku i numer rachunku bankowego, na który ma być przekazana dotacja. 4. Wzór wniosku stanowi załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały. 5. Kwota dotacji na jednego ucznia wynosi nie mniej niż wydatki bieżące przewidziane w uchwale budżetowej na jednego ucznia szkoły prowadzonej przez organ dotujący. 6. Kwota dotacji na jednego ucznia niepełnosprawnego wynosi nie mniej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia szkoły prowadzonej przez organ dotujący.

3 7. Kwota dotacji przyznanej organowi prowadzącemu będzie obliczana wg wzoru: D p = (n up x K up ) + (n unp x K unp ) gdzie: D p dotacja przyznana; n up ilość uczniów pełnosprawnych; n unp ilość uczniów niepełnosprawnych; K up kwota dotacji o której mowa w art. 4 5; K unp kwota dotacji o której mowa w art Dotacja wyliczona wg sposobu podanego w art.4 7 przekazywana będzie w 12 częściach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca na rachunek podany we wniosku. Rozdział II Tryb rozliczania dotacji Art.5. Organ prowadzący przedstawia organowi dotującemu w terminie do 10 dnia miesiąca po miesiącu, którego dotyczy dotacja sprawozdanie z wykorzystania przyznanej dotacji Art.6. Sprawozdanie w szczególności powinno zawierać: 1. w przypadku przedszkoli niepublicznych: 1) nazwę i adres niepublicznego przedszkola, 2) imię i nazwisko oraz tytuł prawny osoby reprezentującej organ prowadzący, 3) ilość uczniów w miesiącu sprawozdawczym, w tym: a) uczniowie pełnosprawni, b) uczniowie niepełnosprawni, 4) kwotę wykorzystanej dotacji. 2. w przypadku szkół: 1) nazwę i adres szkoły, 2) imię i nazwisko oraz tytuł prawny osoby reprezentującej organ prowadzący, 3) ilość uczniów w miesiącu sprawozdawczym, w tym: a) uczniowie pełnosprawni, b) uczniowie niepełnosprawni, 4) kwotę wykorzystanej dotacji. Art.7. Wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 3 do niniejszej uchwały. Art.8. W przypadku uczęszczania do przedszkola niepublicznego uczniów nie będących mieszkańcami organu dotującego, organ prowadzący wraz ze sprawozdaniem przedstawia imienny wykaz tych uczniów. Art.9. Imienny wykaz, o którym mowa w art. 8 powinien zawierać oznaczenie gminy, której mieszkańcem jest uczeń. Art.10. Ostateczne rozliczenie dotacji za rok poprzedni nastąpi do dnia 31 stycznia. Art.11. Rozliczenie dotacji będzie następować wg wzoru: gdzie: D r = D p D rz

4 gdzie: D r dotacja roczna; D p dotacja, o której mowa w: art. 3 8 w przypadku przedszkoli niepublicznych lub art. 4 7 w przypadku szkół; D rz dotacja rzeczywista naliczona wg wzoru: D rz = (n rzup x K up ) + (n rzunp x K unp ) n rzup rzeczywista ilość uczniów pełnosprawnych wykazana w sprawozdaniu; n rzunp rzeczywista ilość uczniów niepełnosprawnych wykazana w sprawozdaniu; K up kwota dotacji, o której mowa w: art. 3 6 w przypadku przedszkoli niepublicznych lub art. 4 5 w przypadku szkół; K unp kwota dotacji o której mowa w: art. 3 7 w przypadku przedszkoli niepublicznych lub art. 4 6 w przypadku szkół; Art.12. Jeżeli w wyniku rozliczenie dotacji wyniknie, że dotacja przyznana jest mniejsza od dotacji rzeczywistej (D p < D rz ) w terminie podanym w art. 10 zostanie przekazane wyrównanie dotacji. Art.13. Jeżeli w wyniku rozliczenie dotacji wyniknie, że dotacja przyznana jest większa od dotacji rzeczywistej (D p > D rz ) nadpłacona kwota dotacji zostanie zaliczona w poczet dotacji na kolejny rok. Rozdział III Tryb i zakres kontroli Art.14. Organ dotujący przynajmniej raz w roku skontroluje prawidłowość wykorzystania dotacji udzielonej organom prowadzącym. Art.15. Szczególnej kontroli może podlegać dokumentacja organizacyjna i finansowa placówki oraz dokumentacja przebiegu nauczania. Art.16. W celu przeprowadzenia kontroli organ dotujący powoła Komisję w skład której wejdą przynajmniej po jednym pracowniku ds. finansów oraz jednym pracowniku ds. oświaty. Art.17. Organ prowadzący o przeprowadzeniu kontroli zostanie powiadomiony przynajmniej na 7 dni przed jej rozpoczęciem. Art.18. Powiadomienie, o którym mowa w art. 17 w szczególności zawierać będzie: 1. termin kontroli; 2. informację o osobach upoważnionych do przeprowadzenia kontroli; 3. zakres kontrolowanych dokumentów. Art.19. Komisja w terminie 7 dni od dnia przeprowadzenia kontroli przedstawi organowi dotującemu oraz organowi prowadzącemu protokół pokontrolny. Art.20. Jeżeli w wyniku przeprowadzonej kontroli zostanie stwierdzone, że dotacja była pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości, nadmierna dotacja podlega zwrotowi wraz z odsetkami jak od zaległości podatkowych.

5 Art.21. Odsetki, o których mowa w art. 20 zostają naliczone od momentu dostarczenia organowi prowadzącemu protokołu pokontrolnego. Art.22. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta. Art.23. Uchwała wchodzi w życie w ciągu 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko - Pomorskiego

6 pieczęć wnioskodawcy Załącznik Nr 1 do uchwały Nr XXXVI/269/09 Rady Miejskiej Aleksandrowa Kuj. z dnia r. WNIOSEK O UDZIELENIE DOTACJI NA ROK Oznaczenie wnioskodawcy (organ prowadzący niepubliczne przedszkole) oraz adres: 2. Nazwa i adres niepublicznego przedszkola 3. numer i data wydanego zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych 4. planowana liczba uczniów w następujących okresach: a) styczeń sierpień..., w tym niepełnosprawnych... b) wrzesień grudzień..., w tym niepełnosprawnych Nazwa banku i numer rachunku bankowego, na który ma być przekazana dotacja Podpis i pieczątka osoby upoważnionej reprezentowania organu prowadzącego do Załącznik: Wykaz imienny uczniów

7 pieczęć wnioskodawcy Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XXXVI/269/09 Rady Miejskiej Aleksandrowa Kuj. z dnia r. WNIOSEK O UDZIELENIE DOTACJI NA ROK Oznaczenie wnioskodawcy (organ prowadzący szkołę) oraz adres: 2. Nazwa i adres szkoły 3. numer i data wydanego zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół: 4. planowana liczba uczniów w następujących okresach: a) styczeń sierpień... w tym niepełnosprawnych... b) wrzesień grudzień... w tym niepełnosprawnych Nazwa banku i numer rachunku bankowego, na który ma być przekazana dotacja Podpis i pieczątka osoby upoważnionej reprezentowania organu prowadzącego do

8 pieczęć wnioskodawcy Załącznik Nr 3 do uchwały Nr XXXVI/269/09 Rady Miejskiej Aleksandrowa Kuj. z dnia r. ROZLICZENIE DOTACJI ZA M-c... ROK Nazwa i adres szkoły lub przedszkola: 2. Imię i nazwisko oraz tytuł prawny osoby reprezentującej organ prowadzący: 3. liczba uczniów w okresie sprawozdawczym: a) pełnosprawnych... b) niepełnosprawnych Kwota wykorzystanej dotacji: a) w miesiącu sprawozdawczym:... b) narastająco od początku roku:... Podpis i pieczątka osoby upoważnionej reprezentowania organu prowadzącego do

9 U Z A S A D N I E N I E Ustawodawca w art. 1 ust. 36 lit. d oraz ust. 38 lit. f ustawy z dnia 19 marca 2009r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2009r. Nr 56, poz. 458) upoważnił jednostki samorządu terytorialnego do ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji udzielanej publicznym szkołom oraz niepublicznym przedszkolom mającym swoją siedzibę na terenie jst z budżetów tych jednostek. Powyższe ustalenia powinny w szczególności zawierać podstawę naliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania oraz termin i sposób jej rozliczania. Jednocześnie ustawodawca upoważnił jst do ustalenia trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania udzielonej dotacji wskazując dokumenty, które podlegają kontroli, w tym: dokumenty organizacyjne, finansowe i przebiegu nauczania. Jak również zezwolił osobom kontrolującym w imieniu jst przetwarzać dane osobowe uczniów kontrolowanych szkół.