WGD.RG.7430-80/2009/2010 Płock, dnia 04-01-2010 r. D E C Y Z J A Na podstawie art. 93 ust. 1, 3, 4 i 5, art. 96 ust. 1 i 4, art. 97 ust. 1, ust. 1a i ust. 3 pkt 1, art. 97 a i art. 99 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (j.t. Dz. U. z 2004r. Nr 261, poz. 2603 z późn. zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) - po rozpatrzeniu z urzędu sprawy dotyczącej zatwierdzenia podziału działki nr 1355 położonej w Płocku w obrębie Nr 1 PODOLSZYCE-BOROWICZKI z a t w i e r d z a m projekt podziału nieruchomości położonej w Płocku w obrębie Nr 1 PODOLSZYCE-BOROWICZKI oznaczonej w rejestrze ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 1355 o pow. 0,4313 ha, polegający na wydzieleniu następujących działek : działki nr 1355/1 o pow. 0,0481 ha działki nr 1355/2 o pow. 0,0142 ha działki nr 1355/3 o pow. 0,3690 ha Razem 0,4313 ha U z a s a d n i e n i e Postępowanie w sprawie podziału nieruchomości oznaczonej w rejestrze ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 1355 położonej w Płocku, w obrębie Nr 1 PODOLSZYCE-BOROWICZKI zostało wszczęte z urzędu na podstawie art. 97 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, który stanowi, że podziału nieruchomości można dokonać z urzędu, jeżeli jest on niezbędny do realizacji celów publicznych. Podlegająca podziałowi nieruchomość ma nieuregulowany stan prawny i zgodnie z zapisami w rejestrze ewidencji gruntów stanowi własność Skarbu Państwa, zaś jej dysponentem jest Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Warszawie Oddział w Płocku. Przy podziale zastosowano zasady określone art. 97a ustawy o gospodarce nieruchomościami, dot. dokonania z urzędu podziału nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, a mianowicie: I. Prezydent Miasta Płocka podał do publicznej wiadomości informację o zamiarze dokonania podziału działki nr 1355 położonej w Płocku, w obrębie Nr 1 PODOLSZYCE-BOROWICZKI poprzez: a) ogłoszenie w prasie o zasięgu ogólnopolskim - Gazeta Wyborcza z dnia 17-09-2009r., b) ogłoszenie w prasie o zasięgu lokalnym - Tygodnik Płocki z dnia 11-08-2009 r., c) zamieszczenie ogłoszenia na stronie internetowej Urzędu Miasta
Płocka na okres 2 miesięcy od dnia 06-08-2009 r do dnia 06-10-2009 r. d) wywieszenie ogłoszenia na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Płocka na okres 2 miesięcy od dnia 07-08-2009 r do dnia 08-10-2009 r. II. W terminie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia nie zgłosiły się osoby, którym przysługują prawa rzeczowe do nieruchomości i zawiadomieniem z dnia 19-10-2009 r. nr WGD.RG.7430-80/2009 zostało wszczęte z urzędu postępowanie podziałowe działki nr 1355. Celem przedmiotowego podziału jest realizacja ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w zakresie rozbudowy wałów przeciwpowodziowych i zapór bocznych rzeki Słupianki i Rosicy. Na podstawie ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego: osiedli IMIELNICA i BOROWICZKI wraz z OŚNICĄ w Płocku zatwierdzonego Uchwałą Rady Miasta Płocka Nr 673/XXXI/00 z dnia 19.09.2000 r., ogłoszoną w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego Nr 22 z dnia 17.02.2001 r., poz. 194 oraz terenów przyległych do rzeki Rosicy od skrzyżowania z ul. Grabówka do ujścia rzeki Wisły w Płocku zatwierdzonego Uchwałą Rady Miasta Płocka Nr 436/XXII/04 z dnia 16.03.2004 r., ogłoszoną w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego Nr 90 z dnia 19.04.2004 r., poz. 2211 Prezydent Miasta Płocka postanowieniem nr WUB.II.7335/124/2009 z dnia 25.11.2009 r. zaopiniował pozytywnie podział działki nr 1355 stwierdzając, iż proponowane linie podziału są zgodne z ustaleniami w/w planów. Według miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów przyległych do rzeki Rosicy od skrzyżowania z ul. Grabówka do ujścia rzeki Wisły w Płocku wydzielana działka nr 1355/1 o pow. 0,0481 ha położona jest na terenach, gdzie plan wyznacza tereny zalewowe, oznaczone na rysunku planu symbolem ZN. Na terenach oznaczonych symbolem ZN, plan ustala: - możliwość prowadzenia robót związanych z eksploatacją koryta rzeki Rosicy oraz obiektów hydrotechnicznych, - uzupełniania istniejącej zieleni niskiej i wysokiej roślinnością o charakterze naturalnym w sposób nie kolidujący z podstawowym przeznaczeniem terenu. Na terenach, o których mowa, plan dopuszcza: - lokalizowanie infrastruktury technicznej związanej z budową i eksploatacją oczyszczalni wód opadowych. wykonania prac regulacji rzeki Rosicy, w odległości nie większej niż 1,5 m od linii brzegowej, zmian związanych z pracami regulacyjnymi rzeki Rosicy, - grodzenia nieruchomości znajdujących się na terenach przyległych do rzeki Rosicy z wyłączeniem terenów oznaczonych na rysunku planu symbolem MRO, - przeznaczenia ich na cele nie wymienione wyżej. Wydzielana działka nr 1355/2 o pow. 0,0142 ha położona jest na
terenach oznaczonych na rysunku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów przyległych do rzeki Rosicy od skrzyżowania z ul. Grabówka do ujścia rzeki Wisły w Płocku symbolem ZE-1, które plan przeznacza dla realizacji celów publicznych pod budowę nowych i przebudowę istniejących urządzeń przeciwpowodziowych. Na terenach, o których mowa, plan ustala: - możliwość realizacji dróg gospodarczych związanych z eksploatacją rzek i urządzeń przeciwpowodziowych oraz dojazdowych do terenów przyległych przystosowanych do ruchu pieszego i pojazdów, - realizację nowego mostu przez rzekę Rosicę, stosownie do ustaleń planu. wykonania prac regulacji rzeki Rosicy, w odległości nie większej niż 1,5 m od linii brzegowej, zmian związanych z pracami regulacyjnymi rzeki Rosicy i niezakłócającymi stosunków wodnych, - grodzenia nieruchomości znajdujących się na terenach przyległych do rzeki Rosicy z wyłączeniem terenów oznaczonych na rysunku planu symbolem MRO, - przeznaczania terenu na inne cele niż wymienione wyżej. Część działki nr 1355/3 położona jest na terenach oznaczonych na rysunku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów przyległych do rzeki Rosicy od skrzyżowania z ul. Grabówka do ujścia rzeki Wisły w Płocku symbolami: ZN ustalenia jak dla działki nr 1355/1. WP gdzie plan wyznacza tereny wód płynących. Na terenach oznaczonych symbolem WP, plan ustala możliwość prowadzenia robót związanych z eksploatacją koryta rzeki Rosicy oraz obiektów hydrotechnicznych. wykonania prac regulacji rzeki Rosicy, zmian związanych z pracami regulacyjnymi rzeki Rosicy. Przeważająca część działki nr 1355/3, od strony wschodniej objęta jest ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego osiedli IMIELNICA i BOROWICZKI wraz z OŚNICĄ w Płocku, dla której plan wyznacza: 1. tereny publiczne z przeznaczeniem podstawowym dla eksploatacji rzek i cieków wodnych, oznaczone na rysunku planu symbolem ZE-2. Na terenach oznaczonych na rysunku planu symbolem ZE-2, plan dopuszcza możliwość: - prowadzenia robót związanych z eksploatacją koryta rzeki Rosicy i Słupianki oraz wykonania urządzeń piętrzących wodę tak zwanej małej retencji, - wykonanie ciągu pieszojezdnego dla potrzeb eksploatacji rzeki z dostosowaniem jego do celów ogólnodostępnych jako ciągu pieszego, - uzupełnienia istniejącej zieleni niskiej i wysokiej w sposób nie kolidujący z podstawowym przeznaczeniem terenu.
Na terenach, o których mowa, plan ustala: - przebieg linii rozgraniczającej w odległości nie mniejszej niż 5,0 m od górnej krawędzi skarpy koryta rzeki, - zakaz przeznaczania terenu na inne cele niż wymienione wyżej. 2. zbiornik wodny rzeka Słupianka. Podziału nieruchomości można dokonać, jeżeli jest on zgodny z ustaleniami planu miejscowego, przy czym zgodność z planem dotyczy zarówno przeznaczenia terenu, jak i możliwości zagospodarowania wydzielanych działek gruntu na cele zawierające się w przeznaczeniu określonym w planie miejscowym. Ustawodawca uzależnił dopuszczalność podziału nieruchomości od inwestycyjnych możliwości jej zagospodarowania określonych jedynie w planie miejscowym. Należy uznać, iż prawnym wyznacznikiem ograniczeń podziału w tym zakresie może być tylko plan miejscowy, a więc i ustalenia w nim zawarte, bez dopuszczalności sięgania do innych przepisów prawa precyzujących warunki wykonania takiego sposobu zagospodarowania nieruchomości, jakie zostały określone w planie miejscowym. Przedłożony do zatwierdzenia projekt podziału nieruchomości oznaczonej jako działka nr 1355 realizuje ustalenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, przeznaczenie wydzielonych działek odpowiada przeznaczeniu terenu w tych planach, a także istnieje możliwość zagospodarowania wydzielonych działek zgodnie z przeznaczeniem ustalonym w planach miejscowych, gdyż: działka nr 1355/1 wydzielona została pod tereny zieleni naturalnej (symbol na rysunku planu ZN), działka nr 1355/2 wydzielona została pod tereny publiczne urządzeń ochrony przeciwpowodziowej (symbol na rysunku planu ZE-1) działka nr 1355/3 wydzielona została pod: tereny publiczne eksploatacji rzek i cieków wodnych (symbol na rysunku planu ZE-2), tereny zieleni naturalnej (symbol na rysunku planu ZN) oraz tereny wód płynących (symbol na rysunku planu WP). Podział działki nr 1355 został wszczęty z urzędu, gdyż jest on niezbędny do realizacji celu publicznego. Zamierzenie inwestycyjne dotyczy rozbudowy wałów przeciwpowodziowych i zapór bocznych rzeki Słupianki i Rosicy. Jest to więc realizacja celu publicznego wynikającego z planów miejscowych (art. 6 pkt 4 ustawy z dnia 21.08.1997r. o gospodarce nieruchomościami określa, iż celem publicznym jest między innymi budowa oraz utrzymanie obiektów i urządzeń służących ochronie środowiska, zbiorników i innych urządzeń wodnych służących zaopatrzeniu w wodę, regulacji przepływów i ochronie przed powodzią, a także regulacja i utrzymanie wód oraz urządzeń melioracji wodnych, będących własnością Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego). Projekt podziału stanowiący załącznik do niniejszej decyzji, zaewidencjonowany w Miejskim Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Płocku w dniu 04.09.2009 r. pod nr ewidencyjnym 2761-128/09, wykonany został przez Przedsiębiorstwo Usług Geodezyjnych, inż. Andrzej Kozicki, Płock, ul. Obrońców Płocka 11/3.
Biorąc pod uwagę powyższe należało orzec jak w sentencji. Od decyzji niniejszej służy stronom prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Płocku za pośrednictwem Prezydenta Miasta Płocka w terminie 14 dni od daty jej publicznego ogłoszenia. Otrzymują : 1/ Skarb Państwa w/m 2/ Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Warszawie Oddział w Płocku 09-400 Płock, ul. 1 Maja 7b 3/ WGD.RG. - a/a (3x) Do wiadomości : 1/ Miejski Ośrodek Dokumentacji Geod. i Kart. w Płocku, 2/ Ewidencja gruntów i budynków w/m, 3/ P. Wiesław Abramczuk Biuro Projektowo Usługowe Wodnych Melioracji Wodociągów i Kanalizacji MELWODPROJEKT Sp. z o.o. 04-028 Warszawa, Al. Stanów Zjednoczonych 51