Zarządzenie Nr 349 / 1546 /13 Prezydenta Miasta Koszalina - Szefa Obrony Cywilnej Miasta Koszalina z dnia 18 marca 2013 r. w sprawie utworzenia struktur Obrony Cywilnej funkcjonujących na terenie Miasta Koszalina. Na podstawie art. 17 ust. 6 i 7 oraz art. 137 i 138 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 461 z późn. zmianami), 3 pkt 2 i 4 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin (Dz. U. z 2002 r. Nr 96, poz. 850) oraz 8 i 11 wytycznych Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 27 grudnia 2011 r. w sprawie zasad opracowania planu obrony cywilnej województw, powiatów i gmin oraz Wytycznych Wojewody Zachodniopomorskiego Szefa Obrony Cywilnej Województwa z dnia 29 lutego 2012 r. w sprawie opracowania planów obrony cywilnej województwa, powiatów i gmin, z a r z ą d z a m co następuje : 1. Ustalam i tworzę na terenie Miasta Koszalina - Struktury Obrony Cywilnej (Formacje Obrony Cywilnej) stanowiące załącznik Nr 1 do niniejszego Zarządzenia. 2. Zgodnie z zasadami określonymi w załączniku Nr 2 do niniejszego Zarządzenia - w celu zapewnienia ciągłości działania zakładu pracy, instytucji oraz w zależności od potrzeb obrony cywilnej - pracodawcy mogą tworzyć inne niż wskazane w załączniku Nr 1 struktury obrony cywilnej (formacje). 3. Nadzór nad wykonaniem Zarządzenia powierzam Kierownikowi Biura Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miejskiego w Koszalinie. 4. Traci moc Zarządzenie Nr 434/2559/2006 Prezydenta Miasta - Szefa Obrony Cywilnej Miasta Koszalina z dnia 9 maja 2006 r. w sprawie reorganizacji struktur Formacji Obrony Cywilnej na terenie miasta Koszalina. 5. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 18 marca 2013 roku.
Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 349/1546/13 Prezydenta Miasta Koszalina z dnia 18.03.2013 r. Struktury Obrony Cywilnej (Formacje Obrony Cywilnej) w mieście Koszalinie Lp. Podmiot tworzący FOC 1. Urząd Miejski w Koszalinie 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Miejskie Wodociągi i Kanalizacja Zarząd Obiektów Sportowych Miejski Zakład Komunikacji Miejska Energetyka Cieplna Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej Zarząd Budynków Mieszkalnych Nazwa Formacji Obrony Cywilnej Stanowisko Kierowania Prezydenta Miasta Miejski Ośrodek Analizy Danych i Alarmowania Główne zadania FOC Kierowanie Obroną Cywilną Miasta Koszalina. Wdrażanie wytycznych, zarządzeń itp. Ocena zagrożenia. Ostrzeganie i alarmowanie ludności cywilnej. Stały dyżur Prezydent Miasta. Straż Miejska Ochrona obiektów UM w Koszalinie i miasta. Sekcja odkażania Prowadzenie zabiegów odkażania i likwidacji skażeń i likwidacji skażeń. Zespół ogólno - techniczny Prowadzenie zadań techniczno ogólnych. Miejsce tworzenia Urząd Miejski Rynek Staromiejski 6-7 Urząd Miejski - SKPM Rynek Staromiejski 6-7 ul. Strażacka 8-MCZK Urząd Miejski ul. Mariańska 9 PGK ul. Komunalna 5 Zespół grzebania zmarłych Prowadzenie grzebalnictwa masowego. Cmentarz Komunalny PGK ul. Gnieźnieńska 44 Sekcja laboratoryjna Kontrola stanu wody. MWiK ul Rzeczna Sekcja napraw instalacji wodno - kanalizacyjnych. Sekcja Stacji Uzdatniania Wody Naprawa infrastruktury wodno kanalizacyjnych. Dostarczanie wody pitnej. Sekcja oczyszczalni ścieków Odprowadzanie ścieków. Zapewnienie ochrony środowiska naturalnego. Zespól zabiegów sanitarnych Zespól zabiegów sanitarnych MWiK ul. Wojska Polskiego 14 MWiK SUW Koszalin ul. Rzeczna oraz SUW Mostowo MWiK ul Filtrowa Prowadzenie zabiegów sanitarnych. Basen ZOS ul. Głowackiego Prowadzenie zabiegów sanitarnych. Sekcja transportowo - Prowadzenie Ewakuacji /transport/ ewakuacyjna III stopnia. Sekcja odkażania środków Odkażanie środków transportowych. transportowych Sekcja techniczno - Prowadzenie działań naprawczych warsztatowa taboru samochodowego. Drużyna rat. ciepłowniczego DPM Drużyna rat. ciepłowniczego Zabezpieczenie ciągłości pracy MEC. kotłownia FUB Drużyna Ratownictwa Naprawa uszkodzonej infrastruktury ciepłowniczego W-2 ciepłowniczej. Sekcja pomocy socjalnej Pomoc socjalna dla mieszkańców. Sekcja transportowa Transport własny MOPS. Sekcja pomocy Pomoc psychologiczna dla psychologicznej mieszkańców. Sekcja zabezpieczenia Udostępnienie istniejących budowli budowli ochronnych ochronnych i ukryć dla ludności. Sekcja nadzoru Określenie lokalizacji istniejących i budowy zastępczych ukryć budowli ochronnych i ukryć dla ludzi. dla ludności Hala Gwardii ul. Fałata 34 MZK ul. Gnieźnienska 9 Utrzymanie mocy produkcyjnej ciepła. Kotłownia DPM ul. Mieszka I-go 20A Kotłownia FUB ul. Słowiańska 8 Wymiennikownia ul. Jana Pawła II nr 11 Obiekty MOPS ul Monte Cassino 2 ZBM ul. Połczyńska 24
Lp. 9. 10. Podmiot tworzący FOC Zarząd Dróg Miejskich Muzeum 11. Koszalińska Biblioteka Publiczna 12. Oddział Rejonowy Polskiego Czerwonego Krzyża 13. Ochotnicza Straż Pożarna Oddział Ratownictwa Medycznego 14. Powiatowa Stacja Sanitarno- Epidemiologiczna 15. Regionalna Rozgłośnia Radiowa RADIO KOSZALIN S.A. 16. Szpital Wojewódzki w Koszalinie 17. Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej Sp. z o.o. 18. Powiatowy Inspektorat Nazwa Formacji Obrony Cywilnej Sekcja zabezpieczenia budowli ochronnych Sekcja zabezpieczenia drożności dróg ewakuacyjnych Zespół ewakuacji zbiorów i zabezpieczenia nieruchomości Zespół ewakuacji i zabezpieczenia zabytków Główne zadania FOC Udostępnienia budowli ochronnych i ukryć dla ludzi. Zabezpieczenie dla ruchu dróg i obiektów mostowych. Ochrona i zabezpieczenie zabytków ruchomych i nieruchomych. Ochrona i zabezpieczenie starodruków, serwerów. Grupa Ratownictwa PCK Ochrona medyczna mieszkańców. Koszalin FOC Miasta Koszalina Sekcja pomocy socjalnej Dostarczanie środków żywnościowych. Obsługa medyczna Sekcja nadzoru Obsługa informowania i ostrzegania Ochrona medyczna mieszkańców. Ocena zagrożeń produktów żywn. Nadzór nad prowadzonym grzebalnictwem. Przygotowywanie i emitowanie ogłoszeń, komunikatów oraz alarmów dla mieszkańców. Obsługa pomocy medycznej Zabezpieczenie zadań w Zastępczym Miejscu Szpitalnym. Obsługa zabezpieczenia Zapewnienie możliwości logistycznego funkcjonowania Szpitala Wojewódzkiego. Sekcja transportowo - ewakuacyjna Sekcja weterynaryjna Weterynaryjny 19. Sekcja ewakuacji Archiwum Państwowe i zabezpieczenia zabytków Transport mieszkańców. Realizacja zadań związanych z ewakuacją III stopnia m. Koszalina. Prowadzenie poboru prób. Ocen zagrożenia. Miejsce tworzenia ZDM ul. Połczyńska 24 w miejscu Muzeum ul. Młyńska 37-39 Biblioteka Publiczna Plac Polonii 1 OR PCK ul. Grunwaldzka 20 KM PSP ul. Strażacka 8 Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny ul. Zwycięstwa 136 Radio Koszalin ul. Piłsudskiego 41 Szpital Wojewódzki ul. Chałubińskiego 7 PKS ul Przemysłowa 4c PIW ul. Połczyńska 68 Ochrona i zabezpieczenie archiwaliów. Archiwum ul. M.C.Skodowskiej 2 ul. Wojsk. Polskiego 4 UWAGA : 1. Skład sił i środków tworzonych Formacji Obrony Cywilnej przyjąć zgodnie z opracowaną i uzgodnioną dokumentacją zakładów pracy i instytucji Koszalina. 2. Nazwa, stan ilościowy sił i środków zabezpieczających działanie Formacji Obrony Cywilnej może ulec zmianie w zależności od potrzeb i możliwości zakładów pracy - zgodne z zasadami tworzenia i działania struktur obrony cywilnej (załącznik Nr 2).
Załącznik Nr 2 do Zarządzenia Nr 349/1546/13 Prezydenta Miasta Koszalina z dnia 18.03.2013 r. Zasady tworzenia i działania struktur obrony cywilnej w Mieście Koszalinie. 1. W działalności bieżącej (w okresie pokoju) zadania obrony cywilnej (OC) na obszarze Miasta Koszalina realizowane będą w płaszczyźnie planistycznej, organizacyjnej i szkoleniowej, przy utrzymywaniu jej struktur w stałej gotowości do działania w okresie gotowości obronnej czasu kryzysu i czasu wojny, zgodnie z otrzymanymi oraz realizowanymi zadaniami operacyjnymi. 2. Całością działania Obrony Cywilnej w Koszalinie kieruje Prezydent Miasta Szef Obrony Cywilnej Miasta Koszalina - poprzez obsadę Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w Miejskim Centrum Zarządzania Kryzysowego (czas pokoju) lub ze Stanowiska Kierowania Prezydenta Miasta poprzez Stały Dyżur (czas zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny). 3. Prezydent Miasta spełnia funkcję koordynującą i kierowniczą w stosunku do szefów obrony cywilnej przedsiębiorstw, miejskich jednostek organizacyjnych, spółek komunalnych, organizacji społecznych, ratowniczych oraz innych funkcjonujących na terenie Miasta podczas funkcjonowania systemowych i kompleksowych działań obrony cywilnej Miasta. 4. Prezydent Miasta wydaje zarządzenia i decyzje dotyczące obrony cywilnej, obowiązujące wszystkie podmioty realizujące problematykę obrony cywilnej - w sposób planowy lub doraźny w zależności od realizowanych zadań. 5. Zastępcą Szefa OC Miasta jest Kierownik Biura Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miejskiego, pełniący funkcję Komendanta Formacji Obrony Cywilnej Miasta Koszalina, któremu podlegają także wszystkie formacje obrony cywilnej (FOC). 6. Działalność Obrony Cywilnej w Mieście koordynuje i nadzoruje Biuro Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miejskiego w Koszalinie. 7. W czasie pokoju problematykę obrony cywilnej Miasta prowadzi Biuro Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego UM poprzez pracownika merytorycznego do spraw OC. 8. Szefami Obrony Cywilnej zakładu pracy, instytucji są ich Dyrektorzy/Prezesi/Kierownicy lub wyznaczone przez nich osoby uprawnione. 9. Szefowie Obrony Cywilnej Zakładów Pracy i Komendanci (Kierownicy) Formacji Obrony Cywilnej w Koszalinie w zakresie realizacji spraw obrony cywilnej podlegają swoim przełożonym oraz Prezydentowi Miasta - Szefowi Obrony Cywilnej Miasta Koszalina.
10. Bazą sił obrony cywilnej Miasta Koszalina są tworzone przez szefów obrony cywilnej formacje obrony cywilnej (FOC) przeznaczone do realizacji określonych przez nich zadań. 11. Strukturę organizacyjną FOC i jej zadania do wykonania ustala Kierownik Zakładu Pracy/ Instytucji - w uzgodnieniu z Szefem OC Miasta Koszalina. 12. Każda FOC posiada podobną strukturę organizacyjną, w zależności od wykonywanego zadania, charakteru danej jednostki tworzącej formację, jej działalności prowadzonej w okresie pokoju oraz posiadanych własnych możliwości osobowych i rzeczowych. 13. Struktura oraz stan osobowy tworzonej formacji obrony cywilnej może składać się z jednorodnych lub wielu specjalności, pozwalających zachować dużą jej skuteczność i mobilność w wykonywaniu specjalistycznych zadań. 14. Odchodzi się od dotychczas przyjętych nazw i struktur tworzonych formacji, przyjmując ogólną jej nazwę związaną z wykonywanymi zadaniami do jakich została przeznaczona. 15. Struktura organizacyjna formacji OC uwzględnia ogniwa kierownicze i wykonawcze realizowanego zadania z zachowaniem następujących ich nazw: a) komendantem Formacji Obrony Cywilnej zakładu pracy jest wyznaczony pracownik, który kieruje formacją, b) każda poszczególna formacja wchodząca w skład głównej FOC zakładu pracy ma swojego kierownika, c) zespoły wykonujące zadania formacji obrony cywilnej to zespoły, sekcje, brygady, grupy lub inne zgodnie z nazwą przyjętą i ustaloną w zakładzie pracy, d) osoba wchodząca w skład FOC to specjalista, który wykonuje zadania jako Ratownik OC. 16. Formacje obrony cywilnej (FOC) tworzone przez zakłady pracy i instytucje Miasta Koszalina utrzymywane są i przebywają na terenie poszczególnych zakładów pracy, zgodnie z decyzją ich przełożonego oraz Szefa OC Miasta - w gotowości do ich użycia, według możliwości i zaistniałych potrzeb. 17. Szefowie OC (komendanci i kierownicy FOC) zapewniają dyspozycyjność podległej formacji obrony cywilnej i odpowiadają za ich szkolenie oraz dyspozycyjność do działania. 18. Wyposażanie danej formacji obrony cywilnej w sprzęt techniczny, materiały i ubrania bazuje na posiadanych zasobach jednostki tworzącej formację. 19. Uzupełnienie w sprzęt i wyposażenie ochronne dla stanu osobowego formacji może być realizowane w ramach uruchamianych świadczeń rzeczowych lub z miejskiego magazynu obrony cywilnej po uzgodnieniu z szefem obrony cywilnej Miasta Koszalina. 20. Realizację poszczególnych zadań obrony cywilnej powierza się wytypowanym jednostkom organizacyjnym (instytucji państwowych i samorządowych, przedsiębiorstw, miejskich jednostek organizacyjnych, spółek komunalnych, organizacji
społecznych, ratowniczych oraz innych funkcjonujących na terenie Miasta) mających w swoich statutowych zapisach działalność jednoznaczną lub zbieżną z treścią tego zadania. 21. Zakres zadaniowy tworzonej przez jednostkę organizacyjną formacji obrony cywilnej winien być zbieżny z prowadzoną działalnością bieżącą w czasie pokoju. 22. Prezydent Miasta - Szef obrony cywilnej Miasta Koszalina przydzielając zadanie, uwzględnia udzielenie wykonawcy pomocy i wsparcia w jego realizacji. 23. Zachowuje się ciągłość w realizacji wspólnych zadań co do zawartych w nich treści i celów oraz ważności ich wykonania, w kolejności lub równolegle w ramach zarządzania kryzysowego, obrony cywilnej i działań obronnych. 24. Formę i sposób realizacji zadania przydzielonego dla wykonawcy przez szefa OC, określa i przyjmuje wykonawca samodzielnie wykorzystując potencjał osobowy oraz wyposażenie w sprzęt i bazę materiałową zakładu pracy. 25. Do realizacji zadania może być wyznaczonych więcej wykonawców w zależności od złożoności i zasięgu danego zadania. 26. Zakres i zasięg wykonywanych zadań w okresie zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny tworzonej formacje OC może być rozszerzony o zadania doraźnie wykonywane. 27. Realizując zadanie OC należy postępować zgodnie z opracowanymi procedurami działania i czasami przyjętymi do jego realizacji ujętymi w karcie zadania OC. 28. Przydziały mobilizacyjne dla członków formacji obrony cywilnej nadaje ich tworzący po dokonaniu uzgodnienia (reklamowaniu) z odpowiednim organem administracji wojskowej (Wojskowej Komendy Uzupełnień w Koszalinie). 29. Świadczenia rzeczowe na sprzęt nadaje Prezydent Miasta Koszalina na wniosek tworzącego formacje obrony cywilnej. 30. Wszelkie zmiany i ustalenia dotyczące OC uzgadnia się z Kierownikiem Biura Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miejskiego w Koszalinie.