Protokół nr 0012.3.2012.KFP z posiedzenia Komisji Finansów Publicznych w dniu 27 marca 2012 roku Godzina rozpoczęcia: 16 00. Obecni: - 8 radnych członków Komisji wg list obecności stanowiących załącznik nr 1 do protokołu, - Pracownicy Urzędu i jednostek samorządowych delegowani do referowania załącznik nr 2 do protokołu, - Prezydent Andrzej Dziuba, Zastępca Prezydenta ds. Gospodarki Przestrzennej Michał Gramatyka, Zastępca Prezydenta ds. Infrastruktury Mieczysław Podmokły, Skarbnik Miasta Urszula Dryka Porządek obrad: - załącznik nr 3 do protokołu 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Porządek obrad. 3. Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji Finansów Publicznych w dniu 21 lutego 2012 roku. 4. Działalność i finanse Miejskiego Zarządu Komunikacji. 5. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie uchylenia uchwały nr XV/321/12 Rady Miasta z dnia 26 stycznia 2012 r. w sprawie uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasta. 6. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasta. 7. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej miasta na 2012r. 8. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej miasta na lata 2012 2040. 9. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wykorzystania środków na finansowanie zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej przekazanych do realizacji powiatom z uwzględnieniem planu finansowego Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2012 roku. 10. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia projektu pn. Nowy start promocja przedsiębiorczości w podregionie tyski. 11. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta na rok 2012. 12. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany w wieloletnim planie rozwoju i modernizacji urządzeń kanalizacyjnych na lata 2011-2013 zatwierdzonym Uchwałą Nr VI/88/11 Rady Miasta z dnia 31 marca 2011 r. 13. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie Taryfy przewozu osób i bagażu w komunikacji zbiorowej MZK w Tychach 14. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od żądania zwrotu bonifikaty udzielonej przez Gminę Miasta przy zakupie lokalu mieszkalnego przy ul. Starokościelnej. 15. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie w trybie bezprzetargowym gruntu położonego w Tychach przy ul. Nałkowskiej. 16. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przedłużenia umów dzierżawy nieruchomości stanowiących własność gminy, których czasokres dotychczasowej dzierżawy przekracza 3 lata. 17. Sprawy bieżące i wolne wnioski. Pismo Oddziału Związku Nauczycielstwa Polskiego dot. podwyżki wynagrodzeń pracowników samorządowych zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych na terenie Gminy. Odpowiedź na wniosek Komisji z dnia 26 stycznia 2012r. 18. Zamknięcie posiedzenia. 1
Ad 1. Posiedzenie Komisji otworzył Przewodniczący Komisji Finansów Publicznych radny Jacek Mrozowski. Prowadzący obrady stwierdził quorum (obecnych 8 radnych wobec 8-io osobowego składu) pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji, a następnie przystąpił do realizacji porządku obrad. Ad 2. Prowadzący obrady nie wprowadził żadnych zmian do porządku obrad. W związku z powyższym porządek obrad przyjął formę jak wyżej. Ad 3. Protokół z posiedzenia Komisji Finansów Publicznych w dniu 21 lutego 2012 roku. Komisja przyjęła jednogłośnie. Ad 4. Działalność i finanse Miejskiego Zarządu Komunikacji (załącznik nr 4 do protokołu) przedstawił Dyrektor MZK Andrzej Ochman. Referujący poinformował, że najistotniejszym elementem w strukturze dochodów MZK są wpływy ze sprzedaży biletów 95% dochodów jednostki. Poza wpływami z tytułu zwrotu VAT należy także wyróżnić wpływy z opłat za jazdę bez biletów oraz wpływy z opłat za reklamy i opłat za funkcjonowanie nazw przystanków. Na pozostałe 1,5% składają się min. wpływy z kar umownych, odsetki, odszkodowania i zwroty kosztów. Ze struktury wydatków wynika, że największą pozycję zajmują wydatki na zakup usług pozostałych, które stanowią 94,8% całości poniesionych wydatków. Drugą grupą wydatków są wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń które stanowią 4% ogólnej sumy wydatków, natomiast pozostałe wydatki nie przekraczają 1,2% ogólnej sumy wydatków. Szczegółowa analiza wskazuje, iż wydatki na usługi komunikacji miejskiej pochłaniają 94,2 % całości wydatków, natomiast około 5,1% stanowią wydatki na organizatora komunikacji. Ponadto 0,4% wydatków stanowią wydatki na utrzymanie przystanków, również 0,3% wydatków stanowią wydatki inwestycyjne W ramach działalności statutowej związanej z organizacją komunikacji miejskiej w 2011 roku zostały poniesione wydatki na ogólną kwotę w wysokości zakup usług przewozowych 53 064 096,75 zł. W ramach współpracy z gminami poprzez organizowanie dla nich komunikacji zbiorowej, MZK w 2011 r. zleciło przewoźnikom wykonanie pracy przewozowej w ilości 9 990 333,1 wzkm Na rzecz Gminy w 2011 r. przewoźnicy wykonali 6 774 666,9 wzkm na kwotę 37 479 670,75 zł, co stanowi 67,8 % ogółu wykonanej pracy przewozowej. Pozostałe 32,2 % ogółu wykonanej pracy przewozowej, przewoźnicy wykonali na rzecz gmin ościennych. Za wykonaną pracę przewozową na rzecz gmin ościennych MZK zapłaciło przewoźnikom kwotę 15 584 426,00 zł. W ramach realizacji porozumienia pomiędzy Samorządem Województwa Śląskiego a Miastem w sprawie organizowania i finansowania Szybkiej Kolei Regionalnej zorganizowaliśmy komunikację autobusowo-trolejbusową dowożącą pasażerów do przystanków zlokalizowanych najbliżej stacji kolejowych w Tychach, tak aby pasażerowie mieli możliwość dojazdu do stacji i powrotu z niej w każdym kursie pociągu. Na koniec okresu sprawozdawczego MZK wykazywał następujące stany środków pieniężnych, należności i zobowiązań: środków pieniężnych 109 419,63 zł należności 5 221 250,61 zł zobowiązania 2 130 677,36 zł. Ad 5. Projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwały nr XV/321/12 Rady Miasta z dnia 26 stycznia 2012 r. w sprawie uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasta (załącznik nr 5 do protokołu) przedstawiła Naczelnik Wydziału Gospodarki Lokalowej Hanna Skoczylas. Referująca poinformowała, że konieczność uchylenia uchwały w sprawie przyjęcia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasta wynika z faktu, iż Śląski Urząd Wojewódzki w związku z wyrokiem WSA w Gliwicach z dnia 19 grudnia 2011 r. (sygn. Akt IV SA/Gl 249/11) zmienił swoje wcześniejsze prezentowane od 2001 r. stanowisko że programy wieloletnie nie są prawem miejscowym i nie ma konieczności ich publikacji. Obecnie z uwagi na wyrok WSA istnieje konieczność ponownego przyjęcia Programu i ogłoszenia go w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego. 2
Ad 6. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasta (załącznik nr 6 do protokołu) przedstawiła Naczelnik Wydziału Gospodarki Lokalowej Hanna Skoczylas. Referująca poinformowała, że obowiązek uchwalenia co najmniej 5-cioletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Miasta wynika z art. 21 ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy oraz o zmianie Kodeksu cywilnego i przewiduje uregulowanie całości zagadnień związanych z gospodarką lokalami mieszkalnymi stanowiącymi własność Miasta. Po przeprowadzeniu dyskusji przystąpiono do głosowania. Ad 7. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej miasta na 2012r. wraz z autopoprawką (załącznik nr 7 do protokołu) przedstawiła Naczelnik Wydziału Budżetu i Księgowości Halina Nierychły. Referująca poinformowała, że dokonuje się zmiany planu dochodów poprzez zwiększenie o kwotę 1 460 992 zł, z tego ponad 1 200 000 zł stanowią środki zewnętrzne otrzymane m.in. w ramach refundacji środków unijnych za dwie inwestycje za które miasto wyłożyło środki w zeszłym roku. Wydatki zwiększa o 2 803 399 zł z tego wydatki bieżące stanowią prawie 1 500 00 zł i dotyczy to również środków unijnych oraz zwiększenia środków na zakup usług przewozowych dla MZK. Wydatki majątkowe zwiększa się w kwocie 1 324 000 zł i dotyczą zwiększenia środków na trzy zadania inwestycje m.in. na przebudowę DK1. Natomiast zmniejszenie wydatków majątkowych dotyczy termomodernizacji SP 37 w związku z odmową pożyczki z NFOŚ. Następuje również kilka przeniesień pomiędzy zadaniami. Ad 8. Projekt uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej miasta na lata 2012 2040 (załącznik nr 8 do protokołu) przedstawiła Naczelnik Wydziału Budżetu i Księgowości Halina Nierychły. Referująca poinformowała, że zmian wysokości planowanych na lata 2012-2017 dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów dokonano w związku ze zmianą budżetu miasta na 2012r., wycofaniem pożyczki z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz planowanymi do realizacji przedsięwzięciami wieloletnimi. Zmian wartości limitów wydatków i zobowiązań przedsięwzięć wieloletnich dokonano na podstawie wniosków złożonych przez jednostki odpowiedzialne za ich realizację. Ad 9. Projekt uchwały w sprawie wykorzystania środków na finansowanie zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej przekazanych do realizacji powiatom z uwzględnieniem planu finansowego Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2012 roku (załącznik nr 9 do protokołu) przedstawiła Dyrektor MOPS Marianna Fetih. Referująca poinformowała, że Zarząd Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych pismem z dnia 16.03.2012r. przekazał powiatowi informację o wysokości środków finansowych PFRON w kwocie 3
1.979.453,00zł na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej do wykorzystania w 2012 roku. Powyższa kwota zawiera zobowiązania stanowiące zabezpieczenie finansowe zawartej umowy dotyczącej dofinansowania kosztów działania warsztatów terapii zajęciowej. Roczny limit środków PFRON przypadających według algorytmu na pokrycie rocznych kosztów uczestnictwa jednej osoby w warsztacie terapii zajęciowej wynosi 14.796,00zł. Łączna wysokość środków, które należy zabezpieczyć dla 45 uczestników terapii to 665.820,00zł. Pozostaje do dyspozycji kwota 1.313.633,00zł. Zgodnie z zapisem art. 35a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, organem kompetentnym do realizacji zadań dotyczących rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych w ramach środków PFRON będących w dyspozycji powiatu jest Powiatowy Urząd Pracy, natomiast organem kompetentnym do realizacji zadań z zakresu rehabilitacji społecznej jest Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej. W związku z powyższym jako osoby odpowiedzialne za realizację uchwały zostali wymienieni dyrektorzy tych jednostek. Propozycja rozdysponowania środków PFRON w podziale na rehabilitację społeczną i zawodową przedstawiona została w załączniku do niniejszej uchwały. Projekt uchwały Komisja zaopiniowała pozytywnie Ad 10. Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia projektu pn. Nowy start promocja przedsiębiorczości w podregionie tyskim (załącznik nr 10 do protokołu) przedstawiła Z-ca Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy Anna Szczęsny - Michalak. Referująca poinformowała, że w związku ze złożonym wnioskiem o dofinansowanie projektu pn. Nowy start promocja przedsiębiorczości w podregionie tyskim w ramach Priorytetu VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Działania 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia, składa się projekt uchwały w sprawie przystąpienia Miasta do działań finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Niniejsza uchwała jest niezbędnym dokumentem wymaganym przez Instytucję Wdrażającą Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach celem podpisania umowy o dofinansowanie. Projekt uchwały Komisja zaopiniowała pozytywnie Ad 11. Projekt uchwały w sprawie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta na rok 2012 (załącznik nr 11 do protokołu) przedstawiła Naczelnik Wydziału Komunalnego Ochrony Środowiska i Rolnictwa Anna Warzecha. Referująca poinformowała, że problematyka opieki nad bezdomnymi zwierzętami i zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta uregulowana była w dwóch aktach prawa miejscowego tj. Uchwale Rady Miasta Nr 0150/XVII/366/08 z dnia 28 lutego 2008r. w sprawie programu zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta oraz Uchwale Rady Miasta Nr 0150/XVII/367/08 z dnia 28 lutego 2008r. w sprawie wyłapywania bezdomnych zwierząt na terenie Miasta. Wobec nowelizacji art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o ochronie zwierząt Prezydent Miasta opracowuje corocznie do dnia 31 marca, Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt, obejmujący w swym zakresie materię aktów przywołanych powyżej. Projektu Programu zgodnie z art. 11a ust. 7 został zaopiniowany przez Powiatowego Lekarza Weterynarii, organizacje społeczne których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt, zarządców obwodów łowieckich, działających na obszarze Miasta. Przyjęcie Programu pozwoli na kontynuację polityki Miasta w zakresie opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt, realizowanej w latach ubiegłych. 4
Ad 12. Projekt uchwały w sprawie zmiany w wieloletnim planie rozwoju i modernizacji urządzeń kanalizacyjnych na lata 2011-2013 zatwierdzonym Uchwałą Nr VI/88/11 Rady Miasta z dnia 31 marca 2011 r. (załącznik nr 12 do protokołu) przedstawiła Naczelnik Wydziału Komunalnego Ochrony Środowiska i Rolnictwa Anna Warzecha. Referująca poinformowała, że uchwałą Nr VI/88/11 Rady Miasta z dnia 31 marca 2011 r. zatwierdzono, przedłożony przez Regionalne Centrum Gospodarki Wodno-Ściekowej S.A., wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń kanalizacyjnych na lata 2011-2013. W dniu 14.03.2012 r. Regionalne Centrum Gospodarki Wodno-Ściekowej S.A. przedłożyło wniosek w sprawie zmiany wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń kanalizacyjnych w Gminie na lata 2011-2013. Zmiana wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń kanalizacyjnych obejmuje inwestycje w zakresie budowy kanalizacji sanitarnej, uporządkowanie gospodarki ściekowej w dzielnicach Suble i Sigma oraz modernizację przepompowni ścieków Z i RS. W zakresie oczyszczalni ścieków zmiana obejmuje niezbędne zadania modernizacyjne oraz rozwojowe w szczególności związane z gospodarką osadową i biogazową. Ad 13. Projekt uchwały w sprawie Taryfy przewozu osób i bagażu w komunikacji zbiorowej MZK w Tychach (załącznik nr 13 do protokołu) przedstawił Dyrektor MZK Andrzej Ochman. Referujący poinformował, że przygotowanie projektu uchwały w sprawie zmiany Taryfy przewozu osób i bagażu w komunikacji zbiorowej MZK w Tychach jest podyktowane koniecznością zwiększenia poziomu dochodów ze sprzedaży biletów poprzez podwyższenie cen niektórych biletów obowiązujących na liniach MZK. Proponowane ceny biletów MZK w Tychach przedstawione w projekcie uchwały są zasadniczo zbliżone do nowego poziomu cen biletów jednorazowych KZK GOP, który wejdzie w życie 1 kwietnia 2012 roku z zastrzeżeniem odmienności rozwiązań taryfowych obowiązujących u obu organizatorów. Zmianie ulegają również ceny biletów okresowych, przy czym utrzymane zostają dotychczasowe preferencje w zakresie ustalenia wartości biletów okresowych w stosunku do cen biletów jednorazowych. Nie ulegają zmianie opłaty za przejazd liniami pośpiesznymi MZK w Tychach jak i ceny biletów jednorazowych ważnych do 90 minut, które sprzedawane są również przez kierowców autobusów i trolejbusów. Wzrost cen biletów komunikacji miejskiej związany jest ze znacznym wzrostem cen płaconych przewoźnikom w transporcie miejskim, co uwarunkowane jest głównie gwałtownie rosnącymi kosztami zużycia paliw, w szczególności oleju napędowego (wzrost akcyzy oraz opłaty paliwowej). Szacuje się, iż dochody MZK uzyskiwane ze sprzedaży biletów, zwiększą się w 2012 roku wskutek podwyżki cen o co najmniej 600 tys. zł, co częściowo pokryje rosnące koszty zakupu usług przewozowych. Zmianie podlega również wartość opłat dodatkowych za jazdę bez ważnego biletu. Nowe wysokości opłat dodatkowych za jazdę bez ważnego biletu oraz opłaty za nieuzasadnione zatrzymanie lub zmianę trasy przejazdu zawarte w projekcie uchwały wynikają wprost z zapisów Uchwały Nr 0150/XXII/491/08 Rady Miasta z dnia 28 sierpnia 2008 roku w sprawie sposobu ustalenia opłat dodatkowych z tytułu przewozu osób, zabranych ze sobą do przewozu rzeczy i zwierząt oraz wysokości opłaty manipulacyjnej w komunikacji zbiorowej organizowanej przez MZK w Tychach. Wyżej wymieniona uchwała uzależnia wysokość opłaty dodatkowej od krotności ceny najtańszego biletu jednorazowego. Wprowadzono zmiany w katalogu przysługujących ulg: a) ograniczenie ulg dla emerytów i dostosowanie ich do wieku określonego ustawowo tj. kobiety uprawnione będą do korzystania z przejazdów ulgowych po ukończeniu 60 roku życia a mężczyźni po ukończeniu 65 roku życia. [Podobne rozwiązanie wprowadzono kilka lat temu w Jastrzębiu Zdroju i Rybniku. Obecnie wprowadził je KZK GOP a przygotowuje się do takiej zmiany Bielsko-Biała]. b) ograniczenie wiekowe dla młodzieży uczącej się w szkołach dziennych. Ulga będzie przysługiwała do momentu ukończenia roku szkolnego, którym uczeń ukończy 21 rok życia, c) doprecyzowanie zapisów dotyczących osób korzystających z rent socjalnych oraz rodzinnych, d) wykreślenie z katalogu ulg uprawnień dla pracowników nie istniejącej już firmy Truck-Bus Service Sp. z o.o. [obecnie korzystają z przedmiotowych uprawnień jako pracownicy PKM ]. 5
Dodano zapisy, które umożliwią uruchomienie sprzedaży imiennych biletów okresowych (miesięcznych) poprzez telefon komórkowy. Jest to pierwsze tego typu wdrożenie w skali kraju. W związku z nowelizacją ustawy doprecyzowano kwestie związane z uprawnieniami posiadanymi przez osoby prowadzące kontrolę biletów. W związku z ustawowym obowiązkiem wprowadzono zapisy dotyczące należności za przewóz (przewoźne), doliczane do opłat dodatkowych. W przypadku przyjęcia proponowanej uchwały, zmiany cen biletów oraz dodatki taryfowe wejdą w życie z dniem 1 maja 2012 roku co uwarunkowane jest w szczególności cyklem druku biletów w zakładach graficznych. Wprowadza się dodatkową preferencję taryfową premiującą stałych klientów komunikacji miejskiej, którzy zakupując bilet kwartalny opłacają swoje podróże z góry na okres trzech wybranych miesięcy. Preferencja polega na wprowadzeniu symbolicznej podwyżki cen biletów kwartalnych. W przypadku odbywania regularnych podróży w dni robocze, na zakupie biletu normalnego kwartalnego pasażer zaoszczędzi kwotę 50 zł. w stosunku do zakupywania 3 biletów miesięcznych, oraz odpowiednio około 165 zł w stosunku do codziennego zakupywania biletów jednorazowych. Wydłużono z 7 do 14 dni termin, w którym opłata dodatkowa za jazdę bez ważnego biletu ulega zmniejszeniu w przypadku jej uiszczenia przez pasażera. Oznacza to, iż pasażer będzie miał 2 tygodnie na ewentualne reklamacje bez konsekwencji w postaci wzrostu kwoty nałożonej opłaty dodatkowej. Radny Stefan Moćko złożył wniosek (załącznik nr 14 do protokołu) dot. wykreślenia z projektu uchwały w sprawie "Taryfy przewozu osób i bagażu w komunikacji zbiorowej MZK w Tychach" zapisu o zwolnieniu z opłat za korzystanie z komunikacji miejskiej radnych Rady Miasta. Głosowanie: za 0, przeciw 3, wstrzymał się od głosu 3. Po przeprowadzonej dyskusji przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały. Głosowanie: za 2, przeciw 3, wstrzymał się od głosy 1 radny. Projekt uchwały Komisja zaopiniowała negatywnie. Ad 14. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od żądania zwrotu bonifikaty udzielonej przez Gminę Miasta przy zakupie lokalu mieszkalnego przy ul. Starokościelnej (załącznik nr 15 do protokołu) przedstawił Zastępca Prezydenta ds. Gospodarki Przestrzennej Michał Gramatyka. Referujący poinformował, że aktem notarialnym Rep.A nr 7866/2005 z dnia 14.12.2005 r. Barbara i Piotr Cebula nabyli od miasta lokal mieszkalny nr 32 położony w budynku przy ul. Starokościelnej 18 w Tychach. Cena sprzedaży lokalu mieszkalnego po zastosowaniu 70% bonifikaty wyniosła 18.512,80 zł. Wartość lokalu mieszkalnego została określona przez rzeczoznawcę majątkowego na kwotę 75.108,00 zł. Kwota udzielonej bonifikaty wyniosła 43.196,61,00 zł. Aktem notarialnym Rep.A nr 1649/2006 z dnia 05.04.2006 r. Barbara i Piotr Cebula darowali lokal swojemu synowi Franciszkowi Cebula oraz synowej Elżbiecie Cebula. Państwo Cebula złożyli w Urzędzie Miasta w Tychach prośbę o odstąpienie od żądania zwrotu bonifikaty, oświadczając, iż nie mieli świadomości, że synowa nie jest dla nich osobą bliską, w myśl ustawy o gospodarce nieruchomościami. Ponadto w w/w akcie darowizny zastrzegli na swoją rzecz nieodpłatną dożywotnią służebność mieszkania. Z uwagi na wniosek osób zainteresowanych dotyczący możliwości rozpatrzenia przedmiotowej sprawy w trybie art. 68 ust. 2c ustawy o gospodarce nieruchomościami, przedłożenie projektu niniejszej uchwały w celu wyrażenia zgody na odstąpienie od żądania zwrotu bonifikaty przez radę jest zasadne. Ad 15. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie w trybie bezprzetargowym gruntu położonego w Tychach przy ul. Nałkowskiej (załącznik nr 16 do protokołu) przedstawił Zastępca Prezydenta ds. Gospodarki Przestrzennej Michał Gramatyka. Referujący poinformował, że Pani Henryka Józwowska i Pan Krystian Józwowski spółka cywilna prowadząca Przedszkole Niepubliczne Jedynka z siedzibą w Tychach przy ul. Nałkowskiej 6, działająca na podstawie wpisu do ewidencji szkół i placówek niepublicznych Miasta pod nr 10/2007 z dnia 11.06.2007 r., ze zmianami na podstawie zaświadczenia nr 13/2010 z dnia 08.09.2010 r. zwróciła się z wnioskiem 6
o zawarcie długoletniej umowy na 30 lat dzierżawy części działki nr 5647/58 o powierzchni 4250 m 2, zabudowanej budynkiem przedszkola. Aktualnie opisana nieruchomość użytkowana jest przez wnioskodawców na podstawie umowy użyczenia zawartej na czas nieokreślony, na potrzeby prowadzenia niepublicznego przedszkola. Grunt przyległy,o pow. 825 m 2 stanowiący część działki nr 5647/58 został wydzierżawiony na 10 lat z przeznaczeniem na cele zieleni i małej architektury, dla poprawy warunków zagospodarowania terenu otaczającego budynek przedszkola. Wniosek o zawarcie długoletniej umowy dzierżawy gruntu zabudowanego budynkiem zamiast umowy użyczenia, wnioskodawcy uzasadniają chęcią rozbudowy budynku przedszkola o sale dydaktyczne, oddział integracyjny, salę gimnastyczną z wewnętrznym placem zabaw, salę plastyczną. Rozbudowa przedszkola wychodzi naprzeciw rosnącym potrzebom okolicznych mieszkańców, przyczyni się znacząco do zwiększenia miejsc w przedszkolu. Szacunkowy koszt inwestycji zdaniem wnioskodawców wyniesie ok. 900.000 zł. Dla planowanej inwestycji pod nazwą: rozbudowa budynku przedszkola z przeznaczeniem na cele oświatowe na części parceli nr 5647/58, położonej w Tychach przy ul. Nałkowskiej 6 z funkcją zabudowy i zagospodarowania terenu: rozbudowa budynku przedszkola o sale dydaktyczne, aulę, salę gimnastyczną, wewnętrzny plac zabaw; powierzchnia zabudowy (po rozbudowie) 650 m 2 została wydana decyzja nr 1/2012 znak: GWA.6730.319.2011.ER.MW z dn. 03.01.2012 r. ustalająca warunki zabudowy, na wniosek pani Henryki Józwowskiej i Pana Krystiana Józwowskiego reprezentujących Przedszkole Niepubliczne Jedynka s.c. Zgodnie z art. 37 ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami zawarcie umów użytkowania, najmu lub dzierżawy na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony następuje w drodze przetargu. Wojewoda albo odpowiednia rada lub sejmik mogą wyrazić zgodę na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia tych umów. W świetle powyższego zawarcie umowy dzierżawy na 30 lat wymaga zgody Rady Miasta. Ad 16. Projekt uchwały w sprawie przedłużenia umów dzierżawy nieruchomości stanowiących własność gminy, których czasokres dotychczasowej dzierżawy przekracza 3 lata (załącznik nr 17 do protokołu) przedstawiła Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Katarzyna Szymkowska. Referująca poinformowała, że w oparciu o art. 37 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami oraz zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym zawarcie kolejnych umów, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość wymaga zgody rady gminy. Nieruchomości gruntowe wymienione w załączniku Nr 1 do uchwały - dzierżawione były przez ten sam podmiot przez okres 3 lat i dłuższy (po zsumowaniu wszystkich dotychczas zawieranych umów), zatem zawarcie kolejnej umowy dzierżawy wymaga zgody Rady Miasta. Ad 17. Komisja zapoznała się z pismem Oddziału Związku Nauczycielstwa Polskiego dot. podwyżki wynagrodzeń pracowników samorządowych zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych na terenie Gminy (załącznik nr 18 do protokołu) Po przeprowadzeniu dyskusji Komisja przyjęła jednogłośnie i skierowała do Prezydenta Miasta wniosek w sprawie zajęcia stanowiska władz miasta w sprawie sytuacji płacowej pracowników niepedagogicznych zatrudnionych w tyskich placówkach oświatowych należących do gminy. Zasadnym jest podjęcie działań mających na celu podniesienie wynagrodzeń dla tej grupy pracowników sfery budżetowej (załącznik nr 19 do protokołu) autorstwa radnego Jakuba Chełstowskiego i radnego Dariusza Wencepla. Komisja zapoznała się i przyjęła do wiadomości odpowiedź na wniosek z posiedzenia w dniu 24 stycznia 2011r. (załącznik nr 20 do protokołu). 7
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org) Powered by TCPDF (www.tcpdf.org) http://bip.umtychy.pl/index.php?action=pobierzplik&id=75611 Ad 25. Ponadto Komisja przyjęła jednogłośne i skierowała do Prezydenta celem udzielania odpowiedzi wnioski w sprawie: zabezpieczenia środków w budżecie miasta na rok 2013 na wykonanie miejsc parkingowych na działkach należących do gminy o numerze 2205/69, 2028/69 (dolna Turkusowa) oraz w pasie zieleni od Ronda Paprocańskiego (2136/69) w kierunku do Ronda Lwowskiego oraz o zabezpieczenie środków na remont schodów przy ul. Turkusowej (dolnej) numer działki 2205/69 (załącznik nr 21 do protokołu) autorstwa radnego Jakuba Chełstowskiego i radnego Dariusza Wencepla przekazania 67 000 zł Miejskiemu Zarządowi Budynków Mieszkalnych z przeznaczeniem na wymianę stolarki okiennej w nieruchomości przy ul. Narcyzów 24 będącej w dzierżawie wynajmie przez Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej MEDICO (załącznik nr 22 do protokołu) autorstwa radnego Józefa Twardzika zabezpieczenia środków ramach wolnych środków MZUiM na wykonanie dokumentacji projektowej ulicy Albatrosów (załącznik nr 23 do protokołu) autorstwa radnego Sławomira Sobocińskiego Nagranie z przebiegu obrad komisji stanowi załącznik nr 24 do protokołu. Po zrealizowaniu porządku obrad o godz. 17 00, Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji Finansów Publicznych. Załączników: 24 sztuk Przewodniczący Komisji Finansów Publicznych /-/ mgr Jacek Mrozowski Protokół sporządziła: Podinspektor Iwona Roztropowicz 8