Protokół nr XL/2014 z sesji Rady Gminy Luzino z dnia 12 maja 2014 roku W dniu 12 maja 2014 roku odbyła się XL sesja Rady Gminy Luzino zwołana przez przewodniczącego Rady Gminy Bartłomieja Formelę, zgodnie z planem pracy Rady Gminy. Obrady XL sesji Rady Gminy Luzino odbyły się w sali Ochotniczej StraŜy PoŜarnej przy ul. Ofiar Stutthofu 39 w Luzinie. Rozpoczęły się o godzinie 10 15 i trwały do godziny 13 45. Przewodniczący Rady Gminy Bartłomiej Formela przywitał radnych, sołtysów i zaproszonych gości: Wójta Gminy Luzino Jarosława Wejera, Skarbnika Gminy Mirosławę Stolc i Prezesa PSL Koła Luzino Eugeniusza Szulc oraz przedstawicieli TTM Chopin. Listy obecności radnych i gości zaproszonych stanowią załącznik nr 1 i nr 2 do protokołu. Ad.1.a) Zgodnie z 81 Statutu Gminy Luzino, przewodniczący Rady Gminy Bartłomiej Formela otworzył sesję słowami: Otwieram XL sesję Rady Gminy Luzino. Na podstawie listy obecności przewodniczący Rady Gminy stwierdził prawomocność obrad. Na początku posiedzenia uczestniczyło 11 radnych, co stanowi 73,3 % ustawowego składu Rady Gminy i upowaŝnia Radę m.in. do podejmowania uchwał. /W sesji nie uczestniczył radny Rajmund Gaffke, natomiast radni: Edmund Słowi i Zygmunt Wiśniewski spóźnili się na posiedzenie./ Ad.1.b) Przewodniczący Rady Gminy Bartłomiej Formela zwrócił się do radnych z zapytaniem, czy ma odczytać proponowany porządek obrad, który otrzymali w formie zaproszenia? Radni odpowiedzieli, Ŝe nie ma takiej potrzeby. Następnie przewodniczący Rady Gminy Bartłomiej Formela odczytał wniosek Wójta Gminy Luzino w sprawie wprowadzenia zmiany do porządku obrad XL sesji zwołanej na dzień 12 maja 2014 r. poprzez uzupełnienie porządku obrad o podjęcie uchwał w sprawie: a) ustalenia wysokości stawek opłaty za zajęcie 1m 2 pasa drogowego dróg publicznych, dla których zarządcą jest Wójt Gminy Luzino, b) zmiany Uchwały nr IV/25/2010 Rady Gminy Luzino z dnia 29.12.2010 r. w sprawie zatwierdzenia wyboru przewodniczących i wiceprzewodniczących stałych Komisji Rady 1
Gminy. /Wniosek Wójta Gminy z dnia 07.05.1014 r. nr Or.005.76.2014 stanowi załącznik nr 3 do protokołu./ W związku z brakiem innych propozycji ze strony radnych, przewodniczący Rady Gminy Bartłomiej Formela poddał proponowany porządek obrad wraz ze zmianą, o której mowa wyŝej pod głosowanie. Porządek obrad XL sesji przyjęto jednogłośnie, tj.11 głosami za. Przyjęto następujący porządek obrad XL sesji Rady Gminy Luzino zwołanej na dzień 12 maja 2014 roku: 1. Sprawy regulaminowe a) otwarcie sesji, b) przedstawienie i zatwierdzenie porządku obrad, c) przyjęcie protokołów z sesji: - z dnia 31 marca 2014 roku, - z dnia 22 kwietnia 2014 roku. 2. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym. 3. Informacja Wójta o realizacji uchwał Rady Gminy Luzino i waŝniejszych działaniach w okresie międzysesyjnym. 4. Wnioski Komisji Rady Gminy Luzino. 5. Sprawozdanie z wyników kontroli Komisji Rewizyjnej. 6. Zatwierdzenie wyników kontroli Komisji Rewizyjnej. 7. Interpelacje i zapytania radnych. 8. Wnioski zaproszonych gości. 9. Głos publiczności. 10. Informacja z realizacji programów inwestycyjnych w 2013 roku. 11. Realizacja uchwał Rady Gminy za 2013 rok. 12. Informacja finansowa i merytoryczna funkcjonowania szkół w gminie za 2013 rok. 13. Ocena stanu sportu i wykorzystania obiektów sportowych w gminie w 2013 roku. 14. Rozpatrywanie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budŝetu gminy Luzino za 2013 rok, informacją o stanie mienia jednostki wraz z informacją o kształtowaniu się załoŝeń Wieloletniej Prognozy Finansowej oraz przebiegu wykonania planowanych przedsięwzięć budŝetu gminy Luzino za 2013 rok. 2
a) opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłoŝonym sprawozdaniu finansowym i sprawozdaniu z wykonania budŝetu gminy Luzino za 2013 rok oraz informacją o stanie mienia jednostki. b) opinia Komisji Rewizyjnej w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budŝetu gminy Luzino za 2013 rok, z informacją o stanie mienia jednostki wraz z informacją o kształtowaniu się załoŝeń Wieloletniej Prognozy Finansowej oraz przebiegu wykonania planowanych przedsięwzięć. c) stanowiska Komisji Rady o rozpatrywaniu i zatwierdzeniu sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budŝetu gminy Luzino za 2013 rok i informacją o stanie mienia jednostki. d) wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Wójtowi Gminy. e) opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Wójtowi. f) dyskusja nad sprawozdaniem finansowym wraz ze sprawozdaniem z wykonania budŝetu gminy Luzino za 2013 rok i informacją o stanie mienia jednostki. g) podjęcie uchwały w sprawie rozpatrywania i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budŝetu gminy za 2013 rok oraz udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Wójtowi Gminy za 2013 rok. 15. Podjęcie uchwał w sprawie: a) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2014 2024, b) zmiany budŝetu gminy na 2014 rok, c) przyjęcia darowizny nieruchomości (Luzino - dz. nr nr 831/8 i 831/4), d) przyjęcia darowizny nieruchomości (Kębłowo - dz. nr 324/2), e) nabycia nieruchomości (Robakowo - dz. nr 195/50), f) rozpatrzenia skargi na działalność Wójta (S.K.), g) rozpatrzenia skargi na działalność Wójta (A.P.), h) przyjęcia Oceny zasobów pomocy społecznej, i) ustalenia wysokości stawek opłaty za zajęcie 1 m 2 pasa drogowego dróg publicznych dla których zarządcą jest Wójt Gminy Luzino, j) zmiany uchwały nr IV/25/2010 Rady Gminy Luzino z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie stwierdzenia wyboru przewodniczących i wiceprzewodniczących stałych Komisji Rady Gminy Luzino. 3
16. Odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski. 17. Sprawy róŝne. 18. Zakończenie sesji. Ad.1. c) Przewodniczący Rady Gminy Bartłomiej Formela poddał pod głosowanie wniosek dotyczący przyjęcia protokołu z sesji Rady Gminy Luzino z dnia: 31 marca 2014 roku, pod głosowanie. Za przyjęciem protokołu z XXXVIII sesji Rady Gminy Luzino z dnia 31 marca 2014 roku głosowało 10 radnych, przy 0 głosach przeciw i 1 wstrzymujących się. 22 kwietnia 2014 roku, pod głosowanie. Za przyjęciem protokołu z XXXIX sesji Rady Gminy Luzino z dnia 22 kwietnia 2014 roku głosowało 10 radnych, przy 0 głosach przeciw i 1 wstrzymujących się. Ad. 2. Przewodniczący Rady Gminy Bartłomiej Formela odczytał informację o podejmowanych działaniach w okresie od 31 marca 2014 r. do 12 maja 2014 r. (Informacja, o której mowa stanowi załącznik nr 4 do protokołu.) Radni nie podjęli dyskusji. Ad. 3. Wójt Gminy Luzino Jarosław Wejer odczytał i omówił informację z działalności za okres od 1 kwietnia 2014 roku do 12 maja 2014 roku oraz wykaz przetargów za okres od 1 kwietnia 2014 roku do 12 maja 2014 roku. /Informacja z działalności oraz wykaz przetargów stanowią załącznik nr 5 i nr 6 do protokołu/. Ad. 4. Przewodniczący Rady Gminy Bartłomiej Formela poprosił przewodniczących Komisji stałych Rady Gminy o odczytanie sporządzonych informacji i wniosków z przebiegu prac w komisjach. Przewodnicząca Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej Katarzyna Szczepaniak, jako pierwsza odczytała informacje i wnioski z posiedzenia Komisji z dnia 28 kwietnia 2014 r., 4
następnie: przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Mieczysław Brzeski z posiedzenia Komisji z dnia 6 maja 2014 roku, przewodniczący Rady w zastępstwie za przewodniczącego Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Zygmunta Wiśniewskiego z posiedzenia Komisji z dnia 23 kwietnia 2014 r. oraz z posiedzenia Komisji Gospodarczej i Samorządu z dnia 5 maja 2014 roku. Przewodniczący Komisji Gospodarczej i Samorządu Bartłomiej Formela powiedział, Ŝe Komisja na swym posiedzeniu gościła kierownika Rejonu Generalnej Dyrekcji Dróg i Autostrad w Gdańsku Zbigniewa Wrzesińskiego i Ŝe ono było mało budujące, jałowe. Pan Wrzesiński nie został upowaŝniony do podjęcia Ŝadnych decyzji. Generalna Dyrekcja Dróg i Autostrad na chwilę obecną nie posiada środków finansowych, na realizację inwestycji. Pan Wrzesiński poinformował radnych o tym, Ŝe został rozpisany przetarg na montaŝ sygnalizacji świetlnej na skrzyŝowaniu drogi nr 6, przy byłej stacji benzynowej PRIM i Ŝe była to jedna z ostatnich decyzji Ministra Sławomira Nowaka. Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe dla mieszkańców najwaŝniejszą jednak sprawą była i jest kwestia dotycząca budowy chodnika i Ŝe w tej sprawie nie padły Ŝadne słowa, by ona została zrealizowana. Dodał, Ŝe na tym posiedzeniu ustalono, Ŝe Wójt Gminy spotka się z Panem Robertem Marszałkiem - dyrektorem Generalnej Dyrekcji Dróg i Autostrad w Gdańsku i być moŝe wspólnymi siłami uda się wykonać, za rowem odwadniającym, ciąg pieszych z jakiegoś kruszywa. Jeszcze za wcześnie jest, aby przesądzać, Ŝe on tam powstanie. Z naszej strony jest determinacja i wola wszystkich, aby na odcinku tej drogi zwiększyć bezpieczeństwo pieszych. /Informacje i wnioski Komisji Rady Gminy stanowią załączniki nr 7, nr 8, nr 9 i nr 10 do protokołu./ Radni nie podjęli dyskusji. Ad. 5. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Stanisław Engelbrecht odczytał informację przewodniczącego Komisji o przeprowadzonych kontrolach za okres od 2 stycznia 2014 roku do 12 maja 2014 roku. /Informacja stanowi załącznik nr 11 do protokołu./ Radni nie podjęli dyskusji. Ad. 6. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Stanisław Engelbrecht poinformował radnych, Ŝe Komisja nie sformułowała wniosków z kontroli w przedmiocie Zbadanie skutków i przyczyn zerwania umowy przez firmę Zakład Usług Komunalnych Wejherowo z Gminą Luzino. 5
Ad. 7. Przewodniczący Rady Gminy Bartłomiej Formela poprosił radnych o zgłaszanie interpelacji i zapytań. Wiceprzewodniczący Rady Gminy Zdzisław Koszałka zwrócił się do, cyt. Panie Wójcie walczymy juŝ od około 10 lat z tym centrum sportowo-rekreacyjnym w Kębłowie. Kadencja prawie mija i nie ma efektów. Chciałbym się dowiedzieć, czy moŝna przyspieszyć te procedury związane z zamianą gruntów, które są przeznaczone pod budowę tej inwestycji, aby dokończyć sprawy jeszcze w tej kadencji Rady? Radna Aleksandra Meyer w związku z zapisem w sprawozdaniu z wykonania budŝetu gminy za 2013 rok, cyt. Sala gimnastyczna przy Szkole Podstawowej im. Lecha Bądkowskiego w Luzinie. Przygotowany jest projekt budowlany, wydano pozwolenie na budowę. Ze względu na poszukiwanie moŝliwości dofinansowania zadania ze środków zewnętrznych przesunięte zostało rozpoczęcie realizacji na I półrocze 2014 roku., zapytała czy sprawa ta posunęła się do przodu, tym bardziej iŝ I półrocze 2014 roku mija za 1,5 miesiąca? Radny Mieczysław Brzeski wnioskował o usytuowanie dwóch, trzech barierek w chodniku na wysokości progu zwalniającego na ulicy Szkolnej zlokalizowanego przy posesji p. Hinz, poniewaŝ kierowcy wjeŝdŝają i jeŝdŝą po chodniku, chcąc ominąć ten próg. Następnie wnioskował o oczyszczenie studzienki burzowej w ulicy Szkolnej w Luzinie, przy nieruchomości p. Marszewskiej, poniewaŝ jest zapiaszczona i nie odbiera wód opadowych. Ad. 8. Goście zaproszeni nie zgłosili wniosków. Ad. 9. Zgodnie z 87 pkt. 1 i 2 Statutu Gminy Luzino, przewodniczący Rady Gminy Bartłomiej Formela udzielił głosu prezesowi PSL Koła w Luzinie Eugeniuszowi Szulc. Prezes PSL Koła w Luzinie Eugeniusz Szulc przedstawił krótką informację na temat bardzo dobrej współpracy Koła PSL z radnymi, Wójtem Gminy i pracownikami Urzędu Gminy. Ad.10. 6
Wójt Gminy Jarosław Wejer przedstawił informację z realizacji programów inwestycyjnych w 2013 roku. Salę gimnastyczną oraz dwie sale dydaktyczne Szkoła Podstawowa w Sychowie. Na wykonanie zadania wydatkowano kwotę 1.236.534,90 zł. Zadanie realizowane w ramach dofinansowania programu RPO WP ze środków Unii Europejskiej w wysokości 2.292.835,87 zł. Zadanie zostało zrealizowane zgodnie z umową. Wykonano łącznik pomiędzy budynkiem starej szkoły, a nowym obiektem, salkę gimnastyki korekcyjnej, salę gimnastyczną, sale dydaktyczne, szatnie, sanitariaty, magazynki, kotłownię olejową, zewnętrzne oświetlenie, utwardzanie parkingu i drogi, a takŝe ogrodzenie od strony ulicy. W końcu roku realizowane zadanie oddano do uŝytku. Kontynuacja rozbudowy Szkoły Podstawowej w Kębłowie. Na wykonanie zadania wydatkowano kwotę 874.274,89 zł. Zadanie zostało zrealizowane w roku 2012. Obiekt został oddany do uŝytku w miesiącu wrześniu 2012 roku, zaś płatności zgodnie z zawartą umową przetargową z wykonawcą zadania nastąpiły z początkiem 2013 roku. Sala gimnastyczna przy Szkole Podstawowej im. Lecha Bądkowskiego w Luzinie. Na wykonanie zadania wydatkowano kwotę 28.905,00 zł. Przygotowano projekt budowlany, wydano pozwolenie na budowę. Ze względu na poszukiwanie moŝliwości dofinansowania zadania ze środków zewnętrznych przesunięte zostało rozpoczęcie realizacji na I półrocze 2014 roku. Przygotowano dokumentację uwzględniając w niej efekt ekologiczny. Wniosek zostanie złoŝony do Regionalnego Programu Województwa Pomorskiego o dofinansowanie, do dnia 10 czerwca 2014 r. Potem Gmina będzie czekała na rozstrzygnięcie. Interpelację w tej kwestii składała radna Aleksandra Meyer. O budowie sali gimnastycznej mówiono na Komisji Oświaty, Kultury i Sportu oraz Komisji Gospodarczej i Samorządu. Termomodernizacja budynków uŝyteczności publicznej w gminie Luzino. Na wykonanie zadania wydatkowano kwotę 1.287.089,39 zł. Przedsięwzięcie realizowane przy współudziale środków finansowych dotacji i poŝyczki Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, w ramach Programu Priorytetowego System Zielonych Inwestycji zarządzanie energią w budynkach uŝyteczności publicznej. Przedsięwzięcie dotyczy realizacji obiektów oświatowych: budynki Szkoły Podstawowej im. Lecha Bądkowskiego w Luzinie przy ul. Szkolnej i przy ul. Ofiar Stutthofu, budynki Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Kębłowie. Przygotowano projekty budowlane, audyty energetyczne obiektów, uzyskano pozwolenia na budowę, przygotowano wniosek o dofinansowanie z NFOŚiGW, podpisano umowę o dotację w wysokości 657.000,00 zł i poŝyczkę w wys. 1.359.000,00 zł pomiędzy Gminą Luzino i NFOŚiGW w Warszawie. Przygotowano postępowanie o zamówienie 7
publiczne. Wybrano wykonawców poszczególnych zadań. W wyniku przeprowadzonego postępowania, uległa zmniejszeniu wielkość potrzeb finansowych na to zadanie, w związku z czym na mocy przeprowadzonej korekty, aneksowano zawartą umowę z NFOŚiGW. Uzyskana dotacja po korekcie stanowi kwotę łącznie 496.000,00 zł, zaś poŝyczkę procentowo obniŝono do kwoty 992.000,00 zł. W tym w roku 2013 834.613,39 zł, II część w roku 2014 157.386,61 zł/. W roku 2013 zgodnie z zawartą umową oraz terminem uruchomienia środków finansowych, zrealizowane zostały pierwsze etapy zadania, a całość zostanie zakończona w I półroczu 2014 roku. Modernizacja sieci wod. - kan. (studnie głębinowe, wodociągi i kanalizacja). Na wykonanie zadania wydatkowano kwotę 185.578,00 zł. Przygotowano dokumentację projektową, uzyskano pozwolenie na budowę, przygotowano wniosek o dofinansowanie. Podpisano umowę o dofinansowanie. Realizacja nastąpi w 2014 i 2015 roku. Projekt obejmuje budowę studni głębinowej w Kębłowie i Luzinie, budowę wodociągu w ul. Wiejskiej w Kębłowie, budowę wodociągu w ul. Zielonej w Kębłowie, budowę wodociągu i kanalizacji w ul. Ofiar Stutthofu od GOK do przyjazdu kolejowego w Luzinie, budowę kanalizacji w ul. Dobrej, Wybickiego, Wilczka i przyległych w Luzinie. Ponadto wykonano projekt II ciągu technologicznego uzdatniania wody w Luzinie, zasilania linii energetycznej oraz ogrodzenia zbiornika wody w Kębłowie. Przetarg na wykonania zadania jest przygotowywany. Budowa dróg kompleksowe utwardzanie ulic: budowa ulic Narcyzowej i Łąkowej w Luzinie. Na wykonanie zadania wydatkowano 990.714,25 zł. Wszczęto postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na zadanie pn. Budowa nawierzchni bitumicznej oraz kanalizacji deszczowej wraz z odwodnieniem na odcinku ul. Łąkowej w Luzinie. W wyniku rozstrzygnięcia przetargu na realizację zadania wyłoniono wykonawcę, z którym w dniu 02 lipca 2013 roku podpisano umowę. W ramach zadania wykonano nawierzchnię bitumiczną dla kategorii ruchu KR2 z betonu asfaltowego na odcinku o dł. 290 mb, tj. od skrzyŝowania z ul. Słoneczną do skrzyŝowania ul. Dolnej i Krótkiej. Wykonano równieŝ odcinek kanalizacji deszczowej o dł. 340 mb wraz z separatorem, osadnikiem i odprowadzeniem podczyszczonych wód do istniejącego rowu. Wszczęto postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na zadanie: Przebudowa ul. Narcyzowej w Luzinie wraz z budową kanalizacji deszczowej etap I. W wyniku rozstrzygnięcia przetargu na realizację zadania wyłoniono wykonawcę, z którym podpisano umowę w dniu 11.10.2013 r. W ramach zadania wykonano utwardzenie nawierzchni jezdni kostką brukową, betonową i kanalizację 8
deszczową na odcinku o dł. 195 mb, tj. od ul. Ofiar Stutthofu do ul. Jaśminowej. Dodatkowo w celu ochrony przed zalewaniem wodami opadowymi terenów posesji nr 38 i 44, połoŝonych poniŝej poziomu budowanej jezdni, wykonano utwardzone zjazdy z kostki brukowej betonowej wraz z odwodnieniem liniowym. Modernizacja ul. Tartacznej w Luzinie /ułoŝenie płyt drogowych na części ulicy wydatkowano 49.998,00 zł./ Na podstawie zapytania ofertowego wyłoniono wykonawcę, z którym podpisano umowę. W ramach zadania wykonano nawierzchnię tymczasową z technologii płyt YOMB na odcinku ulicy o dł. 97 m i szerokości 5 m. Modernizacja ulicy Długiej w Luzinie. Na zadanie wydatkowano 30.000,00 zł. Na podstawie zapytania ofertowego wyłoniono wykonawcę, z którym podpisano umowę. Wykonano remont nawierzchni bitumicznej na odcinku 40 mb, tj. od ul. Kościelnej w kierunku kapliczki, wykonano nawierzchnię bitumiczną z betonu asfaltowego. Modernizacja ul. Młyńskiej w Luzinie. Na wykonanie inwestycji wydatkowano 50.000,00 zł. Na podstawie zapytania ofertowego wyłoniono wykonawcę, z którym podpisano umowę. Wykonano remont nawierzchni bitumicznej na odcinku 100mb, tj. od ul. Robakowskiej do skrzyŝowania z ul. Łączną i Krzywą. Wykonano nawierzchnię bitumiczną z betonu asfaltowego. Budowa chodników: Budowa ciągów pieszych i rowerowych na terenie gminy Luzino Na wykonanie zadań poniŝej opisanych wydatkowano kwotę 1.526.268,20 zł. Sychowo: - budowa chodnika o długości 247 mb i dwóch zatok autobusowych przy ul. Jana Pawła II. Wykonano odcinek chodnika o długości 247 mb wraz ze zjazdami indywidualnymi i publicznymi i dwiema zatokami autobusowymi. Wyszecino Budowa chodnika o długości 380 mb przy ul. Kasztanowej, na odcinku od ul. Ofiar Stutthoffu do ul. Łowieckiej, wykonano odcinek chodnika o dł. 380 mb wraz ze zjazdami indywidualnymi i publicznymi. Budowa chodnika o dł. 198 mb przy ul. Ofiar Stutthofu. Kochanowo Budowa chodnika o długości 179 mb i dwóch zatok autobusowych przy ul. Ks. Borysiewicza. Budowa chodnika o długości 916 mb przy ul. Św. Wawrzyńca. Kębłowo Budowa chodnika o długości 202 mb przy ul. Ludowej. Wykonano odcinek chodnika wraz ze zjazdami indywidualnymi i publicznymi. Budowa ciągu pieszo-rowerowego o długości 886 mb przy ul. Chłopskiej. Wykonano odcinek ciągu pieszo-rowerowego o dł. 886 mb wraz ze zjazdem indywidualnym. Budowa chodnika o długości 335 mb przy ul. Wiejskiej na odcinku od ul. Solidarności w kierunku DK nr 6. Wykonano odcinek chodnika wraz ze zjazdami publicznymi. Budowa chodnika w Kębłowie przy ul. Chłopskiej od ul. Perłowej do ul. 9
Wiejskiej. Wykonano odcinek chodnika o dł. 155 mb wraz ze zjazdami indywidualnymi i publicznymi. Barłomino: Budowa chodnika przy ul. Szkolnej. Na podstawie zapytania ofertowego wyłoniono wykonawcę, z którym podpisano umowę. Wykonano odcinek chodnika z kostki brukowej betonowej wzdłuŝ ul. Szkolnej w Barłominie o powierzchni 230 m 2. Prace zakończono 30.11.2013 roku. Milwino Budowa chodników przy ul. Wejherowskiej na odcinku od ul. Rolniczej do ul. Wrzosowej o długości ok. 450 mb. Wykonano odcinek chodnika o dł. 450 mb wraz ze zjazdami indywidualnymi i publicznymi. Przy ul. Wejherowskiej od ul. Długiej w kierunku ul. Sosnowej wykonano odcinek chodnika o długości ok. 170 mb wraz ze zjazdami indywidualnymi i publicznymi. Pomoc finansowa dla Powiatu Wejherowskiego, dotycząca budowy chodnika przy ul. św. Jana w Robakowie droga powiatowa 20.000,00 zł. W I półroczu przekazano dotację dla Powiatu Wejherowskiego celem kontynuacji zadania. Realizacja projektu pod nazwą Czyste powietrze Gminy Luzino, mającego na celu budowę specjalistycznych i nowoczesnych instalacji pozyskiwania energii ze źródeł odnawialnych. Na wykonanie zadania wydatkowano 263.520,09 zł. Wraz z Fundacją Zenona Plecha z Gdańska, Gmina Luzino przygotowała projekt, który obejmował dostawę i montaŝ 250 zestawów solarnych na budynkach mieszkalnych na terenie Gminy Luzino oraz w trzech obiektach gminnych, tj. SP Luzino, SP Barłomino i SP Wyszecino. Przygotowano dokumentację, wniosek o dofinansowanie, postępowanie o zamówienie publiczne. Podpisano umowę o dofinansowanie oraz zrealizowano projekt w całości. Obecnie trwa rozliczanie projektu. Ze względu na duŝe zainteresowanie solarami pozyskano środki na dodatkowe 100 zestawów solarnych, na budynkach mieszkalnych na terenie Gminy Luzino. Opracowano dokumentację projektową i przetargową. Realizacja projektu nastąpi w 2014 roku. Przygotowanie projektu technicznego zagospodarowania centrum wsi Luzino oraz projektu dróg dojazdowych, ciągów pieszych wraz z odwodnieniem i oświetleniem ulicznym. Na wykonanie zadania wydatkowano kwotę 49.200,00 zł. W ramach środków bieŝących budŝetu wykonano dokumentację badań podłoŝa pod planowane centrum wsi Luzino /6.396,00 zł/. Wykonano dokumentację projektową i złoŝono wniosek o pozwolenie na budowę. Przygotowano wniosek o dofinansowanie projektu ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 LEADER z Lokalnej Grupy Rybackiej, której jesteśmy członkiem. Zakupy inwestycyjne w zakresie urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych. Zakupiono dodatkową kratę na oczyszczalnię ścieków, pompę ściekową do pompowni P2 oraz zapasową dmuchawę na oczyszczalnię. Na wykonanie zadania wydatkowano 101.705,87 zł. 10
Zakupy inwestycyjne dotyczące sieci komputerowej i urządzeń administracyjnych. Dokonano zakupu serwera dla Urzędu Gminy. Na zadanie wydatkowano kwotę 54.200,00 zł. Zakup stacji obiektowej radio telefonem dla OSP Milwino. Na zadanie wydatkowano kwotę 12.233,00 zł. Realizacja Projektu: Zapobieganie wykluczeniu cyfrowemu w Gminie Luzino część majątkowa projektu. Przygotowano dokumentację i wniosek o dofinansowanie, podpisano umowę o dofinansowanie projektu, przygotowano postępowanie o zamówienie publiczne oraz zrealizowano projekt, który obejmował: Gmina Luzino otrzymała 100 % dofinansowanie ze środków publicznych w ramach działania 8.3.Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka w kwocie 1.231.836,24 zł. W ramach realizowanego projektu pn. Zapobieganie wykluczeniu cyfrowemu w Gminie Luzino, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach działania 8.3. Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, Gmina Luzino: wyposaŝyła wszystkie szkoły podstawowe, gimnazjum oraz gminne przedszkole w sprzęt komputerowy, dostarcza sygnał internetowy do wszystkich szkół podstawowych, gimnazjum oraz gminnego przedszkola, wyposaŝyła 45 gospodarstw domowych z terenu Gminy Luzino w sprzęt komputerowy, składający się z komputera stacjonarnego z monitorem oraz oprogramowaniem biurowym, antywirusowym oraz programem ochrony rodzicielskiej, dostarcza sygnał internetowy do 45 gospodarstw domowych z terenu Gminy Luzino, przeszkoliła 45 beneficjentów ostatecznych z podstawowej obsługi komputera i internetu, ubezpieczyła zakupiony sprzęt teleinformatyczny. W ramach promocji projektu: opracowała stronę internetową projektu, zakupiła ulotki, plakaty, foldery, baner, tablice informacyjne, pendrive, naklejki, kubki promocyjne, zestaw składający się z długopisu i pióra. Zorganizowała trzy spotkania z beneficjentami w celu rekrutacji oraz, później w celu podpisania umów uŝyczenia sprzętu, zamieściła w prasie lokalnej jeden artykuł promocyjny. Cyt. Szkoła Podstawowa w Luzinie otrzymała komputer stacjonarny, 10 szt. monitorów, 25 szt. laptopów, Szkoła Podstawowa w Wyszecinie komputer stacjonarny i monitor po 1, laptop 7 szt., Szkoła Podstawowa w Kębłowie komputer stacjonarny i monitorów po 6 szt., laptop 19 szt., itp., Szkoła Podstawowa w Sychowie - komputer stacjonarny i monitory po 2 szt., laptop 13 szt., Szkoła Podstawowa w Barłominie komputer stacjonarny i monitor po 1 szt., laptop 7 szt. itp., Gimnazjum Publiczne komputer stacjonarny i monitor po 10 szt., laptop 44 szt. itp., Gminne Przedszkole Publiczne laptop 3 szt. itp. 11
Zadanie realizowane w ramach Projektu Lokalnej Grupy Działania o nazwie: Remont placu apelowego przy Szkole Podstawowej w Luzinie oraz kontynuacja budowy parkingu za Gminnym Ośrodkiem Kultury w Luzinie. Zabezpieczone środki obejmują: dofinansowanie zadania 117.574,00 zł; środki własne 92.000,00 zł + dofinansowanie w ramach remontów szkół 50.000,00 zł. Zadanie realizowane w ramach Projektu Lokalnej Grupy Działania o nazwie: Budowa boiska sportowego w Kębłowie. Planowane środki finansowe zabezpieczają wkład własny gminy w realizację zadania. Ze względu na przedłuŝającą się procedurę sprawdzającą w instytucji finansującej i podpisanie umowy o dofinansowanie w sierpniu 2013 roku, aby nie zakłócać pracy szkoły, przesunięto realizację zadania na okres wakacji letnich w 2014 roku. Zadanie realizowane w ramach Projektu Lokalnej Grupy Działania o nazwie: Rozbudowa remizy OSP o świetlicę wiejską w Milwinie wraz z zagospodarowaniem terenu wokół budynku. Planowane środki finansowe zabezpieczają wkład własny gminy na realizację zadania. W dniu 8 sierpnia 2013 r. została zawarta pomiędzy samorządem Województwa Pomorskiego i Gminą Luzino umowa o przyznanie pomocy w ramach działania 413 WdraŜanie lokalnych strategii rozwoju w zakresie operacji odpowiadających warunkom przyznania pomocy w ramach działania Odnowa i rozwój wsi objętego PROW na lata 2007 2013. Po podpisaniu umowy przystąpiono do przygotowania niezbędnej dokumentacji w celu wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego. Realizację zadania przewiduje się w I półroczu roku 2014. Zakup tablicy interaktywnej dla Gimnazjum Publicznego w Luzinie /w ramach środków finansowych dotyczących dokształcania nauczycieli/. Wydatkowano kwotę 4.717,00 zł. Zakup wiaty autobusowej w Kębłowie w miejsce dotychczasowej zdewastowanej /w ramach środków odszkodowawczych od ubezpieczyciela/. Wydatkowano kwotę 4.700,00 zł. Zakup urządzeń uzupełnienie placu zabaw przy Przedszkolu Publicznym w Luzinie /w ramach przeniesień środków finansowych bieŝących/. Wydatkowano kwotę 5.700,00 zł. Ponadto Wójt Gminy Jarosław Wejer podał informacyjnie, Ŝe Gmina przygotowuje duŝy projekt dot. budowy sieci kanalizacyjnej celem pozyskania środków z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska. Obecnie posiada wszystkie wyliczenia dotyczące tego projektu. Wniosek zostanie złoŝony w maju 2014 roku. Stwierdził, cyt. Chodzi o obszar aglomeracji, będzie to zadanie za ponad 28 mln zł. Zadanie dotyczy zakończenia budowy kanalizacji w Luzinie i budowy kanalizacji w części wsi Kębłowo i części wsi Robakowo. Dopowiedział, Ŝe w ramach aglomeracji istnieje moŝliwość dofinansowania zadania w wysokości 85 %, pod 12
warunkiem Ŝe zostanie spełniony podstawowy warunek tj. 125 mieszkańców na 1 km sieci kanalizacyjnej, łącznie z przykanalikami i tłoczniami. Radni nie podjęli dyskusji. /O godz. 10. 55 na sesję przybył radny Edmund Słowi. W dalszej części posiedzenia brało udział 12 radnych./ Ad.11. Wójt Gminy Jarosław Wejer zapoznał radnych z informacją dotyczącą realizacji uchwał Rady Gminy za 2013 rok. W roku 2013 Rada Gminy podjęła 129 uchwał na 11 sesjach. Podjęte uchwały dotyczyły: zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej i zmiany budŝetu gminy 2013 roku, nabycia nieruchomości, nadania nazw ulic, zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Luzino, przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Luzino, wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalania wysokości tej opłaty, szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i zagospodarowania tych odpadów, wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie Gminy Luzino. Przepisy prawa miejscowego były na bieŝąco przekazywane do publikacji do Dziennika Urzędowego Województwa Pomorskiego zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Większość z nich została zrealizowana. W trakcie realizacji są uchwały dotyczące miejscowych planów zagospodarowania oraz nabycia nieruchomości, gdzie prowadzone są negocjacje w sprawie ceny. W okresie od października do grudnia 2013 roku podejmowane były uchwały, które dotyczyły przygotowania budŝetu gminy na kolejny rok, a ich realizacja następuje w 2014 roku. Są to uchwały dotyczące określenia wysokości podatku od nieruchomości, rolnego, środków transportowych, opłaty targowej, za wodę i ścieki, za zajęcie pasa drogowego. Podjęto uchwały dotyczące zatwierdzenia ramowego planu pracy Rady Gminy, planów pracy Komisji Rady Gminy i planu kontroli Komisji Rewizyjnej na 2014 rok. W trakcie realizacji są uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2014 2024 i budŝetu gminy na 2014 rok, o współpracy Gminy Luzino z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność poŝytku publicznego i stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego na 2014 rok, uchwalenia programu rozwoju profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii na 2014 rok. Na sesji w dniu 30 grudnia 2013 roku podjęto uchwały w sprawie 13
wprowadzenia zmian do Statutu Gminy Luzino, wyraŝenia zgody na wprowadzenie w Gminie Luzino języka kaszubskiego jako języka pomocniczego oraz wniosku o wpisanie Gminy Luzino do Urzędowego Rejestru Gmin, w których uŝywany jest język kaszubski jako język pomocniczy, złoŝenia wniosku o wpisanie Gminy Luzino do Rejestru Gmin, na których obszarze uŝywane są nazwy w języku mniejszości, ustalenia dodatkowych tradycyjnych nazw miejscowości w Gminie Luzino w języku kaszubskim. Gmina Luzino została wpisana z dniem 21 lutego 2014 roku do Urzędowego Rejestru Gmin, w których uŝywany jest język pomocniczy. Uchwały zgodnie z przepisami były przekazywane do Wojewody Pomorskiego, Regionalnej Izby Obrachunkowej. Wszystkie podjęte uchwały zostały opublikowane na stronie internetowej, w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Luzino. Komisja Rewizyjna w dniu 29 października 2013 r. dokonała kontroli w zakresie realizacji uchwał Rady Gminy. Kontrolą objęto realizację uchwał do 30 sierpnia 2013 roku. Komisja Rewizyjna w zakresie kontroli nie stwierdziła nieprawidłowości. Radni nie podjęli dyskusji. Ad.12. Wójt Gminy Jarosław Wejer zaprezentował informację finansową i merytoryczną funkcjonowania szkół w gminie za 2013 rok. Powiedział, Ŝe Gmina Luzino jest organem prowadzącym dla 7 placówek oświatowych. W ramach tych placówek funkcjonuje jedno przedszkole publiczne, gimnazjum publiczne, które swoim obwodem obejmuje całą gminę oraz pięć szkół podstawowych, podzielonych na następujące obwody: szkoła w Luzinie obejmuje swoim obwodem teren miejscowości Luzino, szkoła w Kębłowie teren miejscowości Kębłowo, Kochanowo, Zelewo i Zielnowo, szkoła w Sychowie teren miejscowości Sychowo, Robakowo, Dąbrówka i Milwino, szkoła w Barłominie teren miejscowości Barłomino, szkoła w Wyszecinie teren miejscowości Wyszecino i Tępcz. W roku szkolnym 2013/2014 w Szkole Podstawowej: w Luzinie jest 39 oddziałów, w Kębłowie 23 oddziały, w Sychowie - 16 oddziałów, w Barłominie - 7 oddziałów i w Wyszecinie 7 oddziałów. W Gimnazjum Publicznym w Luzinie jest 29 oddziałów. Dowozem objęci są uczniowie, którzy spełniają kryteria art. 17 ustawy o systemie oświaty, a mianowicie ich droga do szkoły, w przypadku uczniów klas I III szkoły podstawowej przekracza 3 km, zaś w przypadku uczniów klas IV VI szkoły podstawowej i gimnazjum 4 km. Ponadto gmina jest zobowiązana do zapewnienia, uczniom niepełnosprawnym, których kształcenie i wychowanie odbywa się na podstawie art. 71b, bezpłatnego transportu i opieki w czasie 14
przewozu do najbliŝszej szkoły podstawowej i gimnazjum, a uczniom z niepełnosprawnością ruchową, upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym lub znacznym, takŝe do najbliŝszej szkoły ponadgimnazjalnej, nie dłuŝej jednak niŝ do ukończenia 21 roku Ŝycia. Dowóz odbywa się na koszt gminy. Dowozy do gimnazjum i do szkoły w Wyszecinie realizowane są komunikacją ogólnodostępną, funkcjonującą na terenie gminy, w ramach tzw. przewozów otwartych. Za przejazd środkami komunikacji publicznej gmina pokrywa koszty zakupu biletów miesięcznych. W przypadku pozostałych szkół dowóz odbywa się środkami transportu, stanowiącymi własność gminy. Natomiast dowóz osób niepełnosprawnych do ośrodka szkolno-wychowawczego odbywa się wynajętym na zlecenie gminy środkiem transportu oraz na podstawie zawartych umów z rodzicami dziecka w oparciu o zwrot kosztów przejazdu, w przypadku gdy dowoŝą dziecko we własnym zakresie. Radni nie podjęli dyskusji. Ad.13. /O godz. 11. 18 na sesję przybył radny Zygmunt Wiśniewski. W dalszej części posiedzenia brało udział 13 radnych./ Przewodniczący Rady Gminy Bartłomiej Formela przedstawił krótką informację na temat stanu sportu i wykorzystania obiektów sportowych w gminie w 2013 roku. Stwierdził m.in., Ŝe gminną bolączką jest niedobór obiektów sportowych, brak bieŝni. Dopowiedział, Ŝe w obecnej kadencji Rady nie da się tej inwestycji zrealizować, ale cyt. nasi następcy uzupełnią tę bazę o bieŝnię. Wójt Gminy Jarosław Wejer poinformował radnych, Ŝe zakłada się wykonać bieŝnię. Jeden architekt zamierza w ramach wolontariatu wykonać projekt techniczny. Potem przedstawił informację na temat pracy rodziców na rzecz rozwoju i funkcjonowania sportu. Powiedział m.in., Ŝe widać ich zaangaŝowanie w działalność sportową odbywającą się w hali. Rodzice często wykonują nieodpłatnie jakieś prace na rzecz Gminnego Ośrodka Sportu Rekreacji i Turystyki. Prace te dotyczą utrzymania boisk sportowych i niektórych druŝyn sportowych. Dodał, Ŝe w zajęciach sportowych cyklicznie uczestniczy ponad 500 młodzieŝy (chłopców i dziewcząt) oraz 200 osób dorosłych. Łącznie 700 osób. Oprócz tych osób, którzy od czasu do czasu biorą udział, w tym co organizuje wiceprzewodniczący Rady Gminy Zdzisław Koszałka, czyli Kaszubskiej Piętnastce biegu na dystansie 15 km. W pierwszym biegu brało udział ok. 200 osób, w drugim prawie 300 osób. W Gminnym Ośrodku Sportu 15
Rekreacji i Turystyki funkcjonuje 13 róŝnych sekcji, 9 druŝyn sołeckich, tj. m.in. kickboxing, tenis stołowy, lekkoatletyka, biegi na orientację, biegi przełajowe, siatkówka itp. Na terenie gminy funkcjonuje następujące obiekty sportowe: Hala Widowiskowo-Sportowa im. Macieja PłaŜyńskiego, sala gimnastyczna przy Szkole Podstawowej w Kębłowie i sala gimnastyczna przy Szkole Podstawowej w Sychowie. Obiekty sportowe są wykorzystane w 100 %. Szkoły wynajmują sale od godz. 19. 00 do 22. 00. Następnie Wójt podziękował dyrektorom, Ŝe wreszcie wyszli naprzeciw oczekiwaniom mieszkańcom i Ŝe moŝna prowadzić zajęcia w Sychowie i Kębłowie. Powiedział, Ŝe w piątek rozmawiał z dyrektorem szkoły w Sychowie na temat wykorzystania sali gimnastycznej. Wspólnie stwierdzono, Ŝe obecnie jest mniej zainteresowanych salą niŝ w okresie zimowym. Sale w Kębłowie i Sychowie zimą były bardzo mocno obłoŝone. W Hali Widowiskowo-Sportowej jest tyle roŝnych turniei, Ŝe moŝna byłoby mówić całymi godzinami na temat sportu. Oznajmił, Ŝe w tej chwili w sporcie króluje piłka noŝna, poniewaŝ jest duŝe zainteresowanie. Na uwagę zasługuje druŝyna dziewcząt, która grała w II lidze. Zastanawiano się nad jej zlikwidowaniem, z uwagi na brak dodatkowych środków finansowych na wyjazdy. Jednak z pomocą przyszedł sponsor, Pomorska Komunikacja Samochodowa. Firma przewozi dziewczyny na mecze. Oznajmił, Ŝe nasi zawodnicy w tym roku uczestniczyli w turnieju o Puchar Tymbarku zajmując bodajŝe VI miejsce. Co roku są uczestnikami turnieju Orlika o Puchar Premiera. Wójt zaprezentował osiągnięcia młodzieŝy w sporcie szkolnym. W powiecie wejherowskim za rok ubiegły, szkoły gminy Luzino osiągnęły II miejsce, szkoły z Rumi I miejsce, a szkoły z Redy III miejsce. Podkreślił w swej wypowiedzi, Ŝe na sukces uczniów wpływa praca wielu osób. Powiedział teŝ, Ŝe bardzo często dzwonią do Niego rodzice dzieci z ościennych gmin, chcąc zapisać je do naszych szkółek piłkarskich. Głównie dotyczy to młodzieŝy do szkółki Biało-Zielona Przyszłość z Lotosem, gdzie gmina otrzymuje środki finansowe. Oznajmił, cyt. Jesteśmy jedyną gminą, która prowadzi sport dla dzieci i młodzieŝy za darmo. Wszędzie przynajmniej w szkółkach piłkarskich trzeba płacić od 150,00 zł do 200,00 zł za miesiąc. W Wejherowie w szkółce Gryf Wejherowski młodzieŝ płaci 170,00 zł. W Gminie Luzino rodzice płacą 15 zł. Środki te przeznaczone są na napoje, ciasteczka. Nie są inwestowane na utrzymanie boisk, czy trenerów. Powiedział, cyt. jest to nasz wspólny sukces, który powoduje, Ŝe mamy takie zaangaŝowanie dzieci i dorosłych w sport. Wszystkim tym dziękuję, Ŝe takie akcje są jak Kaszubska Piętnastka. Jest to promocja gminy Luzino. Mieszkańcy lub część z nich bierze czynny udział w dobrym zdrowiu i z dobrym czasem. 16
Przewodniczący Rady Gminy Bartłomiej Formela przedstawił zalety sportu masowego, w tym uprawianie nordic walking na ścieŝce zdrowia. Oznajmił, Ŝe Gmina przy udziale środków zewnętrznych wykonała ścieŝki zdrowia w Luzinie i Robakowie. Całe rodziny uprawiają ten sport i to jest budujące. W dziedzinie sportu Gmina osiąga sukcesy, stanowi przykład dla innych samorządów. Wójt Gminy Jarosław Wejer przedstawił krótką informację dotyczącą uczestnictwa młodzieŝy w imprezie sportowej pn. Biegi po zdrowie, którą przygotowuje Stanisław Kąkol nauczyciel Szkoły Podstawowej w Luzinie. W kaŝdym biegu bierze udział ok. 300 dzieci. Impreza ta jest organizowana cztery razy na wiosnę i cztery razy na jesień. W imprezę sportową są zaangaŝowani młodzieŝ i osoby dorosłe, którzy chcą coś dobrego zrobić dla środowiska. Przewodniczący Rady Gminy Bartłomiej Formela przedstawił informację dotyczącą wykorzystania boisk Orlika przy Szkole Podstawowej w Luzinie. Stwierdził, Ŝe przez cały rok na okrągło boiska tętnią Ŝyciem, rozgrywane są mecze piłki noŝnej, niezaleŝnie od pogody, czy pada deszcz, czy sypie śnieg i czy jest mróz. MłodzieŜ gra w piłkę do godz. 22 00. Przewodniczący Komisji Oświaty Kultury i Sportu Mieczysław Brzeski poinformował radnych, iŝ w organizację masowej imprezy sportowej Biegi po zdrowie angaŝuje się młodzieŝ ze Szkoły Podstawowej w Luzinie oraz uczniowie ze Strzebielina i Barłomina. Wiceprzewodniczący Rady Gminy Zdzisław Koszałka zaprosił wszystkich do uczestnictwa w III biegu Kaszubskiej Piętnastki w Luzinie, na dystansie 15 km, który odbędzie się 31 maja 2014 roku. Zawody rozpoczną się o godz. 10. 00 z placu przy Hali Widowiskowo-Sportowej w Luzinie przy ul. Mickiewicza 22. Celem imprezy sportowej jest przede wszystkim promocja Kaszub i Gminy Luzino. Ad. 14. Rozpatrywanie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budŝetu gminy Luzino za 2013 rok, informacją o stanie mienia jednostki wraz z informacją o kształtowaniu się załoŝeń Wieloletniej Prognozy Finansowej oraz przebiegu wykonania planowanych przedsięwzięć budŝetu Gminy Luzino za 2013 rok. Skarbnik Gminy Mirosława Stolc przedstawiła ogólną charakterystykę realizacji budŝetu gminy Luzino w 2013 roku. /Sprawozdanie finansowe, o którym mowa stanowi zał. nr 13./ 17
Ad. 14. a) opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłoŝonym sprawozdaniu finansowym i sprawozdaniu z wykonania budŝetu gminy Luzino za 2013 rok oraz informacją o stanie mienia jednostki. Wójt Gminy Luzino Jarosław Wejer odczytał uchwałę nr 073/g243/R/III/14 składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku z dnia 4 kwietnia 2014 r. w sprawie opinii o Sprawozdaniu z wykonania budŝetu gminy Luzino za 2013 rok. Uchwała RIO w załączeniu - załącznik nr 14. Ad. 14. b) opinia Komisji Rewizyjnej w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budŝetu gminy Luzino za 2013 rok, z informacją o stanie mienia jednostki wraz z informacją o kształtowaniu się załoŝeń Wieloletniej Prognozy Finansowej oraz przebiegu wykonania planowanych przedsięwzięć budŝetu gminy za 2013 rok. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Stanisław Engelbrecht odczytał opinię Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Luzino o wykonaniu budŝetu Gminy Luzino, planu finansowego jednostki, planów finansowych samorządowych instytucji kultury oraz informacji o stanie mienia jednostki za rok 2013. Opinia Komisji Rewizyjnej stanowi załącznik do protokołu nr 15. Ad. 14. c) stanowiska Komisji Rady o rozpatrywaniu i zatwierdzeniu sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budŝetu gminy Luzino za 2013 rok i informacją o stanie mienia jednostki. Opinie Komisji Rady Gminy dotyczące rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budŝetu gminy Luzino za 2013 rok i informacją o stanie mienia jednostki, kolejno reprezentowali: Przewodnicząca Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej Katarzyna Szczepaniak, cyt. Członkowie Komisji zapoznali się ze sprawozdaniem z wykonania budŝetu gminy za rok 2013, w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej. Sprawozdanie przyjęto 5 głosami za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się. Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Mieczysław Brzeski, cyt. Członkowie Komisji zapoznała się ze sprawozdaniem z wykonania budŝetu gminy za 2013 rok. Sprawozdanie przyjęto 5 głosami za, 1 przeciw i 0 wstrzymujących się. Radni Waldemar Kunz i Rajmund Gaffke nie brali udziału w głosowaniu, poniewaŝ opuścili salę posiedzeń. 18
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Zygmunt Wiśniewski, cyt. Komisja przyjęła sprawozdanie z wykonania budŝetu Gminy Luzino za 2013 rok, w temacie rolnictwo, łowiectwo, gospodarka komunalna i inwestycji gminnych, jednogłośnie, tj. 6 głosami za. Przewodniczący Komisji Gospodarczej i Samorządu Bartłomiej Formela, cyt. Komisja Gospodarcza i Samorządu przyjęła sprawozdanie z wykonania budŝetu Gminy Luzino za rok 2013, jednogłośnie, tj. 7 głosami za. (Radny Dariusz Richert nie brał udziału w głosowaniu, poniewaŝ na chwilę opuścił salę obrad.) Ad. 14. d) wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Wójtowi Gminy. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Stanisław Engelbrecht odczytał wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Luzino z dnia 9 kwietnia 2014 roku w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Luzino za rok 2013. Wniosek stanowi załącznik nr 16 do protokołu. Ad. 14. e) opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Wójtowi. Przewodniczący Rady Gminy Bartłomiej Formela odczytał uchwałę nr 112/g243/A/III/14 składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku z dnia 23 kwietnia 2014 r. w sprawie pozytywnego zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Luzino o udzielenie absolutorium Wójtowi z tytułu wykonania budŝetu za 2013 rok. Uchwała RIO w załączeniu załącznik nr 17. Przewodniczący Rady przed dyskusją nad sprawozdaniem z wykonania budŝetu gminy zabrał głos i stwierdził, Ŝe wszystkie komisje merytoryczne wypracowały jednoznaczne pozytywne opinie na temat sprawozdania z wykonania budŝetu gminy za 2013 rok, cyt. co pokazuje, Ŝe absolutorium naleŝałoby udzielić. Ustawa związana z udzielaniem absolutorium obarczona jest wieloma wadami, tutaj wypowiadają się autorytety w dziedzinie prawa samorządowego. Wiem jaki będzie wynik głosowania i apeluję do radnych o poparcie i przegłosowanie tej uchwały, bo nie chciałbym, Ŝeby duŝa polityka wkraczała na naszą małą arenę i była podstawą do zbijania kapitału politycznego w takim momencie. 19
Ad.14. f) Dyskusja nad sprawozdaniem finansowym wraz ze sprawozdaniem z wykonania budŝetu gminy Luzino za 2013 rok i informacją o stanie mienia jednostki. Przewodniczący Rady Gminy Bartłomiej Formela otworzył dyskusję nad sprawozdaniem finansowym wraz ze sprawozdaniem z wykonania budŝetu Gminy Luzino za 2013 rok i informacją o stanie mienia jednostki. W dyskusji głos zabrali: Radny Andrzej Janusz stwierdził, cyt. Panie Przewodniczący, Wysoka Rado! Jak Państwo przed chwilą usłyszeliście, byłem przeciwny udzieleniu absolutorium Wójtowi Gminy. Zgłosiłem zdanie odrębne. Po zakończeniu posiedzenia Komisji Rewizyjnej pozwoliłem sobie wystosować pismo do wszystkich radnych, w którym poinformowałem o moim stanowisku, które zostało opracowane po trzech obradach Komisji, gdzie zgłosiłem szereg powaŝnych zastrzeŝeń, co do wykonania budŝetu za 2013 rok i w ogóle o pracy organu wykonawczego naszego samorządu, jakim jest Pan Wójt, bo to teŝ ma znaczenie, aby absolutorium za rok 2013 wójtowi udzielić. Jako, Ŝe to moje stanowisko jest znane wszystkim, ja nie będę się tutaj rozwodził nad tym, bo wszyscy je mieli. Dokładnie się z tym mieli okazję zapoznać. Chciałbym tylko ogólnie podkreślić, Ŝe jest sytuacja wyjątkowa, wówczas, gdy Wójt Gminy nie realizuje uchwał Rady. Ja podałem trzy przykłady nie realizacji uchwał, gdzie Pan Wójt oczywiście zgłaszał swoje wyjaśnienie, dlaczego uchwały nie są realizowane. Niemniej moim zdaniem takie tłumaczenie nie moŝe być przyjęte. Szczególnie tutaj wskazałem na uchwałę z 2003 roku odnośnie wydawania Biuletynu, gdzie ja wielokrotnie i na komisjach, i na sesji zwracałem uwagę, Ŝe my powinniśmy tą uchwałę realizować. Pan Wójt uznał, Ŝe lepiej wydawać ten dodatek Gryf Luziński niŝ Biuletyn. Przy czym my jako radni w Ŝadnej swojej uchwale nie upowaŝniliśmy Pana Wójta do tego, Ŝeby taką decyzję podejmował. W moim mniemaniu taka decyzja o przeznaczeniu ponad 16.000,- zł na ten cel jest wielkim naruszeniem, naduŝyciem. Organ wykonawczy nie powinien wydawać pieniędzy bez zgody Rady Gminy. W tym przypadku mieliśmy do czynienia z taką sytuacją i na to chciałem Wysokiej Radzie zwrócić uwagę. Następna sprawa, którą chciałem podkreślić to jest sprawa związana z drogą nr 6. Na Komisji Gospodarczej i Samorządu, o której mówił Pan Przewodniczący, ten temat był właśnie omawiany i był przedstawiciel Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, który oświadczył, Ŝe w tej chwili Generalna Dyrekcja nie posiada Ŝadnych środków, które by mogła przeznaczyć na ten chodnik, na odcinku między Kębłowem a Luzinem. Ja przypominam, Ŝe tutaj na sesjach, na 20
komisjach, kiedy myśmy, jako opozycja, zgłaszali ten wniosek wielokrotnie o uregulowanie tego problemu chodnika, gdzie Ŝeśmy wnioskowali, Ŝeby w budŝecie gminy zabezpieczyć odpowiednie środki na realizację tego chodnika, Pan Wójt nas przekonywał o tym, Ŝe my tego nie moŝemy uczynić, poniewaŝ droga nr 6 jest własnością Generalnej Dyrekcji i my jako samorząd, nie moŝemy w Ŝaden sposób współfinansować inwestycji przy drodze nr 6. O tym Pan Wójt nas wielokrotnie przekonywał, tutaj na sali. Podczas tej Komisji 5 maja 2014 r. usłyszeliśmy od Pana Wójta, Ŝe my moŝemy znaleźć pieniądze w budŝecie na wykonanie projektu tego chodnika, na wykup niektórych działek, a więc mamy tutaj do czynienia z diametralną zmianą stanowiska Pana Wójta w sprawie rozwiązywania problemów przy drodze krajowej nr 6. Ja nie wiem z czego wynika ta zmiana stanowiska Pana Wójta. Nie chcę tego oceniać, bo ta ocena byłaby wyjątkowa. Przypominam tylko Wysokiej Radzie o tym, jakie były dyskusje na temat właśnie tego chodnika, teraz mamy do czynienia z gwałtowną zmianą. Podejrzewam, Ŝe zbliŝające się wybory samorządowe Pana Wójta bardzo motywują do tego, Ŝeby wreszcie coś zrobić z tymi problemami przy drodze krajowej nr 6. Wszystkie te zarzuty są bardzo powaŝne. Ja apeluję do radnych z grupy trzymającej władzę, Ŝeby dokładnie zastanowili się nad tym, swoim głosem, przy okazji absolutorium. Pismo radnego Andrzeja Janusza pt.: Dlaczego wójt, Jarosław Wejer nie powinien otrzymać absolutorium za 2013 rok? stanowi załącznik nr 18 do protokołu. Przewodniczący Rady Gminy Bartłomiej Formela odniósł się do wypowiedzi radnego Andrzeja Janusza, szczególnie do słów: grupy radnych trzymającej władzę. Stwierdził, Ŝe określenie to jest mało eleganckie, poniewaŝ kaŝdy radny ma taki sam głos. Takie stwierdzenie jest nie na miejscu. Następnie odniósł się do fragmentu wypowiedzi radnego Andrzeja Janusza w sprawie posiedzenia, w którym uczestniczył Pan Wrzesiński (przedstawiciel Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad O/ w Gdańsku). Przewodniczący Rady oznajmił, cyt. Pan Wrzesiński mówił dokładnie o tym, Ŝe Gmina moŝe wykonać taki projekt, przeznaczyć pieniądze, ale w momencie kiedy uzyska, nie wiem jak to nazwać, promesę z Generalnej Dyrekcji, Ŝe coś takiego będzie realizowane. Po co wykonywać projekt za kilkanaście tysięcy, jak nie ma zielonego światła z Generalnej Dyrekcji, to za rok Pan będzie podnosić argument, Ŝe Pan Wójt, Ŝe Rada podjęła jakąś decyzję i Wójt ją wykonał, i postawi zarzut niegospodarności wobec takiego stanowiska. Ja tutaj zauwaŝam 100 % konsekwencję stanowiska Pana Wójta, ale mało budujący jest aspekt podejścia przedstawiciela Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, bo Pan był uczestnikiem tego spotkania. Pan Wrzesiński powiedział w pewnym momencie, Ŝe on jest 21
tylko pionkiem oddelegowanym, bo nie moŝe podejmować Ŝadnej decyzji i po trosze jest kozłem ofiarnym, takiej sytuacji i realizacja takiego projektu na chwilę obecną jest niemoŝliwa. Była teŝ duŝa dyskusja na temat, iŝ w innych gminach rozwiązano ciągi pieszo rowerowe przy udziale samorządów, ale to było cztery, czy pięć lat temu. Część takich chodników na terenie naszej gminy została wybudowana przy drodze, tego odcinka, a na chwilę obecną przedstawiciel Generalnej Dyrekcji powiedział, Ŝe nie ma takich środków. Określił się jasno, Ŝe wykonanie takich projektów bez akcesji ze strony Generalnej Dyrekcji nie ma Ŝadnego sensu, bo po co robić projekt i odłoŝyć go na półkę, a być moŝe on się zdezaktualizuje, bo Generalna Dyrekcja wpadnie na jakiś inny genialny pomysł, co obserwujemy np. na odcinku od Gościcina Wejherowskiego do Redy, gdzie ponownie obniŝono prędkość ruchu drogowego do 50km/h. Dlatego byłbym ostroŝny do stawiania zarzutów. Przewodniczący Rady ponownie odniósł się do słów: grupie radnych trzymających władzę, stwierdził m.in., cyt. nigdy by nie odwaŝył się przed takim gremium uŝyć takiego sformułowania. Wójt Gminy Jarosław Wejer odniósł się do wypowiedzi radnego Andrzeja Janusza i pisma: Dlaczego Wójt Jarosław Wejer nie powinien otrzymać absolutorium za rok 2013? Wójt stwierdził, Ŝe teŝ otrzymał to pismo. Cyt. Pan Andrzej Janusz generalnie pisze prawdę, aczkolwiek mija się z sensownymi wnioskami. Po pierwsze, Ŝe wydajemy tzw. wkładkę do Dziennika Bałtyckiego. Ja na szczęście jestem po kontroli kompleksowej Regionalnej Izby Obrachunkowej. Pan równieŝ swoje odrębne zdanie złoŝył, nikt tego wydatku nie zakwestionował, poniewaŝ ja mam jako organ wykonawczy do tego takie prawo. Jest to w gestii organu wykonawczego i ja taką oczywiście decyzję podjąłem i się tego nie wstydzę. Następnie Wójt wrócił do historii oznajmiając, Ŝe radny jako historyk powinien dokładnie pamiętać, bo to jest Jego zawód. Rok temu Komisja Rewizyjna złoŝyła dokładnie taki sam wniosek, chodzi o cebulkę do Dziennika Bałtyckiego i Biuletyn Informacyjny, Ŝe naleŝy zająć się, podjąć decyzję, co dalej. Cyt. Myśmy materiały przekazali do Komisji Statutowej. Opinię prawną, jakie są błędy w uchwale do Biuletynu i teraz piłka nie leŝy po mojej stronie, leŝy po stronie Rady Gminy. Przez rok Komisja Statutowa nie zajęła się tematem, a później została rozwiązana. Sprawy, które w komisji leŝały, były przekazane do komisji merytorycznej. Nie moja wina, Ŝe rok temu przy sprawozdaniu Komisja Rewizyjna sformułowała identyczny wniosek. Sprawdzałem to, był taki sam wniosek i był zapisany. Co do wydawania cebulki, trzeba teŝ pamiętać, Ŝe były tam publikowane uchwały Rady Gminy i mogę, z pieniędzy Rady Gminy to finansować, jako organ wykonawczy. Musimy teŝ 22