Warszawa wnioski ogólne dot. zapisów dla całego miasta lub dzielnicy tekst lub/i rysunek OGÓLE Doprowadzić katalog ustaleń Studium do zgodności z treścią (wymogami) ustawy Doprowadzić definicję wskaźnika PBC określonego w Studium do zgodności z przepisami szczególnymi Skorygować niektóre zapisy np. intensywność zabudowy brutto 1 Wprowadzić wskaźnik intensywności zabudowy dla obszarów o kategorii wysokości > 30 m tj. z 3,5 na >3,5 Zmienić zapis przebudowa na rozbudowa lub budowa (np. linii 220kV na l400kv), stosownie do definicji w Prawie budowlanym. STRUKTURA FUKCJOALO-PRZESTRZEA: Doprecyzować opisy funkcji w obszarach funkcjonalnych, w szczególności : dopuścić zabudowę wielorodzinną (MDM) 6-8 mieszkań na terenach zabudowy jednorodzinnej M12 dopuścić na U funkcje magazynowe w ograniczonym zakresie Doprowadzić do zgodności ustalenia Studium w zakresie terenów ZC, w tym treści, rysunku i legendy (przykład: ZC przy ul. Ryżowej) Dopuścić w zapisie Studium zabudowę na wzgórzu wydmowym, gdyż w wyniku uwzględnienia uwag do pierwotnego projektu tekstu Studium, na wydmach nie ma zakazu zabudowy obecnie w Studium M3 oraz zapisy ochronne dla terenów eksponowanych w krajobrazie miasta (w tym wzgórza wydmowe) MOKOTÓW - wnioski dzielnicy : Zaktualizować Studium (treść, schematy i rysunki) w zakresie dokonanych zmian w zagospodarowaniu (z wyjątkiem działań nielegalnych) tzn. w zakresie nowej zabudowy (np. Al. Wilanowska), wydanych decyzji Pb (ul. Puławska, Żywnego) Wyznaczyć strefy bezwzględnego zakazu lokalizacji dominant w strefie śródmiejskiej i miejskiej (ochrona panoramy miasta). Ujednolicić zapisy w tekście i na poszczególnych rysunkach Studium, pozostawiając rozwiązania korzystne z punktu widzenia środowiska np. Schemat nr 35 wymaga uzupełnienia o istniejące ogrody działkowe przy ul.piaseczyńskiej, które na rys. nr 14 są prawidłowo wskazane jako ZP1 Wniosek odrzucony o niezgodności z prawem (wymogami ustaw) orzeka sąd administracyjny Wniosek odrzucony jw. Częściowo odrzucony zbyt ogólnikowy; patrz niżej cz. 1 Przystąpienie do zmiany tekstu Studium w zakresie wprowadzenia wskaźnika intensywności zabudowy >3,5 dla obszarów o kategorii wysokości > 30 m w odniesieniu do linii energetycznych zapis przebudowa nie stoi w sprzeczności z definicją w Prawie budowlanym nie ma potrzeby uszczegółowień tych zapisów, w M2 możliwe jest lokalizowanie zabudowy wielorodzinnej, w U w mpzp mogą pojawić się w ograniczonym zakresie funkcje magazynowe Przystąpienie do zmiany tekstowej Studium w zakresie doprecyzowania zapisu ZC w sytuacji rozbudowy cmentarza Wniosek odrzucony Uwzględnienie uwag wniesionych do pierwotnego projektu tekstu Studium, dotyczących zakazu zabudowy na terenach eksponowanych w krajobrazie miasta, wyeliminowało jedynie powtórzenia zakazów w tekście Studium - inne zapisy, powodujące ograniczenia w zabudowie tych terenów, pozostały bez zmian Częściowo uwzględniony - przystąpienie do jednostkowych zmian Studium np. w rejonie al. Wilanowskiej i innych zgłoszonych we wnioskach (Żywnego-zrealizowany) w szerszym zakresie wymaga analiz w skali całego miasta Wniosek odrzucony ustalanie zakazu lokalizowania dominant wysokościowych nie ma podstawy prawnej; są ustalenia dotyczące ochrony historycznej panoramy miasta (rozdział XIV-Ochrona dziedzictwa kulturowego) schematy są poglądowe, nie są ustaleniami; kontynuowana będzie weryfikacja wykazu terenów zieleni skwery i parki PT /S /S PT cz.p1/ cz.p2 /S
Warszawa wnioski ogólne (cd.1) Wnioski dot. zapisów dla całego miasta lub dzielnicy tekst lub/i rysunek 1 1 1 1 1 Mokotów (cd) Zmiany Studium nie powinny wpływać na zmniejszenie powierzchni terenów zieleni oraz wskaźnika PBC i jednocześnie powinny wynikać z przewidywanej liczby mieszkańców oraz chronić cenne elementy krajobrazu. Utrzymać tereny zieleni (nie dotyczy wniosków o zmiany dla: terenu w rejonie ul.boboli i Madalińskiego, ogródków działkowych przy ul. Odyńca). Ustalić wyłączność funkcji rekreacji i wypoczynku na terenach zieleni. BIAŁOŁĘKA - wnioski dzielnicy Wskazać więcej terenów o przeznaczeniu sportowo rekreacyjnoparkowym na terenach istniejącej zabudowy miejskiej WAWER - wnioski dzielnicy Uwzględnić w Studium tereny dla parków, skwerów, lasów, placów zabaw dla dzieci, terenów potrzebnych pod budowę obiektów oświaty OCHROA DZIEDZICTWA Zweryfikować obszary i obiekty wpisane do gminnej ewidencji zabytków (GEZ) lista jest absurdalna BEMOWO, PRAGA PÓŁOC, ŚRÓDMIEŚCIE - wnioski dzielnicy Zaktualizować wykazy obiektów wpisanych do rejestru Konserwatora Zabytków (MKWZ lub SKZ) PRAGA PÓŁOC - wnioski dzielnicy Rozszerzyć rejestr obiektów podlegających ochronie konserwatorskiej na obszary: Szmulowizna, Michałów, owa Praga (rozszerzenie na tereny między Al. Solidarności i ul. Wileńskiej). ŚRÓDMIEŚCIE - wnioski dzielnicy Skorygować grafikę oznaczenia obszarów ochrony archeologicznej; MOKOTÓW - wnioski dzielnicy Zweryfikować obszary i obiekty będące pod ochroną konserwatorską oraz stanowiące dobra kultury współczesnej (m.in. Universus) 1 1 1 1 1 Mokotów (cd) Wniosek niesprzeczny z ustaleniami Studium na terenie Mokotowa nie przewiduje się takich przystąpień do jednostkowych zmian (poza KS Warszawianka) Wniosek niesprzeczny z ustaleniami Studium na terenie Mokotowa nie przewiduje się przystąpień do zmian terenów zieleni, również dla wymienionych terenów Wniosek niesprzeczny z ustaleniami Studium; możliwy do realizacji w ramach mpzp Wniosek odrzucony/niesprzeczny z ustaleniami Studium; wniosek do realizacji w ramach mpzp w oparciu o wskaźniki Studium Wniosek niesprzeczny z ustaleniami Studium tereny zieleni są uwzględnione w Studium w odniesieniu do skali miasta, w pozostałym zakresie do realizacji w ramach mpzp (szczegółowość wniosku wykracza poza skalę Studium) OCHROA DZIEDZICTWA Wniosek częściowo odrzucony/częściowo dostosowanie do aktów nadrzędnych weryfikacja w kompetencji SKZ; Studium uwzględni GEZ po weryfikacji przez SKZ, Dostosowanie do aktów nadrzędnych tzn. w zakresie wpisów do rejestru WKZ lub GEZ nowe obszary będą dodane Wniosek częściowo odrzucony/częściowo dostosowanie do aktów nadrzędnych rozszerzenie rejestru w kompetencji WKZ lub SKZ; w Studium obszary ochrony są wg RZ i GEZ, nowe wymagają najpierw ujęcia w RZ lub GEZ Wniosek odrzucony zbyt ogólnikowy; w zakresie zmiany zasięgu obszarów kompetencje posiada WKZ Wniosek częściowo odrzucony/częściowo dostosowanie do aktów nadrzędnych w zakresie ochrony konserwatorskiej jak poz. 1 Wniosek odrzucony w zakresie DKW lista DKW po weryfikacji przez SARP jest prawie bez zmian a zgodnie ze Studium w mpzp można określić zakres ochrony i dopuszczalne przekształcenia S S S /S S cz./ cz.pd PD cz./ cz.pd cz./ cz.pd ---------
Warszawa wnioski ogólne (cd.2) Wnioski dot. zapisów dla całego miasta lub dzielnicy tekst lub/i rysunek OCHROA ŚRODOWISKA Protest przeciwko zniszczeniu najwyżej położonego wierzchołka Wydmy owodworskiej, w związku z planowanym przebiegiem ul. Światowida. WAWER Przeprowadzić inwentaryzację najcenniejszych obiektów przyrody nie objętych ustawową ochroną Wprowadzić ochronę rzeźby terenu Zachować i objąć ochroną istniejącą sieć hydrograficzną (rowy, zbiorniki wodne itp.) poprzez zapobieganie przerwaniu jej ciągłości OCHROA ŚRODOWISKA Wniosek odrzucony zgodnie z przebiegiem planowanym od wielu lat, ul.światowida jest zrealizowana w ok. 80%. Pod ostatni odcinek zachowane są rezerwy terenowe jego zmiana nie jest możliwa m.in. ze względu na istniejące zagospodarowanie terenów w rejonie ul.modlińskiej. Wniosek odrzucony/niesprzeczny z ustaleniami Studium, do realizacji w ramach mpzp. Wniosek niesprzeczny z ustaleniami Studium są zapisy w skali miasta, do realizacji w mpzp w skali lokalnej /S Wniosek niesprzeczny z ustaleniami Studium jw. S S Przeznaczyć tereny zalewowe i w międzywalu Wisły na poldery 1 1 Objąć rezerwat Las Jana III Sobieskiego ochroną w ramach systemu atura 2000 MOKOTÓW Wody opadowe powinny być zagospodarowywane w obszarze planu w oparciu o PBC poszczególnych działek lub odprowadzane do otwartych układów wodnych (z wyjątkiem chronionych); Wprowadzić zapis o dopuszczeniu odprowadzania wód opadowych z dachów, tarasów i ciągów pieszych bezpośrednio do gruntu, wtórnym wykorzystaniu retencjonowanych wód, obowiązku podczyszczania ścieków z parkingów i ulic Wprowadzić zapis o preferencji ekstensywnej zabudowy w obszarach zlewni wód gruntowych do cieków i zbiorników wodnych (Jeziorko Czerniakowskie, Bernardyńska Woda, Staw Sielecki itp.) Dołączyć Zespół Przyrodniczo-Krajobrazowy Arkadia" do rejestru oraz nowe formy ochrony przyrody (teren SGGW, park Arkadia, Skarpa Warszawska) Uwzględnić uwarunkowania wynikające z ochrony przed hałasem komunikacyjnym (pierzeje ulic). Gospodarka odpadami wskazane byłoby określenie miejsc składowania ziemi z wykopów np. jako dodatkowa możliwość wzbogacenia krajobrazu (górki, kopce). 1 1 Wniosek odrzucony - kompetencje Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej (RZGW) Wniosek odrzucony/niesprzeczny z ustaleniami Studium, ochrona atura 2000 w gestii innego organu; w przypadku objęcia taką ochroną będą wprowadzone stosowne zapisy. Wniosek niesprzeczny z ustaleniami Studium w Studium jest zapis systemowy dla skali miasta, w ramach mpzp możliwy do realizacji i uszczegółowienia szczegółowość wykracza poza skalę Studium; możliwy do realizacji w mpzp jest zapis systemowy dla skali miasta, do realizacji w mpzp Dostosowanie zapisów Studium do aktów nadrzędnych tj. w zakresie ustanowienia prawnych form ochrony przyrody lub WKZ szczegółowość wykracza poza skalę Studium; możliwy do realizacji w mpzp szczegółowość wykracza poza skalę Studium; możliwy do realizacji w mpzp. /S S /S /S PD /S /S
Warszawa wnioski ogólne (cd.3) Wnioski dot. zapisów dla całego miasta lub dzielnicy tekst lub/i rysunek TEREY ZAMKIĘTE BEMOWO - wnioski dzielnicy Zaktualizować wykaz terenów zamkniętych TEREY ZAMKIĘTE Dostosowanie zapisów Studium do aktów nadrzędnych tj. w zakresie terenów zamkniętych (decyzje właściwych organów) PD OBOWIĄZEK SPORZADZEIA MPZP Jeśli na terenie Warszawy wydano koncesję na kruszywa należy ten teren objąć obowiązkiem wykonania mpzp zgodnie z prawem górniczym OBOWIĄZEK SPORZADZEIA MPZP wymaga analiz w zakresie wydanych koncesji (weryfikacja w skali miasta) P2 Obecnie przepisy nie nakazują by określać w Studium tereny lokalizacji obiektów handlowych o pow. > 2 000m2 Wniosek odrzucony wykładnia sędziów SA przesądza o obowiązku wskazania w Studium UH > 2 000m2 ZADAIA POADLOKALE ie określać w Studium usunąć realizację zadań ponadlokalnych, które nie są zadaniami rządowymi, bądź nie są co najmniej objęte ustaleniami planu Województwa Mazowieckiego, bądź innych zadań ponadlokalnych, które nie są oparte na porozumieniach (pokrycie kosztów) ZADAIA POADLOKALE Wniosek odrzucony ponadlokalne inwestycje celu publicznego stanowią zazwyczaj także część zasad obsługi miasta np. w zakresie transportu (układ drogowo-uliczny), bezpieczeństwa energetycznego (systemy infrastruktury)
Warszawa 2012r. wnioski ogólne dot. zapisów dla całego miasta tekst lub/i rysunek TEKST lub/i RYSUEK STUDIUM Zmienić zapisy Studium w taki sposób, aby pozwalały na dokonywanie ostatecznych przesądzeń w ramach mpzp, bez dokonywania zmian Studium, w zakresie : struktura funkcjonalno-przestrzenna umożliwić "adaptację" do planu prawomocnych pozwoleń na budowę, których następstwem jest niezgodność funkcji całego obszaru w Studium (Pb wydanych, zrealizowanych lub w trakcie realizacji) zmienić opis funkcji i granic obszarów "mających znamiona" inwestycji celu publicznego tj. U, UZ, UA, US, KM, IW - wskazywanie takich obszarów tam, gdzie stanowią one zwarte kompleksy - inne tereny są bardziej terenami typowej zabudowy śródmiejskiej, miejskiej, nie wyróżniającymi się znacząco w strukturze zabudowy, zatem decyzja o zmianie granicy powinna należeć do planu; zrezygnować ze współczynników intensywności na rzecz opisania maksymalnej wysokości dominant w poszczególnych obszarach funkcjonalnych i/lub zmiany wartości wskaźników w odniesieniu np. do stref; zweryfikować granice terenów zieleni ZP1 i ZP2 w kontekście wyboru priorytetów - tzn. np. zaznaczenia tych terenów, które posiadają statut parku gminnego (z ustawy o ochronie przyrody), ale za to ochrony, być może wzmocnionej, wymagają obszary składające się na utrzymanie ciągłości biologicznej, rekreacyjnej lub klinów nawietrzających; skorygować Studium w zakresie symboli terenów kolejowych traktowanych uprzednio jako tereny zamknięte; w tym komunikacja przebiegi ulic potraktować jako zachowanie ciągów komunikacyjnych tzn. dopuścić lokalne zmiany przebiegu rozwiązania techniczne dróg dopuścić ich przekrywanie czyli uwzględnić zagospodarowanie warstwowe terenów, itp. Generalną zasadą studium jest uszczegóławianie jego zapisów i dokonywanie ostatecznych przesądzeń w ramach mpzp Wniosek odrzucony wydaje się to prawnie niemożliwe - oceny aktualności Studium, zgodnie z art.32, dokonuje się na podstawie analiz zmian w zagospodarowaniu z uwzględnieniem wydanych decyzji wz ulicp, a to tworzy podstawę do zmiany Studium Częściowo odrzucony/niesprzeczny z ustaleniami Studium Generalnie Studium wskazuje większe kompleksy tego typu usług, a inne mogą występować na całym obszarze miasta m.in. w oparciu o przyjęte wskaźniki, a granice wydzieleń obszarowych są orientacyjne do uszczegółowienia w mpzp. Ewentualna eliminacja niewielkich wydzieleń terenowych wymaga jednak zmiany obszarowej. Częściowo przystąpienie do zmiany tekstu w zakresie modyfikacji zapisów dla terenów UA i US w celu dopuszczenia funkcji uzupełniających tj. na UA funkcji nie kolidujących z funkcją podstawową, a na US edukacji i kultury Częściowo odrzucony Rezygnacja ze współczynników intensywności na rzecz opisania maksymalnej wysokości dominant jest generalną zmianą sposobu określania wskaźników urbanistycznych w Studium, co wymagałaby weryfikacji całego dokumentu, w oparciu o szczegółowe analizy obszarów w różnych aspektach przestrzennych m.in. pod kątem wysokości obiektów w panoramie, warunków zabudowy, ewentualnie nowych kategorii wysokości zabudowy w strefach. Wg wstępnej oceny jest to jednak szczegółowość i zakres mpzp. Częściowo przystąpienie do zmiany tekstu w zakresie uzupełnienia wskaźnika intensywności dla obszarów o wysokości zabudowy > 30m wskaźnik >3,5 zmiana wskaźników intensywności w odniesieniu do stref do ewentualnych dodatkowych szczegółowych analiz Wniosek odrzucony/niesprzeczny z ustaleniami Studium generalnie wskazane są parki i skwery (uchwały Rady Warszawy) oraz tereny składające się na utrzymanie ciągłości biologicznej i korytarzy wymiany powietrza (SPW) lub rekreacyjnej Wniosek odrzucony zgodnie ze zmianą ustawy kolejowe tereny zamknięte są nadal terenami zamkniętymi, ale mogą być na nich planowane inne funkcje - symbol terenów zamkniętych pozostaje bez zmian Wniosek odrzucony wprowadzenie w tekście zapisu dopuszczającego lokalne korekty przebiegu dróg skutkowałoby trudnościami w utrzymaniu rezerw pod planowane korytarze drogowe. Wg zasad przyjętych w Studium dla terenów, w tym dróg, określone jest przeznaczenie, a w ramach mpzp zachodzi możliwość uszczegółowienia granic. Wniosek odrzucony/niesprzeczny z ustaleniami Studium jest taki zapis w Studium cz./s cz. PT cz. / cz.pt ----------- ew.p2 /S /S
Warszawa 2012r. wnioski ogólne (cd.1) Wnioski dot. zapisów dla całego miasta tekst Wnioski (cd.): OGÓLE OGÓLE Wprowadzić zapisy dotyczące ograniczeń lokalizowania w pobliżu radaru meteorologicznego (Legionowo) inwestycji mogących znacząco oddziaływać na jego funkcjonowanie, takich jak elektrownie wiatrowe (w odległości odpowiednio 5 i 20 km od stacji radarowej) lub wysokie maszty. wniosek odrzucony zgodnie z Prawem wodnym możliwość wprowadzenia ograniczeń istnieje poprzez ustanowienie w drodze decyzji strefy ochronnej na wniosek zainteresowanego; wydane decyzje w tym zakresie uwzględnia się w Studium w ramach dostosowania do aktów nadrzędnych (decyzji nie ma) OCHROA DZIEDZICTWA Wykreślić budynek banku przy Powstańców 4 z listy dóbr kultury współczesnej OCHROA DZIEDZICTWA Wniosek odrzucony weryfikacja wykonana przez SARP utrzymuje obiekt na liście Studium dopuszcza przekształcenia, a mpzp określa zakres i elementy do ochrony,