29.05.2014 W związku z otrzymaniem prośby o wyjaśnienie treści specyfikacji dotyczącej postępowania przetargowego ZP/11/2014, zgodnie z art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z dn. 29.01.2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z poźn. zm.) Zamawiający odpowiada: 1.Pakiet 15 pozycja 2 Czy Zamawiający dopuści zaoferowanie osocza króliczego w fiolkach zamiast ampułek? 2.Pakiet 15 pozycja 5 W związku z tym, że Zamawiający oczekuje zaoferowania opakowania nie przekraczającego 12 ml czy w przypadku zaoferowania opakowania 10 ml (zapotrzebowanie Zamawiającego to 24 ml) należy podać cenę za,,ml by następnie odpowiednio przeliczyć czy zaoferować 2,4 opk co wyglądało by następująco: Wartość jedn. netto,,a pln x 2,4 opk (ilość) = wartość zamówienia netto 2,4,,A? 3.Pakiet 26 Czy Zamawiający dopuszcza by wykonawca podał wartość jednostkową za fiolkę oraz w wartości zamówienia netto podał iloczyn zapotrzebowania rocznego (260 fiolek) i ceny fiolki (wartość jedn. netto)? 4.Pakiet 29 pozycja 4 oraz 5 Czy Zamawiający dopuści zaoferowanie podłoży z terminem ważności 55 dni? 5.Pakiet 28 oraz 29 wymogi Czy Zamawiający umieszczając wymogi pod pakietem nr 29 i nadając mu nazwę,,wymagania do pakietu Podłoża gotowe na płytkach uważa wymogi za wiążące także dla pakietu nr 28 (także zawiera płytki)? Odp. Dotyczy wszystkich płytek na podłożach. 6.Pakiet 28 oraz 29 wymogi Czy Zamawiający oczekuje dostarczenia chłodni 275 litrów dla pakietu nr 28 czy pakietu nr 29 w przypadku gdy wymóg dotyczy obu pakietów Zamawiający oczekuje dostarczenia dwóch chłodni? Odp. Zamawiający wymaga tylko jednej chłodni. Dotyczy pakietu nr 17: 7.Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie podłoży w probówkach? Odp. TAK ale o pojemności 10 ml. 8.Dotyczy pakietu nr 22:
Czy Zamawiający odstąpi od wymogu, że wszystkie krążki muszą mieć identyczne warunki przechowywania od 20 O C do +8 O C? Niektóre substancje aktywne dłużej zachowują swoje właściwości (aktywność), gdy przechowywane są w temperaturze 20 O C. Odp. Tak, pod warunkiem, że Wykonawca dostarczy wytyczne co do temperatur przechowywania. 9.Dotyczy pakietu nr 24: 1.Czy Zamawiający odstąpi od wymogu przedłożenia pozytywnej opinii KORLD? Odp. Nie. 10.Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie pasków do określania wartości MIC wykonanych z trwałej bibuły? Rodzaj nośnika nie ma żadnego znaczenia diagnostycznego, a według informacji producenta paski celulozowe zapewniają dokładniejsze przyleganie testu do powierzchni agaru i zapobiegają tworzeniu się mikropęcherzyków powietrza, które mogą zakłócać dyfundowanie antybiotyku do podłoża. 11.Dotyczy Wymagań do pakietu Podłoża gotowe na płytkach : 1.Czy Zamawiający mógłby sprecyzować, próbek jakich konkretnie pozycji z pakietu 28 (Podłoża gotowe na płytkach) wymaga i w jakiej ilości? Odp. Columbia z 5 % krwią baranią i MH max 5-10 sztuk. 12.Czy Zamawiający może określić, do którego pakietu należy dostarczyć chłodnię do 28 czy 29? W opisie wymagań Zamawiający mówi o Podłożach gotowych napłytkach, a więc o pakiecie 28, natomiast w tekście odwołuje się również do Podłoży chromogennych gotowych na płytkach, czyli do pakietu 29. Odp. Jedna chłodnia do pakietu 28 i 29. 13.Czy Zamawiający wyrazi zgodę, aby instrukcje, kolorowe ulotki zostały dołączone do oferty na płycie CD, bądź osobno w formie książkowej po zbindowaniu, podpisane tylko na pierwszej stronie? Odp. Nie. 14.Dotyczy pakietu nr 29 Czy Zamawiający wyrazi zgodę, na zaoferowanie produktów z następującymi terminami ważności: podłoża na płytkach z krwią min 4-5 tygodni od daty dostawy do Zamawiającego? podłoża na płytkach bez krwi min 5-7 tygodni od daty dostawy do Zamawiającego? Uzasadnienie: ze względu na skład komponenty i system produkcji odczynników nie można określić terminu ważności oferowanego asortymentu na podany w SIWZ. Oferowane terminy ważności zostały podane zgodnie z zaleceniami producenta.
15.Dotyczy pakietu nr 14 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na termin ważności w momencie dostawy 6 tygodni zamiast 12 tygodni? Uzasadnienie: ze względu na skład komponenty i system produkcji odczynników nie można określić terminu ważności oferowanego asortymentu na podany w SIWZ. Oferowane terminy ważności zostały podane zgodnie z zaleceniami producenta. 16.Dotyczy pakietu nr 19 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na termin ważności w momencie dostawy min 4-7 m-cy od daty dostawy do Zamawiającego? Uzasadnienie: ze względu na skład komponenty i system produkcji odczynników nie można określić terminu ważności oferowanego asortymentu na podany w SIWZ. Oferowane terminy ważności zostały podane zgodnie z zaleceniami producenta. Dotyczy pakietu nr 23 17.Czy Zamawiający wyrazi zgodę na termin ważności w momencie dostawy min 12 m-cy od daty dostawy do Zamawiającego oprócz ESBL, którego termin ważności w momencie dostawy wynosi min 6 m-cy? Uzasadnienie: ze względu na skład komponenty i system produkcji odczynników nie można określić terminu ważności oferowanego asortymentu na podany w SIWZ. Oferowane terminy ważności zostały podane zgodnie z zaleceniami producenta 18.Dotyczy pakietu nr 18 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na termin ważności w momencie dostawy min 4 m-ce od daty dostawy do Zamawiającego? Uzasadnienie: ze względu na skład komponenty i system produkcji odczynników nie można określić terminu ważności oferowanego asortymentu na podany w SIWZ. Oferowane terminy ważności zostały podane zgodnie z zaleceniami producenta. 19.Czy Zamawiający wyrazi zgodę, aby w pakiecie nr 23 testy były pakowane po 30 sztuk i czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaproponowanie w pozycji pierwszej 33 opakowań, a w pozycji drugiej 5 opakowań? 20.Czy w pakiecie 23 Zamawiający wymaga, by testy były wykonane z plastiku z gradientem 15 podwójnych stężeń każdego antybiotyku do określania wartości MIC drobnoustrojów? Uzasadnienie: Wymóg, aby paski były wykonane z plastiku jest bardzo istotny. Paski plastikowe wykazują się stabilnością, trwałością, są odporne na wilgoć i zmiany temperatury, łatwo się je aplikuje a po otwarciu opakowania są stabilne. Pasków używa się do oznaczenia lekowrażliwości wieloopornych szczepów bakteryjnych z trudnych zakażeń, dlatego ich jakość jest tak ważna.
21.Czy Zamawiający wymaga, aby w pakiecie nr 23 pozycji nr 1 były ujęte podstawowe paski np. benzylopenicylina, kolistyna, meropenem, a w pozycji nr 2 niezbędne do szerszej diagnostyki paski gradientowe, wykrywające mechanizmy oporności jak np. MBL, ESBL? Pozwoli to Zmawiającemu na zakup pasków w zakresie pełnej diagnostyki mikrobiologicznej. 22.Czy w pakiecie nr 29 Zamawiający odstąpi od wymogu dostarczenia próbek produktów, które są mu znane, bo pracował na nich w ciągu 4 ostatnich lat? 23.Jeśli odpowiedź na poprzednie pytanie będzie negatywna, to czy Zamawiający w pakiecie nr 29 może określić jakich próbek i ile wymaga? Odp. Zamawiający wymaga dostarczenia podłoża Columbia z 5% krwią baranią oraz MH 5-10 sztuk. 24.Czy w pakiecie nr 29 Zamawiający wymaga zaoferowania podłoży transparentych, a nie mlecznych, co umożliwi lepszy odczyt wyrosłych kolonii. 25. Czy w pakiecie nr 29 Zamawiający wymaga, aby na podłożu w pozycji 5 E.coli i grupa KESC były identyfikowane w różnych kolorach, a wśród karbapenemaz mają być wykrywane szczególnie KPC i NDM1? 26. Pytania do umowy: 2 ust. 3 Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację zapisu w następujący sposób:,,wykonawca zobowiązuje się do wystawiania faktury VAT w dniu wysyłki towaru do Zamawiającego. Faktury będą dołączane do każdorazowo realizowanego zamówienia. Należności z tytułu prawidłowo zrealizowanego zamówienia będą przekazane na konto Wykonawcy, określone na fakturze w ciągu 45 dni od dnia prawidłowego wystawienia faktury przez Wykonawcę.? 27. 2 ust. 4 Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikacje zapisu w następujący sposób:,,ceny jednostkowe netto leków, podane w formularzu cenowym, będą cenami stałymi przez czas trwania umowy.? 28. 2 ust. 5 Czy Zamawiający wyraża zgodę na wprowadzenie do umowy ust. 5 w brzmieniu:,,w okresie obowiązywania umowy ceny mogą ulec zmianie w przypadku zmiany podatku VAT. Zmiana stawki podatku VAT nastąpi z dniem wejścia w życie aktu prawnego zmieniającego tę stawkę. W razie zmiany stawki podatku VAT, po zawarciu umowy, dla Stron wiążąca będzie stawka VAT obowiązująca w dniu wystawienia faktury,
a zmiana kwoty ceny brutto z tego tytułu jest akceptowana przez Strony bez konieczności składania dodatkowych oświadczeń.? Uzasadnienie: Wykonawca prosi o wprowadzenie do umowy zapisu regulującego postępowanie w przypadku ewentualnej zmiany stawek podatkowych (klauzuli waloryzacyjnej) w zaproponowanym przez nas brzmieniu, która umożliwi dostosowanie ceny do stawki podatku zgodnej z przepisami obowiązującymi w chwili powstania obowiązku podatkowego. W ten sposób strony umowy o wykonanie zamówienia publicznego zabezpieczą się przed skutkami zmian prawa podatkowego. Wprowadzenie do umowy klauzuli waloryzacyjnej będzie zgodne z duchem prawa, które wyraźnie stwierdza, iż VAT jest podatkiem neutralnym. Zamawiający w obecnym brzemieniu zawarł postanowienie określające wartość umowy w sposób dla siebie niekorzystny. Po pierwsze w przypadku obniżenia stawki podatku VAT, umowa nie wskazuje, że cena brutto winna zostać obniżona tak, by utrzymać cenę jednostkową netto. Po drugie przy obecnym brzmieniu umowy, na wypadek podwyższenia stawki podatku VAT, Wykonawca zmuszony jest do obniżenia cen jednostkowych netto. Wykonawca przewidując możliwość zmiany stawki podatku VAT jest zmuszony uwzględnić ryzyko z tym związane i zabezpieczyć się poprzez skalkulowanie cen swojej oferty tak, by marża pokryła dodatkowe wydatki związane z podwyżką podatku VAT czyli obniżeniem cen jednostkowych netto. Konieczność uwzględnienia ryzyka związanego ze zmianą stawki podatku VAT powoduje, że brak odpowiedniej klauzuli waloryzacyjnej, może wywrzeć wpływ na warunki konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz niekorzystnie oddziaływać na wielkość składanych ofert. W takim bowiem przypadku prawdopodobne jest, iż wykonawcy z góry zakładać będą wzrost podatku VAT i zarazem cen jednostkowych brutto w ofercie, a zmiana podatku może wcale nie nastąpić w okresie obowiązywania umowy. Mając powyższe na uwadze, bez wątpienia, obecne brzmienie umowy jest niekorzystne dla Zamawiającego, który korzysta z publicznych środków finansowych gdyż w takiej sytuacji Zamawiający będzie płacił zawyżoną cenę jednostkową brutto, która uwzględnia ryzyko Wykonawcy polegające na konieczności obniżenia cen jednostkowych netto. Proponujemy Państwu wprowadzenie klauzuli waloryzacyjnej, która utrzymuje ceny jednostkowe netto i nie wywiera w momencie zawierania umowy żadnych niekorzystnych dla Zamawiającego skutków finansowych: z jednej strony w przypadku obniżenia stawki podatku VAT następuje obniżenie cen brutto; z drugiej zaś ceny zaoferowane w ofercie będą odpowiednio niskie, gdyż Wykonawca nie będzie kalkulował oferty z uwzględnieniem konieczności obniżenia cen netto na wypadek podniesienia stawki podatku VAT, co bez wątpienia odniesienie pozytywny skutek na wartość kontraktu jaki zawrze Zamawiający, jako podmiot zobowiązany do przestrzegania ścisłej dyscypliny finansów publicznych. Odp. NIE, zamawiający w siwz zawarł zapis zgodnie z którym: Zamawiający przewiduje możliwość zmian zapisów umowy, w przypadku gdy nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu umowy.
29. 2 ust. 5 Jeżeli Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie do umowy zapisu w zaproponowanym brzmieniu, czy w przypadku ewentualnej zmiany stawki podatku VAT Zamawiający dokona zmiany ceny brutto? Odp. NIE, zamawiający w siwz zawarł zapis zgodnie z którym: Zamawiający przewiduje możliwość zmian zapisów umowy, w przypadku gdy nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu umowy. 30. 4 ust. 5 Czy Zamawiający wyraża zgodę na wydłużenie terminu dostawy do 7 dni roboczych? 31. 4 ust. 6 Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację treści postanowienia umownego na:,,w przypadku zwłoki w dostawach towaru ponad termin określony w 4 pkt 5 umowy, Zamawiający zleci wykonanie badań w laboratorium na zewnątrz (wskazane przez Wykonawcę) w ilości wynikającej z brakującego towaru, a Wykonawca zobowiązuje się pokryć różnicę w cenie pomiędzy kosztami związanymi z przeprowadzeniem badań na zewnątrz a ceną odczynników wynikającą z niniejszej umowy.? Uzasadnienie: Proponujemy rozwiązanie na wypadek sytuacji powstałej w okresie obowiązywania umowy, niezależnej od woli Wykonawcy, której w chwili zawarcia umowy nie mógł przewidzieć. Rozwiązanie to pozwoli Stronom na należyte realizowanie umowy. Należy przede wszystkim podkreślić, że Zamawiający nie zostanie obciążony żadnymi dodatkowymi kosztami i będzie mógł wykonać konieczne badania we właściwym terminie, bez narażania pacjentów na niepotrzebną zwłokę w ich wykonaniu. 32. 6 ust. 1 lit. a Czy Zamawiający wyraża zgodę aby ewentualna kara z tytułu odstąpienia od umowy była liczona od niezrealizowanej części umowy w następującym brzmieniu:,,za odstąpienie od umowy w całości lub części z przyczyn zawinionych przez Wykonawcę w wysokości 10% wartości brutto niezrealizowanej części umowy;? Uzasadnienie: W przypadku odstąpienia od umowy na etapie np. zrealizowania umowy w 90 %, kara ta winna być liczona od części, której Wykonawca nie zrealizował. Kara liczona od wartości całej umowy, staje się wówczas nieadekwatna do ewentualnego uchybienia Wykonawcy. 33. 6 ust. 2 Czy Zamawiający wyraża zgodę na wydłużenie terminu płatności do 30 dni? 34. 7 ust. 1 lit. c Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację zapisu na:,,reklamacje jakościowe będą się powtarzały częściej niż dwa razy na 6 miesięcy,? 35.Czy Zamawiający wymaga przedłożenia wraz z oferta metodyk dla pakietu nr 12?
36. Czy Zamawiający w pakiecie nr 21 poz. 1,2,3 dopuści opakowania zawierające 100 oznaczeń i zaoferowanie 2 takich opakowań rocznie w pozycji 1 oraz 2 i jednego takiego opakowania w poz. Nr 3? 37.Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dostarczenie stosownych dokumentów potwierdzających właściwości odczynników (w szczególności kary charakterystyki, świadectwa jakości) w wersji elektronicznej? Odp. Nie, zgodnie z art. 9 ustawy Prawo zamówień publicznych: Postępowanie o udzielenie zamówienia z zastrzeżeniem wyjątków określonych w ustawie, prowadzi się z zachowaniem formy pisemnej. 38. Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę zapisu kar z tytułu nieterminowej realizacji zamówienia, wprowadzając zapis ograniczający kary- ( 6 ust. 1 lit. B, c), proponujemy naliczanie kar w taki sposób, żeby kwota naliczonych kar nie przewyższała wartości niedostarczonego w terminie towaru: Jeżeli przedmiot umowy nie zostanie zrealizowany w określonym terminie Wykonawca może zapłacić Zamawiającemu kare umowną w wysokości ),1 % wartości niedostarczonego terminowo asortymentu, jednak nie więcej niż 10 % wartości nie dostarczonego w terminie towaru za każdy dzień zwłoki Odp. Zamawiający nie wyraża zgody. 39. Czy Zamawiający wyraża zgodę na wydłużenie terminu realizacji zamówień do 14 dni roboczych? Odp. Zamawiający nie wyraża zgody. 40. Czy Zamawiający wyraża zgodę na wystawianie faktur sprzedażowych z terminem płatności 30 dni (dotyczy zapisu 2 ust. 3)? Odp. Zamawiający nie wyraża zgody.