Raport z wykonania Programu ochrony środowiska gminy Miasto Puławy za lata 2011 i 2012
Podstawa prawna i zakres opracowania Zgodnie z ustawą Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prezydent Miasta ma obowiązek sporządzać co 2 lata raport z wykonania programu ochrony środowiska oraz przedstawić go Radzie gminy Miasto Puławy. W Raporcie przedstawiono: informacje dotyczących zadań zaplanowanych do realizacji w latach 2011-2012, zawartych w dwóch Programach: Programie Ochrony Środowiska gminy Miasto Puławy na lata 2008-2011, Programie Ochrony Środowiska gminy Miasto Puławy na lata 2012-2015, cele i priorytety ekologiczne, krótką charakterystykę zrealizowanych zadań, poniesione koszty i źródła finansowania, ocenę wykonania Programu Ochrony Środowiska.
Źródła informacji Raport został sporządzony przez firmę Eko Usługi K.B. na podstawie informacji przekazanych przez następujące instytucje: Urząd Miasta Puławy, Zarząd Inwestycji Miejskich, Zarząd Dróg Miejskich, Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o., Biblioteka Miejska, Miejski Zakład Komunikacji Puławy Sp. z o.o., Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Wodociągi Puławskie Sp. z o.o., Okręgowe Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o., Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Puławach, Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie, Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Lublinie, Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, oddział w Lublinie, Zarząd Dróg Wojewódzkich w Lublinie Rejon Dróg Wojewódzkich w Puławach.
Cele środowiskowe Celem strategicznym gminy Miasto Puławy jest: zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego oraz harmonizacja rozwoju gospodarczego i społecznego z ochroną walorów środowiskowych. W raportowanych Programach wyznaczono cele środowiskowe w następujących dziedzinach: 1.edukacja ekologiczna, 2.ochrona przyrody i kształtowanie ładu przestrzennego, 3.racjonalna gospodarka wodno ściekowa, 4.ochrona powierzchni ziemi, 5.ochrona powietrza, 6.ograniczenie hałasu i jego uciążliwości, 7.monitoring środowiska i ochrona przed nadzwyczajnymi zagrożeniami, 8.turystyka i rekreacja.
Edukacja ekologiczna CEL EKOLOGICZNY Podniesienie świadomości ekologicznej mieszkańców gminy Miasto Puławy PRIORYTETY EKOLOGICZNE: 1. Edukacja ekologiczna dzieci i młodzieży 2. Edukacja ekologiczna pozostałych grup docelowych Koszty poniesione łącznie w latach 2011-2012: 173 737 zł REALIZACJA ZADAŃ: realizacja programów: Leśna Szkoła, Zapraszamy ptaki do Puław, Zimowe Ptakoliczenie, Ptasia Majówka, Europejskie Dni Ptaków, Owad pożyteczny mieszkaniec miasta organizacja seminariów, szkoleń, warsztatów i spotkań, m.in.: Przyroda dla ludzi-ludzie dla przyrody, studyjno-terenowe warsztaty Krzewy w mieście organizowanie i współorganizowanie akcji edukacyjnych m.in.: happening w ramach obchodów Europejskiego Dnia bez Samochodu, Mój pies-mój obowiązek, Drzewko za butelkę z Zakładami Azotowymi S.A., Sprzątanie Puław oraz Akcja pieczętowania chodników Sprzątaj po swoim psie wraz z komendą Hufca ZHP
Edukacja ekologiczna CEL EKOLOGICZNY Podniesienie świadomości ekologicznej mieszkańców Puław REALIZACJA ZADAŃ: przygotowanie i przeprowadzenie kampanii informacyjno-edukacyjnej dotyczącej nowych zasad systemu gospodarowania odpadami, promowanie postaw proekologicznych, w tym m.in.: druk i dystrybucja ulotki odnośnie inwentaryzacji i bezpiecznego usuwania azbestu, zakup materiałów edukacyjnych Jestem Eko oraz promocyjnych Puławy Czysta Gmina
Ochrona przyrody i kształtowanie ładu przestrzennego CEL EKOLOGICZNY Poprawa jakości środowiska przyrodniczego i ładu przestrzennego PRIORYTETY EKOLOGICZNE: 1. Ochrona stanu środowiska przyrodniczego 2. Kształtowanie ładu przestrzennego miasta 3. Rozwój systemów przyrodniczych miasta Koszty poniesione łącznie w latach 2011-2012: 44 432 078 zł REALIZACJA ZADAŃ: 1. Ochrona stanu środowiska przyrodniczego utrzymanie, modernizacja, urządzanie i nadzór terenów zieleni: skwerów, parków i zieleńców, miejsc pamięci i cmentarzy, kontynuowano prace przygotowawcze dla rewaloryzacji łachy wiślanej zagospodarowanie placu zabaw na terenie Placu im. Fryderyka Chopina prowadzono konserwację pomników przyrody oraz pielęgnacje starodrzewu prowadzono interwencje w sprawie stanu i zagrożeń zieleni oraz monitoring istniejących zasobów i działania zapobiegające ich degradacji, działania na rzecz ochrony lasów
Ochrona przyrody i kształtowanie ładu przestrzennego REALIZACJA ZADAŃ: opiniowanie projektów urządzania zielenią terenów towarzyszących inwestycjom drogowym, handlowo-usługowym, użyteczności publicznej, opiniowanie i ustalenie wytycznych dla projektów i koncepcji przy budynkach mieszkalnych i usługowych, stała współpraca z administratorami terenów zieleni w mieście 2. Kształtowanie ładu przestrzennego miasta opracowanie zmian Planu zagospodarowania przestrzennego miasta Puławy z uwzględnieniem utrzymania granic obszarów chronionych, bez zmniejszenia terenów zielonych w obszarze miasta pozyskiwanie nowych gruntów z przeznaczeniem na urządzanie terenów zieleni zobowiązywanie właścicieli nieruchomości do wykonywania koncepcji i projektów zagospodarowania zieleni 3. Rozwój systemów przyrodniczych miasta zagospodarowanie terenu pobrzeża Wisły urządzenie zieleni na terenie miasta utrzymanie stref buforowych
Racjonalna gospodarka wodno-ściekowa CEL EKOLOGICZNY Poprawa jakości wód powierzchniowych i ochrona wód podziemnych PRIORYTETY EKOLOGICZNE: 1. racjonalna gospodarka wodami podziemnymi i powierzchniowymi 2. ograniczenie zanieczyszczeń odprowadzanych do wód powierzchniowych Koszty poniesione łącznie w latach 2011-2012: 10 187 256 zł REALIZACJA ZADAŃ: 1. Racjonalna gospodarka wodami podziemnymi i powierzchniowymi przebudowa i budowa sieci wodociągowej wykonanie części badawczej oraz wdrażanie projektu Zintegrowany system zarządzania infrastrukturą techniczną przedsiębiorstwa m.in. w zakresie monitoringu gospodarki wodno-ściekowej
Racjonalna gospodarka wodno-ściekowa REALIZACJA ZADAŃ: 2. Ograniczenie zanieczyszczeń odprowadzanych do wód powierzchniowych budowa nowych oraz sukcesywna modernizacja wyeksploatowanych odcinków kanalizacji sanitarnej modernizacja oczyszczalni ścieków w ramach projektu Międzygminny system wodno-ściekowy w aglomeracji Puławy w zakresie wykorzystania biogazu i unieszkodliwiania przefermentowanych osadów ściekowych budowa kolektora deszczowego modernizacja kanalizacji deszczowej na terenie miasta nadzór, konserwacja i oczyszczanie poszczególnych obiektów wchodzących w skład miejskiej sieci kanalizacji deszczowej Puławy budowa separatora substancji ropopochodnych na wylocie kanału deszczowego z terenu PKS na nabrzeże Wisły wraz z jego przebudową została zrealizowana w 2010 r. Koncepcja funkcjonowania Aglomeracji Puławskiej została wykonana w latach 2009-2010
Ochrona powierzchni ziemi CEL EKOLOGICZNY Ochrona powierzchni ziemi na terenie Puław PRIORYTETY EKOLOGICZNE: 1. Eliminowanie zanieczyszczeń gleby i ziemi, 2. Optymalizacja systemu gospodarki odpadami. Koszty poniesione w latach 2011-2012: 5 288 861 zł REALIZACJA ZADAŃ: 1. Eliminowanie zanieczyszczeń gleby iziemi Zapobieganie zanieczyszczeniu gleby i ziemi było realizowane poprzez akcje informacyjne i edukacyjne związane z wprowadzaniem nowych zasad gospodarowania odpadami oraz kontrolę wypełniania obowiązków w tym zakresie utrzymanie czystości na terenach komunalnych było prowadzone na bieżąco podobnie, jak interwencyjne porządkowanie terenów miejskich, eliminowanie zanieczyszczeń gleby było prowadzone przez Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej w Puławach
REALIZACJA ZADAŃ: Ochrona powierzchni ziemi 2. Optymalizacja systemu gospodarki odpadami punkt zbiórki i demontażu zużytego sprzętu eklektycznego i elektronicznego został utworzony w latach 2009-2010, od 2012 prowadzone są tam procesy przetwarzania organizacja zbiórki odpadów wielkogabarytowych niebezpiecznych oraz opon została przeprowadzona w ramach wprowadzania i realizacji nowego sytemu gospodarowania odpadami, koszty organizacji PSZOK zostały poniesione w 2013 r. w ramach wprowadzania nowego systemu przeprowadzono kampanię informacyjną i edukacyjną, zweryfikowano bazę danych nieruchomości oraz dostosowano do nowych wymogów prawnych regulamin utrzymania czystości i porządku w gminie, kontynuowano inwentaryzację wyrobów zawierających azbest, działania na rzecz bezpiecznego usuwania azbestu były wspierane akcją informacyjnoedukacyjną, wykonano aktualizację Programu usuwania wyrobów azbestowych, na zagospodarowanie wyrobów azbestowych pozyskano środki z WFOŚiGW w Lublinie
REALIZACJA ZADAŃ: Ochrona powierzchni ziemi 2. Optymalizacja systemu gospodarki odpadami organizowano zbiórkę selektywną odpadów niebezpiecznych w punktach handlowych (ZSEiE), w placówkach oświatowych (zużyte baterie) i aptekach (przeterminowane leki) rozpoczęto rozbudowę oraz unowocześnienie systemu przetwarzania odpadów realizowanego w ramach projektu "Rozbudowa i modernizacja Zintegrowanego Systemu Gospodarki Odpadami dla Miasta Puławy Gmin Ościennych, poprzez rozbudowę i modernizację Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Puławach - poprawa infrastruktury zbierania i odzysku odpadów w latach 2011-2012 wykonano niezbędna dokumentację i rozpoczęto jego realizację przygotowano zadania do realizacji projektu Międzygminny system wodno-ściekowy w ramach Aglomeracji Puławy w ramach którego będą prowadzone działania na rzecz efektywniejszego zagospodarowania odpadów w oczyszczalni ścieków komunalnych oraz unieszkodliwiania przefermentowanych osadów pościekowych i wykorzystania na oczyszczalni ścieków energii z biogazu
Ochrona powietrza PRIORYTETY EKOLOGICZNE: CEL EKOLOGICZNY Poprawa jakości powietrza na terenie miasta 1. Ograniczenie emisji komunikacyjnej 2. Ograniczenie emisji przemysłowych 3. Ograniczenie niskiej emisji 4. Wykorzystanie alternatywnych źródeł energii Koszty poniesione w latach 2011-2012: 46 068 444 zł REALIZACJA ZADAŃ: wybudowanie 4,3 km dróg gminnych i 3,3 km poddano przebudowie, wykonano 1,63 km tras ścieżek rowerowych oraz przeprowadzono remont ok 1,5 km drogi wojewódzkiej zmodernizowano zajezdnię autobusową, zakupiono wiaty przystankowe oraz nowe autobusy systematycznie rozbudowywano sieć cieplną i przeprowadzono termomodernizacje obiektów użyteczności publicznej rozpoczęto przygotowania do realizacji modernizacji istotnej ścieżki gazowo-energetycznej w oczyszczalni ścieków w Puławach
Ograniczenie hałasu i jego uciążliwości CEL EKOLOGICZNY Poprawa tła akustycznego na obszarze miasta PRIORYTET EKOLOGICZNY Zmniejszenie uciążliwości akustycznych występujących na terenie miasta REALIZACJA ZADAŃ: prowadzenie działań edukacyjnych na rzecz zrównoważonego transportu zaktualizowanie przez GDDKiA w Lublinie dokumentacji projektowej dla potrzeb budowy II etapu budowy obwodnicy Puław, uwzględnianie podczas opracowywania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego stref buforowych pomiędzy nowoprojektowanymi centrami przemysłu i usług a terenami zabudowy mieszkaniowej
Monitoring środowiska i ochrona przed nadzwyczajnymi zagrożeniami CEL EKOLOGICZNY Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców przed skutkami nadzwyczajnych zagrożeń Priorytet ekologiczny Ograniczenie zagrożenia mieszkańców Puław związanych ze skutkami katastrof naturalnych i nadzwyczajnych zagrożeń Koszty poniesione w latach 2011-2012: 696 983 zł REALIZACJA ZADAŃ: doposażenie Centrum Zarządzania Kryzysowego Miasta opracowanie i rozpowszechnienie wśród mieszkańców poradnika pt. Bezpieczeństwo i ja prowadzono sukcesywne szkolenia w zakładach pracy zakupiono sprzęt i wyposażenie ratownicze systematycznie kontrolowano i konserwowano stan wałów przeciwpowodziowych
TURYSTYKA i REKREACJA CEL EKOLOGICZNY Podniesienie atrakcyjności turystyczno-rekreacyjnej miasta przy zachowaniu dziedzictwa przyrodniczo-kulturowego PRIORYTET EKOLOGICZNY Rozwój funkcji rekreacyjno - turystycznych w zgodzie z wymogami ekologicznymi Koszty poniesione w latach 2011-2012: 74 425 959 zł. REALIZACJA ZADAŃ: zrealizowano przebudowę stadionu Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji doposażono infrastrukturę związaną ze szlakami rowerowymi Puław i okolic otwarto Centrum Informacji Turystycznej w Puławach prowadzono kampanie promocyjne Puław przeprowadzono rewitalizację zdegradowanych obszarów miasta Puławy
Ocena wykonania Programu Dziedzina Wskaźniki Stan wyjściowy 2007 2011 2012 Oczekiwany stan w 2019 r. Edukacja ekologiczna Liczba realizowanych aktywności ekologicznych (konkursy, warsztaty, programy itp.) w placówkach oświatowych Dane liczbowe o imprezach propagujących tematykę ekologiczną z udziałem gminy 4 13 19 10 6 imprez 8 9 utrzymanie stanu z 2011 r. Stosunek liczby drzew usuniętych do liczby drzew posadzonych 1:2 1:1,5 1:4,4 1:3 Powierzchnia urządzanych terenów zieleni 326,5 ha 329,0 ha 333,3 ha 333 ha /średnio 0,5 ha/rok/ Ochrona przyrody i kształtowanie krajobrazu % lesistości miasta 34,11 % 34,05 % 32,28 % utrzymanie poziomu lesistości miasta Obiekty objęte formami ochrony przyrody 23 pomniki przyrody 1 rezerwat przyrody Obszar NATURA 2000 21 pomników przyrody 1 rezerwat przyrody 1 park krajobrazowy 3 obszary NATURA 2000 23 pomniki przyrody 1 rezerwat przyrody 1 park krajobrazowy 3 obszary NATURA 2000 Objęcie formami ochrony przyrody większej liczby obiektów
Ocena wykonania Programu Dziedzina Wskaźniki Stan wyjściowy 2007 2011 2012 Oczekiwany stan w 2019 r. Racjonalna gospodarka wodno-ściekowa Zużycie wody w celach konsumpcyjnych w przeliczeniu na mieszkańca/rok Stopień skanalizowania miasta 33,50 m 3 /rok 32,4 m 3 /rok 32,9 m 3 /rok 33,50 m 3 /rok /utrzymanie zużycia na poziomie wyjściowym/ 97 % 98,0 % 99,8 % 100 % Jakość wód powierzchniowych w punktach monitoringowych We wszystkich punktach monitoringu państwowego wody są w IV klasie czystości Nie prowadzono pomiarów jakości wód powierzchniowych Potencjał ekologiczny dobry (II klasa) Ochrona powierzchni ziemi Ilość dzikich składowiska odpadów Brak danych Do likwidacji przeznaczono zinwentaryzowane nielegalne składowiska o powierzchni łącznej ok. 9 ha. Likwidacja na bieżąco tworzonych dzikich składowisk odpadów Objęcie wszystkich gospodarstw domowych zorganizowaną zbiórką odpadów komunalnych 90 % gospodarstw domowych posiada umowy na zbiórkę odpadów komunalnych 95 % gospodarstw domowych posiada umowy 100 % gospodarstw objętych systemem selektywnej zbiórki odpadów 100 % gospodarstw domowych objętych zbiórką odpadów komunalnych
Ocena wykonania Programu Dziedzina Wskaźniki Stan wyjściowy 2007 2011 2012 Oczekiwany stan w 2019 r. Ochrona powietrza Mierniki jakości PM10, SO2, NO2 Stężenia średnioroczne PM10 22 mg/m 3 SO 2 3,3 mg/m 3 NO 2 27,5 mg/m 3 Stężenia średnioroczne PM10 36,1 mg/m 3, NO 2 20,0 mg/m 3, benzen 1,9 mg/m 3, ołów 0,006 mg/m 3 Stężenia średnioroczne PM10 33,8 mg/m 3, PM2,5 23,0 mg/m 3, NO 2 18,3 mg/m 3, benzen 2,1 mg/m 3, ołów 0,006 mg/m 3 Stężenia średnioroczne na poziomie 2007 r. lub niższym tj. PM10 22 mg/m 3 SO 2 3,3 mg/m 3 NO 2 27,5 mg/m 3 Wzrost produkcji energii odnawialnej 350 000 kwh MPWiK 764 735,5 kwh 882 916 kwh Długość ścieżek rowerowych w mieście 14,1 km 18,69 km 20,31 km MPWiK 1 000 000 kwh 34,69 km /średnio 4 km/rok/ Ograniczenie hałasu i jego uciążliwości Monitoring środowiska i ochrona przed nadzwyczajnymi zagrożeniami Liczba dróg ze stwierdzonym ponadnormatywnym poziomem hałasu Liczba mieszkańców objętych szkoleniami 7 1 Brak danych 0 50-60 % 70-80 % 50-60 % 90-100 % Turystyka i rekreacja Ogólna powierzchnia obszarów rekreacyjnych Liczba wydawnictw promujących walory turystyczne miasta 422,5 ha 146,2 ha 150,5 ha z uwagi na realizację portu 5 4 4 0,5 ha rocznie 232,43 ha 4 /utrzymanie poziomu z 2011/
Koszty realizacji POŚ w latach 2011-2012
Dziękuję za uwagę Raport został opracowany przez