PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA GMINY MIASTO PUŁAWY NA LATA

Transkrypt

1 PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA GMINY MIASTO PUŁAWY NA LATA Puławy, 2008r.

2 Załącznik Nr 1 do uchwały nr. Rady Miasta Puławy z dnia PROGRAM OCHRONY SRODOWISKA GMINY MIASTO PUŁAWY

3 Spis treści Wstęp... 2 Cele i priorytety ekologiczne... 3 Poziomy celów długoterminowych... 5 Rodzaj i harmonogram działań proekologicznych... 8 Mechanizmy prawno-ekonomiczne i środki finansowe

4 1 Wstęp Program Ochrony Środowiska gminy Miasto Puławy zwany dalej Programem został sporządzony zgodnie z ustawowym obowiązkiem wynikającym z art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity z 2008 r. Dz. U. Nr 25 poz. 150). W Programie przedstawiono politykę ekologiczną gminy na lata z perspektywą obejmującą kolejne cztery lata tj Polityka ekologiczna gminy Miasto Puławy opracowana została na podstawie aktualnego stanu ochrony środowiska miasta Puławy (Załącznik Nr 3 niniejszej uchwały) i stanowi w znacznej mierze kontynuację i rozwinięcie dotychczasowych kierunków działań realizowanych w mieście ( z perspektywą do 2011), przyjętych uchwałą Nr XXIII/195/04 Rady Miasta Puławy z dnia 30 czerwca 2004 r. W polityce ekologicznej gminy zawarte zostały: cele ekologiczne; priorytety ekologiczne; poziomy celów długoterminowych; rodzaj i harmonogram działań proekologicznych; środki niezbędne do osiągnięcia celów, w tym mechanizmy prawno-ekonomiczne i środki finansowe 2

5 2 Cele i priorytety ekologiczne Celem strategicznym polityki ekologicznej miasta Puławy, spójnej z polityką ekologiczną państwa, województwa i powiatu, jest zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego gminy z uwzględnieniem wymagań zrównowaŝonego rozwoju. W programie załoŝono, Ŝe realizacji celu nadrzędnego słuŝyć będzie osiąganie celów ekologicznych uwzględniających uwarunkowania środowiskowe oraz aktualny poziom istniejącej infrastruktury komunalnej. W programie zaproponowano podziałał na następujące dziedziny ochrony środowiska: 1. Edukacja ekologiczna Ochrona przyrody i kształtowanie ładu przestrzennego 3. Racjonalna gospodarka wodno ściekowa 4. Ochrona powierzchni ziemi 5. Ochrona powietrza 6. Ochrona przed hałasem 7. Monitoring środowiska i ochrona przed nadzwyczajnymi zagroŝeniami 8. Turystyka i rekreacja W kaŝdym z w/w obszarów zostały określone cele ekologiczne oraz główne kierunki działań (priorytety ekologiczne). Cele ekologiczne oraz priorytety ekologiczne określone na lata z perspektywą kolejnych 4 lat przedstawiono w Tabeli 1. 3

6 Tabela 1. Dziedziny, cele i priorytety ekologiczne. L.p. Dziedziny ochrony środowiska 1. Edukacja ekologiczna 3. Ochrona przyrody i kształtowanie ładu przestrzennego Racjonalna gospodarka wodna i ściekowa poprawa jakości wód powierzchniowych i ochrona wód podziemnych 4. Ochrona powierzchni ziemi 5. Ochrona powietrza Ograniczanie hałasu i jego uciąŝliwości Monitoring środowiska i ochrona przed nadzwyczajnymi zagroŝeniami 8. Turystyka i rekreacja Cele ekologiczne do 2015 roku Podniesienie świadomości ekologicznej mieszkańców Puław Poprawa jakości środowiska przyrodniczego i ładu przestrzennego Poprawa jakości wód powierzchniowych i wód podziemnych Ochrona powierzchni ziemi na terenie Puław Poprawa jakości powietrza na obszarze miasta Poprawa tła akustycznego na obszarze miasta Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców przed skutkami nadzwyczajnych zagroŝeń Podniesienie atrakcyjności turystycznorekreacyjnej miasta przy uwzględnieniu dziedzictwa przyrodniczo - kulturowego Priorytety ekologiczne 1.1.Edukacja ekologiczna dzieci i młodzieŝy 1.Edukacja ekologiczna pozostałych grup docelowych 1.Ochrona stanu środowiska przyrodniczego (lub zachowanie zasobów róŝnorodności biologicznej) Kształtowanie ładu przestrzennego 3.Rozwój systemów przyrodniczych 3.1.Racjonalna gospodarka wodami głębinowymi i powierzchniowymi 3.Ograniczanie zanieczyszczeń odprowadzanych do wód powierzchniowych i podziemnych 4.1.Eliminowanie zanieczyszczeń gleby i ziemi 4.Optymalizacja systemu gospodarki odpadami 5.1.Ograniczenie emisji komunikacyjnej 5.Ograniczenie emisji przemysłowych 5.3.Ograniczenie niskiej emisji 5.4.Wykorzystanie alternatywnych źródeł energii 6.1.Zmniejszenie uciąŝliwości akustycznych występujących na terenie miasta 7.1. Ograniczanie zagroŝenia mieszkańców Puław związanych ze skutkami katastrof naturalnych i zagroŝeń cywilizacyjnych 8.1.Rozwój funkcji rekreacyjno turystycznych w zgodzie z wymogami ekologicznymi 4

7 3 Poziomy celów długoterminowych Kolejnym elementem polityki ekologicznej gminy jest określenie poziomów celów długoterminowych. Określenie w/w poziomów pozwoli na ocenę realizacji wyznaczonych w niniejszym programie celów i priorytetów w oparciu o zaproponowane wskaźniki. Osiągnięcie planowanych na rok 2015 poziomów celów długoterminowych przyczyni się do podniesienia standardu Ŝycia mieszkańców miasta poprzez moŝliwość korzystania z infrastruktury komunalnej o wysokim poziomie bezpieczeństwa ekologicznego i racjonalnej strukturze ekonomicznej oraz korzystania z zasobów przyrody oŝywionej i nieoŝywionej. Proponowane Wskaźniki osiągania celów długoterminowych przedstawiono w Tabeli 5

8 Tabela Nr Wskaźniki osiągania celów długoterminowych Dziedziny ochrony środowiska 1. Edukacja ekologiczna 3. Ochrona przyrody i kształtowanie krajobrazu Racjonalna gospodarka wodna i ściekowa Cele ekologiczne Podniesienie świadomości ekologicznej mieszkańców Puław Poprawa jakości środowiska przyrodniczego i ładu przestrzennego Poprawa jakości wód powierzchniowych i ochrona wód podziemnych Wskaźniki osiągania celów Liczba realizowanych aktywności ekologicznych (konkursy, warsztaty, programy itp.) w placówkach oświatowych Dane liczbowe o imprezach propagujących tematykę ekologiczną z udziałem gminy Poziomy celów długoterminowych Stan wyjściowy Oczekiwany stan w 2015 roku imprez 6 imprez /utrzymanie poziomu wyjściowego/ Stosunek liczby drzew usuniętych do liczby drzew posadzonych 1:2 1:3 Powierzchnia urządzanych terenów zieleni 326,5 ha 334,6 ha /średnio1ha/rok/ % lesistości miasta 34,1% 34,1 % /utrzymanie poziomu lesistości miasta/ 23 pomniki przyrody, Objęcie formami Obiekty objęte formami ochrony przyrody 1 rezerwat przyrody, przyrody większej Obszar Natura 2000 liczby obiektów 33,50 m ZuŜycie wody w celach konsumpcyjnych /rok 33,50 m w przeliczeniu na mieszkańca/rok /rok /utrzymanie zuŝycia na poziomie wyjściowym/ Stopień skanalizowania miasta 97 % 99 % We wszystkich Poprawa parametrów Jakość wód powierzchniowych w punktach punktach monitoringu jakości wód do monitoringowych państwowego wody są poziomu III kl. w IV klasie czystości czystości 6

9 4. Ochrona powierzchni ziemi 5. Ochrona powietrza Ograniczanie hałasu i jego uciąŝliwości Monitoring środowiska i ochrona przed nadzwyczajnymi zagroŝeniami 8. Turystyka i rekreacja Ochrona powierzchni ziemi na terenie Puław Poprawa jakości powietrza na obszarze miasta Poprawa tła akustycznego występującego na obszarze miasta Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców przed skutkami nadzwyczajnych zagroŝeń Podniesienie atrakcyjności turystyczno-rekreacyjnej miasta przy zachowaniu dziedzictwa przyrodniczokulturowego Ilość dzikich składowisk odpadów Objęcie wszystkich gospodarstw domowych zorganizowaną zbiórką odpadów komunalnych Mierniki jakości powietrza: PM10, SO 2, NO 2, Wzrost produkcji energii odnawialnej Długość ścieŝek rowerowych w mieście Liczba dróg ze stwierdzonym ponad normatywnym poziomem hałasem Brak danych 90% gospodarstw domowych posiada umowy na zbiórkę odpadów komunalnych StęŜenia średnioroczne w 2007 r. : PM10 22 mg/m 3 SO 2 3,3 mg/m 3, NO 2 27,5 mg/m r kwh 14,1 km Likwidacja na bieŝąco tworzonych dzikich wysypisk odpadów 100% gospodarstw domowych objętych zbiórką odpadów komunalnych StęŜenia średnioroczne na poziomie roku 2007 lub niŝszym t. j. PM10 22 mg/m 3 SO 2 3,3 mg/m 3, NO 2 27,5 mg/m kwh 18,1 km /średnio 0,5 km/rok/ 7 0 Liczba mieszkańców objętych szkoleniami 50%-60% 80%-90% Ogólna powierzchnia obszarów rekreacyjnych Liczba wydawnictw promujących walory turystyczne miasta 422,5 ha 440 ha 5 5 /utrzymanie poziomu wyjściowego/ 7

10 4 Rodzaj i harmonogram działań proekologicznych Osiąganie wyznaczonych celów i priorytetów zawartych w Tabeli 1 niniejszego Programu determinowane jest realizacją działań proekologicznych o charakterze inwestycyjnym i pozainwestycyjnym. W poszczególnych dziedzinach (obszarów) ochrony środowiska (określonych w 2) zaplanowano, w zaleŝności od ich charakteru, konkretne działania (zadania) proekologiczne. Harmonogram zadań proekologicznych wraz z planowanymi nakładami na ich realizację i źródłami przedstawiono w tabeli 3. Katalog zadań określony w Tabeli 3 jest kontynuacją lub modyfikacją zadań realizowanych planowanych do wykonania w kolejnych czterech. Zmiany planowanych działań, będące konsekwencją zmian przepisów prawnych, które nastąpiły po roku 2004., uwzględniają nowe rozwiązania systemowe, organizacyjne i logistyczne. 8

11 Tabela Edukacja ekologiczna podniesienie świadomości ekologicznej mieszkańców Puław 1.1. Priorytet ekologiczny edukacja ekologiczna dzieci i młodzieŝy 1. Nazwa zadania (projektu) Wspieranie edukacji ekologicznej prowadzonej w placówkach oświatowych ( m.in. warsztaty, zajęcia pozalekcyjne, konkursy ) Organizacja imprez ekologicznych dla uczniów i przedszkolaków (konkursy, happeningi, akcje itp.) Szacunkowy koszt wdraŝania całości zadania (projektu) WFOŚiGW WFOŚiGW odpowiedzialna za realizację zadania/ OŚ/ placówki oświatowe, zainteresowane firmy i organizacje OŚ/ placówki oświatowe, zainteresowane firmy i organizacje Całkowity koszt realizacji zadań

12 1. Edukacja ekologiczna podniesienie świadomości ekologicznej mieszkańców Puław 1. Priorytet ekologiczny edukacja ekologiczna pozostałych grup docelowych Nazwa zadania (projektu) Upowszechnianie informacji o stanie środowiska, ochronie przyrody i gospodarce odpadami (media, internet, wydawnictwa, publikacje ) Upowszechnianie wiedzy dotyczącej źródeł energii odnawialnej, promieniowania elektromagnetycznego, promowanie paliw przyjaznych środowisku, promowanie racjonalnego zuŝycia energii Organizacja i rozwój Centrum Informacji Ekologicznej ( Biblioteka Miejska ) Organizacja szkoleń, seminariów, konferencji z zakresu ochrony środowiska Organizacja imprez o tematyce ekologicznej (ekopikniki, happeningi, konkursy itp.) Wspieranie edukacji ekologicznej prowadzonej przez stowarzyszenia, instytucje, organizacje Szacunkowy koszt wdraŝania całości zadania (projektu) WFOŚiGW, WFOŚiGW, WFOŚiGW, WFOŚiGW, WFOŚiGW, WFOŚiGW Całkowity koszt realizacji zadań odpowiedzialna za realizację zadania/ OŚ/ media, zainteresowane firmy i organizacje OŚ/ media, zainteresowane firmy i organizacje OŚ/ Biblioteka Miejska OŚ OŚ OŚ/ stowarzyszenia, instytucje, organizacje 10

13 Ochrona przyrody i kształtowanie ładu przestrzennego poprawa jakości środowiska przyrodniczego i ładu przestrzennego 1. Priorytet ekologiczny - Ochrona stanu środowiska przyrodniczego Nazwa zadania (projektu) Utrzymanie, modernizacja i konserwacja terenów zieleni Rewaloryzacja, restauracja i rewitalizacja obiektów zabytkowych, w tym m.in.: - zespołu pałacowo-parkowego wraz z łachą wiślaną - sadzawek jako reliktu wodociągu Ochrona obiektów i obszarów cennych przyrodniczo Monitorowanie istniejących zasobów przyrodniczych, podejmowanie działań profilaktycznych przeciwdziałających degradacji tych zasobów Szacunkowy koszt wdraŝania całości zadania (projektu) Ochrona lasów i zadrzewień Całkowity koszt realizacji zadań WFOŚiGW odpowiedzialna za realizację zadania/ BZM, ZDM/ ZGM BZM/ IUNG BZM/ zarządcy terenów BZM/ SM BZM/ ZDM, Nadleśnictwo, Starostwo Powiatowe 11

14 Ochrona przyrody i kształtowanie ładu przestrzennego poprawa jakości środowiska przyrodniczego i ładu przestrzennego Priorytet ekologiczny Kształtowanie ładu przestrzennego miasta 1. Nazwa zadania (projektu) Zabezpieczanie terenów zieleni na obszarze miasta w planach zagospodarowania przestrzennego Szacunkowy koszt wdraŝania całości zadania (projektu) odpowiedzialna za realizację zadania/ BPP 3. Ochrona terenów cennych przyrodniczo w planach zagospodarowania przestrzennego Łączenie terenów zieleni na obszarze miasta - tworzenie korytarzy ekologicznych zapewniających ciągłość przestrzeni przyrodniczej BPP BPP/ BZM Całkowity koszt realizacji zadań

15 Ochrona przyrody i kształtowanie ładu przestrzennego poprawa jakości środowiska przyrodniczego i ładu przestrzennego 3. Priorytet ekologiczny Rozwój systemów przyrodniczych miasta Nazwa zadania (projektu) Szacunkowy koszt wdraŝania całości zadania (projektu) 1. Tworzenie i urządzanie nowych terenów zieleni Zagospodarowanie terenu pobrzeŝa Wisły Rozwój koncepcji zielonego pierścienia wokół Puław odpowiedzialna za realizację zadania/ BZM/ zarządcy terenów ZIM/ RZGW, WZMiUW, BZM BZM/ zarządcy terenów Całkowity koszt realizacji zadań

16 3. Racjonalna gospodarka wodna i ściekowa poprawa jakości wód powierzchniowych i ochrona wód podziemnych 3.1. Priorytet ekologiczny Racjonalna gospodarka wodami podziemnymi i powierzchniowymi 1. Nazwa zadania (projektu) Kontynuowanie przebudowy i budowy sieci wodociągowej na terenie miasta Szacunkowy koszt wdraŝania całości zadania (projektu) , odpowiedzialna za realizację zadania/ Sukcesywna wymiana i renowacja wyeksploatowanych odcinków sieci wodociągowych Monitoring gospodarki wodno ściekowej Opracowanie programu ochrony ujęć wód podziemnych oraz zarządzania dostępnymi zasobami wodnymi , Całkowity koszt realizacji zadań

17 3. Racjonalna gospodarka wodna i ściekowa poprawa jakości wód powierzchniowych i ochrona wód podziemnych 3. Priorytet ekologiczny Ograniczenie zanieczyszczeń odprowadzanych do wód powierzchniowych i podziemnych Nazwa zadania (projektu) Szacunkowy koszt wdraŝania całości zadania (projektu) 1. Kontynuowanie przebudowy i budowy sieci kanalizacji sanitarnej na terenie miasta w ramach Aglomeracji Puławskiej Koncepcja funkcjonowania Aglomeracji Puławskiej Sukcesywna wymiana i renowacja wyeksploatowanych odcinków sieci kanalizacji sanitarnej na terenie miasta Modernizacja istniejącej oczyszczalni ścieków w kierunku spełnienia wymagań obowiązującego prawa i dyrektyw UE Kontynuowanie budowy sieci kanalizacji deszczowej na terenie miasta Modernizacja starej kanalizacji deszczowej na terenie miasta Budowa seperatora substancji ropochodnych na wylocie kanału deszczowego z terenu PKS na nadbrzeŝe Wisły wraz z przebudową kanału deszczowego ,, odpowiedzialna za realizację zadania/ ZIM/ ZDM ZDM/ ZIM ZIM/ ZDM Całkowity koszt realizacji zadań

18 4. Ochrona powierzchni ziemi na terenie Puław 4.1. Priorytet ekologiczny Eliminowanie zanieczyszczeń gleby i ziemi 1. Nazwa zadania (projektu) Inwentaryzacja terenów, na których występuje zanieczyszczenie gleby i ziemi Porządkowanie terenów komunalnych Szacunkowy koszt wdraŝania całości zadania (projektu) odpowiedzialna za realizację zadania/ SM ZDM 3. Prowadzenie działań w celu eliminowania zanieczyszczeń gleby lub ziemi, w tym likwidacja dzikich wysypisk śmieci , środki właścicieli nieruchomości SM, OS/ zarządcy nieruchomości Całkowity koszt realizacji zadań

19 4. Ochrona powierzchni ziemi na terenie Puław 4. Priorytet ekologiczny Optymalizacja systemu gospodarki odpadami Nazwa zadania (projektu) Szacunkowy koszt wdraŝania całości zadania (projektu) odpowiedzialna za realizację zadania/ 1. Kontynuowanie wdraŝania i doskonalenie systemu selektywnej zbiórki odpadów, zagospodarowanie wyselekcjonowanych odpadów komunalnych () (OS) () (OS) () (OS) , / OS, jednostki wywozowe Współpraca z ościennymi gminami w zakresie unieszkodliwiania odpadów b.d. b.d. b.d budŝety gmin NK/, gminy ościenne Inwentaryzacja azbestu i wyrobów azbestowych uŝywanych w budownictwie jednorodzinnym Zbiórka i demontaŝ odpadów wielkogabarytowych (odpady komunalne) Utworzenie GPZON i punktu gromadzenia opon Utworzenie punktu zbiórki i demontaŝu zuŝytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego , środki właścicieli nieruchomości OS/ właściciele budynków jednorodzinnych / spółdzielnie mieszkaniowe, jednostki wywozowe 17

20 7. Budowa kompostowni odpadów zielonych Unieszkodliwianie przefermentowanych osadów pościekowych Organizacja zbiórki, magazynowania i przerobu gruzu budowlanego Rozbudowa ZUOK modernizacja linii technologicznych odzysku surowców wtórnych i organiki Budowa zasobni przyjmowania i rozsortowywania opakowań szklanych w ZUOKu Instalacja do produkcji paliwa alternatywnego Budowa nowego składowiska odpadów komunalnych Całkowity koszt realizacji zadań środki podmiotów budŝety gmin budŝety gmin / gminy ościenne 18

21 5. Ochrona powietrza poprawa jakości powietrza na obszarze miasta 5.1. Priorytet ekologiczny Ograniczenie emisji komunikacyjnej Szacunkowy koszt wdraŝania całości Nazwa zadania (projektu) zadania (projektu) 1. Sukcesywna budowa i modernizacja dróg z uwzględnieniem poprawy bezpieczeństwa ruchu oraz segregacji ruchu kołowego Poprawa dostępności i jakości komunikacji miejskiej dla miasta Puławy wraz z obszarami sąsiednich gmin funkcjonalnie powiązanymi w ramach porozumienia w sprawie wspólnej komunikacji miejskiej na swoim obszarze w tym: wymiana taboru MZK Sp z o.o. na proekologiczny, modernizacja infrastruktury przystankowej, promowanie korzystania z komunikacji, wprowadzenie systemu nawigacji satelitarnej dla autobusów Rozwój sieci tras rowerowych * * * Całkowity koszt realizacji zadań BudŜet gminy MZK i zarządców dróg, odpowiedzialna za realizację zadania/ ZDM/ pozostali zarządcy dróg NK/ MZK ZDM, EDS/ zarządcy dróg *) koszty związane z rozwojem szlaków rowerowych (koszty dot. rozbudowy sieci tras rowerowych są uwzględnione w zad ) Uwaga: Zad realizuje takŝe priorytet 6. Zmniejszenie uciąŝliwości akustycznych występujących na terenie 19

22 5. Ochrona powietrza poprawa jakości powietrza na obszarze miasta 5. Priorytet ekologiczny Ograniczenie emisji przemysłowych Nazwa zadania (projektu) 1. Współpraca z instytucjami zewnętrznymi, w tym z IOŚ-WIOŚ, w zakresie kontroli podmiotów gospodarczych korzystających ze środowiska Szacunkowy koszt wdraŝania całości zadania (projektu) odpowiedzialna za realizację zadania/ IOŚ-WIOŚ OS Całkowity koszt realizacji zadań Priorytet ekologiczny Ograniczenie niskiej emisji 1. Nazwa zadania (projektu) Szacunkowy koszt wdraŝania całości zadania (projektu) Racjonalizacja zuŝycia energii w obiektach , w tym: , w tym: , w tym: gminnych w tym: - termomodernizacja obiektów jednostek organizacyjnych i spółek gminnych oraz innych obiektów komunalnych wykorzystanie w systemach grzewczych technologii przyjaznych środowisku środki zarządców obiektów, odpowiedzialna za realizację zadania/ NK/ zarządcy obiektów, ZIM, ZGM Rozbudowa miejskiej sieci ciepłowniczej i podłączanie nowych obszarów rozwojowych miasta z wykorzystaniem scentralizowanego źródła ciepła ZA Puławy o niskiej emisyjności OPEC OPEC/ NK Całkowity koszt realizacji zadań

23 5. Ochrona powietrza poprawa jakości powietrza na obszarze miasta 5.4. Priorytet ekologiczny Wykorzystanie alternatywnych źródeł energii Nazwa zadania (projektu) Szacunkowy koszt wdraŝania całości zadania (projektu) odpowiedzialna za realizację zadania/ 1. Opracowanie programu zwiększenia odzysku energii z odpadów komunalnych Wykorzystanie biogazu na oczyszczalni ścieków jako odnawialnego źródła energii Całkowity koszt realizacji zadań

24 6. Ograniczanie hałasu i jego uciąŝliwości poprawa tła akustycznego występującego na obszarze miasta 6.1. Priorytet ekologiczny Zmniejszenie uciąŝliwości akustycznych występujących na terenie miasta Nazwa zadania (projektu) Wyprowadzenie ruchu tranzytowego z centrum Szacunkowy koszt wdraŝania całości zadania (projektu) odpowiedzialna za realizację zadania/ 1. miasta: - budowa przeprawy mostowej i I etapu obwodnicy - budowa II etapu obwodnicy (zm. planu) budŝet państwa budŝet państwa PI/ BPP GDDKiA O Lublin GDDKiA O Lublin Badania hałasu w przypadku wyraźnej potrzeby (miejsca uciąŝliwe, protesty mieszkańców) 4. Tworzenie stref buforowych pomiędzy nowoprojektowanymi centrami przemysłu i usług a terenami zabudowy mieszkaniowej b.d. b.d. b.d. OS/ WIOŚ, podmioty odpowiedzialne BPP Całkowity koszt realizacji zadań Uwaga. Zadanie wpisuje się takŝe w osiągnięcie priorytetu 5.1. Ograniczanie emisji komunikacyjnej 22

25 7. Monitoring środowiska i ochrona przed nadzwyczajnymi zagroŝeniami poprawa bezpieczeństwa mieszkańców przed skutkami nadzwyczajnych zagroŝeń 7.1. Priorytet ekologiczny - Ograniczanie zagroŝenia mieszkańców Puław związanych ze skutkami katastrof naturalnych i zagroŝeń cywilizacyjnych Nazwa zadania (projektu) Szacunkowy koszt wdraŝania całości zadania (projektu) 1. Raport o stanie środowiska Inwentaryzacja zniszczeń i zanieczyszczeń środowiska Organizacja Centrum Zarządzania Kryzysowego Miasta Edukacja mieszkańców na rzecz kreowania zachowań w sytuacjach wystąpienia zagroŝeń Systematyczny rozwój i wyposaŝanie struktur kierowania i słuŝb ratowniczych w sprzęt i systemy kierowania, odpowiedzialna za realizację zadania/ SM b.d * * * 6. Modernizacja systemu ostrzegania i alarmowania Tworzenie (budowa) systemów monitoringu zagroŝeń bd i partnerów i partnerów i partnerów ZA Puławy OS ZKO ZKO/ KP PSP, Kuratorium Oświaty, inspekcja sanitarna ZKO/ KP PSP, KPP, słuŝby zespolone, formacje OC ZKO/ Wojewoda, ZA Puławy ZKO/ ZA Puławy 23

26 Systematyczne doskonalenie procedur zarządzania i reagowania Ograniczanie transportu materiałów niebezpiecznych na terenach zurbanizowanych miasta Kontrola/ poprawa bezpieczeństwa przeciwpowodziowego bd bd bd bd bd bd Całkowity koszt realizacji zadań I partnerów budŝet państwa ZKO/ KPP, KP PSP, ZA Puławy, instytucje biorące udział w działaniach ratowniczych ZKO/ Starostwo Powiatowe, zarządcy dróg ZKO/ WZMiUW Oddz. w Lublinie, RZGW Puławy, SM *) środki finansowe przeznaczone z budŝetu miasta 24

27 8. Turystyka i rekreacja podniesienie atrakcyjności turystyczno-rekreacyjnej miasta przy zachowaniu dziedzictwa przyrodniczokulturowego 8.1. Priorytet ekologiczny Rozwój funkcji rekreacyjno-turystycznych w zgodzie z wymogami ekologicznymi Nazwa zadania (projektu) Szacunkowy koszt wdraŝania całości zadania (projektu) Do zrealizowania 1. Budowa i przebudowa istniejącej bazy turystyczno-rekreacyjno-sportowej Promowanie walorów turystyczno-przyrodniczych gminy, w tym: - utworzenie punktu informacji turystycznej - upowszechnianie informacji o dostępnych formach rekreacji w rejonach o walorach przyrodniczokrajobrazowych (foldery, mapy, przewodniki itp.) GFOSiGW GFOSiGW odpowiedzialna za realizację zadania/ EDS/ zainteresowane podmioty EDS/ BPW, ZZLPK Całkowity koszt realizacji zadań

28 5 Mechanizmy prawno ekonomiczne i środki finansowe Nakłady finansowe na realizację i wdroŝenie Programu ochrony środowiska miasta Puławy opracowano na podstawie załoŝonych działań ekologicznych z oszacowaniem kosztów ich realizacji przedstawionych w 4 - Tabela 3. Łączny koszt wykonania zadań objętych Programem , przedstawiony w Tabeli 4, oszacowano na poziomie 667,0 mln zł, bez uwzględnienia kosztów budowy przeprawy mostowej z obwodnicą miasta Puławy. Oznacza to, Ŝe średnioroczne nakłady finansowe w okresie wdraŝania Programu. powinny wynieść 83,3 mln zł. Limit wydatków na Wieloletnie programy inwestycyjne dla miasta Puławy, określony uchwałą budŝetową na rok 2008, z uwzględnieniem kredytów i środków pomocowych z Unii Europejskiej, kształtuje się na poziomie 76,25 mln zł w 2008 r., 80,6 mln w 2009 r. i 60,2 mln w 2010 r. Planowane wydatki na zadania inwestycyjne ze środków budŝetowych to : w 2008 r. - 37,3 mln zł w 2009 r. - 22,5 mln zł w 2010 r. - 10,3 mln zł Porównanie moŝliwości finansowych budŝetu miasta Puławy z potrzebami finansowymi na wdraŝanie Programu. wskazuje na konieczność aktywnego pozyskiwania środków ze źródeł zewnętrznych, ze szczególnym uwzględnieniem funduszy pomocowych i funduszy celowych. Niezbędnym elementem realizacji Programu... jest zarządzanie procesem jego wdraŝania zgodnie z określonym harmonogramem, koordynacja działań i współdziałania uczestników Programu..., monitoring realizacji działań. Prezydent Miasta Puławy Zarządzeniem Nr A/29/2007 z dnia r. powołał Koordynatora ds. wdraŝania Programu oraz Zespół Realizacji Programu Ochrony Środowiska, którego zadaniem jest realizacja wyŝej określonych zadań, a takŝe opracowywanie sprawozdań z wykonania Programu zgodnie z ustawowymi terminami (pierwsze sprawozdanie z Programu Ochrony Środowiska Miasta Puławy zostanie przedłoŝone Radzie Miasta Puławy w 2009 r.). 26

29 Harmonogram procesu wdraŝania Programu przedstawiony w Tabeli 5 zawiera działania związane z aktualizacją Programu..., oceną realizacji, raportami i sprawozdaniami. NaleŜy jednak zaznaczyć, iŝ moŝliwe są modyfikacje tego harmonogramu w zaleŝności od oceny postępów w zakresie osiągania celów i zmieniających się uwarunkowań zewnętrznych i wewnętrznych. 27

30 Tabela Nr 4. Nakłady finansowe na wdraŝanie Programu Ochrony Środowiska* Nazwa zadania 1. Edukacja ekologiczna podniesienie świadomości ekologicznej mieszkańców Puław Ochrona przyrody i kształtowanie ładu przestrzennego poprawa jakości środowiska przyrodniczego i ładu przestrzennego 3. Racjonalna gospodarka wodna i ściekowa - poprawa jakości wód powierzchniowych i ochrona wód podziemnych 4. Ochrona powierzchni ziemi na terenie Puław Szacunkowy koszt wdraŝania całości zadania Nakłady Do realizacji Do realizacji Ochrona powietrza poprawa jakości powietrza na obszarze miasta Ograniczenie hałasu i jego uciąŝliwości poprawa tła akustycznego występującego na obszarze miasta Monitoring środowiska i ochrona przed nadzwyczajnymi zagroŝeniami poprawa bezpieczeństwa mieszkańców przed skutkami nadzwyczajnych zagroŝeń 8. Turystyka i rekreacja podniesienie atrakcyjności turystyczno-rekreacyjnej miasta przy zachowaniu dziedzictwa przyrodniczo-kulturowego Razem koszty * - Szacunkowy koszt priorytetu ekologicznego pt. 6. Ograniczenie hałasu i jego uciąŝliwości nie uwzględnia środków budŝetu państwa w łącznej wysokości zł, przeznaczonych na realizację zadania : 6.1. Wyprowadzenie ruchu tranzytowego z centrum miasta: Budowa przeprawy mostowej w I etapie obwodnicy i budowa II-go etapu obwodnicy. 28

31 Tabela 5. Harmonogram wdraŝania Programu ochrony środowiska miasta Puławy Zadania Lata Raporty z realizacja Programu Ochrony Środowiska Monitorowanie stanu realizacji przedsięwzięć na lata Aktualizacja listy przedsięwzięć na lata Mierniki efektywności Programu Ochrony Środowiska Aktualizacja celów i kierunków działań na lata X X X X X X X X X X X X X X X X X X 29