PROTOKÓŁ NR VI/2011 z obrad VI Sesji Rady Miejskiej w Bieruniu, która odbyła się w dniu 28.04.2011 r. o godz. 15 00-19 15 w sali dużej sali szkoleń Urzędu Miejskiego w Bieruniu Obecni: 1. Radni Rady Miejskiej Bierunia według załączonej listy obecności ( zał. nr 1 protokołu ). Na stan 14 radnych - obecnych - 13 - nieobecnych - 1 - usprawiedliwionych - 0 2. Burmistrz Miasta, Zastępca Burmistrza Miasta, Skarbnik Miasta, Sekretarz Miasta, Radca Prawny, Naczelnicy Wydziałów i Kierownicy Referatów Urzędu Miasta, Redaktor Gazety Rodnia, zaproszeni Goście ( wg listy obecności ). Porządek obrad Sesji : 1. Otwarcie obrad VI Sesji Rady Miejskiej w Bieruniu. 2. Zatwierdzenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołów z IV Sesji Rady Miejskiej odbytej w dniu 31 marca 2011 r. oraz V Sesji Rady Miejskiej odbytej w dniu 12 kwietnia 2011 r. 4. Interpelacje, wnioski i zapytania radnych. 5. Wnioski komisji. 6. Statut Miasta Bieruń. 7. Rozpatrzenie projektów uchwały Rady Miejskiej według Załącznika nr 1. 8. Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Miejskiej podjętych na IV Sesji Rady Miejskiej odbytej w dniu 31 marca 2011 r. oraz V Sesji Rady Miejskiej odbytej w dniu 12 kwietnia 2011 r. 9. Sprawozdanie Burmistrza Miasta z działalności i realizacji zadań za okres od 19 marca 2011 r. do 18 kwietnia 2011 r. oraz o dokonanych zmianach kadrowych. 10. Blok informacyjny. 11. Odpowiedzi na interpelacje, wnioski i zapytania radnych. 12. Zakończenie obrad VI Sesji Rady Miejskiej w Bieruniu.
2 Ad. 1 Przewodniczący Rady Przemysław Major działając na podstawie ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. otworzył obrady VI Sesji Rady Miejskiej w Bieruniu i na podstawie 9 ust. 1 Regulaminu obrad Rady oraz listy obecności stwierdził, że liczba obecnych na sali radnych pozwala na prawomocne obradowanie i podejmowanie wiążących uchwał. Następnie przywitał radnych, Burmistrza Miasta Bernarda Pustelnika, Zastępcę Burmistrza Miasta Leszka Kryczka, Skarbnika Miasta Danutę Żerdka, Sekretarza Miasta Jerzego Stoka, Radcę Prawnego Adama Zuga,, Naczelników Wydziałów i Kierowników Referatów Urzędu Miejskiego, Redaktora Rodni, mieszkańców Bierunia. Ad. 2 Przewodniczący Rady Przemysław Major odnosząc się do porządku obrad Sesji, który radni otrzymali wraz z materiałami, projektami uchwał i porządkiem obrad zapytał, czy są uwagi oraz wnioski do tego porządku. Burmistrz Miasta Bernard Pustelnik zwrócił się o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie zmiany w budżecie gminy Bieruń na 2011 r. dotyczącej realizacji programu Radosna Szkoła, w ramach którego jest budowa dwóch placów zabaw przy szkołach podstawowych w Bieruniu. Radny Krystian Grzesica zapytał, czy rozdzielenie punktów porządku obrad dotyczących interpelacji, wniosków i zapytań radnych oraz odpowiedzi na interpelacje w sposób odmienny niż na poprzedniej Sesji było celowo zamierzone. Przewodniczący Rady potwierdził celowość rozdzielenia w/wym. punktów, aby Burmistrz Miasta lub odpowiedni pracownicy Urzędu mieli czas na przygotowanie odpowiedzi. Następnie poinformował, że na dzisiejszą Sesję został przygotowany projekt uchwały w sprawie delegowania pełnomocników Gminy Bieruń do BFIG z uzasadnieniem
3 Radcy Prawnego, który zwrócił się o szczegółowe skomentowanie tego uzasadnienia na Sesji Rady. W świetle powyższego poprosił Radcę o komentarz. Radca Prawny Adam Zug poinformował, że po wniosku przyjętym na Komisji Finansów oraz po rozmowie z Przewodniczącym Rady podpisał projekt w/wym. uchwały mając na względzie zachowanie terminu dostarczenia radnym materiałów na obecną Sesję, z zastrzeżeniem uwag, które zostały przedstawione na odwrocie projektu uchwały. Stwierdził, że w jego ocenie ta uchwała jest bardzo kontrowersyjna z wielu powodów, począwszy od podstawy prawnej (art.18 ust. 1 nie może być podstawą podjęcia skutecznej uchwały) oraz w dalszej kwestii, czy Rada posiada kompetencje do wyznaczania pełnomocników (na zewnątrz gminę reprezentuje tylko Burmistrz), a także w myśl art. 24 f ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, czy radni mogą być członkami Komitetu Fundatorów Fundacji, która działa na majątku gminnym. Konsekwencją tego przepisu może być ewentualna utrata mandatów przez radnych, którzy zgodzą się na uczestniczenie w Komitecie Fundatorów. Zasugerował by wycofać projekt uchwały z porządku obrad, zastanowić się nad problemem i rozeznać w jaki inny sposób tą sprawę uregulować. Przewodniczący Rady w związku z wątpliwościami dotyczącymi podstawy prawnej oraz konsekwencjami w stosunku do radnych, którzy mogliby utracić mandat radnego, zgłosił wniosek w sprawie wycofania powyższego projektu uchwały z porządku obrad dzisiejszej Sesji oraz zapytał, czy są jeszcze uwagi do porządku obrad. Radny Bogusław Hutek uznał, opierając się na opinii Radcy Prawnego, że podjęcie tej uchwały stwarza niebezpieczeństwo w stosunku do radnych, stwierdził jednocześnie, że gmina musi mieć kontrolę nad Fundacją, która działa na majątku gminnym. Przewodniczący Rady Przemysław Major przypomniał, że Komisja Finansów na najbliższym posiedzeniu będzie zajmowała się tematem dotyczącym działalności spółek i fundacji. Wobec braku dalszych głosów stwierdził, że są dwie zmiany do porządku obrad, a mianowicie wycofanie projektu uchwały w sprawie delegowania pełnomocników
4 Gminy Bieruń do Bieruńskiej Fundacji Inicjatyw Gospodarczych oraz wprowadzenie pod obrady projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy Bieruń na 2011 rok. Rada przystąpiła do głosowania za przyjęciem porządku obrad z przedstawionymi zmianami. W wyniku głosowania, w którym udział brało 13 radnych oddano : 13 głosów za Porządek obrad VI Sesji z w/wym. zmianami został przyjęty jednogłośnie. Ad. 3 Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie treść następujących protokołów: a) Protokołu Nr IV/2011 z IV Sesji Rady Miejskiej w Bieruniu dnia 31 marca 2011 r., do którego radni nie wnieśli uwag. W wyniku głosowania za przyjęciem protokołu, w którym udział brało 13 radnych oddano : 12 głosów za, 1 wstrzymujący Protokół Nr IV/2011 został przyjęty większością głosów, b) Protokołu Nr V/2011 z V Sesji Rady Miejskiej w Bieruniu dnia 12 kwietnia 2011 r., do którego radni nie wnieśli uwag. W wyniku głosowania za przyjęciem protokołu, w którym udział brało 13 radnych oddano : 11 głosów za, 2 wstrzymujące Protokół Nr V/2011 został przyjęty większością głosów. Ad. 4 Na bieżącej Sesji Rady radni zgłosili następujące interpelacje, wnioski i zapytania : a) Radna Natalia Gajewska zgłosiła zapytania na piśmie, które stanowią zał. nr 2 do protokołu: - w sprawie kompleksowego remontu chodnika przy ul. Granitowej,
5 - w sprawie terminu wymiany zadaszenia wiaty na przystanku autobusowym Bieruń Nowy osiedle, Zwróciła się do Burmistrza Miasta o udzielenie pisemnej odpowiedzi, b) Radna Barbara Panek-Bryła zgłosiła interpelację oraz wniosek na piśmie, które stanowią zał. nr 3 do protokołu: - w sprawie zmiany trasy przejazdu linii autobusowej TP ulicą Kopcową, w związku z zakończeniem remontu ul. Krakowskiej, - w sprawie ujęcia ulicy Kopcowej w planie wymiany wodociągu głównego oraz jego przyłączy w 2012 roku, Zwróciła się do Burmistrza Miasta o udzielenie pisemnej odpowiedzi, c) Radny Ryszard Piskorek: - zaapelował, że budynki po byłej mleczarni w pobliżu ul. Remizowej zagrażają bezpieczeństwu i zwrócił się o zamknięcie bramy od strony ul. Kossaka i zawieszenie tabliczki informacyjnej, aby osoby nieupoważnione nie wchodziły na ten teren, d) Wiceprzewodniczący Rady Adam Rozmus poparł powyższy apel, e) Radny Tomasz Nyga: - zapytał o skład osobowy Komitetu Fundatorów Bieruńskiej Fundacji Inicjatyw Gospodarczych, f) Radny Bogusław Hutek: - zapytał, czy została wysłana pisemna interwencja do GDDKiA w sprawie naprawienia puzzli w chodniku przy rondzie w Bieruniu Nowym, - zwrócił się o kompleksowe zagospodarowanie terenu boiska sportowego przy SP Nr 3 podobnie jak boiska przy SP Nr 1 w Bieruniu Starym i zabezpieczenie środków na ten cel w przyszłorocznym budżecie, g) Radny Krystian Grzesica: - poinformował, że dzikie wysypisko przy ul. Świerczynieckiej zostało uprzątnięte i zgłosił wniosek o podjęcie działań mających na celu zainstalowanie monitoringu na tym terenie oraz o zwrócenie się do zarządcy tej drogi w sprawie ustawienia znaku zakazu zatrzymywania się i postoju,
6 - zapytał o przeprowadzenie remontu ul. Łysinowej ze środków rządowych tzw. Schetynówki - zwrócił się przeprowadzenie remontu ul. Macieja i zapytał, czy objęta jest jeszcze gwarancją, h) Przewodniczący Rady Przemysław Major: - zapytał, kiedy rozpocznie się przekładka nawierzchni ul. Macieja, - poinformował, że na stronie internetowej MOPS ukazał się protokół pokontrolny dotyczący wydatkowania środków powodziowych i zapytał, kiedy będzie do wglądu w BIP na stronie Urzędu, - zgłosił wniosek w sprawie posprzątania śmieci za Groblą, - poinformował, że na posiedzeniu Komisji Rolnictwa został przyjęty wniosek w sprawie remontu ul. Wawelskiej i zapytał, czy zostało wysłane pismo do Marszałka Województwa Śląskiego w tej sprawie, i) Wiceprzewodniczący Rady Adam Rozmus: - poinformował, że otrzymał protokół z przeglądu dróg i stwierdził, że brakuje niektórych dróg z Czarnuchowic i Bijasowic. Zwrócił się o powołanie specjalnej komisji ds. przeglądu dróg. Po wyczerpaniu wniosków zgłoszonych przez radnych, Przewodniczący Rady zaproponował by Burmistrz lub odpowiednie agendy Urzędu przygotowały odpowiedzi pod koniec bieżącej Sesji. Ad. 5 Przewodniczący Rady Przemysław Major zwrócił się do Przewodniczących Komisji Stałych Rady o przedstawienie wniosków komisji, które nie dotyczą tematu wiodącego Sesji i zaopiniowania projektów uchwał. Kolejno głos zabrali : a) Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego Sławomir Wawrzyniak poinformował, że komisja na posiedzeniu
7 w dniu 18.04.02011 r. wypracowała 6 wniosków i zapoznał z ich treścią ( stanowią zał. nr 4 do protokołu ), b) Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej Barbara Panek-Bryła zapoznała z treścią 7 wniosków przyjętych na posiedzeniu komisji w dniu 14.04.2011 r., które stanowią zał. nr 5 do protokołu, c) Przewodniczący Komisji Gospodarki Miejskiej Marcin Nyga poinformował, że komisja na posiedzeniu w dniu 19.04.2011 r. przyjęła 5 wniosków oraz 10 opinii, w tym 3 opinie, które dotyczą zaopiniowania projektów uchwał i również zapoznał z ich treścią ( stanowią zał. nr 6 do protokołu ), d) Przewodniczący Komisji Finansów, Rozwoju i Promocji Krystian Grzesica poinformował, że komisja na posiedzeniu w dniu 20.04.2011 r. przyjęła 7 wniosków i zapoznał z ich treścią ( stanowią zał. nr 7 do protokołu ), e) Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Bogusław Hutek zapoznał z treścią protokołu Komisji Rewizyjnej z przeprowadzonej kontroli w Wydziale Finansowym w dniach od 25 marca do 28 marca 2011 r. Przewodniczący Rady odniósł się do wniosku nr 3 Komisji Finansów o brzmieniu: Komisja Finansów zwraca się do Rady Miejskiej by zleciła Komisji Rewizyjnej przeprowadzenie kontroli realizacji programu ograniczenia niskiej emisji III etap Burmistrz Miasta poinformował, że realizacja programu ograniczenia niskiej emisji została skontrolowana przez przedstawicieli WFOŚ i protokół pokontrolny jest do wglądu. Rada przystąpiła do głosowania za przyjęciem zaproponowanego przez Przewodniczącego Rady wniosku Komisji Finansów o wyżej przedstawionym brzmieniu. W głosowaniu brało udział 13 radnych, w wyniku którego oddano : 10 głosów za, 3 wstrzymujące Wniosek dotyczący zlecenia przez Radę Miejską Komisji Rewizyjnej przeprowadzenia kontroli realizacji programu ograniczenia niskiej emisji III etap został przyjęty większością głosów.
8 Ad. 6 Przewodniczący Rady Przemysław Major przechodząc do głównego tematu Sesji dotyczącego Statutu Miasta Bieruń poprosił Przewodniczącego Komisji Doraźnej Tomasza Nygę o zabranie głosu. Przewodniczący Komisji Doraźnej Tomasz Nyga poinformował, że radni i Burmistrz Miasta otrzymali w dniu 20 kwietnia 2011 roku Sprawozdanie z prac Komisji Doraźnej Rady Miejskiej w Bieruniu do spraw zmiany Statutu Gminy Bieruń oraz wcześniej na Sesji Rady Miejskiej w dniu 31 marca 2011 r. tekst jednolity statutu uwzględniający wprowadzone zmiany. Następnie zapoznał z treścią w/wym. sprawozdania z prac Komisji Doraźnej, które stanowi zał. nr 8 do niniejszego protokołu. Poinformował również, że zmiany do statutu wynikają ze zmian przepisów oraz związane są z korektą literówek i zostały przedstawione na Komisji Finansów. Przewodniczący Komisji Finansów, Rozwoju i Promocji Krystian Grzesica poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Miasta Bierunia. Następnie Przewodniczący Rady otworzył dyskusję, w której głos zabrali : Przewodniczący Komisji Doraźnej Tomasz Nyga zgłosił dodatkowe uwagi do treści Statutu Miasta Bierunia, a mianowicie: - w 2 wpisać Opis granic zawarty jest w dodatku do zał. Nr 1 do Statutu, - w 2 ust. 2 w słowniczku dopisać w zdaniu Jednostki organizacyjne.. w załączniku Nr 3.., - na wniosek Burmistrza w 28 ust. 10 proponuje pozostawienie poprzedniego brzmienia. 30 dni od dnia jej otrzymania, lecz nie później, niż do następnej Sesji., - w 85 korekta literowa, - w 115 ust. 3 wykreślenie tego punktu,
9 - Załącznik Nr 2 do Statutu Miasta Bierunia Podpis pod herbem Herb został przyjęty Uchwałą Nr III/1/91 Rady Miejskiej z dnia 11.06.1991 w sprawie: Statutu Gminy Miejskiej w Bieruniu jako Załącznik Nr 2. Poinformował, że pozostałe zmiany zostały omówione na posiedzeniu Komisji Finansów. Przewodniczący Rady Przemysław Major poinformował, że na posiedzeniu Komisji Finansów nie było pytań i uwag do przedstawionych zmian do Statutu. Zapytał radnych, czy są jeszcze inne wnioski. Radny Krystian Grzesica zaproponował by w Załączniku Nr 4 do Statutu w 15 ust. 1 dopisać..przewodniczący Rady może: Radna Jolanta Siemianowska zapytała, czy wzór herbu Bierunia jest dopracowany. Przewodniczący Rady w odpowiedzi poinformował, że herb był ustanowiony w 1991 r., została podjęta uchwała w 1991 r. i jest obowiązująca, nie ma pewności w tej kwestii. Przewodniczący Komisji Doraźnej Tomasz Nyga poinformował, że została wprowadzona zmiana dotycząca zapisu wiceprzewodniczących komisji lecz nie wiąże się to ze zmianą diet. Radny Bogusław Hutek zapytał, czy Statut razem z herbem będzie przesłany do Nadzoru Wojewody. Przewodniczący Rady wobec braku dalszych wniosków zgłosił propozycję przywrócenia zapisu dotyczącego terminu zawiadamiania o posiedzeniu Sesji na 5 dni przed posiedzeniem ( 26 ust.9 ) oraz zapytał Burmistrza, czy ten Statut spełnia wymogi formalne. Radca Prawny Adam Zug poinformował, że nie wnosi zastrzeżeń do zapisów w Statucie, największą wątpliwość stanowi herb Bierunia. Burmistrz Miasta nie podzielił opinii Radcy Prawnego. Stwierdził, że zastrzeżenie budzi tempo prac nad tym dokumentem, uważa, że nie stanowi całości, może być uchylony przez Nadzór Wojewody. Przewodniczący Komisji Doraźnej Tomasz Nyga poinformował, że przekazanie zmian merytorycznych do Statutu miało miejsce na Sesji Rady w dniu 31.03.br., czyli na miesiąc przed dzisiejszą Sesją.
10 Przewodniczący Rady poinformował również, że Komisja Doraźna zakończyła pracę nad Statutem 18.03.br. i zapytał, czy Burmistrz wniósł pisemnie jakiekolwiek propozycje i uwagi do Statutu. Burmistrz Miasta w odpowiedzi poinformował, że otrzymał Statut w wersji jednolitej nie mając oznaczenia w tekście, w których miejscach naniesiono zmiany. W dniu posiedzenia Komisji Finansów, czyli na tydzień przed Sesją otrzymał zmiany do Statutu i z uwagi na krótki termin oraz obowiązki służbowe nie był w stanie w rym terminie odnieść się do tego. Przewodniczący Rady po wyjaśnieniach zamknął dyskusję i poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Miasta Bierunia. Rada przystąpiła do głosowania za podjęciem uchwały. W głosowaniu brało udział 13 radnych, w wyniku którego oddano : 13 głosów za Uchwała Nr VI/1/2011 została podjęta jednogłośnie i w pełnym brzmieniu stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 7 Przewodniczący Rady zwrócił się do Rady o podjęcie następujących uchwał : a) w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w rejonie ulic: Oświęcimskiej, Homera i Mlecznej w Bieruniu, Naczelnik Wydziału GPN Krystyna Trzońska poinformowała, że prace nad planem miejscowym zostały rozpoczęte w 2002 r., celem uchwalenia tego planu jest utrwalenie dotychczasowych funkcji terenów, szczególnie mieszkaniowej i usługowej, dopuszcza również zabudowę obiektów produkcyjnych, składów i magazynów w rejonie ul. Mlecznej oraz przy ul. Oświęcimskiej zgodnie ze studium. Wprowadza również nowe rozwiązania komunikacyjne, obejmuje obszar ponad 36 ha. Plan był wyłożony do wglądu od 6 września 2010 r. do 8 października 2010 r. Wpłynęły 2 uwagi do powyższego planu, które zostały odrzucone.
11 Przewodniczący Komisji Gospodarki Miejskiej Marcin Nyga poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Radni nie zgłosili uwag. Rada przystąpiła do głosowania za podjęciem uchwały. W głosowaniu brało udział 12 radnych, w wyniku którego oddano : 12 głosów za Uchwała Nr VI/2/2011 została podjęta jednogłośnie i w pełnym brzmieniu stanowi załącznik do niniejszego protokołu, b) w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w rejonie ulic: Warszawskiej, Piaskowcowej i Bazaltowej w Bieruniu, Naczelnik Wydziału GPN Krystyna Trzońska poinformowała, że planem objęty jest teren o powierzchni 36 ha o dość jednorodnej funkcji mieszkaniowousługowej. Plan był wyłożony do publicznego wglądu od 8 listopada 2010 r. do 8 grudnia 2010 r. Nie wniesiono do niego uwag. Przewodniczący Komisji Gospodarki Miejskiej Marcin Nyga poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Radni nie zgłosili uwag. Rada przystąpiła do głosowania za podjęciem uchwały. W głosowaniu brało udział 12 radnych, w wyniku którego oddano : 12 głosów za Uchwała Nr VI/3/2011 została podjęta jednogłośnie i w pełnym brzmieniu stanowi załącznik do niniejszego protokołu, c) w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu w rejonie ulic: Łysinowej, Polnej i Świerczynieckiej oraz zbiornika Łysina,
12 Naczelnik Wydziału GPN Krystyna Trzońska poinformowała, że celem uchwalenia powyższego planu jest utrwalenie dotychczasowych funkcji terenów, ze szczególnym zwróceniem uwagi na ochronę środowiska i zachowanie charakteru rekreacyjno-wypoczynkowego. Plan cieszył się dużym zainteresowaniem, był 3-krotnie wyłożony do publicznego wglądu: - w 1-szym wyłożeniu od 25.01.2010 r. do 24.02.2010 r. zgłoszono wiele uwag, - w 2-gim wyłożeniu od 02.07.2010 r. do 02.08.2010 r. zgłoszono 3 uwagi, - w 3-cim wyłożeniu od 04.10.2010 r. do 05.11.2010 r. zgłoszono 1 uwagę. Poinformowała, że większość z tych uwag została odrzucona. Przewodniczący Komisji Gospodarki Miejskiej Marcin Nyga poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. W czasie dyskusji głos zabrali: Radna Anna Bogucka Lysko zapytała, jak do tego planu odnosi się sprawa wydobywania piasku i czy ta osoba dostanie zezwolenie na taką działalność. Naczelnik Wydziału GPN poinformowała, że na podstawie tego planu nie można prowadzić eksploatacji piasku. Właściciel nieruchomości ubiegał się o koncesję lecz Starostwo Powiatowe wydało negatywną opinię do złożonego wniosku ze względu na studium uwarunkowań. Radny Krystian Grzesica zasygnalizował, że sprawdził sprawy własnościowe tego terenu ( zbiornik Łysina, zabudowa mieszkaniowo-usługowa ) i stwierdził, że na tym terenie znajduje się jednorodny las, natomiast na planie jest to zaznaczone tylko jako działka gminna. Zapytał, dlaczego teren między budynkami a lasem jest przeznaczony tylko pod budownictwo jednorodzinne. Naczelnik Wydziału GPN poinformowała, że utrzymano takie samo przeznaczenie jak w poprzednim planie ogólnym, Wydział stara się utrzymać poprzednie zapisy. Radny Krystian Grzesica stwierdził, że jest w tym interes gminy by nie wypłaciła odszkodowania. Trzeba na to spojrzeć szerzej, jeżeli nie będą działania gminy zmierzały w zakresie utrzymania ścieżki i utrzymania obsuwającego się gruntu to nie będzie dostępu do zbiornika Łysina.
13 Naczelnik Wydziału GPN w odpowiedzi poinformowała, że zbiornik obudowany jest od strony ul. Łysinowej, częściowo ul. Polnej i od strony zakładu Danone, jest dostęp do zbiornika. Uważa, że zabudowa 2-ch działek miałaby wpływ na obniżenie atrakcyjności zbiornika. Radny Krystian Grzesica zwrócił uwagę, by przystępując do przygotowania planów zagospodarowania przestrzennego dokonać dogłębnej analizy terenu. Przedstawiciel Firmy GEOPLAN wypowiedział się w powyższej kwestii informując jednocześnie, że została wykonana dokumentacja fotograficzna tego terenu. Przewodniczący Rady Przemysław Major stwierdził, że zapewnienia urbanisty w świetle zapisów wskazują na brak możliwości uzyskania zezwolenia na eksploatację piasku na tym terenie. Rada przystąpiła do głosowania za podjęciem uchwały. W głosowaniu brało udział 13 radnych, w wyniku którego oddano : 6 głosów za, 3 przeciw, 4 wstrzymujące Uchwała Nr VI/4/2011 została podjęta większością głosów i w pełnym brzmieniu stanowi załącznik do niniejszego protokołu, d) w sprawie przyjęcia Aktualizacji Programu Ochrony Środowiska dla miasta Bierunia na lata 2010 2013 z perspektywą na lata 2014 2017, Kierownik Referatu OŚRL Grzegorz Plewniok poinformował, że projekt dokumentu Aktualizacja Programu Ochrony Środowiska dla miasta Bierunia na lata 2010 2013 z perspektywą na lata 2014 2017 powstał w wyniku realizacji przepisu - prawo ochrony środowiska. Program ten musi być zgodny z programami wyższego rzędu i został poddany procedurze opiniowania uzyskując pozytywną opinię Zarządu Województwa Śląskiego, Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Katowicach oraz Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach. Projekt programu został udostępniony do publicznej wiadomości i nie wniesiono do niego żadnych uwag i wniosków.
14 Następnie Podinspektor Referatu OŚRL Kornelia Garbacz przedstawiła w formie multimedialnej: 1) realizację polityki ekologicznej miasta Bierunia z zakresu : gazyfikacji miasta, gospodarki odpadami, ograniczenia niskiej emisji, odnowy przyrody i krajobrazu, pomników przyrody, edukacji ekologicznej, 2) cele ekologiczne dla miasta Bierunia, 3) kierunki działań. W czasie dyskusji głos zabrali: Radny Bogusław Hutek stwierdził, że nie ma w planie zapisu, jakie gmina zamierza podjąć działania wraz z organizacjami pozarządowymi w zakresie obniżenia stężenia spalin na ul. Warszawskiej oraz w sprawie budowy drogi ekspresowej S1. Zapytał również o dofinansowanie pomp ciepła. Kierownik Referatu OŚRL poinformował, że program ochrony środowiska zakłada wiele działań. W tym programie nie było założeń odnośnie pomp ciepła tak jak w poprzednich latach. Wiceprzewodniczący Rady Adam Rozmus zaapelował o stopniowe wprowadzanie zadań do programu w oparciu o fundusze zewnętrzne. Zgłosił: tereny do rewitalizacji w Czarnuchowicach, Starorzecze Wisły, wikliny teren wyłączony z użytkowania. Przewodniczący Komisji Rolnictwa. Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego Sławomir Wawrzyniak poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Rada przystąpiła do głosowania za podjęciem uchwały. W głosowaniu brało udział 13 radnych, w wyniku którego oddano : 12 głosów za, 1 wstrzymujący Uchwała Nr VI/5/2011 została podjęta większością głosów i w pełnym brzmieniu stanowi załącznik do niniejszego protokołu, e) w sprawie przyjęcia Planu gospodarki odpadami dla miasta Bierunia na lata 2010 2013 z perspektywą na lata 2014 2017,
15 Kierownik Referatu OŚRL Grzegorz Plewniok poinformował, że powyższy plan został sporządzony zgodnie z przepisami ustawy o odpadach i stanowi integralną część programu ochrony środowiska. Następnie Podinspektor Referatu OŚRL Kornelia Garbacz przedstawiła w formie multimedialnej: cele główne aktualizacji planu gospodarki odpadami, odpady zawierające azbest, problemy w zakresie gospodarki odpadami, wnioski z analizy oddziaływania planu na środowisko. Przewodniczący Komisji Rolnictwa. Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego Sławomir Wawrzyniak poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. W czasie dyskusji głos zabrali: Radny Ryszard Piskorek stwierdził, że Rada ma przyjąć plan na lata 2010 2013, a jest już 2011 rok. Radny Krystian Grzesica zapytał o gospodarkę odpadami wielkogabarytowymi, czy ten plan to obejmuje, jaka jest polityka gminy w tym zakresie. Radna Anna Bogucka-Lysko poinformowała, że w poprzednich latach była prowadzona zbiórka sprzętu AGD na koszt gminy w obu częściach Bierunia. Kierownik Referatu OŚRL wyjaśnił, że prace nad programami zostały rozpoczęte w 2009 r., ale dużo czasu zajęły uzgodnienia. Plan uwzględnia usuwanie odpadów wielkogabarytowych, ale mieszkaniec musi zgłosić to do BPIK-u i zapłacić. Naczelnik Wydziału GK Jan Stocki poinformował, że ustawa przewiduje przejście na system zbiórki odpadów po referendum w gminie. Rada przystąpiła do głosowania za podjęciem uchwały. W głosowaniu brało udział 13 radnych, w wyniku którego oddano : 11 głosów za,1 przeciw, 1 wstrzymujący Uchwała Nr VI/6/2011 została podjęta jednogłośnie i w pełnym brzmieniu stanowi załącznik do niniejszego protokołu, f) w sprawie zmian w budżecie gminy Bieruń na 2011 r.
16 Skarbnik Miasta poinformowała, że gmina otrzymała opracowaną dokumentację projektową na budowę dwóch placów zabaw w ramach programu Radosna Szkoła i zmiana w budżecie dotyczy brakującej na to zadanie kwoty 116.000,00 zł. Środki zostaną przesunięte z zadania Budowa połączenia ul. Macierzyńskiego z ul. Chemików w Bieruniu Starym oraz z zadania Remont budynku Triady. W czasie dyskusji głos m.in. zabrali: Radny Sławomir Wawrzyniak zapytał, jak będzie przebiegała realizacja zadania Budowa połączenia ul. Macierzyńskiego z ul. Chemików w Bieruniu Starym, z którego przesunięto środki. Skarbnik Miasta poinformowała, że mieszkańcy nie akceptują tego łącznika, ale gmina nie rezygnuje z zadania. Radny Krystian Grzesica stwierdził, że wydano już dość znaczne środki na to zadanie i zapytał co będzie z dokumentacją projektową. Burmistrz Miasta Bernard Pustelnik poinformował, że ok. 80% mieszkańców tego rejonu nie wyraża zgody na wykonanie łącznika, ponieważ niektóre działki stracą swoje przeznaczenie i sugerowane są inne rozwiązania. Zaproponował by na posiedzeniu Komisji Gospodarki Miejskiej szczegółowo omówić to zadanie gdyż nie wycofuje się go z budżetu. Radny Marcin Nyga stwierdził, że trzeba się nad tym zastanowić ponieważ łącznik wpisany jest w układ komunikacyjny Bierunia Starego. Przewodniczący Rady Przemysław Major zasygnalizował, że z kwoty 100 tys. zł przesuwa się na inne zadanie kwotę aż 80 tys. zł, a 80% mieszkańców tego rejonu to jest tylko 10-ciu mieszkańców. Stwierdził, że trzeba wziąć pod uwagę interes społeczności Bierunia oraz poniesione przez gminę koszty. Burmistrz Miasta poinformował, że w tym roku to zadanie nie będzie realizowane, po przedyskutowaniu i zaakceptowaniu realizacji, zostanie wprowadzone do budżetu 2012 roku. Radny Bogusław Hutek zgłosił wniosek dotyczący zamknięcia dyskusji, który został przyjęty przez Przewodniczącego Rady.
17 Rada przystąpiła do głosowania za podjęciem uchwały. W głosowaniu brało udział 12 radnych, w wyniku którego oddano : 6 głosów za, 6 wstrzymujących Uchwała Nr VI/7/2011 została podjęta większością głosów i w pełnym brzmieniu stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 8 Sekretarz Miasta Jerzy Stok poinformował, że Rada na IV Sesji w dniu 31.03.2011 r. podjęła 15 uchwał oraz na V Sesji 1 uchwałę i nie wpłynęły sygnały kwestionujące ich podjęcie. Ad. 9 Radni otrzymali z czasowym wyprzedzeniem przed Sesją pisemne sprawozdanie z prac Burmistrza Miasta za okres od 19.03.2011 r. do 18.04.2011 r., które stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Uwagi do sprawozdania zgłosili : Radny Krystian Grzesica zwrócił się o monitorowanie realizacji umowy z Gabinetem Weterynaryjnym Animal-Vet z Oświęcimia na zwalczanie zjawiska bezdomnych zwierząt. Radny Ryszard Piskorek: - zapytał o udzieloną bonifikatę 50% w poz. 15 i poz. 18 sprawozdania, - przypomniał, że Rada wyznaczyła przedstawiciela gminy Bieruń do Rady Nadzorczej w Spółce Master i zapytał o przebieg posiedzenia, które odbyło się w dniu 14.04.2011 r., - zapytał o pismo w sprawie stanowiska gminy Bieruń w Programie ochrony przed powodzią w dorzeczu górnej Wisły i dlaczego była podana informacja, że jest stanowisko gminy, jeżeli tego stanowiska nie ma. Burmistrz Miasta poinformował, że Program ochrony przed powodzią w dorzeczu górnej Wisły trwa od 4 lat, uzyskał informację od Kierownika Referatu OŚRL
18 Grzegorza Plewnioka, że stanowisko gminy było. Poinformował również, że Pani Krystyna Trzońska otrzymała upoważnienie do reprezentowania Burmistrza w posiedzeniu Rady Nadzorczej Spółki Master w dniu 14.04. 2011 r. i przekaże na piśmie informację, jakie zostały podjęte uchwały. Przewodniczący Rady Przemysław Major pogratulował za organizację konferencji w sprawie powyższego programu. Radny Marcin Nyga zapytał o przebieg i ustalenia komisji wspólnej z górnictwem. Burmistrz Miasta Bernard Pustelnik w odpowiedzi poinformował, że na spotkaniu poruszono sprawę budowy 1 bloku mieszkalnego na ul. Hodowlanej. W realizacji zadania gmina ma przeznaczyć działkę w zamian za przekazanie przez Kompanię Węglową innej działki w formie nieodpłatnej. Ponadto omawiano : program ruchu kopalni zatwierdzony zgodnie z koncesją, problem dojazdu do kopalni w świetle remontu drogi w Tychach, problem zapisów koncesji - by Kompania Węglowa informowała gminę o zakończeniu eksploatacji na danej ścianie, sprawę modernizacji przepompowni i budowy nowych na terenie Bijasowic, zagospodarowanie Paciorkowców, sprawę szkód górniczych, zakup 3-ch pomp. Zastępca Burmistrza Leszek Kryczek w uzupełnieniu poinformował, że eksploatacja ściany 373 na obszarze Bierunia Starego w rejonie zabytkowego Kościoła Św. Walentego, która była planowana w 2012 roku, rozpocznie się w br. Ponadto poruszono : sprawę niezależnego zasilania kopalni w wodę. Firma Lidl, przez teren której ma być poprowadzony wodociąg, nie wyraziła zgody i odwołała się do Sądu, sprawa aktualnie jest zablokowana (15 maja br. ma być rozstrzygnięcie). Poinformował również, że będzie wykonane udrożnienie rowu odwadniającego w Ścierniach. Radny Marcin Nyga zapytał, czy na spotkaniu z górnictwem poruszono sprawę najcenniejszego obiektu zabytkowego w Bieruniu jakim jest kościół Św. Walentego, w obszarze którego będzie prowadzona eksploatacja górnicza i czy będzie on odpowiednio zabezpieczony. Przewodniczący Rady poinformował, że stanowisko Rady dotyczące Sesji górniczej zostało przesłane do Kompanii Węglowej.
19 Poza tym zwrócił się do Burmistrza Miasta o podanie informacji w sprawie zmian kadrowych w Urzędzie Miejskim. Burmistrz Miasta poinformował, że zatrudnienie pracowników nastąpiło na zasadach zastępstwa odpowiednio: Pan Aleksander Świerc zastępstwo za Pana Janusza Sałatę Referat ZK, Pani Agnieszka Nowak zastępstwo za Panią Joannę Kozub Wydział FN, Pan Jarosław Jurzak na umowę zlecenie Referat ZK. Ad. 10 W bloku informacyjnym : Przewodniczący Rady : a) zapoznał z korespondencją, która wpłynęła do Rady i jest do wglądu w Biurze Rady, b) poinformował o zawodach piłki siatkowej o Puchar Burmistrza Miasta Bierunia, które odbędą się w dniu 28 maja 2011 r., c) przypomniał o złożeniu przez radnych oświadczeń majątkowych w terminie do dnia 30.04.2011 r. d) poinformował, że zgodnie z Uchwałą Nr VI/4/2009 Rady Miejskiej w Bieruniu z dnia 25.06.2009 r. wpłynęły 2 wnioski o nadanie tytułu Zasłużony dla Miasta Bierunia Panu Henrykowi Skupieniowi i Panu Ludwikowi Jagodzie oraz 1 wniosek o nadanie tytułu Honorowy Obywatel Miasta Bierunia Panu Janowi Brenkusowi V-ce Staroście Moravskyego Berouna, e) poinformował o Festynie w Gimnazjum Nr 1 radni otrzymali zaproszenie, f) poinformował o zmianach w pracy Rady w m-cu czerwcu br. na wniosek Burmistrza Miasta, a mianowicie : Komisja Rolnictwa 7.06.2011 r. (wtorek) Komisja Oświaty 9.06.2011 r. (czwartek) Komisja Gospodarki Miejskiej 14.06.2011 r. (wtorek) Komisja Finansów 15.06.2011 r. (środa) Sesja Rady 21.06.2011 r. (wtorek)
20 Radny Marcin Nyga zabrał głos odnośnie zgłoszonego wcześniej pytania dotyczącego zabezpieczenia zabytkowego kościoła Św. Walentego w Bieruniu, w obszarze którego będzie prowadzona eksploatacja górnicza i zaproponował przyjęcie przez Radę stanowiska o następującym brzmieniu : Rada Miejska w Bieruniu wyraża zaniepokojenie w związku z planowanym rozpoczęciem wydobycia węgla przez KWK Piast w okolicy zabytkowego, pochodzącego z przełomu XVI/XVII w., drewnianego kościoła pod wezwaniem Św. Walentego. Rada Miejska jednocześnie zwraca się do Burmistrza Miasta o podjęcie aktywnych działań, w porozumieniu ze Śląskim Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków, w celu odpowiedniego zabezpieczenia zabytku przed ewentualnymi szkodami wynikającymi z prac wydobywczych Rada przystąpiła do głosowania za przyjęciem powyższego stanowiska W głosowaniu brało udział 13 radnych, w wyniku którego oddano : 10 głosów za, 2 przeciw, 1 wstrzymujący Stanowisko Rady zostało przyjęte większością głosów. Przewodniczący Rady udzielił głosu mieszkańcowi Bierunia, który w swojej wypowiedzi zwrócił się do Burmistrza Miasta i Komendanta Straży Miejskiej o wzmożenie w godzinach wieczornych pieszych patroli w rejonie skate-parku w Bieruniu Nowym oraz zamontowanie monitoringu. Ad. 11 Przystąpiono do udzielenia odpowiedzi na interpelacje wnioski i zapytania radnych zgłoszone na bieżącej Sesji Rady. Kolejno zabrali głos : a) Burmistrza Miasta :
21 - zabezpieczenie terenu po byłej mleczarni w Bieruniu Nowym za 2 tygodnie zostanie ogłoszony przetarg na wybór wykonawcy do przeprowadzenia rozbiórki budynków mleczarni, są środki w budżecie na ten cel, będzie to wykonane, a wcześniej teren zostanie zabezpieczony, - skład komitetu Fundatorów BFIG na posiedzeniu Komisji Finansów Pan Skupień przedstawił skład Rady Nadzorczej, były rezygnacje i o aktualny skład osobowy trzeba zapytać Przewodniczącego Komitetu Fundatorów, b) Naczelnik Wydziału GK : - naprawa puzzli w chodniku przy rondzie w Bieruniu Nowym GDDKiA rozpoczęła prace związane z uporządkowaniem terenu w tym rejonie, pismo interwencyjne zostało wysłane i chodnik będzie naprawiony do końca bieżącego miesiąca, - remont ul. Węglowej nie ma tego zadania w budżecie, środki finansowe są ograniczone, - zły stan boiska przy SP Nr 3 trzeba zaplanować środki w budżecie, c) Burmistrz Miasta : - zabezpieczenie terenu przy ul. Świerczynieckiej wniosek zasadny, przystąpi się do działania ze Starostą, d) Naczelnik Wydziału GK : - remont ul. Łysinowej i ul. Macieja po wykonaniu robót kanalizacyjnych wykonawca ma doprowadzić drogę do stanu pierwotnego, nie wykona się nowej nawierzchni, Burmistrz Miasta stwierdził, że trzeba to sprawdzić. Temat dotyczący środków z tytułu tzw. Schetynówki jest złożony, jest to kwestia zabezpieczenia pożyczki dla RPWiK. - remont ul. Macieja w ramach gwarancji po uzgodnieniu i zatwierdzeniu projektu zmiany organizacji ruchu wykonawca rozpocznie roboty, e) Burmistrz Miasta : - protokół pokontrolny z wydatkowania środków powodziowych gmina ma obowiązek zamieszczania tylko wniosków, protokół był w ubiegłym tygodniu dostarczony do Urzędu,
22 - uprzątnięcie śmieci za Groblą trzeba posprzątać teren, - pismo do Marszałka Województwa Śląskiego w sprawie remontu ul. Wawelskiej pismo zostało wysłane. Ad. 12 Przewodniczący Rady zakończył obrady VI Sesji Rady Miejskiej w Bieruniu dziękując radnym za aktywny udział w obradach. Na tym protokół zakończono. Protokołowała : Elżbieta Dukat