PROTOKÓŁ NR 4/2013 z posiedzenia Komisji Finansów, Rozwoju i Promocji w dniu r.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR 4/2013 z posiedzenia Komisji Finansów, Rozwoju i Promocji w dniu r. Obecni : Według załączonej listy obecności ( załącznik nr 1 do protokołu ). Porządek posiedzenia : 1. Herb miasta i insygnia władzy samorządowej. 2. Realizacja wniosków komisji za I kwartał 2013 r. 3. Informacja o bieżącej sytuacji finansowej miasta oraz o zarządzeniach Burmistrza Miasta w sprawie zmian budżetu w okresie międzysesyjnym. 4. Zaopiniowanie projektów uchwał: a) w sprawie nabycia nieruchomości na rzecz gminy Bieruń, b) w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej Gminie Oświęcim, c) w sprawie zmian w uchwale nr XVII Rady Miejskiej w Bieruniu z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie budżetu miasta Bierunia na 2013 rok. 5. Sprawy bieżące. 6. Przyjęcie Protokołu Nr 2/2013 z posiedzenia komisji w dniu r. oraz Protokołu Nr 3/2013 z posiedzenia komisji w dniu r. Przewodniczący komisji Krystian Grzesica otworzył posiedzenie Komisji Finansów, Rozwoju i Promocji i przywitał radnych, burmistrza miasta Bernarda Pustelnika, zastępcę burmistrza miasta Leszka Kryczka, skarbnika miasta Danutę Żerdka, sekretarza miasta Jerzego Stoka oraz redaktora gazety Rodnia. Stwierdził na podstawie listy obecności, że liczba obecnych na sali radnych pozwala na prawomocne obradowanie i podejmowanie wniosków, stanowisk i opinii. Zapytał, czy wszyscy członkowie komisji otrzymali zawiadomienie z proponowanym porządkiem posiedzenia oraz materiałami i czy wnoszą ewentualne uwagi do porządku posiedzenia.

2 - 2 - Radni nie zgłosili uwag. Przewodniczący komisji zaproponował zmianę w kolejności omawiania punktów porządku posiedzenia komisji, ponieważ zaprosił na godz Pana Romualda Kubiciela oraz Pana Adama Kondlę, w celu omówienia tematu dotyczącego herbu miasta i insygniów władzy samorządowej. Zaproponował, by rozpocząć od zaopiniowania projektów uchwał. Ad. 4 Komisja finansów przystąpiła do zaopiniowania następujących projektów uchwał przygotowanych na najbliższą sesję rady: a) w sprawie nabycia nieruchomości na rzecz gminy Bieruń, Burmistrz omówił projekt uchwały zgodnie z załączonym uzasadnieniem. W czasie dyskusji: Przewodniczący komisji stwierdził, że projekt uchwały dotyczy nieodpłatnego nabycia dwóch działek i zapytał, z czym wiąże się później od strony finansowej tego typu powiększenie majątku gminy. Czy gmina jest zobowiązana w chwili obecnej utrzymywać drogi, które są wyznaczone i mają status drogi gminnej na całym ich przebiegu i czy tylko i wyłącznie w tym zakresie, w jakim działki pod drogami są własnością gminy. Burmistrz poinformował, że gmina musi utrzymywać drogi w odpowiednim standardzie. Jeżeli część działki jest pod drogą, to utrzymuje się ją w standardzie drogi, jeżeli część działki gminnej jest przeznaczona na pola, to utrzymuje się ją w standardzie innym. Przewodniczący komisji zapytał konkretnie o ul. Świerklową na mapce pół ulicy zaznaczonej na szaro jest jako własność gminy, na zielono zaznaczona część terenu, którą gmina ma przejąć, natomiast są również białe plamy sprawy jeszcze nieuregulowane. Czy gmina ma obowiązek utrzymywać całą drogę i jednocześnie starać się o uregulowanie stanu prawnego nieruchomości pod drogą, jeżeli tak, to na jakim etapie jest kwestia przejmowania tych działek pozostałych pod tą drogą, które w tej chwili jeszcze nie są własnością gminy.

3 - 3 - Burmistrz stwierdził, że druga część pytania jest bardzo szczegółowa i dotyczy wydziału GPN. Zobowiązał sekretarza miasta, by radnemu została udzielona odpowiedź. Poinformował, że gmina utrzymuje przejezdność wszystkich gruntów w warunkach zimowych niezależnie, czy to są grunty gminne, czy nie gminne, albo tak jak w tym przypadku, gdy jest to kawałek gruntu. Gmina przystępuje do regulacji poszczególnych gruntów, których jest bardzo dużo. Radny Przemysław Major zapytał, czy jest już pozwolenie na budowę drogi w strefie. Burmistrz w odpowiedzi poinformował, że jest pozwolenie na budowę, przetarg jest w ostatniej fazie rozstrzygnięcia, czyli wybór wykonawcy. Komisja finansów przyjęła jednogłośnie przy 7 głosach za, następującą opinię: Opinia 1 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie nabycia nieruchomości na rzecz gminy Bieruń. b) w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej Gminie Oświęcim, Zastępca burmistrza poinformował, że przedmiotem udzielenia pomocy rzeczowej jest nieodpłatne przekazanie samochodu bojowego Suzuki Vitara. Omówił projekt uchwały zgodnie z załączonym uzasadnieniem. Poinformował, że komisja rolnictwa, na której był omawiany ten temat, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Ponadto w odpowiedzi na pytanie przewodniczącego komisji dotyczące ceny samochodu do przetargu poinformował, że cena wywoławcza wynosiła około 5 tys. zł. Komisja finansów przyjęła jednogłośnie przy 7 głosach za, następującą opinię: Opinia 2 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej Gminie Oświęcim.

4 - 4 - c) w sprawie zmian w uchwale nr XVII Rady Miejskiej w Bieruniu z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie budżetu miasta Bierunia na 2013 rok. Skarbnik miasta poinformowała, że zmiany dotyczą przesunięcia kwoty 100 tys. zł z programu ograniczenia niskiej emisji i przeznaczenie tej kwoty na wspieranie rozwoju sportu w mieście. Zasygnalizowała, że program ograniczenia niskiej nie będzie realizowany w zakładanej wielkości, ponieważ gmina otrzymała mniejszą dotację z WFOŚiGW. W czasie dyskusji: Radny Przemysław Major zapytał, jaka jest ostateczna decyzja WFOŚ w zakresie dotacji na realizację programu ograniczenia niskiej, jaki jest podział finansowy WFOŚ-u i gminy w tym zakresie. Zwrócił się o przedstawienie szczegółowej informacji na sesji rady. Radny Bogusław Hutek wyraził niezadowolenie z przedstawionej propozycji przesunięcia środków w budżecie. Stwierdził, że po przybyciu na poprzednie posiedzenie komisji przedstawicieli klubów sportowych z powodu obniżenia dotacji dla klubów, od razu przeznacza się kwotę 100 tys. zł dla tych organizacji, a są inne ważniejsze inwestycje w gminie, będzie głosował przeciw temu projektowi uchwały. Radny Przemysław Major zapytał, czy propozycja zmian w budżecie jest konsekwencją ustaleń komisji z poprzedniego posiedzenia, czy jest to wniosek dotyczący zwiększenia środków na kluby. Burmistrz w odpowiedzi poinformował, że jest to konsekwencja ustaleń i spotkania z klubami, rada sportu przedstawiła wstępne propozycje podzielenia kwoty 100 tys. zł, poziom dofinansowania będzie taki, jak w 2012 r., ale kwota dotacji będzie prawdopodobnie inaczej podzielona. Przewodniczący komisji zwrócił się do burmistrza o przedstawienie na sesji propozycji rady sportu w zakresie podziału tych środków na poszczególne podmioty. Radny Bogusław Hutek zwrócił się do burmistrza, by wszystkim stowarzyszeniom i klubom sportowym dostarczyć uchwałę Rady Miejskiej regulującą zasady udzielania dotacji dla organizacji pozarządowych z zaznaczeniem, że złożenie

5 - 5 - wniosku do 15 września roku poprzedzającego nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji. Komisja finansów po dyskusji przyjęła większością głosów przy 4 głosach za, 1 przeciw,2 wstrzymujących, następującą opinię: Opinia 3 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale nr XVII Rady Miejskiej w Bieruniu z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie budżetu miasta Bierunia na 2013 rok. Skarbnik miasta poinformowała, że zgodnie z wytycznymi RIO w projektach uchwał w sprawie zmian budżetu, deficyt będzie występował tylko wtedy, gdy zmiany w budżecie będą miały na niego wpływ. Radny Przemysław Major poinformował, że radni otrzymali pismo z WFOŚ w sprawie dotacji na system monitoringu przeciwpowodziowego, ale to zadanie zostało wykreślone na etapie prac nad budżetem. Zastępca Burmistrza poinformował, że gmina starała się o dofinansowanie zakupu czujników przeciwpowodziowych, które byłyby zainstalowane na rzece Gostynce i Mlecznej, ale brakowało we wniosku opinii Instytutu Hydrologiczno- Meteorologicznego z Krakowa i trzeba było wniosek przesunąć do dalszego rozpatrzenia. Obecnie wpłynęła informacja, że gmina może otrzymać dotację w wysokości 42 tys. zł, czyli 50% kosztów. Trzeba zastanowić się, czy znaleźć w budżecie brakujące środki na to zadanie, czy zrezygnować z dotacji. Radny Przemysław Major zapytał, czy będzie próba dokonania zmiany w budżecie, by to zadanie wpisać do budżetu i znaleźć środki. Burmistrz poinformował, że jest to temat do przedyskutowania. Ad. 3 Skarbnik miasta Danuta Żerdka omówiła realizację budżetu gminy Bieruń na dzień r. według zestawienia tabelarycznego stanowiącego zał. nr 2 do protokołu.

6 - 6 - Poinformowała, że wskaźnik upływu czasu wynosi 25%. Dochody ogółem zostały wykonane w 22,60 % (poniżej wskaźnika upływu czasu), w tym dochody bieżące w 26,86 % (powyżej wskaźnika upływu czasu), a dochody majątkowe w 5,92%. Wydatki zostały wykonane poniżej wskaźnika upływu czasu, tj. wydatki ogółem wykonane w 14,68 %, w tym wydatki bieżące w 19,57 %, a wydatki majątkowe w 3,17 %. Wszystkie prace związane z funkcjonowaniem urzędu biegną zgodnie z harmonogramami, wszystko jest realizowane w ramach potrzeb, przetargi są uruchamiane sukcesywnie. Gmina nie zaciągnęła jeszcze kredytu ani pożyczki, a spłacono pożyczki i kredyty przebiegała zgodnie z harmonogramami spłat. Następnie omówiła aktualną sytuację finansową gminy na dzień r. według dodatkowego zestawienia, informując o wysokości środków pieniężnych na rachunku bankowym gminy i lokatach oraz wpłynięciu do końca miesiąca subwencji oświatowej. Poinformowała o wydatkach, jakie gmina poniesie do końca miesiąca kwietnia br. z tytułu wynagrodzeń w Urzędzie Miejskim, przekazania środków finansowych jednostkom gminnym, spłaty pożyczek i kredytów oraz zapłacenia faktur. Komisja finansów przyjęła jednogłośnie przy 7 głosach za, następujące stanowisko : Stanowisko 1 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji przyjęła do wiadomości informację o sytuacji finansowej gminy Bieruń na dzień r. Następnie skarbnik miasta omówiła zmiany w budżecie gminy na 2013 rok dokonane przez burmistrza miasta w okresie międzysesyjnym, zgodnie z zarządzeniem burmistrza miasta nr 82 z dnia Radni nie zgłosili pytań. Ad. 4 Przewodniczący komisji poinformował, że członkowie komisji otrzymali Realizację wniosków komisji za I kwartał 2013 r. (zał. nr 3 do protokołu) i zwrócił się o zgłaszanie pytań oraz uwag do tego materiału.

7 - 7 - Wobec braku głosów przewodniczący komisji zgłosił pytania do następujących wniosków: wniosek 1 z r. dotyczący przekazywania ofert pracy na stanowiska urzędnicze do Powiatowego Urzędu Pracy w Tychach czy nastąpiło przekazanie jakiejkolwiek oferty do Powiatowego Urzędu Pracy i czy w tym czasie były nabory, w tym nieskuteczne. Sekretarz miasta poinformował, że był problem z naborem elektryka z uprawnieniami i skorzystano z ogłoszenia prasowego, nowy pracownik rozpoczął pracę na ½ etatu w wydziale GK w zamian za pracownika, który odszedł na emeryturę. Został ogłoszony konkurs na 2 stanowiska do wydziału IMiR, tj. na inspektora ds. drogowych oraz inspektora ds. budowlanych, które są w toku. Przeprowadzono 2 konkursy na pracowników do straży miejskiej tj. zatrudniono 1 pracownika do pracy biurowej i częściowo do wykonywania zadań z zakresu monitoringu, natomiast konkurs na 3 funkcjonariuszy do pracy w terenie nie został rozstrzygnięty i nie powtórzono tego konkursu. Przewodniczący komisji jakie negatywne konsekwencje, czy przeciwwskazania mogłyby być przy wysłaniu chociaż jednego pisma do urzędu pracy w sprawie naboru pracowników. Sekretarz miasta poinformował, że nie praktykowano tego do tej pory i nie było takiej potrzeby. Liczba kandydatów jest większa od potrzeb, problemem jest sprawa znalezienia zawodowców z określonymi uprawnieniami.. Radny Przemysław Major stwierdził, że wysyłanie ogłoszeń do urzędu pracy, które są zamieszczane w BIP nie powinno być problemem. Radny Bogusław Hutek stwierdził, że jeżeli byłyby braki kandydatów na dane stanowisko, to zasadnym byłoby wysyłanie ofert do urzędu pracy, ale jeżeli występuje nadmiar kandydatów, to uważa to za bezcelowe. Burmistrz podtrzymał stanowisko radnego B. Hutka, stwierdził, że nie ma problemu z naborem pracowników. Radny Bogusław Hutek zgłosił wniosek, żeby burmistrz zwrócił się z pisemnym zapytaniem do starosty bieruńsko-lędzińskiego, czy ogłaszając nabór na stanowiska urzędnicze zwraca się do urzędu pracy.

8 - 8 - Za przyjęciem wniosku oddano: 2 głosy za, 2 przeciw, 2 wstrzymujące. Wniosek nie uzyskał wymaganej większości głosów. wniosek 2 z r. dotyczący zwrócenia się do PUP w Tychach o organizację robót publicznych niezrozumiały sposób realizacji wniosku. Burmistrz poinformował, że wniosek został szczegółowo rozpatrzony. Sekretarz miasta przybliżył działania związane z tym tematem wniosek adresowany jest do osób o niskim wykształceniu, niskich kwalifikacjach i takie osoby znajdują zatrudnienie m.in. w spółce wodnej. Z zatrudnieniem osób do pracy fizycznej wiążą się koszty przygotowania stanowiska, takie jak: wyposażenie w ubranie robocze, przeszkolenie, badania lekarskie. Prace tego typu realizowane są przez BPIK, do tej pory nie było potrzeby organizacji robót publicznych. wniosek 3 z r. dotyczący zgłoszenia przedstawiciela miasta do Powiatowej Rady Zatrudnienia w Tychach jakie podjęto działania w tej sprawie. Sekretarz miasta poinformował, że wysłano pismo do Bieruńskiej Izby Przemysłowo- Gospodarczej z propozycją wskazania kandydata, Bieruń i środowisko przemysłowców reprezentuje Pan Grzegorz Nowak. Wniosek został wysłany 2 tygodnie temu, trudno podać datę ukonstytuowania się organu społecznego jakim jest Powiatowa Rada Zatrudnienia. wniosek 2 z r. dotyczący podjęcia radykalnych działań w celu pozyskania dodatkowych środków na remont ul. Licealnej i ul. Świerczynieckiej czy zostało wysłane jakiekolwiek pismo w tej sprawie. Burmistrz poinformował, że przeprowadził rozmowy z wieloma instytucjami w sprawie pozyskania środków finansowych, zostały podjęte wszelkie działania w tym zakresie, nie widzi źródła finansowania w/wym. zadań. Komisja finansów w podsumowaniu tematu przyjęła większością głosów przy 6 głosach za, 1 przeciw, następujące stanowisko :

9 - 9 - Stanowisko 2 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji przyjęła do wiadomości informację o realizacji wniosków komisji za I kwartał 2013 r. Ad. 6 Komisja finansów przystąpiła do głosowania za przyjęciem protokołów: a) protokołu Nr 2/2013 z posiedzenia komisji w dniu r., do którego radni nie wnieśli uwag, Protokół został przyjęty jednogłośnie przy 7 głosach za, b) protokołu Nr 3/2013 z posiedzenia komisji w dniu r. Radny Bogusław Hutek zgłosił uwagę dotyczącą braku wypowiedzi przewodniczącego komisji w dyskusji nad zmniejszeniem środków dla organizacji pozarządowych. Przewodniczący komisji stwierdził, że nie ma kompetencji, żeby się wypowiadać, a tym bardziej, że głosował przeciwko budżetowi i tego zapisu w tym protokole brak, a były to ważne stwierdzenia przewodniczącego. Radny Przemysław Major zaproponował, że jeżeli ma być nowy zapis w protokole, by przyjąć uzupełnioną treść protokołu na następnym posiedzeniu komisji. Ad. 5 W ramach spraw bieżących: Radny Adam Rozmus by dokończyć prace ziemne na placu zabaw w Czarnuchowicach, przy Przedszkolu Nr 2a, które nie zostały wykonane ze względu na wczesną zimę. Przewodniczący komisji: na początku miesiąca marca br. zwrócił się do redaktora Rodni z prośbą o zamieszczenie informacji o wniosku grupy radnych, dotyczącym inicjatywy

10 uchwałodawczej dlaczego w marcowym numerze Rodni, która ukazuje się pod koniec miesiąca nie pojawiła się ta informacja, jaka jest procedura przyjmowania i decydowania o zamieszczaniu informacji, do którego dnia miesiąca można składać materiały, żeby ukazały się w gazecie, Redaktor Rodni Zbigniew Piksa w odpowiedzi poinformował, że ta wypowiedź była zaplanowana do zamieszczenia w gazecie, miała swoje miejsce, natomiast okazało się, że sprawa została rozstrzygnięta na sesji i nie była już aktualna. Była to decyzja redaktora gazety. Materiały do zamieszczenia w gazecie należy składać do 15 dnia każdego miesiąca, natomiast jeżeli są pilne, ważne sprawy to na 2 3 dni przed drukiem gazety, który ma miejsce około 22 dnia miesiąca. wpłynęło pismo przewodniczącego sejmiku samorządowego województwa śląskiego informujące, że została przyjęta rezolucja dotycząca ogłoszenia roku 2013 Rokiem Kardynała Augusta Hlonda zawnioskował o rozpatrzenie wprowadzenia do programu obchodów Dni Bierunia tego tematu, w celu rozpowszechnienia wiedzy o kardynale. Radny Adam Rozmus zaproponował, by na stronie internetowej zamieścić informację w tej sprawie wraz z charakterystyką postaci kardynała. wpłynęła kserokopia skargi Pana Pawła Galocha na przewodniczącego Rady Miejskiej powinna być jednoznaczna opinia prawna w sprawie wskazania właściwego podmiotu do rozstrzygania tego typu skargi. Z przepisów i orzeczeń sądowych wynika, że winna być rozpatrywana przez wojewodę. Radny Przemysław Major poinformował, że skarga wpłynęła do Rady Miejskiej na jego osobę, zadekretował ją do komisji rewizyjnej w celu rozpatrzenia. Stwierdził, że jest potrzebna opinia prawna, jak ta skarga powinna być rozpatrzona. W jego ocenie powinna być rozpatrzona przez organ wyższy. Radny Konrad Mateja poinformował, że komisja rewizyjna nie może kontrolować i rozliczać przewodniczącego rady. Radny Bogusław Hutek stwierdził, że jeżeli skarga nie dotyczy prowadzenia sesji, to jest bezzasadna.

11 Radny Przemysław Major stwierdził, że skarga powinna być skierowana do wojewody i chciałby, żeby rada podjęła taką decyzję na najbliższej sesji. Radny Bogusław Hutek zapytał przewodniczącego rady, czy spotkał się wcześniej z przedstawicielami stowarzyszeń w SP Nr 1, przed spotkaniem, które było u burmistrza miasta. Otrzymał odpowiedź, że spotkanie miało miejsce w poniedziałek o godz Radny Tomasz Nyga poinformował o wypowiedzi zamieszczonej w Gazecie Wyborczej w sprawie przekształcenia terenu w Bieruniu Starym uznając, że jest to pomówienie i czy organy gminy chcą na tą wypowiedź zareagować. Burmistrz poinformował, że nie czytał wypowiedzi w Gazecie Wyborczej, zasygnalizował, że ukazał się inny artykułu obrażający organy rządzące w Bieruniu i jeżeli się zdecyduje, to wystąpi na drogę sądową w obu przypadkach. Przewodniczący komisji ogłosił 5-minutową przerwę w posiedzeniu komisji. Ad. 1 Przewodniczący komisji przechodząc do głównego tematu posiedzenia komisji dotyczącego herbu miasta i insygniów władzy samorządowej, przywitał Pana Romualda Kubiciela oraz kierownika referatu promocji miasta i zwrócił się o krótkie wprowadzenie do tematu. Pan Romuald Kubiciel na wstępie poinformował o zawiłościach prawnych dotyczących herbu miasta i insygniów, do których gmina ma prawo. Zasygnalizował, że sprawa jest bardzo złożona czy miasto Bieruń ma herb w rozumieniu prawnym, czyli zaopiniowany przez komisję heraldyczną. Poinformował o procedurach prawnych w oparciu o ustawę o odznakach i mundurach, czyli opiniowaniu przez komisję heraldyczną. Przygotował wstępne informacje o historii herbu, którego pochodnymi są flagi, łańcuchy i inne insygnia władz. Bazując na doświadczeniu współpracy z komisją heraldyczną stwierdził, że najlepiej wykonane insygnia, gdy zostaną na bazie uchwały intencyjnej rady wysłane do komisji heraldycznej z prośbą o opinię, a gmina nie ma zaopiniowanego herbu, to uzyskają negatywną opinię.

12 Zaprezentował w formie multimedialnej herb Bierunia w przeszłości: 1) w źródłach, a więc pieczęcie z XVI w., z XVIII w., z XIX w. trzy pieczęcie, ostatnia z lat , 2) w wyobrażeniach graficznych z lat 1870, 1898 (barwny), Poinformował, że w Monitorze Polskim nr 244 z 5 października 1936 r. ukazał się zatwierdzony herb Bierunia. Przed wojną prof. Gumowski sporządził herb na podstawie pieczęci, który był używany w latach tych XX wieku. Obecnie używany herb jest wizerunkiem nieheraldycznym. W czasie dyskusji: Przewodniczący komisji poinformował, że temat wziął się z pisma, które wpłynęło w ubiegłym roku, aby komisja zajęła się kwestią insygniów w postaci łańcucha dla przewodniczącego rady i łańcucha dla burmistrza miasta. Po rozmowach z Panem Kubicielem pojawiła się kwestia herbu, którego jest nieodłącznymi elementami są wym. insygnia. Radny Przemysław Major stwierdził, że temat herbu przewijał się w trakcie prac nad statutem miasta w czasie tej kadencji. Przypomniał, opierając się na opinii prawnej, że herb w obecnej wersji został uchwalony wraz ze statutem 11 czerwca 1991 roku jako jeden z załączników, był również w statucie z 2003 r., natomiast w statucie z 2011 r. nie ma tego załącznika. Brakuje opinii prawnej, czy gmina ma ten herb zatwierdzony i jakiekolwiek działania w zakresie insygniów wzbudzają obawy. Stwierdził, że trzeba przygotować pewne propozycje, rozpocząć prace nad herbem oraz insygniami bez określenia terminów. Przewodniczący komisji stwierdził, że opinia prawna nie spełnia oczekiwań, przytoczył zapisy ustawy o odznakach i mundurach na temat herbu, które m.in. mówią, że nie tylko musi być opinia, ale są dodatkowe kryteria i obostrzenia w tej sprawie. Potrzebna jest opinia prawna, czy gmina ma herb, czy nie. Jest to temat budzący wiele kontrowersji, ale trzeba uporządkować sprawę herbu, by był jednolity i spójny. Radna Anna Bogucka-Lysko zapytała, czy obecny herb jest obowiązujący, czy warto rozpoczynać procedurę od nowa.

13 Pan Romuald Kubiciel stwierdził, że jest obowiązujący, ponieważ został przyjęty uchwałą rady w 1991 roku, a komisja heraldyczna powstała w 1998 roku, natomiast obecnie komisja w sprawie insygniów żąda opinii herbu. Burmistrz zapytał, w jaki sposób można zalegalizować herb w komisji heraldycznej. Pan Romuald Kubiciel stwierdził, że można komisję heraldyczną przekonać drogą pertraktacji i wprowadzenia drobnych modyfikacji. Radny Adam Rozmus stwierdził, że gmina powinna posługiwać się dokumentami, herbami, odznaczeniami zgodnymi z prawem i popiera podjęcie działań w kierunku uporządkowania tej sprawy. Przewodniczący komisji zapytał, jakie mogą być konsekwencje w przypadku negatywnej opinii komisji heraldycznej. Otrzymał odpowiedź, że nadzór prawny wojewody kwestionuje akty prawne, a nie wykonany przedmiot, znak, który jest używany. Radny Konrad Mateja zapytał, na jakiej zasadzie wykonywany jest łańcuch dla zasłużonego dla miasta Bierunia, na które otrzymał odpowiedź, że na podstawie uchwały rady i nie ma wartości heraldycznej. Przewodniczący komisji zapytał, jakiego rodzaju insygnium byłoby najtańsze i najłatwiejsze by uzyskać opinię, na które otrzymał odpowiedź, że najtańsza jest flaga. Zaproponował, by burmistrz podjął działania w celu zaprojektowania flagi Bierunia i dostosowania herbu do wymogów. Radny Przemysław Major zaproponował wniosek o następującym brzmieniu: Wniosek 1 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji wnioskuje do Burmistrza Miasta o podjęcie działań i zlecenie przygotowania odpowiednich materiałów w celu uporządkowania spraw związanych z symbolami miasta. Wniosek został przyjęty jednogłośnie przy 6 głosach za. Na tym protokół zakończono. Protokołowała : Elżbieta Dukat