Regulamin Organizacyjny Domu Pomocy Społecznej w Poznaniu przy ul. Bukowskiej 27/29 Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1 Regulamin organizacyjny Domu Pomocy Społecznej w Poznaniu przy ul. Bukowskiej 27/29 określa strukturę organizacyjną i szczegółowy zakres zadań Domu, a w szczególności: a) nazwę i siedzibę Domu, b) typ Domu, c) zasady kierowania Domem, d) organizację Domu, e) zasady działania Domu, f) prawa i obowiązki mieszkańców oraz kompetencje samorządu mieszkańców, g) tryb załatwiania skarg i wniosków, h) zasady aprobaty i podpisywania pism, i) wewnętrzne akty prawne Domu, j) kontrolę wewnętrzną. 2 Ilekroć w Regulaminie, bez bliższego określenia, jest mowa o: a) Mieście należy przez to rozumieć Miasto Poznań, będące gminą w rozumieniu ustawy o samorządzie gminnym oraz miastem na prawach powiatu w rozumieniu ustawy o samorządzie powiatowym, 1
b) Domu należy przez to rozumieć Dom Pomocy Społecznej w Poznaniu przy ul. Bukowskiej 27/29, c) Regulaminie należy przez to rozumieć Regulamin Organizacyjny Domu Pomocy Społecznej w Poznaniu przy ul. Bukowskiej 27/29, 3 1. Dom jest jednostką organizacyjną, działającą jako jednostka budżetowa Miasta. 2. Dom ma siedzibę w Poznaniu przy ul. Bukowskiej 27/29. 3. Dom przeznaczony jest dla 140 osób w podeszłym wieku obojga płci. 4 Dom prowadzi swoją działalność na podstawie: a) Statutu Domu nadanego uchwałą Nr CI/1151/IV/2006 Rady Miasta Poznania z dnia 29 sierpnia 2006 r., b) ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 z późniejszymi zmianami), c) rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz. U. z 2012 r. poz. 964), d) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami), e) ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późniejszymi zamianami), f) ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2008 r. Nr 223, poz. 1458 z późniejszymi zmianami), g) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 z późniejszymi zmianami), h) ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223 z późniejszymi zmianami), i) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późniejszymi zmianami), j) ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego z dnia 19 sierpnia 1994 r. (Dz. U. z 2011 r. Nr 231, poz. 1375), 2
k) ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późniejszymi zmianami), l) ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473 z późniejszymi zmianami), m) niniejszego Regulaminu. Rozdział 2 Zasady kierowania Domem 5 1. Domem kieruje i reprezentuje go na zewnątrz dyrektor powołany przez Prezydenta Miasta Poznania. 2. Dyrektor kieruje Domem przy pomocy: zastępcy dyrektora, głównego księgowego, kierowników zespołów. 3. W czasie nieobecności dyrektora, jego kompetencje przejmują: zastępca dyrektora, główny księgowy lub wyznaczony przez dyrektora pracownik. Rozdział 3 Organizacja Domu 6 1. W Domu funkcjonuje Zespół Terapeutyczno-Opiekuńczy (ZTO), który opracowuje i realizuje indywidualne plany wsparcia (IPW) mieszkańców Domu. W skład Zespołu wchodzą: A. Zespół Pielęgniarsko-Opiekuńczy, którego zadaniem jest organizacja i realizacja usług w zakresie potrzeb bytowych i opiekuńczych mieszkańców, w szczególności: a) utrzymanie w czystości miejsca zamieszkania, b) podawanie mieszkańcom posiłków i karmienie, c) udzielanie mieszkańcom pomocy w podstawowych czynnościach życiowych, d) pielęgnowanie, dbałość o higienę osobistą i zdrowie mieszkańców, e) podnoszenie sprawności mieszkańców. 3
B. Zespół Socjalno-Terapeutyczny, którego zadaniem jest organizacja i realizacja usług wspomagających, w szczególności: a) pomoc w załatwianiu spraw osobistych, b) umożliwienie mieszkańcom udziału w terapii zajęciowej, c) aktywizowanie mieszańców, d) umożliwienie mieszańcom zaspokajanie potrzeb religijnych i kulturalnych, e) stymulowanie nawiązywania, utrzymania i rozwijania kontaktów z rodziną i społecznością lokalną, f) zapewnienie mieszkańcom przestrzegania praw człowieka. 2. W Domu funkcjonują samodzielne stanowiska pracy, do których zadań należą w szczególności: a) obsługa Domu w zakresie polityki kadrowej (inspektor ds. kadr), b) obsługa Domu w zakresie przepisów BHP i PPOŻ (inspektor ds. BHP i PPOŻ), c) obsługa prawna Domu oraz jego mieszkańców (radca prawny), d) wsparcie i konsultacje psychologiczne mieszkańców Domu (psycholog). 3. W Domu funkcjonuje Zespół Ekonomiczny, którego zadaniem jest w szczególności: a) planowanie budżetu, b) prowadzenie rachunkowości, c) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi, d) dokonywanie kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym, e) sporządzanie okresowych sprawozdań oraz bilansu rocznego, f) prowadzenie indywidualnych kont depozytowych dla mieszkańców, g) obsługa księgowo-płacowa zatrudnionych pracowników, h) prowadzenie księgowości materiałowej, i) prowadzenie kasy Domu. 4. W Domu funkcjonuje Zespół Administracyjno-Gospodarczy, którego zadaniem jest w szczególności: a) dbanie o gospodarne wykorzystanie zasobów infrastrukturalnych, b) zabezpieczenie obiektu, 4
c) utrzymanie porządku na terenie Domu, d) nadzór nad sprawnością i konserwacją urządzeń technicznych, e) nadzór nad przebiegiem i terminowością przeglądów technicznych, f) organizacja transportu, g) organizacja zaopatrzenia Domu, h) organizacja pracy kancelarii, i) organizacja spraw związanych z udzielaniem zamówień publicznych, j) organizacja i nadzór nad inwestycjami. 5. Szczegółowy zakres czynności pracownika, zawarty w Karcie Stanowiska Pracy, ustala dyrektor Domu. 6. Rodzaje stanowisk pracy, zaszeregowanie pracowników, zasady wynagradzania za pracę regulują odrębne przepisy. 7. Schemat struktury organizacyjnej Domu przedstawia załącznik Nr 1 do Regulaminu. 8. Rodzaj stanowisk oraz ich podział na etaty ustala się w planach pracy na dany rok kalendarzowy na podstawie: a) potrzeb wynikających z realizowanych zadań, b) utrzymania wymaganego wskaźnika zatrudnienia w Zespole Terapeutyczno- Opiekuńczym, c) posiadanych środków finansowych. Rozdział 4 Zasady działania Domu 7 1. Do Domu przyjmowane są osoby w podeszłym wieku, które otrzymały decyzję administracyjną o umieszczeniu w Domu, wydaną przez Prezydenta Miasta Poznania. 2. Pobyt w Domu jest odpłatny. Wysokość i sposób opłaty określa decyzja o ustaleniu kwoty odpłatności wydana przez organ gminy właściwej dla osoby kierowanej. 5
8 1. Dom, w ramach swojej działalności, świadczy usługi bytowe, opiekuńcze, wspomagające i edukacyjne na poziomie obowiązującego standardu, w zakresie i formach wynikających z indywidualnych potrzeb mieszkańców. 2. W zakresie potrzeb bytowych Dom zapewnia: a) miejsce zamieszkania, b) wyżywienie, c) odzież i obuwie, d) utrzymanie czystości. 3. W zakresie usług opiekuńczych Dom zapewnia: a) udzielanie pomocy w podstawowych czynnościach życiowych, b) pielęgnację, c) niezbędną pomoc w załatwianiu spraw osobistych. 4. W zakresie usług wspomagających Dom: a) umożliwia udział w terapii zajęciowej, b) podnosi sprawność i aktywizuje mieszkańców, c) umożliwia zaspokojenie potrzeb religijnych i kulturalnych, d) zapewnia warunki do rozwoju samorządności mieszkańców, e) stymuluje nawiązywanie, utrzymywanie i rozwijanie kontaktu z rodziną i społecznością lokalną, f) podejmuje w razie potrzeby działania zmierzające do usamodzielnienia mieszkańca, w miarę jego możliwości, g) zapewnia bezpieczne przechowywanie środków pieniężnych i przedmiotów wartościowych, h) finansuje mieszkańcowi Domu nieposiadającemu własnego dochodu wydatków na niezbędne przedmioty osobistego użytku, w kwocie nieprzekraczającej 30% zasiłku stałego, o którym mowa w art. 37 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, i) zapewnia przestrzeganie praw mieszkańców oraz dostęp do informacji o tych prawach, j) zapewnia sprawne załatwianie skarg i wniosków mieszkańców. 6
Rozdział 5 Prawa i obowiązki mieszkańca Domu 9 Mieszkaniec Domu ma prawo do: a) intymności, poczucia godności osobistej i poczucia bezpieczeństwa, b) uczestniczenia w sporządzaniu i w realizacji indywidualnego planu wsparcia, c) korzystania z usług świadczonych przez personel o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych, d) wyboru pracownika pierwszego kontaktu, e) korzystania ze świadczeń medycznych w ramach ubezpieczeń społecznych, f) posiadania drobnego sprzętu, np. radia, telewizora, książek, obrazów, g) urlopowania po uprzednim pisemnym zawiadomieniu dyrektora Domu. Za okres nieobecności w Domu do 21 dni przysługuje prawo zwrotu wniesionej opłaty za pobyt, h) rezygnacji z pobytu w Domu, z wyjątkiem osób ubezwłasnowolnionych lub umieszczonych postanowieniem Sądu Rodzinnego i Opiekuńczego, i) zgłaszania skarg i wniosków, j) pomocy prawnej, k) w przypadku zawarcia związku małżeńskiego lub pozostawania w konkubinacie do wspólnego zamieszkania w miarę możliwości lokalowych Domu, l) uczestnictwa w terapii zajęciowej i imprezach organizowanych przez inne instytucje, w tym jednostki pomocy społecznej oraz środowisko lokalne. 10 Do obowiązków mieszkańca należy: a) zapoznanie się i przestrzeganie obowiązującego w Domu Regulaminu, b) przestrzeganie norm i zasad współżycia społecznego, c) przestrzeganie zasad higieny, d) przestrzeganie zasad bezpieczeństwa w czasie korzystania z różnych urządzeń elektrycznych i mechanicznych, e) nieużywanie w pokojach urządzeń mogących spowodować pożar, takich jak: grzałki, kuchenki elektryczne itp., f) przestrzeganie zakazu palenia tytoniu na terenie Domu, poza wyznaczonymi do tego 7
miejscami, g) przestrzeganie ciszy nocnej, obowiązującej od godziny 22.00 do godziny 6.00. Cisza nocna zobowiązuje do ściszenia radia i odbiornika telewizyjnego oraz zaniechania głośnych rozmów, h) dbanie o mienie znajdujące się w Domu, i) terminowe regulowanie należności za pobyt w Domu, w kwocie zgodnej z wydaną decyzją. Rozdział 6 Samorząd Mieszkańców 11 1. Mieszkańcy mają prawo do organizowania i uczestnictwa w Samorządzie Mieszkańców Domu, którego zadaniem jest reprezentowanie interesów mieszkańców, współdziałanie z pracownikami Domu poprzez określenie i realizację potrzeb mieszkańców. 2. Skład osobowy Samorządu Mieszkańców wybierany jest w drodze bezpośrednich wyborów przez mieszkańców Domu. Z wyborów sporządzany jest protokół, a skład Rady Mieszkańców podawany jest do publicznej wiadomości. Rozdział 7 Informacje będące w posiadaniu Domu 12 1. Działalność Domu jest jawna. 2. Dom zapewnia realizację uprawnienia obywateli do dostępu do informacji publicznej związanej z działalnością Domu na zasadach określonych w powszechnie obowiązujących przepisach. 13 1. Dom przy realizacji zadań gromadzi, przetwarza i przechowuje dane osobowe osób i rodzin w granicach określonych przepisami prawa. 8
2. Dom zapewnia ochronę zbiorów danych osobowych, stosując określone przepisami prawa, środki techniczne i organizacyjne. Rozdział 8 Tryb załatwiania skarg i wniosków 14 1. Kierowane do Domu skargi i wnioski mogą być wnoszone pisemnie, za pośrednictwem poczty, za pomocą faksu, poczty elektronicznej, a także ustnie do protokołu w obecności pracownika Domu. 2. Pracownik przyjmujący osoby zainteresowane w ramach skarg lub wniosków sporządza protokół przyjęcia skargi, wniosku, interwencji. 3. Na żądanie wnoszącego skargę, wniosek lub interwencję, osoba sporządzająca protokół pisemnie potwierdza złożenie skargi, wniosku, interwencji lub wydaje kserokopię protokołu. 4. Informację o dniach i godzinach przyjęć w sprawach skarg i wniosków umieszcza się w widocznym miejscu w budynku Domu. 5. Dom zobowiązany jest do przestrzegania terminów załatwiania skarg i wniosków, wynikających z Kodeksu postępowania administracyjnego i innych przepisów regulujących sposób ich załatwiania. 6. Dom zobowiązany jest do prowadzenia rejestru skarg i wniosków. Rozdział 9 Zasady aprobaty i podpisywania pism 15 Dyrektor Domu podpisuje pisma w sprawach: a) należących do jego kompetencji, b) w sprawach każdorazowo zastrzeżonych. Wstępnej aprobaty pism dokonywać mogą upoważnieni pracownicy. 9
Rozdział 10 Wewnętrzne akty prawne Domu 16 W celu realizacji zadań Domu, dyrektor jest upoważniony do wydawania wewnętrznych aktów prawnych w formie zarządzeń, regulaminów i instrukcji. Rozdział 11 Kontrola wewnętrzna 17 1. Dom prowadzi kontrolę wewnętrzną na podstawie ustalonych zasad kontroli zarządczej, między innymi : a) kontrola wewnętrzna prowadzona jest wg ustalonego harmonogramu kontroli i przez osoby wskazane przez dyrektora, b) Dom prowadzi ewidencję przeprowadzonych kontroli zewnętrznych, c) celem kontroli jest zapewnienie informacji niezbędnych dla prawidłowego, racjonalnego funkcjonowania Domu, ocena stopnia wykonania zadań oraz doskonalenia pracy. Rozdział 12 Postanowienia końcowe 18 W sprawach nieuregulowanych Regulaminem stosuje się powszechnie obowiązujące przepisy. 10