Nowy Sącz, dnia 30 kwietnia 2015 r. Znak sprawy: BPM.NGO.0008.1.2015 S p r a w o z d a n i e z realizacji Programu współpracy miasta Nowego Sącza z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za rok 2014 Program współpracy miasta Nowego Sącza z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za rok 2014 zwany dalej Programem został przyjęty uchwałą nr LVI/531/2013 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 29 października 2013 r. Głównym celem Programu było budowanie partnerstwa między administracją publiczną i organizacjami w środowisku lokalnym, czemu służyło wspieranie organizacji w realizacji ważnych celów społecznych. I. Zakres podmiotowy programu: Realizowany w roku 2014 Program adresowany był do: 1) organizacji pozarządowych; 2) osób prawnych i jednostek organizacyjnych działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego; 3) stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego; 4) spółdzielni socjalnych; 5) spółek akcyjnych oraz spółek z ograniczoną odpowiedzialnością oraz klubów sportowych będących spółkami działającymi na podstawie ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 715), które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodów na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy i pracowników. II. Zakres przedmiotowy programu: Miasto współpracowało z organizacjami w sferze zadań publicznych wymienionych w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego Strona 1 z 7
i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1118 z późniejszymi zmianami), zwanej dalej ustawą, o ile zadania te są zadaniami Miasta. III. Formy współpracy: Współpraca Miasta z organizacjami miała charakter finansowy i pozafinansowy. 1.1 Współpraca o charakterze finansowym Współpraca o charakterze wsparcia finansowego prowadzona była w szczególności poprzez zlecanie organizacjom zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie w formie: 1) powierzania wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji; 2) wspierania organizacji w realizacji zadań własnych o charakterze publicznym wraz z udzieleniem dotacji na ich dofinansowanie. Środki finansowe na realizację zadań publicznych były przyznawane: 1) w drodze otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych; 2) w trybie art. 19a ustawy z pominięciem otwartego konkursu ofert w przypadku zadań o charakterze lokalnym realizowanych w okresie nie dłuższym niż 90 dni, których wysokość dofinansowania lub finansowania nie przekracza kwoty 10 000 złotych. Zestawienie kwot środków przeznaczonych na realizacji zadań publicznych w poszczególnych trybach ich zlecania, wraz z rozróżnieniem na kwoty dotacji przyznanych, przekazanych, rozliczonych oraz kwotę środków zwróconych do budżetu miasta znajdą Państwo w rozdziale IV wskaźniki efektywności programu. Zlecaniu podlegały zadania publiczne z zakresu dziesięciu priorytetowych obszarów współpracy. W poniższej tabeli zestawiono informacje dot. kwot dotacji przyznanych, przekazanych i rozliczonych oraz kwoty zwrotów, w podziale na poszczególne obszary współpracy: Obszar Przyznana dotacja Przekazana dotacja Rozliczona dotacja zwrotu 1 Oświata i wychowanie 95 000,00 zł 88 000,00 zł 86 401,94 zł 1 600,56 zł 2 Upowszechnianie kultury 185 000,00 zł 185 000,00 zł 185 000,00 zł - zł 3 Ochrona zdrowia 150 000,00 zł 150 000,00 zł 150 000,00 zł - zł 4 Profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych oraz przeciwdziałanie narkomanii 361 000,00 zł 359 000,00 zł 358 661,35 zł 369,68 zł 5 Kultura fizyczna 35 000,00 zł 35 000,00 zł 35 000,00 zł - zł 6 Turystyka 60 000,00 zł 55 000,00 zł 55 000,05 zł - zł 7 Przeciwdziałanie bezrobociu 19 000,00 zł 19 000,00 zł 19 000,00 zł - zł 8 Pomoc społeczna 82 000,00 zł 82 000,00 zł 75 997,60 zł 6 002,40 zł 9 Pobudzanie rozwoju III sektora 12 000,00 zł 12 000,00 zł 12 000,00 zł - zł 10 Rozwój przedsiębiorczości 10 000,00 zł 10 000,00 zł 10 000,00 zł - zł 1 009 000,00 zł 995 000,00 zł 987 060,94 zł 7 972,64 zł Strona 2 z 7
1.2 Współpraca o charakterze pozafinansowym Miasto wspierało organizacje także poprzez różnorodne formy współpracy o charakterze niefinansowym, a w szczególności: 1. Wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków, poprzez: 1) Publikowanie ważnych informacji na stronach internetowych Miasta, zarówno w zakresie działań podejmowanych przez samorząd, jak i przez organizacje; 2) Konsultowanie projektu programu współpracy oraz projektów aktów prawa miejscowego odnoszących się do zagadnień związanych z obszarem działalności organizacji. 2. Przyznawanie raz w roku nagrody Prezydenta Miasta Nowego Sącza wyróżniającej się organizacji lub liderowi działalności pro publico bono. W roku sprawozdawczym przyznana została nagroda dla lidera działalności pro publico bono. Laureatem nagrody został Pan Marcin Kałużny, prezes Stowarzyszenia SURSUM CORDA. 3. Obejmowanie honorowym patronatem Prezydenta Miasta wybranych przedsięwzięć realizowanych przez organizacje. W roku sprawozdawczym objęto patronatem 40 wydarzeń realizowanych przez podmioty sektora społecznego. 4. Wspieranie sądeckich organizacji pożytku publicznego w realizacji kampanii informacyjno-promocyjnej służącej skutecznemu pozyskiwaniu środków w ramach mechanizmu 1 %: W ramach akcji przeprowadzona została kampania plakatowa na terenie miasta, informacje o sądeckich organizacjach pożytku publicznego zostały również opublikowane w prasie lokalnej dystrybuowanej na terenie miasta i regionu, ponadto na stronie internetowej miasta udostępniono program do rozliczania podatku dochodowego dedykowany organizacjom pożytku publicznego mającym swą siedzibę w Nowym Sączu. Pozycja w kraju Nr KRS 1 94 0000020382 2 308 0000039177 3 776 0000006079 4 1040 0000016044 5 1416 0000313330 6 1772 0000213810 7 1983 0000211174 8 2276 0000028184 Organizacja STOWARZYSZENIE "SURSUM CORDA" TOWARZYSTWO PRZYJACIÓŁ CHORYCH "SĄDECKIE HOSPICJUM" FUNDACJA POMOCY OSOBOM Z AUTYZMEM "MADA" STOWARZYSZENIE RODZICÓW I PRZYJACIÓŁ DZIECI NIEPEŁNOSPRAWNYCH RUCHOWO I UMYSŁOWO "NADZIEJA" STOWARZYSZENIE NOWOSĄDECKA WSPÓLNOTA STOWARZYSZENIE "TĘCZA" PRZY SPECJALNYM OŚRODKU SZKOLNO- WYCHOWAWCZYM W NOWYM SĄCZU FUNDACJA IM. DRA JERZEGO MASIORA W NOWYM SĄCZU MAŁOPOLSKIE TOWARZYSTWO OŚWIATOWE otrzymanych środków 2014 za 2013 729 359,89 zł 177 185,33 zł 50 714,05 zł 35 310,89 zł 24 090,90 zł 17 608,20 zł 14 610,10 zł 12 018,87 zł Strona 3 z 7
Pozycja w kraju Nr KRS 9 2320 0000375906 10 2672 0000089251 Organizacja SĄDECKA FUNDACJA NA RZECZ WSPIERANIA PROFILAKTYKI, TERAPII I REHABILITACJI ZABURZEŃ WIEKU ROZWOJOWEGO "O KAŻDE DZIECKO" STOWARZYSZENIE KOBIET DO WALKI Z RAKIEM PIERSI EUROPA DONNA W NOWYM SĄCZU otrzymanych środków 2014 za 2013 11 702,00 zł 9 302,80 zł 11 2976 0000264918 FUNDACJA "KLENIE" 7 717,50 zł 12 2985 0000265991 STOWARZYSZENIE PRZYJACIÓŁ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH PRZY ŚRODOWISKOWYM DOMU SAMOPOMOCY W NOWYM SĄCZU "JESTEŚMY" 7 678,70 zł 13 3315 0000032935 14 3612 0000059484 STOWARZYSZENIE CHÓRU "SCHERZO" NOWOSĄDECKIE TOWARZYSTWO POMOCY IM. ŚW. BRATA ALBERTA W NOWYM SĄCZU 6 454,80 zł 5 522,56 zł 15 3847 0000331588 FUNDACJA WSPIERANIA ROZWOJU WSPINACZKI "WSPINKA" 4 872,50 zł 16 4059 0000248267 STOWARZYSZENIE SEKCJA BRYDŻA SPORTOWEGO "ALF" 4 324,84 zł 17 4495 0000045896 KATOLICKIE STOWARZYSZENIE OŚWIATOWE 3 377,40 zł 18 4576 0000051381 SĄDECKO-PODHALAŃSKI OKRĘGOWY ZWIĄZEK ŻEGLARSKI 3 234,10 zł 19 4625 0000124849 FUNDACJA MEDYCZNA MALMED 3 166,53 zł 20 4956 0000343564 POLSKIE TOWARZYSTWO TATRZAŃSKIE ODDZIAŁ "BESKID" W NOWYM SĄCZU 2 575,96 zł 21 5290 0000155175 22 5475 0000034211 23 5779 0000030181 24 5854 0000045565 25 5939 0000279695 26 5989 0000163313 27 6186 0000153178 28 6322 0000238898 29 6663 0000041483 30 6789 0000314065 POLSKIE STOWARZYSZENIE DIABETYKÓW ODDZIAŁ POWIATOWY W NOWYM SĄCZU KLUB SPORTOWY "DUNAJEC" W NOWYM SĄCZU SĄDECKIE TOWARZYSTWO MUZYCZNE STOWARZYSZENIE OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH I ICH OPIEKUNÓW "SPOKOJNE JUTRO" Z SIEDZIBĄ W NOWYM SĄCZU STOWARZYSZENIE "PIAST" NA RZECZ AKTYWNEGO TRYBU ŻYCIA STOWARZYSZENIE "PRZYJACIELE SERCA I ŻYCIA" STOWARZYSZENIE "NASZE ZDROWIE" FUNDACJA MŁODZIEŻ-EDUKACJA- PRZYSZŁOŚĆ STOWARZYSZENIE PRZYJACIÓŁ RODZINY STOWARZYSZENIE NA RZECZ INTEGRACJI ŚRODOWISK AKADEMICKICH "ORION" 2 125,65 zł 1 877,10 zł 1 492,30 zł 1 395,00 zł 1 320,15 zł 1 267,14 zł 1 072,20 zł 950,50 zł 633,80 zł 516,81 zł Strona 4 z 7
Pozycja otrzymanych Nr KRS Organizacja w kraju środków 2014 za 2013 31 6894 0000336461 FUNDACJA "CHCĘ POMAGAĆ" 436,00 zł 32 6901 0000196567 FUNDACJA ROZWOJU DIALIZOTERAPII I NEFROLOGII 429,70 zł 33 7040 0000170160 STOWARZYSZENIE SĄDECKIE FORUM KOBIET 301,70 zł 1 144 645,97 zł Łączna kwota środków jakie pozyskały nowosądeckie organizacje pożytku publicznego zwiększyła się, w porównaniu do poprzedniego roku sprawozdawczego, o blisko 100 tys. zł. IV. Wskaźniki efektywności programu: 1) Wskaźnik wysokości środków finansowych przeznaczonych z budżetu Miasta na realizację zadań publicznych na rzecz mieszkańców Nowego Sącza z rozróżnieniem trybów przekazania dotacji. W poniższej tabeli zestawiono kwoty środków przeznaczonych na realizacji zadań publicznych w poszczególnych trybach ich zlecania, wraz z rozróżnieniem na kwoty dotacji przyznanych, przekazanych, rozliczonych oraz kwotę środków zwróconych do budżetu miasta: 1 2 Obszar współpracy Otwarte konkursy ofert Tryb małych grantów Przyznana DOTACJA Przekazana DOTACJA Rozliczona DOTACJA ZWROTU 864 000,00 zł 850 000,00 zł 842 060,91 zł 7 972,64 zł 145 000,00 zł 145 000,00 zł 145 000,03 zł - zł 1 009 000,00 zł 995 000,00 zł 987 060,94 zł 7 972,64 zł 2) Wskaźnik łącznej wielkości środków finansowych zaangażowanych przez organizacje w realizację tych zadań. W roku sprawozdawczym łączna wielkość środków finansowych zaangażowanych przez organizacje pozarządowe w realizacje zleconych im zadań publicznych wyniosła 1 091 864,63 zł. 3) Wskaźnik liczby organizacji, które zwróciły się o wsparcie lub powierzenie realizacji zadań publicznych. W roku sprawozdawczym o wsparcie lub powierzenie realizacji zadań publicznych zwróciło się 118 oferentów. 4) Wskaźnik liczby złożonych ofert realizacji zadania publicznego. W roku sprawozdawczym do tut. Urzędu wpłynęło ogółem 248 ofert realizacji zadania publicznego. 5) Wskaźnik liczby skonsultowanych z organizacjami projektów aktów prawa miejscowego. W roku sprawozdawczym konsultacjom społecznym poddane zostały 2 projekty uchwał: w sprawie rocznego programu współpracy oraz w sprawie określenia trybu Strona 5 z 7
i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej. 6) Wskaźnik liczby organizacji biorących udział w konsultacjach. W roku sprawozdawczym w konsultacjach społecznych rocznego programu współpracy wzięli udział przedstawiciele 18 organizacji pozarządowych. V. Współpraca poza programowa: Istotnym jest, iż współpraca z podmiotami sektora społecznego prowadzona jest nie tylko w oparciu o przedmiotowy program. 1.3 Dotacje celowe Dotacje celowe na zadania z zakresu sportu kwalifikowanego przyznawane były w trybie ustalonym uchwałą Nr LXXVII Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie: określenia warunków i trybu finansowania zadań własnych Miasta Nowego Sącza w zakresie sprzyjania rozwojowi sportu. Tym trybem w roku sprawozdawczym przekazano dotacje na łączną kwotę 3 220 000,00 zł (słownie: trzy miliony dwieście dwadzieścia tysięcy 00/100). 1.4 Dotacje podmiotowe Dotacje podmiotowe przekazywane były podmiotom sektora pozarządowego na zasadach określonych w odrębnych przepisach prawnych, w tym ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (j.t. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późniejszymi zmianami). W roku sprawozdawczym tym trybem przekazano 6 podmiotom sektora pozarządowego łączną kwotę środków budżetowych: 8 934 680,01 zł (słownie: osiem milionów dziewięćset trzydzieści cztery tysiące sześćset osiemdziesiąt złotych 1/100). VI. Podsumowanie: Program współpracy miasta Nowego Sącza z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami pożytku publicznego na 2014 rok, został zrealizowany zgodnie z założeniami oraz uchwałą nr LVI/531/2013 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 29 października 2013 r. W roku 2014 organizacje pozarządowe uzyskały z budżetu miasta Nowego Sącza wsparcie finansowe w niemałej wysokości 13 149 680,01 zł (słownie: trzynaście milionów sto czterdzieści dziewięć tysięcy sześćset osiemdziesiąt złotych 1/100) co stanowi 3,11% budżetu miasta ogółem. W poniższej tabeli zestawiono sumy środków finansowych przekazanych z budżetu miasta Nowego Sącza organizacjom pozarządowym oraz innym podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego wraz z ich udziałem procentowym w całości budżetu Miasta. Strona 6 z 7
SUMA % BUDŻETU Dotacje celowe 4 215 000,00 zł 1,00% Pożytek publiczny 995 000,00 zł 0,24% Wspieranie sportu 3 220 000,00 zł 0,76% Dotacje podmiotowe 8 934 680,01 zł 2,11% Suma wsparcia: 13 149 680,01 zł 3,11% Współpraca międzysektorowa prowadzona była w Nowym Sączu w szerokim zakresie, a wysokość wsparcia finansowego udzielonego organizacjom stanowiła odsetek budżetu porównywalny z miastami dużo większymi od Nowego Sącza. Strona 7 z 7