SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA FZU/MF-Z50/12 na wylesienie przedpola odkrywki 1. Nazwa i adres zamawiającego oraz wskazanie organizatora postępowania. 1.1. Zamawiający: PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna Spółka Akcyjna Oddział Kopalnia Węgla Brunatnego Turów 1.2. Organizator postępowania: PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna Spółka Akcyjna Oddział Kopalnia Węgla Brunatnego Turów Dział Zamówień 59-916 BOGATYNIA 3 ul. Górników Turowa 1 fax: 075 77 35 598 2. Postanowienia ogólne. 2.1. Ilekroć w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub w załącznikach do niej mowa jest o: a) specyfikacji - należy przez to rozumieć niniejszą specyfikację istotnych warunków zamówienia, b) wykonawcy - należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia lub złożyła ofertę. 2.2. Załączniki dołączone do specyfikacji stanowią jej integralną część. 2.3. Jeżeli zamawiający dokona modyfikacji treści specyfikacji, modyfikacja ta będzie dla wykonawców wiążąca. 2.4. Komisja przetargowa nie posiada upoważnienia do dokonywania wiążących dla zamawiającego ustaleń - upoważniona jest wyłącznie do przeprowadzenia postępowania, dlatego też poczynione przez nią uzgodnienia nie stanowią umowy przedwstępnej. 2.5. W zakresie nieuregulowanym w specyfikacji stosuje się postanowienia Regulaminu zakupów PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A. oraz postanowienia Kodeksu cywilnego. 3. Tryb udzielenia zamówienia. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego.
4. Informacja o sposobie porozumiewania się organizatora postępowania z wykonawcami oraz przekazywania zawiadomień, wyjaśnień, oświadczeń i dokumentów, a także wskazanie osoby uprawnionej do porozumiewania się z wykonawcami. 4.1. Zawiadomienia, wyjaśnienia, oświadczenia i dokumenty należy przekazywać na następujący adres: PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna Spółka Akcyjna Oddział Kopalnia Węgla Brunatnego Turów Dział Zamówień /FZU/ 59-916 BOGATYNIA 3 ul. Górników Turowa 1 4.2. Zawiadomienia, informacje, ewentualne prośby o wyjaśnienie treści specyfikacji bądź propozycje jej zmian należy przekazywać przed upływem terminu składania ofert na fax: (75) 77 35 598 lub na adres wskazany w p. 4.1. 4.3. Ewentualne odpowiedzi na zapytania dot. treści specyfikacji udzielone przez zamawiającego będą dla wykonawców wiążące. Zamawiający może nie udzielić odpowiedzi na zapytanie, w przypadku gdy wpłynie na mniej niż 3 dni robocze przed terminem otwarcia ofert. 4.4. Do porozumiewania się z wykonawcami uprawnieni są: a) w sprawach formalnych: Marcin Frankiewicz tel. 075 77 36 106, b) w sprawach technicznych: Robert Górecki tel. 075 77 36 014. 5. Opis przedmiotu zamówienia. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie wylesienia przedpola odkrywki. Szczegółowe warunki realizacji oraz zakres prac do wykonania określono w projekcie umowy stanowiącym Załącznik nr 2 do specyfikacji. Zainteresowani wykonawcy mogą dokonać oględzin miejsca wykonania zamówienia podczas wizji lokalnej, która odbędzie się dnia 03.09.2012 r. Początek spotkania o godz. 10 00 w Dziale Ochrony Środowiska i Gospodarki Nieruchomościami /TGO/, chęć uczestnictwa w wizji lokalnej należy zgłosić p. Robertowi Góreckiemu tel.: 075 77 36 014 do dnia 31.08.2012 r. do godz. 14 00. Uczestnictwo w wizji lokalnej będzie potwierdzone listą obecności. Zamawiający nie przeprowadza wizji lokalnych w innych terminach oraz indywidualnie z poszczególnymi zainteresowanymi wykonawcami. 6. Termin wykonania zamówienia. Zamawiający wymaga, aby zamówienie było wykonane w terminie określonym w projekcie umowy stanowiącym Załącznik nr 2 do specyfikacji. 7. Warunki realizacji zamówienia. Zamawiający wymaga, aby zamówienie było realizowane na warunkach określonych w projekcie umowy stanowiącym Załącznik nr 2 do specyfikacji. 8. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków. -2-
8.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: 1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, a w szczególności posiadają pozwolenie (decyzję) na wytwarzanie i dalsze zagospodarowanie odpadów o kodzie 02 01 07, 2) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, a w szczególności w okresie trzech lat przed upływem terminu składania ofert zrealizowali co najmniej jedną usługę polegającą na wylesieniu, o wartości netto tej usługi nie mniejszej niż 200.000,00 zł, 3) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. 8.2. Ocena spełniania warunków wymaganych od wykonawców zostanie dokonana wg formuły: spełnia bądź nie spełnia. Wykonawcy, którzy nie spełniają któregokolwiek z warunków zostaną wykluczeni z ubiegania się o udzielenie zamówienia. 8.3. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (konsorcjum). Postanowienia dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio. Wykonawcy, wchodzący w skład konsorcjum, ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie zamówienia. Jeżeli wykonawcy wspólnie ubiegają się o zamówienie, wraz z ofertą przedkładają umowę regulującą ich współpracę. 8.4. Przy spełnianiu warunków udziału wykonawca może polegać na wiedzy, doświadczeniu, potencjale technicznym i ludzkim podwykonawców. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami podwykonawców przedstawiając ich zobowiązanie do udziału w realizacji zamówienia. 9. Informacje o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. 9.1. Na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu wykonawca jest zobowiązany: 1) złożyć oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (Uwaga! Treść oświadczenia zawarto w formularzu oferty), 2) przedłożyć: a) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, b) wykaz zrealizowanych, w okresie trzech lat przed upływem terminu składania ofert, usług o wartości netto nie mniejszej niż 200. 000, 00 zł każda, polegających na wykonaniu wylesień (formularz wykazu stanowi Załącznik nr 3 do specyfikacji), c) dokumenty potwierdzające, że usługi, o których mowa powyżej, zostały wykonane należycie, d) dokument potwierdzający posiadanie pozwolenia (decyzji) na wytwarzanie i dalsze zagospodarowanie odpadów o kodzie 02 01 07. 9.2. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składa dodatkowo oświadczenie potwierdzające, że: 1) jest uprawniony do występowania w obrocie prawnym, nie otwarto jego likwidacji ani nie -3-
ogłoszono upadłości, ani nie wszczęto postępowania naprawczego, 2) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie, 3) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu. 9.3. Dokumenty składa się w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. Dokumenty sporządzone w języku obcym składa się wraz z tłumaczeniem na język polski. 10. Wymagania stawiane podwykonawcom. 10.1. Wykonawca jest zobowiązany wskazać w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, a także podać nazwy tych podwykonawców. 11. Opis sposobu przygotowywania ofert. 11.1. Ofertę należy przygotować zgodnie z treścią formularza stanowiącego Załącznik nr 1 do specyfikacji. Uwaga! Wykonawca pod rygorem odrzucenia oferty nie może bez zgody zamawiającego dokonać zmian w formularzu oferty. 11.2. Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty dokumenty, o których mowa w p. 9. 11.3. Zamawiający dopuszcza złożenie oferty na formularzu sporządzonym przez wykonawcę, pod warunkiem, że jego treść będzie odpowiadać treści formularza opracowanego przez zamawiającego. 11.4. Wykonawca może zastrzec, że dokumenty dołączone do oferty stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. W takim przypadku dokumenty te powinny zostać przekazane w formie umożliwiającej zachowanie ich poufności wraz z oświadczeniem na piśmie, że informacje w tym zakresie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa i nie mogą być ogólnie udostępnione. Uwaga! Wykonawca pod rygorem odrzucenia oferty nie może zastrzec ceny oferty. 11.5. Wszelkie zmiany w treści oferty (poprawki, przekreślenia, dopiski) powinny być podpisane bądź parafowane przez osoby (osobę), które podpisały ofertę, w przeciwnym razie nie będą uwzględniane. 11.6. Ofertę należy umieścić w nieprzejrzystej zamkniętej kopercie, zaadresowanej do zamawiającego (adres patrz p. 4.1), z dopiskiem: Oferta w sprawie zamówienia FZU/MF-Z50/12 na wylesienie przedpola odkrywki. NIE OTWIERAĆ PRZED DNIEM 10.09.2012 r., przed godz. 13 30. 11.7. Przed upływem terminu składania ofert wykonawca może wprowadzić zmiany do złożonej oferty. Zmiany winny być doręczone zamawiającemu na piśmie przed upływem terminu składania ofert. Oświadczenie o wprowadzeniu zmian powinno być opakowane tak jak oferta (patrz powyżej), a koperta zawierać dodatkowe oznaczenie: ZMIANA OFERTY. 12. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert. 12.1. Zamawiający przy wyborze oferty kierował się będzie jedynym kryterium, tj. ceną. Waga tego kryterium: 100%. -4-
12.2. W toku badania i oceny ofert zamawiający zbada czy wykonawcy nie podlegają wykluczeniu z postępowania. Zamawiający może wykluczyć z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawców: 1) którzy w ciągu ostatnich trzech lat przed wszczęciem postępowania nie wykonali zamówienia udzielonego im przez zamawiającego lub inne Spółki z GK PGE lub wykonali je z nienależytą starannością, 2) którzy znajdują się w sporze z PGE S.A. lub spółką GK PGE, w szczególności, jeżeli spór dotyczy dostaw, usług lub robót budowlanych wykonywanych przez danego wykonawcę na rzecz PGE S.A. lub Spółki GK PGE, 3) którzy nie złożyli wymaganych dokumentów, oświadczeń lub nie spełnili innych wymagań koniecznych dla udziału w postępowaniu określonych przez zamawiającego, 4) których upadłość bądź likwidację ogłoszono lub w stosunku do których wszczęto postępowanie upadłościowe, likwidacyjne, bądź naprawcze, 5) którzy z uwagi na prowadzone przeciwko nim postępowania o popełnienie przestępstwa nie dają rękojmi należytego wykonania zamówienia. 12.3. W toku badania i oceny ofert zamawiający zbada czy oferty nie podlegają odrzuceniu. Zamawiający może odrzucić ofertę, jeżeli: 1) jej treść nie odpowiada wymaganiom określonym w treści specyfikacji, 2) zawiera rażąco niską cenę wykonania przedmiotu zamówienia, 3) została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu lub nie zaproszonego do składania ofert, 4) zawiera istotne błędy w obliczeniu ceny, 5) wykonawca nie zgadza się na poprawienie oczywistej omyłki pisarskiej lub rachunkowej w treści jego oferty, 6) jest nieważna na gruncie obowiązujących przepisów prawa. 12.4. Zamawiający wybierze ofertę na podstawie kryterium oceny ofert określonego w p. 12.1 (najniższa cena). 12.5. Zamawiający po dokonaniu oceny ofert w celu wyboru najkorzystniejszej oferty przewiduje przeprowadzenie aukcji elektronicznej, jeżeli zostaną złożone, co najmniej 2 oferty niepodlegające odrzuceniu. Parametrem licytowanym w aukcji będzie cena przy zachowaniu pozostałych danych z ofert wykonawcy. Uwaga! Zamawiający zastrzega sobie możliwość odstąpienia od przeprowadzania aukcji bez podania przyczyn. Aukcja - wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w tym wymagania techniczne. Aukcja jest jednoetapowa. Podstawowy Czas Trwania Aukcji Elektronicznej wynosić będzie 20 minut. Zamknięcie aukcji elektronicznej nastąpi w chwili upływu Podstawowego Czasu Trwania Aukcji Elektronicznej pod warunkiem, że w ciągu ostatnich 5 minut trwania aukcji nie nastąpi nowe postąpienie. Jeśli w ciągu ostatnich 5 minut czasu trwania aukcji elektronicznej zostanie złożona nowa oferta w takim przypadku aukcja zostanie -5-
automatycznie przedłużona od momentu złożenia nowej oferty o 5 minut plus liczba sekund dopełniająca rozpoczętą minutę, o ile nie padnie kolejna, przedłużająca ją oferta. Wykonawca podczas aukcji elektronicznej składa ofertę obejmującą całość przedmiotu zamówienia. W trakcie aukcji wykonawca podaje cenę netto (bez VAT) za wykonanie całego przedmiotu zamówienia. Po zalogowaniu za pośrednictwem strony internetowej https://swpp.gkpge.pl do systemu aukcyjnego przy użyciu otrzymanego loginu i hasła, wykonawcy uzyskują dostęp do aplikacji umożliwiającej składanie ofert. W czasie trwania aukcji wykonawcy składają swoje oferty cenowe w postaci elektronicznej. Oferty składne przez wykonawców podlegają automatycznej klasyfikacji na podstawie ceny. Aukcja elektroniczna odbywać się będzie według reguły zniżkowej aukcji angielskiej, co oznacza, że każda następna oferta zostanie przyjęta tylko wówczas, gdy będzie ona niższa od aktualnie najniższej oferty. Wykonawca nie będzie miał możliwości podwyższenia uprzednio zaproponowanej przez siebie oferty cenowej. W trakcie aukcji elektronicznej system na bieżąco udostępnia wszystkim wykonawcom informacje o pozycji złożonych przez nich ofert, liczbie wykonawców biorących udział w każdym z etapów aukcji elektronicznej, a także cenach złożonych przez nich ofert. Do momentu zamknięcia aukcji elektronicznej system nie ujawnia informacji umożliwiających identyfikację wykonawców. Złożenie najkorzystniejszej oferty w aukcji elektronicznej nie jest równoznaczne z wyborem oferty. Zamawiający wybierze ofertę wykonawcy, który zaoferował w aukcji taką cenę, które po uwzględnieniu pozostałej oceny wynikającej z kryteriów daje najkorzystniejszy bilans oceny oferty wykonawcy (patrz p. 12.1) pod warunkiem, że w terminie do końca dnia w którym została zakończona aukcja doręczy zamawiającemu pisemne potwierdzenie (wysyłając fax) ostatecznej ceny oferty złożonej w trakcie aukcji. Jeżeli wykonawca, którego oferta w wyniku przeprowadzonej aukcji będzie najkorzystniejsza, nie złoży w terminie potwierdzenia oferty, zamawiającemu przysługuje uprawnienie wystąpienia do następnego w rankingu wykonawcy o dostarczenie potwierdzenia ceny oferty w terminie 2 dni od zawiadomienia. Wykonawcy dopuszczeni do udziału w postępowaniu, których oferty nie podlegają odrzuceniu, otrzymają drogą elektroniczną na adres e-mail podany w formularzu oferty instrukcje oferty systemu aukcyjnego w postaci Podręcznika Uczestnika Systemu Aukcyjnego oraz login i hasło umożliwiające się zalogowanie do systemu. PRZED PRZYSTĄPIENIEM DO AUKCJI WYKONAWCA ZOBOWIĄZANY JEST DOKŁADNIE ZAPOZNAĆ SIĘ Z TREŚCIĄ PODRĘCZNIKA UCZESTNIKA SYSTEMU AUKCYJNEGO. -6-
Udział w aukcji elektronicznej wymaga posiadania urządzeń informatycznych spełniających następujące wymagania techniczne: 1) Komputer klasy PC Pentium z systemem Microsoft Windows, 2) Szerokopasmowy dostęp do Internetu (np. DSL, Neostrada), 3) Przeglądarka internetowa Mozilla Firefox w wersji 2.0 lub nowszej lub Microsoft Internet Explorer w wersji 5.5 lub nowszej, 4) Włączona obsługa skryptów i cookies (domyślnie). Zamawiający uprawniony jest do unieważnienia aukcji elektronicznej w każdym czasie bez podawania przyczyn. Wykonawcy nie przysługuje dochodzenie odszkodowania z tego tytułu. W przypadku awarii systemu aukcyjnego zamawiający ma prawo wstrzymać aukcję. Niezwłocznie po usunięciu awarii zamawiający informuje o terminie wznowienia aukcji wszystkich wykonawców zaproszonych do udziału w aukcji na adresy e-mail podany w formularzu oferty. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany warunków aukcji elektronicznej. O zmianie zostaną niezwłocznie poinformowani wszyscy wykonawcy zaproszeni do udziału w aukcji. 13. Informacja o okolicznościach, których wystąpienie może spowodować unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia. 13.1. Zamawiający może unieważnić postępowanie, jeżeli: 1) w postępowaniu nie wpłynął żaden wniosek od wykonawcy spełniającego warunki udziału w postępowaniu lub oferta nie podlegająca odrzuceniu, 2) cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, 3) postępowanie jest dotknięte wadą, która uniemożliwia zawarcie ważnej umowy, 4) udzielenie zamówienia na oferowanych warunkach nie leży w interesie PGE S.A. lub GK PGE, 5) w postępowaniu o udzielenia zamówienia złożona została tylko jedna oferta spełniająca wymagania określone w specyfikacji. 13.2. Zamawiający zastrzega sobie prawo unieważnienia postępowania lub odstąpienia od niego w każdym czasie bez podania przyczyn. 14. Opis sposobu obliczenia ceny oferty. Cenę oferty stanowić będzie cena netto (w zł) obejmująca wszelkie koszty wykonania zamówienia, którą wykonawca określi w p.1 formularza oferty stanowiącego Załącznik nr 1 do specyfikacji. 15. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert. 15.1. Oferty należy składać w siedzibie KWB Turów, w Dziale Zamówień /FZU/, do dnia 10.09.2012 r., do godz. 13 00 (budynek dyrekcji, IV p., pokój nr 507). 15.2. Oferta złożona po terminie składania ofert zostanie zwrócona bez otwierania. -7-
15.3. Otwarcie ofert jest jawne i nastąpi w dniu 10.09.2012 r. o godz. 13 30 w siedzibie KWB Turów, w Dziale Zamówień /FZU/ (budynek dyrekcji, IV p., pokój nr 505). 16. Termin związania ofertą. 16.1. Wykonawca będzie związany ofertą przez okres 60 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 16.2. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą. 17. Wymagania dotyczące wadium. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. 18. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 19. Informacje dotyczące waluty w jakiej będą prowadzone rozliczenia pomiędzy zamawiającym a wykonawcą. Rozliczenia prowadzone będą w walucie polskiej. 20. Informacja o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu realizacji zamówienia. 20.1. Zamawiający poinformuje pisemnie wykonawcę o wyborze jego oferty i zaprosi do zawarcia umowy. 20.2. Przed zawarciem umowy zamawiający może wezwać wykonawcę w celu dopełnienia następujących formalności: a) ustalenia trybu przekazania przez strony przyszłej umowy niezbędnej dokumentacji, b) ustalenia szczegółowych danych, jakie mają być zawarte w umowie. 21. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia. Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej określone w obowiązujących przepisach prawnych. 22. Informacje o przewidywanych zamówieniach uzupełniających. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających. 23. Spis załączników. Załącznik nr 1 - formularz oferty, Załącznik nr 2 - projekt umowy, Załącznik nr 3 - formularz wykazu zrealizowanych usług. -8-