1. Pojęcie i rodzaje wydatków JST, 2. Wydatki na infrastrukturę techniczną w JST, 3. Wydatki na infrastrukturę społeczną w JST, 4. Pozostałe wydatki,

Podobne dokumenty
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO

Bydgoszcz, dnia 13 stycznia 2017 r. Poz UCHWAŁA Nr XXX/579/2016. z dnia 29 grudnia 2016 r.

Państwowy dług publiczny

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO. Wrocław, dnia 12 lipca 2012 r. Poz UCHWAŁA NR XV/75/2011 RADY POWIATU MILICKIEGO

Bydgoszcz, dnia 6 grudnia 2017 r. Poz UCHWAŁA Nr VI/93/2017 RADY GMINY DOBRCZ. z dnia 28 listopada 2017 r.

UCHWAŁA BUDŻETOWA NA ROK 2010 NR XXXIV/245/09 RADY POWIATU WIELICKIEGO. z dnia 17 grudnia 2009 r.

Wieloletnia Prognoza Finansowa (WPF) miasta Łodzi na lata


UCHWAŁA NR IX/29/2011 RADY GMINY PIERZCHNICA. z dnia 27 czerwca 2011 r. w sprawie zmian w budżecie Gminy na rok 2011

Uchwała Nr XI/49/2016 Zgromadzenia Związku Gmin Regionu Ostródzko-Iławskiego Czyste Środowisko z dnia 28 grudnia 2016 r.

UCHWAŁA NR XVII/60/2014 ZGROMADZENIA ZWIĄZKU MIĘDZYGMINNEGO NIDA z dnia 28 stycznia 2014 r.

Objaśnienia do wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej Województwa Podkarpackiego na lata

Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Pruszcz Gdański

Objaśnienia do wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej Województwa Podkarpackiego na lata

Wrocław, dnia 25 stycznia 2016 r. Poz. 404 UCHWAŁA NR XI/72/2015 RADA POWIATU GŁOGOWSKIEGO. z dnia 30 grudnia 2015 r.

Wrocław, dnia 27 maja 2014 r. Poz UCHWAŁA NR LV/356/2013 RADY MIEJSKIEJ W WOŁOWIE. z dnia 20 grudnia 2013 r.

INFORMACJA O KSZTALTOWANIU WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ MIASTA LODZI NA LATA , W TYM O PRZEBIEGU REALIZAC JI PRZEDSI^WZI^C

UCHWAŁA NR XI/58/2011 RADY GMINY WILCZYCE. z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Wilczyce na 2012 rok

Wieloletnia Prognoza Finansowa

Warszawa, dnia 2 marca 2017 r. Poz UCHWAŁA NR 227/XXVII/16 RADY MIASTA MILANÓWKA. z dnia 16 grudnia 2016 r.

UCHWAŁA Nr... Rady Gminy Janowiec z dnia... r. w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2008 rok.

Warszawa, dnia 15 grudnia 2018 r. Poz UCHWAŁA NR 13/III/2018 RADY MIEJSKIEJ W SEROCKU. z dnia 10 grudnia 2018 r.

Wieloletnia Prognoza Finansowa

Wieloletnia Prognoza Finansowa

Wieloletnia Prognoza Finansowa

UCHWAŁA NR V/40/2015 RADY GMINY USTRONIE MORSKIE. z dnia 31 marca 2015 r.

Budżet jednostki samorządu terytorialnego

Wieloletnia Prognoza Finansowa

Objaśnienia wartości przyjętych w wieloletniej prognozie finansowej Województwa Małopolskiego na lata

UCHWAŁA NR.../.../16 RADY GMINY RACZKI. uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Raczki na lata

Wieloletnia Prognoza Finansowa (WPF) miasta Łodzi na lata

Uchwała nr IV/36/02. Rady Miejskiej Katowic. z dnia 23 grudnia 2002r.

Uchwała Nr Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia

Załącznik nr 3 do Uchwały Nr III/22/2015 Rady Gminy Czarna Dąbrówka z dnia r.

ZARZĄDZENIE NR 368/14 WÓJTA GMINY RACZKI. z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Raczki na lata

Uchwała Nr Zarządu Powiatu w Opatowie z dnia 4 sierpnia 2016 r.

Wrocław, dnia 18 maja 2017 r. Poz UCHWAŁA NR XXXII/233/16 RADY MIEJSKIEJ GÓRY. z dnia 19 grudnia 2016 r.

UCHWAŁA NR RADY MIEJSKIEJ W GŁUSZYCY z dnia. roku. w sprawie budżetu Gminy Głuszyca na 2019 rok

Wrocław, dnia 26 stycznia 2015 r. Poz. 274 UCHWAŁA NR 0007.III RADY MIEJSKIEJ W ŻMIGRODZIE. z dnia 30 grudnia 2014 r.

UCHWAŁA NR LXIII/468/2018 RADY GMINY SŁAWNO. z dnia 11 października 2018 r.

UCHWAŁA NR.../...16 RADY GMINY RACZKI. w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Raczki na lata

DŁUG PUBLICZNY W SEKTORZE FINANSÓW PUBLICZNYCH

Rzeszów, dnia 31 stycznia 2017 r. Poz. 392 UCHWAŁA NR XXIII/139/2016 RADY POWIATU ŁAŃCUCKIEGO. z dnia 29 grudnia 2016 r.

Wieloletnia Prognoza Finansowa (WPF) miasta Łodzi na lata

Bydgoszcz, dnia 27 stycznia 2014 r. Poz UCHWAŁA Nr XXXIII/231/13 RADY GMINY SOŚNO. z dnia 30 grudnia 2013 r.

UCHWAŁA NR XL/313/10 RADY GMINY IWANOWICE. z dnia 25 marca 2010 r.

UCHWAŁA Nr / / RADY GMINY KOLBUDY z dnia

, , , , , , , , ,00

PROJEKT WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ MIASTA NA LATA

Wykonanie. Strona 1. Załącznik nr 1 do uchwały nr XXIII/397/15 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 30 grudnia 2015r.

Białystok, dnia 23 kwietnia 2014 r. Poz UCHWAŁA NR XXXVIII/217/14 RADY MIEJSKIEJ W GONIĄDZU. z dnia 26 marca 2014 r.

UCHWAŁA NR 18/III/2018 RADY MIASTA RYBNIKA. z dnia 13 grudnia 2018 r. w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Miasta Rybnika

Wskaźniki do oceny sytuacji finansowej jednostek samorządu terytorialnego w latach

UCHWAŁA NR XXVI/337/2017 RADY GMINY SZEMUD. z dnia 28 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia Budżetu Gminy Szemud na rok 2017

Uchwała Nr XX/155/2018 Rady Gminy Rudka z dnia 25 kwietnia 2018 r. w sprawie zmian w budżecie gminy Rudka na rok 2018.

UCHWAŁA NR V/31/11 RADY MIASTA KATOWICE. z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie uchwalenia budżetu miasta Katowice na 2011 rok

Zarządzenie Nr Wójta Gminy Miłoradz z dnia 30 czerwca 2014 roku

UCHWAŁA NR XLVII/509/2014 RADY MIEJSKIEJ W TOSZKU. z dnia 23 lipca 2014 r.

Uchwała Nr VI/41/2007 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 22 lutego 2007 roku. w sprawie budżetu m. st. Warszawy na 2007 rok

180000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 z tych środków (bez odsetek i dyskonta od zobowiązań na wkład krajowy)

UCHWAŁA RADY MIEJSKIEJ WROCŁAWIA NR XXIX/997/08 z dnia 30 grudnia 2008 r. w sprawie budżetu miasta na 2009 rok

U C H W A Ł A NR LI/282/2014

Prawo budżetowe w JST

UCHWAŁA NR NR V/20/2011 RADY GMINY TARŁÓW. z dnia 18 lutego 2011 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Tarłów na 2011 rok

UCHWAŁA NR.../.../15 RADY GMINY RACZKI. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Raczki na lata

Rzeszów, dnia 30 stycznia 2017 r. Poz. 363 UCHWAŁA NR XXXVIII/774/16 RADY MIASTA KROSNA. z dnia 29 grudnia 2016 r.

Uchwała Nr Zarządu Powiatu w Opatowie z dnia 1 sierpnia 2018 r.

Uchwała Nr XLI/351/14 Rady Gminy Mińsk Mazowiecki. z dnia 25 września 2014 r.

UCHWAŁA NR XVII/338/11 RADY MIASTA KATOWICE. z dnia 21 grudnia 2011 r. w sprawie uchwalenia budżetu miasta Katowice na 2012 rok

Wrocław, dnia 21 stycznia 2015 r. Poz. 233 UCHWAŁA NR III/14/2014 RADY GMINY ŚWIDNICA. z dnia 22 grudnia 2014 r.

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 otrzymaniu refundacji z tych środków (bez odsetek i dyskonta od zobowiązań na wkład krajowy)

Uchwała Nr Rady Miejskiej w Serocku z dnia. w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Miasta i Gminy Serock w 2018 roku

WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO

UCHWAŁA NR LXXII/1877/18 RADY MIEJSKIEJ W ŁODZI z dnia 14 czerwca 2018 r.

UCHWAŁA NR X/54/11 RADY POWIATU ZAMBROWSKIEGO. z dnia 20 grudnia 2011 r. w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Zambrowskiego na rok 2012

Wieloletnia prognoza finansowa Gminy Gryfino na lata

Uchwała Nr XVII/86/2014 Zgromadzenia Związku Międzygminnego "EKO-PRZYSZŁOŚĆ"

Uchwała Nr XLII/484/10 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 29 czerwca 2010r.

1. Opracowanie budżetu JST, 2. Uchwalenie budżetu JST, 3. Wykonanie budżetu JST, 4. Sprawozdawczość i kontrola budżetu JST

Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Siemiatyckiego na lata

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 otrzymaniu refundacji z tych środków (bez odsetek i dyskonta od zobowiązań na wkład krajowy)

Lp. Wyszczególnienie

Poznań, dnia 17 stycznia 2017 r. Poz. 603 UCHWAŁA NR XXVIII/430/16 RADY MIASTA PIŁY. z dnia 20 grudnia 2016 r.

UCHWAŁA XX/101/16 RADY GMINY DOBRZYNIEWO DUŻE. z dnia 25 maja 2016 r. w sprawie zmian w budżecie gminy na 2016 rok

Zarząd Powiatu w Staszowie. Przewodniczący Zarządu: Andrzej Kruzel. Wicestarosta: Michał Skotnicki. Członkowie Zarządu: Janusz Bąk

Objaśnienia wartości przyjętych w projekcie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Koszalina na lata

UCHWAŁA NR XXI/558/16 RADY MIASTA GDAŃSKA. z dnia 31 marca 2016r. uchwala się, co następuje:

UCHWAŁA NR XXIV/157/2017 RADY GMINY WILCZYCE. z dnia 31 maja 2017 r. w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Wilczyce na 2017 rok

Druk 12/XVIII. UCHWAŁA NR / /16 RADY MIEJSKIEJ W GRYFINIE z dnia 2016 r.

UCHWAŁA Nr XLVI/1357/17 RMG Z DNIA 18 GRUDNIA 2017r.

Wrocław, dnia 22 stycznia 2015 r. Poz. 248 UCHWAŁA NR III/14/14 RADY MIEJSKIEJ LEGNICY. z dnia 29 grudnia 2014 r.

UCHWAŁA NR LII/421/2010 RADY MIASTA SANDOMIERZA. z dnia 28 lipca 2010 r.

DEFICYTY I POTRZEBY POŻYCZKOWE BUDŻETU. dr Teresa Augustyniak-Górna 1

UCHWAŁA NR XXIII/167/14 RADY GMINY DZIADKOWICE. z dnia 28 marca 2014 r.

UCHWAŁA NR /VIII/2019 RADY MIASTA RYBNIKA. z dnia 11 kwietnia 2019 r. w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej Miasta Rybnika

Rada Miasta Katowice uchwala:

UCHWAŁA Nr LI/306/2009 RADY MIEJSKIEJ W SWARZĘDZU z dnia 30 grudnia 2009r. w sprawie: budżetu Miasta i Gminy Swarzędz na rok 2010

UCHWAŁA NR XIX/81/2016 RADY GMINY W SOBIENIACH-JEZIORACH. z dnia 30 grudnia 2016 r.

Wieloletnia Prognoza Finansowa

Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Łososina Dolna

Transkrypt:

1. Pojęcie i rodzaje wydatków JST, 2. Wydatki na infrastrukturę techniczną w JST, 3. Wydatki na infrastrukturę społeczną w JST, 4. Pozostałe wydatki, 5. Pojęcie deficytu budżetowego, 6. Deficyt budżetowy jako kategoria finansowa, 7. Źródła finansowania deficytu budżetowego JST, 8. Procedury ostrożnościowe i sanacyjne, 9. Udzielenie poręczeń i gwarancji.

Pojęcie i rodzaje wydatków JST Wydatki jednostek samorządu terytorialnego: są częścią wydatków publicznych, odnoszą się do wydatków przeznaczonych na realizację zadań o zasięgu lokalnym zmierzających do zaspokojenia potrzeb zbiorowości samorządowych.

Pojęcie i rodzaje wydatków JST Decydujący wpływ na zakres i strukturę wydatków JST wywiera: ustrój społeczno-polityczny, podział zadań między władze centralne i samorządowe.

Pojęcie i rodzaje wydatków JST Wydatki JST należące do kategorii wydatków publicznych mogą być ponoszone na cele i w wysokości ustalonej w uchwale budżetowej i powinny być dokonywane: w sposób efektywny i oszczędny z zachowaniem zasady uzyskania najlepszych efektów z danych nakładów, w sposób umożliwiający terminową realizację zadań, w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań.

Pojęcie i rodzaje wydatków JST Jednostki samorządu terytorialnego dokonują wydatków na: zadania własne, zadania z zakresu administracji rządowej i inne zadania zlecone ustawami, zadania wynikające z zawartych porozumień z organami administracji rządowej lub innymi jednostkami samorządu terytorialnego, pomoc rzeczową lub finansową dla innych szczebli samorządu terytorialnego.

Pojęcie i rodzaje wydatków JST Powyższy podział jest istotny z punktu widzenia finansowania poszczególnych zadań: zadania własne dochody własne oraz subwencje, zadania zlecone dotacje celowe lub środki ustalone w porozumieniach.

Pojęcie i rodzaje wydatków JST Wydatki JST według sposobu grupowania wydatków w budżecie państwa: wydatki bieżące odzwierciedlają realizację zadań związaną z bieżacym funkcjonowaniem JST. wydatki majątkowe zależą od poziomu dochodów własnych lub możliwości pokrycia tymi dochodami zaciągniętych zobowiązań inwestycyjnych

Pojęcie i rodzaje wydatków JST Do grupy wydatków bieżących można zaliczyć: wynagrodzenia, uposażenia i składki od nich naliczane oraz pochodne od wynagrodzeń, inne świadczenia na rzecz osób fizycznych (np. pomoc socjalna), dotacje udzielane na rzecz różnych jednostek organizacyjnych oraz osób prawnych, których wydatki nie są objęte budżetem, zakupy towarów i usług, inne wydatki, np. na pokrycie zobowiązań wobec budżetu państwa z tytułu należnych podatków.

Pojęcie i rodzaje wydatków JST Z budżetów samorządowych mogą być udzielane: dotacje przedmiotowe dla zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych, dotacje celowe dla innych jednostek samorządu terytorialnego, dotacje dla podmiotów spoza sektora finansów publicznych, niedziałających w celu osiągnięcia zysku, na cele publiczne związane z realizacją zadań samorządu terytorialnego.

Pojęcie i rodzaje wydatków JST Do grupy wydatków inwestycyjnych można zaliczyć: wydatki kapitałowe na zakup papierów wartościowych lub zwiększenie udziałów w spółkach oraz wniesienie wkładu do nowo tworzonych spółek prawa handlowego, wydatki na inwestycje własne w sektorze publicznym nakłady na budowę i rozbudowę obiektów komunalnych, zakup gotowych urządzeń i innych środków trwałych, dotacje udzielane z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie przedsięwzięć inwestycyjnych wchodzących w zakres zadań własnych.

Wydatki na infrastrukturę techniczną w JST Infrastruktura techniczna: wpływa na jakość życia społeczności lokalnych, jest kluczową dziedzina działalności lokalnej, a jej rozwój tworzy stabilne miejsca pracy.

Wydatki na infrastrukturę techniczną w JST Podstawowe wydatki z zakresu infrastruktury technicznej: zaopatrzenie (w energię, gospodarka wodna), usuwanie (śmieci, ścieków, odzyskiwanie wartościowych materiałów), komunikacja (infrastruktura telefoniczna, radiowa, telewizyjna, internet) infrastruktura transportowa (komunikacja publiczna i indywidualna)

Wydatki na infrastrukturę społeczną w JST Infrastruktura społeczna to usługi w dziedzinie: prawa, bezpieczeństwa, kształcenia i oświaty, kultury, opieki społecznej i służby zdrowia, mieszkalnictwa.

Wydatki na infrastrukturę społeczną w JST Podstawowe wydatki z zakresu infrastruktury społecznej: edukacja publiczna, kultura, pomoc społeczna, polityka prorodzinna, kultura fizyczna i turystyka, ochrona zdrowia

Inne wydatki w JST Oprócz wydatków na realizację zadań z zakresu infrastruktury technicznej i społecznej JST przeznaczają środki na wydatki z zakresu: porządku i bezpieczeństwa wewnętrznego, tworzenia ładu przestrzennego i ekologicznego, obsługi długu samorządowego.

Pojęcie deficytu budżetowego Deficyt budżetu JST występuje, gdy suma strumieni wydatków budżetowych przewyższa sumę strumieni dochodów budżetowych. Deficyt budżetowy jest określany jako ujemne saldo budżetu.

Pojęcie deficytu budżetowego Znaczenie deficytu budżetowego w zarządzaniu finansami: Odzwierciedla sytuację finansową jednostek finansów publicznych. Jako kategoria finansowa pozwala ocenić skuteczność i umiejętność zarządzania przez decydentów strumieniami dochodów i wydatków budżetowych.

Pojęcie deficytu budżetowego Uwarunkowania powstawania deficytu: Przekazywanie samorządom, przez jednostki wyższego szczebla, zadań bez przekazywania stosownych środków finansowych na ich realizację. Podejmowanie przez samorządy działalności inwestycyjnej, na którą brak jest w budżecie środków. Nieterminowe regulowanie zobowiązań wobec samorządu przez podatników płacących podatki lokalne. Nieterminowe przekazywanie przez organy wyższego szczebla dotacji i subwencji.

Deficyt budżetowy jako kategoria finansowa. Deficyt budżetowy jako kategoria finansowa: Może być zakładany już na etapie projektu budżetu. Planowany deficyt pojawia się, gdy w projekcie budżetu zakłada się większy strumień wydatków niż uzyskanych dochodów.

Deficyt budżetowy jako kategoria finansowa. Przekształcenie budżetu nadwyżkowego w deficytowy - przyczyny: Zbyt optymistyczne planowanie strumienia dochodów, jakie miały wpłynąć w ciągu roku do budżetu. Poniesienie znaczących wydatków, które nie były przewidziane do realizacji.

Deficyt budżetowy jako kategoria finansowa. Deficyt przejściowy: Może zostać sfinansowany przez zaciągnięte kredyty i pożyczki oraz emitowane papiery wartościowe. Niedopuszczalne jest finansowanie przychodami zwrotnymi wydatków bieżących tylko wydatki majątkowe.

Pojęcie deficytu budżetowego Deficyt budżetu JST może być pokryty przychodami pochodzącymi z: sprzedaży papierów wartościowych wyemitowanych przez JST, kredytów, pożyczek, prywatyzacji majątku JST, nadwyżki budżetu JST z lat ubiegłych, wolnych środków na rachunku bieżącym JST wynikających z rozliczeń kredytów i pożyczek z lat ubiegłych.

Źródła finansowania deficytu budżetowego JST Źródła zwrotne: kredyty bankowe, pożyczki, emisja i sprzedaż papierów wartościowych na: Pokrycie występującego w ciągu roku niedoboru budżetu jednostki samorządu terytorialnego, Finansowanie wydatków nie znajdujących pokrycia w planowanych dochodach tej jednostki.

Źródła finansowania deficytu budżetowego JST JST mogą zaciągać kredyty i pożyczki oraz emitować papiery wartościowe na: Pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetowego jst. Sfinansowanie planowanego deficytu budżetu jst. Spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz pożyczek i kredytów. Wyprzedzające finansowanie działań finansowanych ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej. Pokrycie przejściowego deficytu budżetu gminy (nie ma zastosowania, gdy w gminie występuje permanentny brak środków, który powoduje brak możliwości spłaty zobowiązań).

Źródła finansowania deficytu budżetowego JST Wolne środki: Środki stanowiące nadwyżkę środków pieniężnych na rachunku bieżącym jst. Ta kategoria finansowa wynika z rozliczeń kredytów oraz innych przychodów zwrotnych z lat ubiegłych. Środki znajdujące się na rachunku bankowym jst okresowo niepotrzebne do dokonania wydatków lub rozchodów. Środki niezaangażowane na finansowanie wydatków lub rozchodów w poprzednim okresie, pochodzące z wyemitowanych papierów wartościowych, kredytów i pożyczek uprzednio zaciągniętych, ale nie wykorzystanych w całości oraz uzyskane w poprzednich okresach spłaty pożyczek udzielanych przez jst.

Źródła finansowania deficytu budżetowego JST Gdy organ stanowiący uchwali budżet deficytowy: musi wskazać konkretne źródła pokrycia planowanego deficytu. Jeżeli deficyt zostanie pokryty z zaciągniętych kredytów, pożyczek, czy też z wyemitowanych papierów wartościowych, to uchwała budżetowa powinna zawierać upoważnienia dla organu wykonawczego do zaciągania tych zobowiązań.

Źródła finansowania deficytu budżetowego JST Permanentny deficyt budżetowy zmienia się w dług lokalny, który stanowi element państwowego długu publicznego, który obejmuje zobowiązania sektora finansów publicznych z tytułu: Wyemitowanych papierów wartościowych opiewających na wierzytelności pieniężne, Zaciągniętych kredytów i pożyczek, Przyjętych depozytów, Wymagalnych zobowiązań,

Źródła finansowania deficytu budżetowego JST Dług budżetów samorządowych wliczany jest do sumy państwowego długu publicznego. Konsekwencją tego istotne jest respektowanie zasady stanowiącej, że państwowy dług publiczny nie może przekroczyć 60% wartości rocznego produktu krajowego brutto.

Źródła finansowania deficytu budżetowego JST Niedopuszczalne jest zaciąganie pożyczek lub udzielanie gwarancji finansowych w następstwie których dług publiczny przekroczy 3/5 rocznego PKB. Nad przestrzeganiem tej zasady kontrolę sprawuje minister finansów. Ustawodawca w celu niedopuszczenia do możliwości przekroczenia wartości relacji kwoty państwowego długu publicznego przewidział procedury ostrożnościowe i sanacyjne.

Źródła finansowania deficytu budżetowego JST Korzyści z emisji obligacji: mniejsza częstotliwość naliczania odsetek (częstsze płacenie odsetek podraża efektywny koszt zobowiązania), dogodne określanie okresu zapadalności papierów wartościowych dla jednostki samorządowej, niższe koszty pozyskania kapitału niż w przypadku kredytu, promocja emitenta w mediach, brak potrzeby ustanawiania zabezpieczeń do chwili obecnej wszystkie obligacje komunalne w Polsce nie miały dodatkowych zabezpieczeń.

Procedury oszczędnościowe i sanacyjne. Na płaszczyźnie działania samorządu terytorialnego w przypadku gdy relacja kwoty państwowego długu publicznego do produktu krajowego brutto jest: większa od 55% a mniejsza od 60% - wydatki budżetu jst określone w uchwale budżetowej na kolejny rok mogą być wyższe niż dochody tego budżetu powiększone o nadwyżkę budżetową z lat ubiegłych i wolne środki jedynie o kwotę zadań ze środków UE lub środków nie podlegających zwrotowi. Równa lub większa od 60% - wydatki jst określone w uchwale budżetowej na kolejny rok nie mogą być wyższe niż dochody tego budżetu.

Procedury oszczędnościowe i sanacyjne. Uprawnienia Ministra Finansów w związku ze sprawowaną kontrolą: Prawo żądania od jednostek sektora finansów publicznych dodatkowych informacji dotyczących bieżącego oraz prognozowanego stanu zadłużenia. Prawo żądania informacji w przedmiocie struktury zadłużenia jednostki. W przypadku stwierdzenia, że jst nie przestrzega ustawowych procedur ostrożnościowych, prawo zawiadomienia właściwego organu nadzoru i kontroli nad gospodarką finansową jst (RIO) o stwierdzonych nieprawidłowościach w celu podjęcia działań mających doprowadzić do zgodności z prawem.

Udzielenie poręczeń i gwarancji. Umowa poręczenia: Przez umowę poręczenia poręczyciel zobowiązuje się względem wierzyciela wykonać zobowiązanie na wypadek, gdyby dłużnik zobowiązania nie wykonał.

Udzielenie poręczeń i gwarancji. Pojęcie gwarancji: Jednostronne zobowiązanie banku gwaranta, że po spełnieniu przez podmiot uprawniony (beneficjenta gwarancji) określonych warunków zapłaty, które mogą być potwierdzone odpowiednimi dokumentami dołączonymi przez beneficjenta do sporządzonego we wskazanej formie żądania zapłaty, bank ten wykona świadczenie pieniężne na rzecz beneficjenta bezpośrednio albo za pośrednictwem innego banku.

Udzielenie poręczeń i gwarancji. JST mogą udzielać poręczeń i gwarancji z uwzględnieniem przepisów prawa finansowego: Łączna kwota poręczeń i gwarancji określona jest w uchwale budżetowej na rok budżetowy. Nie jest możliwe udzielenie poręczeń i gwarancji ponad łączną sumę określoną w uchwale budżetowej.