Environmental conditions of using undeveloped mineral resources and perspective resources in małopolskie and podkarpackie voivodeships

Podobne dokumenty
ENVIRONMENTAL CONDITIONS OF USING UNDEVELOPED MINERAL RESOURCES AND PERSPECTIVE RESOURCES IN MAŁOPOLSKIE AND PODKARPACKIE VOIVODESHIPS

AKTUALNY STAN I WYBRANE UWARUNKOWANIA ROZWOJU WYDOBYCIA SUROWCÓW SKALNYCH W WOJEWÓDZTWIE OPOLSKIM I ŚLĄSKIM

Stan zasobów i eksploatacja złóż surowców skalnych województwa opolskiego

AKTUALNY STAN I WYBRANE UWARUNKOWANIA ROZWOJU WYDOBYCIA SUROWCÓW SKALNYCH W WOJEWÓDZTWIE OPOLSKIM I ŚLĄSKIM

Problemy Natury 2000 dla eksploatacji złóż kopalin

Artykuł stanowi początek

Mining of clastic mineral geospatial analysis

Stan i perspektywy wydobycia i transportu surowców skalnych w przestrzeni województwa dolnośląskiego

Artykuł stanowi między

Kruszywa naturalne w Małopolsce i Podkarpaciu

Kruszywa naturalne w Małopolsce i Podkarpaciu

SCENARIUSZE TECHNOLOGICZNE POZYSKIWANIA I ZAGOSPODAROWANIA SUROWCÓW SKALNYCH W WOJEWÓDZTWIE MAŁOPOLSKIM. Praca zbiorowa pod redakcją Wiesława Kozioła

AKTUALNY STAN I PERSPEKTYWY ROZWOJU WYDOBYCIA SUROWCÓW SKALNYCH W REGIONIE MAŁOPOLSKO-PODKARPACKIM

SCENARIUSZE TECHNOLOGICZNE POZYSKIWANIA I ZAGOSPODAROWANIA SUROWCÓW SKALNYCH W WOJEWÓDZTWIE OPOLSKIM

SCENARIUSZE TECHNOLOGICZNE POZYSKIWANIA I ZAGOSPODAROWANIA SUROWCÓW SKALNYCH W WOJEWÓDZTWIE PODKARPACKIM

SYSTEM GEOINFORMACYJNY ZŁÓś SUROWCÓW SKALNYCH DLA ZARZĄDZANIA ZRÓWNOWAśONYM WYKORZYSTANIEM REGIONALNEJ BAZY SUROWCOWEJ

ANKIETA: JEDNOSTKI ADMINISTRACJI TERENOWEJ

Artykuł stanowi kontynuację

1. Pochodzenie i klasyfikacja zasobów przyrodniczych... 11

SCENARIUSZE TECHNOLOGICZNE POZYSKIWANIA I ZAGOSPODAROWANIA SUROWCÓW SKALNYCH W WOJEWÓDZTWIE ŚLĄSKIM

Wydobycie i produkcja kruszyw naturalnych w Polsce i w Unii Europejskiej

Sprawdzian 2008 POWIATY

Analizy komunikacyjne

OCENA DOLNOŚLĄSKIEGO GÓRNICTWA SKALNEGO W LATACH

Średnie wyniki szkół gimnazjalnych w powiatach w 2010 roku CZĘŚĆ HUMANISTYCZNA

Liczba szkół z wynikiem

Średnie wyniki uczniów w powiatach w 2014 roku Prezentowane wyniki zostały obliczone z uwzględnieniem wyłącznie arkusza standardowego.

Średnie wyniki z historii w powiatach w 2014 roku - zdający maturę pierwszy raz w terminie głównym.

WÓJT GMINY BORZYTUCHOM

Liceum profilowane. Technikum. wynik w % liczba. zdających średni

Liceum profilowane. Technikum. wynik w % liczba. zdających średni

Średnie wyniki z geografii w powiatach w 2014 roku - zdający maturę pierwszy raz w terminie głównym.

Średnie wyniki z języka niemieckiego w powiatach w 2014 roku - zdający maturę pierwszy raz w terminie głównym.

ZABEZPIECZENIE POTRZEB SUROWCOWYCH WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO WARUNKIEM ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU. KORZYŚCI DZIAŁALNOŚCI GÓRNICZEJ DLA ŚRODOWISKA

URZĄD STATYSTYCZNY W KRAKOWIE

Średnie wyniki z fizyki i astronomii w powiatach w 2013 roku - zdający maturę pierwszy raz w terminie głównym.

Formalnoprawne uwarunkowania eksploatacji kruszyw naturalnych w obszarach chronionych

Liceum profilowane Technikum Liceum uzupełniające. średni wynik w % zdających. liczba

Średnie wyniki z fizyki i astronomii w powiatach w 2014 roku - zdający maturę pierwszy raz w terminie głównym.

Gospodarka odpadami wydobywczymi z punktu widzenia organów nadzoru górniczego

Liceum profilowane Technikum Liceum uzupełniające. średni wynik w % zdających. liczba

Kopalnia Wapienia Czatkowice jako przykład dobrych praktyk w projekcie MinLand

Dane dotyczące wyników arkusza standardowego egzaminu gimnazjalnego w powiatach województw: lubelskiego, małopolskiego i podkarpackiego w 2008 roku

URZĄD STATYSTYCZNY W KRAKOWIE

Ćwiczenie 6 Mapa sozologiczna

Komitet Zrównoważonej Gospodarki Surowcami Mineralnymi PAN. BAZA SUROWCOWA I ZAGROŻENIA DLA BEZPIECZEŃSTWA ENERGERYCZNEGO POLSKI

Średnie wyniki z informatyki w powiatach w 2014 roku - zdający maturę pierwszy raz w terminie głównym.

Podmioty gospodarki narodowej w rejestrze REGON w województwie małopolskim Stan na koniec 2017 r.

USTAWA. z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska 1)

MIESZKANIA ODDANE DO UŻYTKU W WOJEWÓDZTWIE MAŁOPOLSKIM W 2004 R.

Wyniki uczniów i szkół gimnazjalnych w powiatach w 2011 roku CZĘŚD HUMANISTYCZNA

Ekoportal.eu - ochrona środowiska ekologia ochrona przyrody recykling biopaliwa GMO odpady Natura 2000 a polski system ochrony przyrody

ANALIZA. I. TEREN OBJĘTY ANALIZĄ Analizowany teren położony jest we wschodniej części gminy Wyszków. Powierzchnia terenu objętego planem to ok. 39 ha.

Koncepcja ETAP I. Grudzieo 2010 r.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY GORZYCE- II ZMIANA

Nowe spojrzenie na eksploatację surowców

MIESZKANIA ODDANE DO UŻYTKOWANIA W WOJEWÓDZTWIE MAŁOPOLSKIM W 2005 R.

Uchwała Nr XXXIII/281/05 Rady Miejskiej w Drezdenku z dnia 28 lutego 2005 roku

SPORZĄDZENIE PROJEKTU PLANU OCHRONY DLA CHOJNOWSKIEGO PARKU KRAJOBRAZOWEGO

PROJEKTY REALIZOWANE NA TERENIE WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO WSPÓŁFINANSOWANE ZE ŚRODKÓW UNII EUROPEJSKIEJ Z PERSPEKTYWY FINANSOWEJ

OBSZARY PRZYRODNICZO CENNE W PROCESACH RACJONALNEGO PLANOWANIA PRZESTRZENI

FORMY OCHRONY PRZYRODY

ZASOBY MIESZKANIOWE W WOJEWÓDZTWIE MAŁOPOLSKIM W 2006 R.

Średnie wyniki z języka rosyjskiego w powiatach w 2014 roku - zdający maturę pierwszy raz w terminie głównym.

Bilans zasobów gazu ziemnego

ZASADY OCENY WNIOSKÓW (INTERPRETACJA KRYTERIÓW WYBORU PROJEKTÓW) 1 I. KRYTERIA OCENY TECHNICZNEJ

URZĄD STATYSTYCZNY W KRAKOWIE

DOLNOŚLĄSKIE GÓRNICTWO KRUSZYWOWE DYNAMIKA WZROSTU W LATACH

Projekt innowacyjnej podziemnej kopalni węgla kamiennego

Badania nad egzaminami

Fundusze europejskie w Małopolsce w 2018 roku


Ochrona przyrody w GIS

UCHWAŁA NR 83/XIV/07 RADY MIASTA PIECHOWICE Z DNIA 27 WRZEŚNIA 2007R.

Procedura realizacji inwestycji na terenach obszarów Natura 2000 z uwzględnieniem planowania przestrzennego

Rok akademicki: 2015/2016 Kod: GGiG GO-s Punkty ECTS: 4. Kierunek: Górnictwo i Geologia Specjalność: Górnictwo odkrywkowe

Raport. z sytuacji na rynku pracy w Województwie Małopolskim. nr 2. za okres: maj opracowany w ramach projektu:

Osoby chorujące psychicznie w świetle wyników badania Wykluczenie społeczne w Małopolsce strategie przeciwdziałania

Raport. z sytuacji na rynku pracy w Województwie Małopolskim. nr 7. za okres: październik opracowany w ramach projektu:

Polska Strefa Inwestycji. Tarnów, 15 maj 2019 r.

Mariusz Skwara Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Krakowie

Regionalne zmiany bazy surowcowej. kruszyw naturalnych. Kruszywa naturalne opisane w niniejszej pracy obejmują wszystkie. do budowy dróg i autostrad

UCHWAŁA Nr VI/106/11 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO z dnia 21 marca 2011r.

POSTULATY BRANŻY WYDOBYWCZEJ W STOSUNKU DO STRATEGII SUROWCOWEJ

Wojciech Kozak Członek Zarządu Województwa Małopolskiego

Planowanie przestrzenne jako instrument ochrony środowiska. Aspekty prawne

MIĘDZYNARODOWA KONFERENCJA I WYSTAWA BETON W DROGOWNICTWIE Suwałki, kwietnia 2019

Cyfrowe dane geologiczne PIG-PIB

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM,

Operat zagospodarowania przestrzennego

INFORMACJE ZAWARTE W ZMIANIE PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA LUBUSKIEGO

FUNKCJONOWANIE ADMINISTRACJI GEOLOGICZNEJ SZCZEBLA POWIATOWEGO:

Inwestorzy zagraniczni w Małopolsce w 2015 i 2016 roku

MoŜliwa do uzyskania liczba punktów w ocenie tego kryterium wynosi od 1 do 5. Punktujemy: 1) miejsce projektu: - obszary Natura 2000

Mariusz Poznański. Związek Gmin Wiejskich RP Przewodniczący. Dotyczy ponad 1300 gmin i 32% terytorium Polski.

KARTA INFORMACYJNA PRZEDSIĘWZIĘCIA

GOSPODARKĘ REGIONALNEJ SZANSY

POLITYKA WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO A ZJAWISKO URBAN SPRAWL

UCHWAŁA NR XI/92/2015 RADY MIEJSKIEJ W ŻAROWIE. z dnia 2 lipca 2015 r.

UCHWAŁA Nr XLIVXLIV/784 /14 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 26 czerwca 2014r.

Transkrypt:

Uwarunkowania środowiskowe wykorzystania niezagospodarowanych złóŝ surowców mineralnych oraz zasobów perspektywicznych w województwie małopolskim i podkarpackim Environmental conditions of using undeveloped mineral resources and perspective resources in małopolskie and podkarpackie voivodeships prof. dr hab. inŝ. Wiesław Kozioł dr inŝ. Łukasz Machniak AGH Akademia Górniczo-Hutnicza, Wydział Górnictwa i GeoinŜynierii Streszczenie W artykule przedstawiono stan niezagospodarowanych złóŝ surowców skalnych oraz obszarów uznawanych za perspektywiczne i prognostyczne w województwie małopolskim i podkarpackim. W dalszej części artykułu dokonano charakterystyki obszarów przyrodniczo cennych oraz zarysowany został problem związany z konfliktem lokalizacji złóŝ względem wybranych form ochrony przyrody. Słowa kluczowe: górnictwo odkrywkowe, ochrona przyrody, zagospodarowanie nowych złóŝ Abstract This paper presents the status of undeveloped deposits of rock resources and areas considered to be perspective and prognostic in małopolskie and podkarpackie voivodeships. In the second part of this paper the characteristic of valuable natural areas was made and the problem of location conflict of deposits with selected forms of nature protection has been outlined. Key words: surface mining, nature protection, development of new deposits 1. Wprowadzenie Do waŝnych problemów dalszego rozwoju eksploatacji odkrywkowej surowców skalnych naleŝy zaliczyć między innymi: zagospodarowanie nowych złóŝ, wywóz surowców z niektórych regionów górniczych, ograniczenie nielegalnej eksploatacji surowców, w tym głównie kruszyw Ŝwirowo-piaskowych. Szczególnego znaczenia nabiera zwłaszcza problem 1

zrównowaŝonego rozwoju eksploatacji przy równoczesnej ochronie obszarów cennych przyrodniczo. Jest to jedno z kluczowych zagadnień wpływających na dalszy rozwój przemysłu wydobywczego. Dotyczy to zarówno zagospodarowania udokumentowanych złóŝ, jak równieŝ obszarów uznawanych za perspektywiczne oraz prognostyczne. Doświadczenia ostatnich kilku lat pokazały, Ŝe zagroŝeniem dla przemysłu wydobywczego są nie tyle obszary Natura 2000, ale parki krajobrazowe oraz obszary chronionego krajobrazu. Geneza konfliktów z tymi formami ochrony wynika z rozporządzeń je ustanawiających, w których to określony jest bezpośredni zakaz eksploatacji kopalin (parki krajobrazowe) lub zakazy, które istotnie utrudniają odkrywkową działalność górniczą (obszary chronionego krajobrazu). Problem ten obejmuje kopalnie odkrywkowe w całym kraju, lecz ze względu na bardzo duŝe pokrycie powierzchni obszarami chronionymi jest szczególnie widoczny między innymi w województwie małopolskim i podkarpackim. Warto równieŝ podkreślić Ŝe są to województwa, w których udział zasobów w złoŝach zagospodarowanych i niezagospodarowanych, zasobów perspektywicznych i prognostycznych, jak równieŝ wydobycie kopalin w skali kraju jest znaczący. 2. ZłoŜa niezagospodarowane oraz obszary perspektywiczne i prognostyczne występowania surowców skalnych Na obszarze obu województw, będących przedmiotem niniejszego artykułu, zlokalizowanych jest ponad tysiąc niezagospodarowanych złóŝ surowców skalnych, o łącznych zasobach 5,7 mld Mg. W województwie małopolskim znajduje się 375 złóŝ o zasobach blisko 3,6 mld Mg, natomiast w województwie podkarpackim zlokalizowanych jest 639 złóŝ o zasobach ponad 2,1 mld Mg. W obu województwach największą grupę stanowią złoŝa piasków i Ŝwirów w Małopolsce 62%, a na Podkarpaciu 72% wszystkich złóŝ niezagospodarowanych. Szczegółową charakterystykę złóŝ przedstawiono w tabeli 1. Zasoby niezagospodarowanych złóŝ piasków i Ŝwirów w województwie małopolskim związane są głównie z dwoma powiatami, w których znajduje się blisko 80% zasobów. Są to powiaty: nowotarski (51%) i tarnowski (27%). W województwie podkarpackim rozmieszczenie zasobów jest bardziej rozłoŝone, około 80% zasobów znajduje się w pięciu powiatach: jarosławskim (25%), przemyskim (19%), przeworski (16%), dębickim (7%) oraz niŝańskim (6%). 2

Tab. 1. Niezagospodarowane złoŝa surowców skalnych w Małopolsce i na Podkarpaciu [1] Tab. 1. Undeveloped deposits of rock resources in małopolskie and podkarpackie voivodeships [1] Liczba złóŝ Zasoby bilansowe, tys. Mg Kopalina woj. małopolskie woj. podkarpackie razem woj. małopolskie woj. podkarpackie razem piaski i Ŝwiry 235 461 696 1 419 424 1 022 586 2 442 010 kamienie łamane i bloczne 61 38 99 593 021 458 919 1 051 940 surowce ilaste ceramiki budowlanej 61 116 177 159 290 236 248 395 538 wapienie i margle dla przemysłu cementowego 2 1 3 261 100 228 295 489 395 surowce ilaste do produkcji cementu --- 3 3 --- 71 576 71 576 surowce ilaste do produkcji kruszywa lekkiego --- 3 3 --- 38 220 38 220 wapienie dla przemysłu wapienniczego 6 5 11 52 328 30 702 83 030 piaski kwarcowe do produkcji cegły wapienno-piaskowej --- 4 4 --- 22 808 22 808 piaski formierskie 1 1 2 0 15 509 15 509 piaski kwarcowe do produkcji betonów komórkowych 1 3 4 4647 6755 11 402 gips i anhydryt --- 2 2 --- 4120 4120 surowce szklarskie --- 1 1 --- 2474 2474 bentonity 1 1 2 709 8 717 surowce skaleniowe 2 2 365 365 piaski podsadzkowe 5 5 1 089 846 1 089 846 Łącznie 375 639 1014 3 580 731 2 138 220 5 718 951 Zasoby złóŝ kamieni łamanych i blocznych w województwie małopolskim związane są z czterema powiatami: olkuskim (20%), krakowskim (19%), suskim (15%) oraz nowosądeckim (11%). W pozostałych powiatach udział zasobów jest mniejszy od 10%. W województwie podkarpackim rozmieszczenie zasobów skupia się głównie w dwóch powiatach: sanockim (45%) oraz bieszczadzkim (30%). Poza zasobami w złoŝach niezagospodarowanych naleŝy równieŝ wyszczególnić zasoby zalegające w obszarach perspektywicznych i prognostycznych. Wyznaczane są one na podstawie analizy kartograficznych danych geologiczno-złoŝowych oraz na podstawie wyników prac geologicznych, o róŝnym stopniu rozpoznania. Łączne zasoby prognostyczne w województwie małopolskim oraz podkarpackim przedstawiono w tabeli 2. 3

Tab. 2. Zasoby prognostyczne według rodzaju kopalin [3] Tab. 2. Prognostic resources by type of minerals [3] Rodzaj kopaliny Łączne zasoby prognostyczne w kategorii D 1, tys. Mg woj. małopolskie woj. podkarpackie Razem Kamienie łamane i bloczne, w tym: 3 011 797 70 582 3 082 379 piaskowce 2 242 414 69 876 2 312 290 wapienie 632 779 --- 632 779 dolomity 136 604 --- 136 604 gipsy --- 706 706 Piaski i Ŝwiry, w tym: 1 571 716 152 216 1 723 932 piaski 645 046 131 536 776 582 piaski i Ŝwiry 849 907 17 460 867 367 Ŝwiry 76 763 3220 79 983 Surowce ilaste, w tym: 55 354* 86 669* 142 023* iły 37 023* 86 669* 123 692* gliny 11 649* --- 11 649* gliny i iły 6682* --- 6682* * tys. m 3 Rozmieszczenie omawianych obszarów na tle mezoregionów przedstawiono na rysunku 1, a ich udział w granicach administracyjnych powiatów w tabeli 3. A) B) Rys. 1. Rozmieszczenie obszarów perspektywicznych dla udokumentowania złóŝ surowców mineralnych w województwie małopolskim (A) i podkarpackim (B) [3] 1 kamienie łamane i bloczne, 2 piaski i Ŝwiry, 3 surowce ilaste, 4 torfy Fig. 1. Distribution of perspective areas for documented mineral deposits in małopolskie (A) and podkarpackie (B) voivodeships 1 crushed stones, 2 sand and gravel, 3 clay raw materials, 4 peats (turf) 4

Tab. 3. Udział obszarów perspektywicznych i prognostycznych w granicach administracyjnych powiatów województwa małopolskiego i podkarpackiego Tab. 3. The share of perspective and prognostic areas in the administrative borders of districts in małopolskie and podkarpackie voivodeships Rodzaj kopaliny Piaski i Ŝwiry Kamienie łamane i bloczne Surowce ilaste Woj. małopolskie Woj. podkarpackie Powiat Udział, % Powiat Udział, % wielicki 19,0 jarosławski 8,0 bocheński 17,0 jasielski 7,0 chrzanowski 9,0 przeworski 5,0 olkuski 15,0 krośnieński 0,4 bocheński 5,0 lubaczowski 0,3 chrzanowski 4,0 bieszczadzki 0,2 myślenicki 4,0 sanocki 0,2 m. Tarnów 8,0 jarosławski 2,0 bocheński 2,0 niŝański 1,0 wadowicki 1,0 przeworski 0,6 Łącznie dla wszystkich grup surowcowych w województwie małopolskim największy udział w powierzchni przypada w powiatach: bocheńskim (24%), olkuskim (20%) i wielickim (19%). W województwie podkarpackim w powiatach: jarosławskim (10%), jasielskim (7%) i przeworskim (5,6%). W przypadku dalszej analizy moŝliwości zagospodarowania kopalin w złoŝach niezagospodarowanych oraz w obszarach perspektywicznych i prognostycznych, ich znaczny zasięg powierzchniowy, pierwotnie wyróŝniony na mapach, powinien zostać zweryfikowany z uwzględnieniem ograniczeń wynikających z ochrony środowiska oraz przyjętego kierunku zagospodarowania terenu. Szybka urbanizacja oraz ekspansja obszarów obejmowanych coraz bardziej restrykcyjnymi formami ochrony przyrody, jest przyczyną pojawiających się konfliktów związanych z zagospodarowaniem terenu. Dotyczy to równieŝ ograniczeń w gospodarczym wykorzystaniu złóŝ kopalin. Uwarunkowania urbanistyczne wynikają głównie z istniejącej lub planowanej zabudowy (infrastrukturalnej, teletechnicznej, przemysłowej, mieszkaniowej, itp.) powierzchni terenu znajdującą się nad złoŝami udokumentowanymi, jak równieŝ obszarami perspektywicznymi czy prognostycznymi. Jednym z przykładów konfliktu urbanistycznego jest rejon występowania złóŝ piaskowo-ŝwirowych w okolicach Tarnowa. Równocześnie kumulują się tu: presja postępującej zabudowy mieszkaniowej terenu oraz związana z rozwojem trwałej infrastruktury liniowej. Wybudowana autostrada A4, przecięła duŝe 5

i dotychczas niezagospodarowane złoŝa: Tarnów-Klikowa i Gosławice oraz zagospodarowane złoŝe Borowiec. NajwaŜniejsze ograniczenia zagospodarowania nowych złóŝ, oraz w nieco mniejszym stopniu wydłuŝania eksploatacji złóŝ zagospodarowanych, wynikają jednak z konieczności ochrony walorów przyrody oŝywionej i krajobrazu. 3. Identyfikacja konfliktu z obszarami chronionymi NajwaŜniejszym składnikiem systemu ochrony są parki narodowe. Mniejszymi, chociaŝ równie cennymi obiektami przyrodniczymi są rezerwaty przyrody. Innym waŝnym składnikiem są parki krajobrazowe. Z kolei obszary chronionego krajobrazu, są łącznikiem w systemie ochrony tak, Ŝe stanowi on ciągłość. Chroni się takŝe niewielkie odizolowane obszary (tzw. uŝytki ekologiczne), mniejsze fragmenty pięknych krajobrazów zespoły przyrodniczo-krajobrazowe, a takŝe pojedyncze obiekty pomniki przyrody i stanowiska dokumentacyjne przyrody nieoŝywionej. W 2004 r. rozpoczęto teŝ wprowadzanie w Polsce europejskiej formy ochrony przyrody obszarów Natura 2000, na których chroni się te elementy przyrody, które są zagroŝone w skali Europy. Powierzchnia obu województw pokryta jest licznymi formami obszarowymi ochrony przyrody, a zwłaszcza obszarami chronionego krajobrazu, parkami krajobrazowymi oraz obszarami Natura 2000 (tab. 4, rys. 4). Tab. 4. Charakterystyka obszarów cennych przyrodniczo w województwie małopolskim i podkarpackim [2, 6] Tab. 4. Characteristics of the valuable natural areas in małopolskie and podkarpackie voivodeships [2, 6] Forma ochrony Liczba Woj. małopolskie Powierzchnia, tys. ha Liczba Woj. podkarpackie Powierzchnia, tys. ha Park narodowy 6 37,8 2 47,1 Rezerwat przyrody 86 3,4 92 10,5 Park krajobrazowy 11 178,3 10 282,1 Obszar chronionego krajobrazu 10 580,8 17 524,1 Obszar Natura 2000 OSO 11 133,1 8 505,8 Obszar Natura 2000 SOO 87 149,1 55 334,5 Łączna powierzchnia obszarów cennych przyrodniczo w Małopolsce to ok. 1820 tys. ha, przy czym uwzględniając nakładanie się na siebie granic róŝnych form ochrony, 6

w rezultacie stanowi to ok. 870 tys. ha, czyli około 57% powierzchni województwa. Z kolei na Podkarpaciu łączna powierzchnia to ok. 1713 tys. ha, a po uwzględnieniu dublowania się form ochrony daje ok. 1050 tys. ha, czyli około 59% powierzchni województwa. Rys. 2. Mapa obszarów chronionych w Małopolsce i na Podkarpaciu [6] Fig. 2. Map of protected areas in Małopolska and Podarpacie [6] W obu województwach obserwuje się bardzo podobne uwarunkowania środowiskowe wpływające na moŝliwość zagospodarowania nowych złóŝ. Oceniając moŝliwość wystąpienia stref potencjalnych konfliktów zagospodarowanych złóŝ kopalin z głównych grup surowcowych (piasków i Ŝwirów, kamieni łamanych i blocznych) z formami ochrony przyrody, w dalszej części przedstawiono ich występowanie na terenach: parków narodowych i krajobrazowych, obszarów chronionego krajobrazu, obszarów sieci Natura 2000 oraz rezerwatów przyrody. W grupie piasków i Ŝwirów w województwie małopolskim, w przynajmniej jednej formie ochrony przyrody, połoŝonych jest 101 złóŝ, których zasoby stanowią 77% zasobów bilansowych w tej grupie. W województwie podkarpackim liczba złóŝ w konflikcie jest większa, wynosi 144 złóŝ, ale ich zasoby stanowią tylko 43% zasobów bilansowych w tej grupie. W obu województwach najwięcej niezagospodarowanych złóŝ piasków i Ŝwirów zlokalizowanych jest w obszarach chronionego krajobrazu. Liczbę oraz udział zasobów bilansowych niezagospodarowanych złóŝ piasków i Ŝwirów przedstawiono na rysunku 3. 7

A) B) Rys. 3. Niezagospodarowane złoŝa piasków i Ŝwirów w obszarach przyrodniczo cennych [4, 5, 6] A liczba złóŝ, B procent zasobów bilansowych Fig. 3. Undeveloped deposits of sand and gravel in valuable natural areas [4, 5, 6] A number of depoits, B percentage of resourses W województwie małopolskim większość złóŝ piaskowo-ŝwirowych połoŝona jest w Południowomałopolskim Obszarze Chronionego Krajobrazu oraz Wierzchosławickim Obszarze Chronionego Krajobrazu, z kolei w podkarpackim we Wschodniobeskidzkim Obszarze Chronionego Krajobrazu oraz Sieniawskim Obszarze Chronionego Krajobrazu. W grupie kamieni łamanych i blocznych w województwie małopolskim w przynajmniej jednej formie ochrony przyrody połoŝonych jest 36 złóŝ, których zasoby stanowią 51% zasobów bilansowych w tej grupie. W województwie podkarpackim liczba złóŝ w konflikcie jest mniejsza i wynosi 30 złóŝ, ale ich zasoby stanowią aŝ 95% zasobów bilansowych w tej grupie. W Małopolsce najwięcej niezagospodarowanych złóŝ kamieni łamanych i blocznych zlokalizowanych jest w obszarach chronionego krajobrazu z kolei na Podkarpaciu w parkach krajobrazowych. Liczbę oraz udział zasobów bilansowych niezagospodarowanych złóŝ piasków i Ŝwirów przedstawiono na rysunku 4. 8

A) B) Rys. 4. Niezagospodarowane złoŝa kamieni łamanych i blocznych w obszarach przyrodniczo cennych A liczba złóŝ, B procent zasobów bilansowych [4, 5, 6] Fig. 4. Undeveloped deposits of crushed and block stones in valuable natural areas [4, 5, 6] A number of depoits, B percentage of resourses Na rysunkach 5 i 6 przedstawiono szacunkowy udział zasobów prognostycznych będących w konflikcie lokalizacyjnym z poszczególnymi formami ochrony przyrody, zakładając Ŝe udział zasobów prognostycznych jest równy procentowi ich powierzchni w konflikcie. Rys. 5. Lokalizacja zasobów prognostycznych w obszarach przyrodniczo cennych w województwie małopolskim [4] Fig. 5. Localization of prognostic reserves in valuable natural areas in małopolskie voivodeship [4] 9

Rys. 6. Lokalizacja zasobów prognostycznych w obszarach przyrodniczo cennych w województwie podkarpackim [5] Fig. 6. Localization of prognostic reserves with forms of wildlife conservation in podkarpackie voivodeship [5] Eliminując formy ochrony, których granice nakładają się na siebie, ilość zasobów prognostycznych, w poszczególnych grupach surowcowych, będąca w konflikcie lokalizacyjnym wynosi: w województwie małopolskim: dla piasków i Ŝwirów 487 230 tys. Mg, dla kamieni łamanych i blocznych 1 656 500 tys. Mg, dla surowców ilastych 8 300 tys. m 3, w województwie podkarpackim: dla piasków i Ŝwirów 48 320 tys. Mg, dla kamieni łamanych i blocznych 70 580 tys. Mg, dla surowców ilastych 18 700 tys. m 3. Aktualizacja stanu zasobów złóŝ, spowodowana ich ubytkiem wskutek połoŝenia w obszarach przyrodniczo cennych, jest dokonywana stosunkowo rzadko. Najczęściej stan zasobów nie jest korygowany, stwarzając przekłamanie wielkości rezerw zasobowych. Zakaz eksploatacji kopalin jest ustawowo obligatoryjny tylko na obszarze parków narodowych i rezerwatów. W parkach krajobrazowych i obszarach chronionego krajobrazu, to sejmiki wojewódzkie w uchwałach ustanawiających formę ochrony przyrody, mogą wprowadzić całko- 10

wity zakaz eksploatacji kopalin lub zakazy utrudniające tą eksploatację. W odniesieniu do złóŝ piasków i Ŝwirów oraz kamieni łamanych i blocznych takim zakazami jest zakaz zniekształcania powierzchni terenu, a w przypadku nacięcia zwierciadła wód podziemnych obowiązujący jest równieŝ zakaz zmiany stosunków wodnych. Kierując się zasadą proporcjonalności (zrównowaŝonego rozwoju), która w odniesieniu do formułowania zakazów, jakie obowiązują zarówno w parkach krajobrazowych oraz na obszarach chronionego krajobrazu, naleŝałoby wymagać, aby zakazy miały swoje merytoryczne umocowanie i wynikały z potrzeb ochronnych danego obszaru, mających równoczesne odniesienie w treści samej ustawy o ochronie przyrody, a takŝe celów ochrony danego obszaru. Aby spełnić ten warunek naleŝy wprowadzać odstępstwa od dotychczasowych obowiązujących zakazów. W kaŝdym województwie zaobserwować moŝna odmienne podejście do takich działań. Istnieją województwa, które łagodzą obowiązujące zakazy, ale równieŝ utrzymujące je w pierwotnym kształcie. W analizowanych województwach kierunki działań są raczej spójne. W województwie małopolskim, w latach 2012 2103, zliberalizowano zapisy dotyczące wszystkich obszarów chronionego krajobrazu, a w parkach krajobrazowych wskazano złoŝa, które mogą być przedmiotem eksploatacji. W województwie podkarpackim, w części obszarów chronionych, utrzymano bieŝące zapisy (w lipcu 2012 r. trafiły do konsultacji społecznych projekty uchwał, które nie zostały uzgodnione przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie). Jednak W większości obszarów chronionego krajobrazu zakazy zostały złagodzone. 4. Podsumowanie Na przestrzeni ostatnich lat rynek kruszyw naturalnych w województwie małopolskim i podkarpackim wpisał się w ogólny trend rozwoju branŝy w Polsce. Zarówno wielkość wydobycia piasków i Ŝwirów oraz kamieni łamanych i blocznych, odnotowywała coroczny wzrost. W 2011 r. w obu województwach wydobyto łącznie ponad 64 mln Mg surowców skalnych, w tym ok. 44 mln Mg piasków i Ŝwirów oraz ok. 10 mln Mg kamieni łamanych i blocznych. Te dwie grupy surowców naleŝy uznać jako główne i szczególnie waŝne dla dalszego rozwoju zwłaszcza, Ŝe wskaźniki ich wystarczalności nie są zbytnio optymistyczne. Dla zasobów przemysłowych, czyli zasobów dla wydobycia których wydano koncesje, wskaźniki wystarczalności wynoszą: w województwie małopolskim: dla piasków i Ŝwirów 8 lat, 11

dla kamieni łamanych i blocznych 32 lata, w województwie podkarpackim: dla piasków i Ŝwirów 5 lat, dla kamieni łamanych i blocznych 5 lat. Dlatego dla zapewnienia produkcji kruszyw naturalnych konieczne jest sukcesywne zagospodarowanie nowych złóŝ, których zasoby do tej pory nie były przedmiotem eksploatacji. Znacznym zagroŝeniem w Małopolsce i na Podkarpaciu, ale takŝe i innych częściach kraju, jest brak polityki surowcowej dotyczącej nieenergetycznych złóŝ surowców stałych. Powoduje to, Ŝe złoŝa perspektywiczne nie są chronione przed zagospodarowaniem w kierunku innym niŝ górniczy. Przy spodziewanym wzroście zapotrzebowania na surowce mineralne, a w szczególności kruszywa naturalne (łamane i Ŝwirowo-piaskowe), moŝe okazać się, Ŝe nie ma złóŝ, które nadawałyby się do eksploatacji, tym bardziej, Ŝe znaczną część województw stanowią obszary chronione (parki narodowe, krajobrazowe i ich otuliny, obszary chronionego krajobrazu itp.). Jak pokazano na przykładzie województwa małopolskiego i podkarpackiego, znaczna część zasobów znajduje się w bezpośrednim konflikcie lokalizacyjnym z jakąś formą ochrony przyrody. Pomimo łagodzenia zakazów obowiązujących w parkach krajobrazowych i obszarach chronionego krajobrazu problem został znacznie ograniczony ale nadal waŝny dla zrównowa- Ŝonego rozwoju górnictwa odkrywkowego przy jednoczesnym zapewnieniu wysokich wymagań ochrony środowiska. Praca została wykonana w ramach projektu pt. Strategie i scenariusze zagospodarowania surowców skalnych współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach PO Innowacyjna Gospodarka (nr UDA-POIG.01.03.01-00-001/09-00). Literatura [1] Bilans zasobów złóŝ surowców mineralnych i wód podziemnych w Polsce, Stan na dzień 31.12.2010 r. PIG, Warszawa, 2011. [2] Kozioł W., Machniak Ł., Łachańska D.: Uwarunkowania rozwoju bazy surowcowej kruszyw naturalnych w regionie małopolsko-podkarpackim, Górnictwo Odkrywkowe, R. 52 nr 6, 2011. [3] Koźma J., Swojdziński S., Sroga C.: Perspektywiczne zasoby złóŝ surowców skalnych w Polsce. Środowiskowe uwarunkowania w ich wykorzystaniu, PIG Wrocław, 2013 (w druku) 12

[4] Praca zbiorowa pod redakcją W. Kozioła; Scenariusze technologiczne pozyskiwania i zagospodarowania surowców skalnych w województwie małopolskim, AGH Kraków, 2013 (w druku) [5] Praca zbiorowa pod redakcją W. Kozioła i Ł.Machniaka; Scenariusze technologiczne pozyskiwania i zagospodarowania surowców skalnych w województwie podkarpackim, AGH Kraków, 2013 (w druku) [6] Strategie i scenariusze technologiczne zagospodarowania i wykorzystania złóŝ surowców skalnych. Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. Zadanie 3 etap 3.2.5, AGH Kraków, 2010. 13