Powiat lubelski Województwo lubelskie WARUNKI TECHNICZNE MODERNIZACJI EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW W ZAKRESIE AKTUALIZACJIUśYTKÓW GRUNTOWYCH ORAZ ZAŁOśENIE EWIDENCJI BUDYNKÓW I LOKALI POWIATU LUBELSKIEGO GMINA KONOPNICA Wykonano: luty 2009 r. 1
WARUNKI TECHNICZNE dotyczące modernizacji ewidencji gruntów dla obrębów: Konopnica, Kozubszczyzna, Tereszyn, Marynin, Stasin, Sporniak, Lipniak, Szerokie, Uniszowice, Motycz, Radawczyk Drugi, Radawiec Mały, Pawlin, Radawiec DuŜy, Motycz Józefin, Motycz Leśny, Zembrzyce Wojciechowskie, Zemborzyce Dolne, Zemborzyce Podleśne, Zemborzyce Tereszyńskie, w jednostce ewidencyjnej Konopnica poprzez uzupełnienie operatu ewidencyjnego o ewidencję budynków i lokali oraz aktualizację uŝytków gruntowych. 1. Przepisy prawne: a) Ustawa z dnia 17 maja 1989 roku Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jednolity Dz.U. z 2005 r. Nr 240 poz. 2027 z późniejszymi zmianami) b) Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38 poz. 454), c) Instrukcja techniczna G-5 ewidencja gruntów i budynków - wytyczne technicznoorganizacyjne w sprawie prowadzenia ewidencji gruntów i budynków stanowiące załącznik do zarządzenia Nr 16 Głównego Geodety Kraju w sprawie wytycznych technicznoorganizacyjnych dotyczących prowadzenia ewidencji gruntów i budynków z dnia 3 listopada 2003 r., d) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 marca 1999 r. w sprawie standardów technicznych dotyczących geodezji, kartografii oraz krajowego systemu informacji o terenie (Dz. U. Nr 30 poz. 297), e) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie określenia rodzajów materiałów stanowiących państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny, sposobu i trybu ich gromadzenia i wyłączania z zasobu oraz udostępniania zasobu (Dz. U. Nr 49 poz. 493), f) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2001 roku w sprawie wykazywania w danych w ewidencji gruntów i budynków danych odnoszących się do gruntów, budynków i lokali, znajdujących się na terenach zamkniętych (Dz. U. Nr 84 poz. 911), g) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 04.06.1956r. w sprawie klasyfikacji gruntów (Dz.U. Nr 19 poz. 97 z późniejszymi zmianami) h) Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 156 poz. 1118 z późniejszymi zmianami), i) Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101 poz. 926 z późniejszymi zmianami), j) Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2000 r. Nr 80 poz. 903), k) Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz.U. z 2004 r. Nr 261 poz. 2603 z późniejszymi zmianami), l) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (KŚT) (Dz.U. Nr 112 poz. 1317), m) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 lutego 2002 roku zmieniające rozporządzenie w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (KŚT) (Dz.U. Nr 18 poz. 169), n) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 2000 r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz.U. Nr 70 poz. 821), o) Rozporządzenie Ministrów Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Rolnictwa i Gospodarki śywnościowej z dnia 14 kwietnia 1999 r. w sprawie rozgraniczania nieruchomości (Dz.U. Nr 45 poz. 453), p) Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 16 lipca 2001 r. w prawie zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych, ewidencjonowania systemów 2
i przechowywania kopii zabezpieczających bazy danych, a takŝe ogólnych warunków umów o udostępnianie tych baz (Dz. U. Nr 78 poz. 837), q) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 27 stycznia 2004 r. w sprawie sposobu ewidencjonowania przez SłuŜbę Geodezyjną i Kartograficzną przebiegu granic i powierzchni jednostek podziału terytorialnego państwa (Dz. U. Nr 18 poz. 173), r) Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 121 poz. 1266 z późniejszymi zmianami), s) Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 101 poz. 444 z późniejszymi zmianami), t) Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tekst jednolity Dz. U. z 1980 r. Nr 9 poz. 128 z późniejszymi zmianami), u) Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z późniejszymi zmianami), v) Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 124 poz. 1361 z późniejszymi zmianami), w) Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 września 2001 r. w sprawie prowadzenia ksiąg wieczystych i zbiorów dokumentów (Dz. U. Nr 102 poz. 1122) x) Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 239 poz. 2019 z późniejszymi zmianami), y) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2002 r. w sprawie śródlądowych wód powierzchniowych lub ich części stanowiących własność publiczną (Dz. U. z 2003 r. Nr 16 poz. 149), z) Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 19 poz. 115 z późniejszymi zmianami), aa) Ustawa z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. Nr 88 poz. 439 z późniejszymi zmianami), bb) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia, stosowania i udostępniania krajowego rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju oraz związanych z tym obowiązków organów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 157 poz. 1031 z późniejszymi zmianami), cc) Obowiązujące instrukcje techniczne: - O-1 Ogólne zasady wykonywania prac geodezyjnych (z 1979 r. ze zmianą z 1983 r.) - O-2 Ogólne zasady opracowania map do celów gospodarczych (z 1979 r. ze zmianą z 1983) - O-3 Zasady kompletowania dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej (z 1992 r.) -G-1 Pozioma osnowa geodezyjna (z 1979 r. ze zmianą z 1983 r.) -G-4 Pomiary sytuacyjne i wysokościowe (z 1979 r. ze zmianą z 1983 r.) - K-1 mapa zasadnicza (z 1998 r.) dd) wytyczne techniczne: -G-2.5 Szczegółowa pozioma i wysokościowa osnowa geodezyjna. Projektowanie, pomiar i opracowanie wyników -G-1.10 Formuły odwzorowawcze i parametry układów współrzędnych -K-1.10 Podział treści podstawowej mapy kraju ee) Instrukcje wydane drukiem przez GUGiK, które naleŝy wykorzystać jako wytyczne techniczne: -O-1/O-2 Ogólne zasady wykonywania prac geodezyjnych i kartograficznych -G-2 Szczegółowa pozioma i wysokościowa osnowa geodezyjna i przeliczenie współrzędnych między układami ff) inne obowiązujące przepisy w zakresie wykonywanego zlecenia. 3
2. Charakterystyka obiektu z analizą istniejących danych ewidencyjnych : Jednostka ewidencyjna 060908_2 gmina Konopnica, pow. lubelski - powierzchnia jednostki ewidencyjnej 9 302 ha - ilość obrębów 20 - ilość działek - 18 279 w tym mniejszych od 1000 m2-4 443 - ilość budynków około 5700 - ilość lokali stanowiących odrębne nieruchomości ok. 150 - ilość arkuszy map ewidencyjnych - 37 w tym: 30-1:5000; 3-1:1000; 4-1:2000 ( stan na dzień 19-02-2009) Według danych z istniejącej ewidencji gruntów struktura uŝytków na terenie gminy Konopnica przedstawia się następująco: - uŝytki rolne - 8510 ha (91,49 %) w tym: - pod zabudowa zagrodową - 389 ha - grunty orne - 7108 ha - trwałe łąki i pastwiska - 249 ha - lasy i grunty zadrzewione - 517 ha ( 5,56 %) - tereny zabud. nie związane z zab. zagrodową - 29 ha ( 0,31%) - drogi - 187 ha (2,01 %) - pozostałe grunty - 59 ha (0,63 %) Strukturę własnościową przedstawia poniŝsze zestawienie: - grunty osób fizycznych - 8494 ha (91,31 %) - grunty gminne - 60 ha ( 0,65 %) - grunty Skarbu Państwa - 687 ha (7,39 %) - grunty kościołów i związków wyznaniowych 16 ha (0,17 %) - grunty wspólnot gruntowych - 14 ha (0,15%) - pozostałe grunty - 31 ha (0,33%) Nr obrębu Nazwa obrębu Pow. obrębu Ilość działek (ha) 060908_2.0001 Konopnica 581 2052 60908_2.0002 Kozubszczyzna 377 811 060908_2.0003 Tereszyn 272 904 060908_2.0004 Marynin 343 696 060908_2.0005 Stasin 438 781 060908_2.0006 Sporniak 274 745 060908_2.0007 Lipniak 150 694 060908_2.0008 Szerokie 133 706 060908_2.0009 Uniszowice 418 1003 060908_2.0010 Motycz 1481 2638 060908_2.0011 Radawczyk Drugi 252 332 060908_2.0012 Radawiec Mały 299 485 060908_2.0013 Pawlin 341 299 060908_2.0014 Radawiec DuŜy 1512 2273 060908_2.0015 Motycz Józefin 371 716 060908_2.0016 Motycz Leśny 185 476 060908_2.0017 Zemborzyce Wojciechowskie 398 396 060908_2.0019 Zemborzyce Dolne 472 591 060908_2.0020 Zemborzyce Podleśne 533 991 060908_2.0021 Zemborzyce Tereszyńskie 472 690 RAZEM: 9302 18279 4
3. Dane źródłowe do wykonania opracowania: a) mapa wektorowa ewidencji gruntów zintegrowane z ortofotomapą pliki w formacie SWDE, GML ewidencji gruntów, tabelaryczne raporty rozbieŝności, raporty z testów kontrolnych, mapy tematyczne wykonana w ramach projektu Phare 2003 nr 2003/005-710.01.08 część 2. Wektoryzacja map katastralnych w Polsce na zlecenie GUGiK. b) operaty jednostkowe z inwentaryzacji powykonawczej budynków oraz operaty z pomiarów sytuacyjnych, c) operaty podziału działek z pomiarem budynków, d) osnowa podstawowa, szczegółowa i pomiarowa, e) mapa zasadnicza w skali 1:1000. 4. Dotychczasowe zastosowania w zakresie technologii informatycznych: a) rejestr ewidencji gruntów w systemie EWOPIS b) numeryczna baza w systemie EWMAPA prowadzona tylko w zakresie rozgraniczeń i podziałów nieruchomości wykonanych po 1999 roku. 5. Cel i zakres modernizacji Celem prac modernizacyjnych jest dostosowanie istniejącej ewidencji gruntów do wymagań rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. nr 38, poz. 454). Zakres prac modernizacji obejmował będzie: a) dostosowania danych ewidencyjnych działek do standardu określonego w rozporządzeniu, b) uzupełnienia baz danych ewidencyjnych o dane dotyczące budynków i lokali, c) nadanie obiektom bazy danych ewidencyjnych identyfikatorów zgodnie z zasadami określonymi w rozporządzeniu, d) wykonanie niezbędnych pomiarów terenowych w zakresie brakujących budynków, uŝytków i działek ( nie wykazanych na istniejącej mapie) oraz włączenie rowów melioracyjnych, nie będących własnością Skarbu Państwa, do sąsiadujących działek wraz z wykorzystaniem raportów z modernizacji i budowy baz danych systemu identyfikacji działek rolnych (LPIS) wykonanych przez Konsorcjum : ComputerLand S.A., GEOMAR S.A., KPG Sp. z o.o. e) utworzenie mapy numerycznej ewidencji gruntów i budynków, oraz uzupełnienie analogowych map sytuacyjno - wysokościowych o brakującą treść ( granice, atrybuty funkcji budynków, nr adresowe itp.) f) ustalenia właścicieli nieruchomości oraz władających, w oparciu o wpisy w księgach wieczystych oraz dokumenty zgromadzone przez starostę, oraz uzupełnienie dotychczasowych danych o właścicielach i władających nieruchomościami g) ustalenia, osób i jednostek organizacyjnych, władających gruntami o nieustalonym stanie prawnym i wydania stosownych decyzji przez starostę, h) wykonanie klasyfikacji gleboznawczej dla zmienionych uŝytków wraz z przygotowaniem niezbędnej dokumentacji do wydania decyzji w tej sprawie, i) aktualizacja uŝytków gruntowych, j) okazanie zainteresowanym stronom dokonanych ustaleń. 6. ZałoŜenia techniczne I. Modernizacja operatu ewidencyjnego poprzez: a) uzupełnienie istniejącej bazy danych ewidencyjnych o dane dotyczące budynków i lokali: sporządzenie kart ewidencyjnych budynków i lokali w postaci analogowej, w wyniku przeprowadzonego wywiadu i pomiaru w terenie; modyfikację istniejących danych ewidencyjnych w części opisowej ewidencji gruntów w systemie informatycznym - wprowadzenie danych uzyskanych w wyniku niniejszego opracowania do bazy systemu EWOPIS 5
b) aktualizację istniejącej bazy danych ewidencyjnych w zakresie uŝytków gruntowych na podstawie sprawdzonych i zweryfikowanych granic działek: sporządzenie wykazów zmian danych ewidencyjnych, w wyniku analizy mapy ewidencji gruntów, obrazu ortofotomapy, wywiadu terenowego, prac klasyfikacyjnych oraz wykorzystanie raportów z modernizacji i budowy baz danych systemu identyfikacji działek rolnych (LPIS) ; przygotowanie plików tekstowych do wprowadzenia zmian w bazie systemu EWOPIS w trybie wsadowym, c) załoŝenie części kartograficznej ewidencji gruntów w zakresie gruntów i budynków w systemie informatycznym : aktualizacja stanu zabudowy (budynki, uŝytki Br, B, Bi, Ba, Bz, Bp oraz dane adresowe) na istniejących mapach zasadniczych prowadzonych w postaci analogowej oraz przygotowanie plików do załadowania do systemu EWMAPA 8, zgodnie z wymogami systemu, d) załoŝenie części kartograficznej ewidencji gruntów w zakresie uŝytków gruntowych na podstawie zweryfikowanej bazy granic działek: aktualizacja przebiegu granic (zasięgu) konturów uŝytków gruntowych zgodnie ze stanem faktycznym w terenie oraz przygotowanie plików do załadowania do systemu EWMAPA 8, zgodnie z wymogami systemu, II. Podstawowe zasady redakcji mapy ewidencji gruntów i budynków, numeracja punktów granicznych działek. Obowiązujący układ współrzędnych opracowania bazy numerycznej mapy ewidencji gruntów i budynków to : UKŁAD WSPÓŁRZĘDNYCH PŁASKICH PROSTOKĄTNYCH "2000 pas 8. Bazę numeryczną mapy ewidencji gruntów i budynków naleŝy zorganizować wg następującego podziału treści: - bazę działek ewidencyjnych, - kontury klasyfikacji gleboznawczej ewidencji gruntów jako bazę działek, - kontury uŝytków gruntowych jako bazę działek, - pozostała treść mapy ewidencji gruntów na warstwach według standardów EWMAPY. Baza numeryczna mapy ewidencji gruntów i budynków zostanie załoŝona na podstawie danych zgromadzonych w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym, z uwzględnieniem wyników pomiaru na istniejącą lub nowo załoŝoną osnowę pomiarową. Dane dotyczące pozostałej treści mapy ewidencji gruntów zostaną pozyskane na podstawie danych numerycznych zawartych w operatach lub na podstawie przetworzonych map gleboznawczej klasyfikacji gruntów drogą skanowania i wektoryzacji. W opracowaniu mapy numerycznej ewidencji gruntów i budynków w zakresie numeracji działek, budynków, punktów granicznych, naleŝy stosować zasady i wytyczne rozporządzeń oraz instrukcji powołanych w pkt. 1. Numerację działek naleŝy uzgodnić z częścią opisową ewidencji gruntów prowadzoną w systemie EWOPIS. III. Szczegółowe wytyczne Terenowa i kameralna weryfikacja treści mapy ewidencji gruntów i budynków w zakresie budynków oraz przebiegu granic działek i konturów uŝytków gruntowych. NaleŜy dokonać szczegółowej analizy i porównania treści mapy z terenem, w szczególności co do zgodności treści tej mapy ze stanem faktycznym w zakresie przebiegu granic działek, zasięgu konturów uŝytków gruntowych, określenia zakresu niezbędnej aktualizacji gleboznawczej klasyfikacji gruntów, usytuowania oraz prawidłowej redakcji konturów budynków, danych adresowych (na podstawie ewidencji numeracji porządkowej nieruchomości). Na podstawie przeprowadzonej analizy naleŝy sporządzić mapę zmian uŝytków gruntowych dla obszarów wymagających przeprowadzenia klasyfikacji gruntów rolnych oraz skompletowania i przekazania w uzgodnieniu ze Zleceniodawcą dokumentów niezbędnych do jej przeprowadzenia klasyfikatorowi. 6
W przeprowadzonej analizie, w odniesieniu do gruntów zabudowanych, naleŝy zastosować zasady przedstawione w rozporządzeniu w sprawie ewidencji gruntów i budynków, wytycznych technicznych Instrukcja techniczna G-5 oraz wyjaśnień GUGiK będących załącznikiem do niniejszych wytycznych. W trakcie wykonywania wywiadu w terenie i rozmowy z właścicielami nieruchomości, naleŝy szczególną uwagę zwrócić na uzyskanie pełnych informacji umoŝliwiających aktualizację danych w ewidencji gruntów i budynków w świetle przepisów podatkowych. W trakcie wywiadu terenowego, uzyskane róŝnice naleŝy oznaczyć kolorem czerwonym na kopii mapy zasadniczej-mapie wywiadu terenowego, w szczególności: - zakwalifikowanie obiektów budowlanych do odpowiedniej grupy budynków, - faktyczny sposób uŝytkowania działek (w zakresie zabudowy), - brak budynków (np. w wyniku wyburzenia), - określenie zasięgu konturów uŝytków gruntowych zabudowanych i zurbanizowanych, - jednoznaczne określenie figur geometrycznych budynków oraz ewentualnych ich części, jako podstawy do późniejszego tworzenia obiektów w bazie danych mapy numerycznej, - uzupełnienie przestrzennych danych ewidencyjnych wchodzących w skład treści cyfrowej mapy ewidencyjnej ( np. liczba kondygnacji, nr porządkowy nieruchomości, nazwa ulicy itp.), W wyniku przeprowadzonego wywiadu oraz analizy treści mapy zasadniczej naleŝy wnieść na mapę ewidencyjną budynki, a obiekty budowlane nie będące budynkami, pozostawić jako składową treść mapy zasadniczej. Uzyskane mapy ze zmianami winne być udostępnione zainteresowanym w czasie wyłoŝenia w trakcie postępowania. IV. Prace pomiarowe Pomiarem na osnowę nawiązaną do punktów osnowy poziomej III klasy zostaną objęte budynki, których budowa została zakończona i nie zostały wykazane w bazie danych mapy cyfrowej i zasadniczej, jak równieŝ elementy wyodrębnionych części budynków istniejących. JeŜeli naroŝa mierzonych budynków będą znajdować się w odległościach do 0,10 m od linii granicznych naleŝy traktować je jako punkty graniczne. W razie potrzeby pomiarem naleŝy objąć zasięg konturów uŝytków gruntowych w granicach działek, obejmujący obszar zabudowany i zasięg zmienionych uŝytków gruntowych. Dla wszystkich budynków, dla których będą sporządzane karty inwentaryzacyjne naleŝy wykonać kontrolny pomiar czołówek zewnętrznych ścian budynków. Terenowe pomiary bezpośrednie wykonane zostaną, zgodnie z instrukcją G-4. Dokumentami z pomiarów będą szkice polowe (skompletowane do obrębu) i komputerowe zbiory danych zgodnie z warunkami ogólnymi oraz odpowiednie wydruki z obliczeń współrzędnych w układzie ;,2000". Szkic polowy z pomiaru winien zawierać w szczególności: - granice działki, - numer działki - porządkowy numer nieruchomości, - usytuowanie budynków, - zasięg uŝytku Br (Ba, Bz, Bi, Bp), zasięg innego uŝytku gruntowego, - nr karty budynku. - inne zmiany odnoszące się do treści istniejącej mapy. V. Obliczenie pól powierzchni obiektów ewidencyjnych Obliczenie pól powierzchni zaktualizowanych uŝytków w działkach wykonane zostanie w oparciu o dane z bezpośredniego pomiaru lub dane uzyskane z ortofotomapy. Obliczenia zostaną wykonane z dokładnością zapisu do 1 m 2 w sposób umoŝliwiający jednoznaczną identyfikację, jakie punkty stanowią obwodnicę obliczanego obiektu (w oparciu o dane mapy wektorowej) i wyrównane do powierzchni ewidencyjnej działki. W przypadku, gdy pole powierzchni działki było 7
wykazane w dotychczasowej ewidencji z dokładnością do 1 ara, rozliczone uŝytki gruntowe w wykazach zmian danych ewidencyjnych naleŝy wykazać równieŝ z dokładnością do 1 ara, ale ostrością zapisu do 0,0001 ha. Wykazy obliczeń powierzchni i wykazy zmian gruntowych naleŝy kompletować w układzie obrębowym (z podaniem numeru karty budynku). Dla działek, w których powierzchnie uŝytków uległy zmianie naleŝy wykonać wykaz zmian danych ewidencyjnych, które posłuŝą do aktualizacji zapisów w rejestrze ewidencji gruntów i budynków (w systemie EWOPIS) VI. Zakres przedmiotowy ewidencji budynków. Budynek jest obiektem przestrzennym obszarowym z enklawami, określonym w ewidencji za pomocą danych wymienionych w 63 ust. 1 oraz identyfikatora określonego w punkcie 16-22 załącznika nr 1 do rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków. Kontur budynku na mapie ewidencyjnej tworzy obszar ograniczony linią łamaną uogólnioną zamkniętą, wyznaczoną przez prostokątny rzut na płaszczyznę poziomą zewnętrznych płaszczyzn ścian przyziemnej części budynku lub kondygnacji opartej na filarach. Do konturu budynku nie są włączane, zgodnie z Polską Normą PN-ISO 9836:1997: -obiekty budowlane ani ich części nie wystające ponad powierzchnię terenu, -elementy drugorzędne, np. schody zewnętrzne, rampy zewnętrzne, daszki, markizy, występy dachowe, -obiekty pomocnicze, takie jak szklarnie, altany, szopy. W przypadku budynków połączonych między sobą (np. domy bliźniacze lub szeregowe), kaŝdy z segmentów takiego obiektu jest odrębnym budynkiem, jeśli jest oddzielony od innych segmentów ścianą przeciwpoŝarową od fundamentu po dach. Gdy nie ma ściany przeciwpoŝarowej, budynki połączone między sobą uwaŝane są za budynki odrębne, jeśli mają własne wejścia, są wyposaŝone w instalacje i są oddzielnie wykorzystywane. Odrębnymi budynkami mogą być równieŝ przybudówki do budynku głównego, spełniające inne niŝ budynek główny funkcje uŝytkowe lub róŝniące się w istotny sposób od budynku głównego materiałem, z którego zostały zbudowane, bądź liczbą kondygnacji, jeŝeli obiekty te odpowiadają definicji określonej w 2 ust. 1 pkt. 4 rozporządzenia w sprawie ewidencji W ewidencji wykazuje się wszystkie budynki za wyjątkiem: -budynków przeznaczonych do czasowego uŝytkowania w trakcie realizacji robót budowlanych, -budynków tymczasowych stanowiących wyłącznie eksponaty wystawowe bez pełnienia jakichkolwiek funkcji uŝytkowych, usytuowanych na terenach przeznaczonych na ten cel, -altan i obiektów gospodarczych na działkach pracowniczych ogrodów działkowych o powierzchni zabudowy do 25 m2 w miastach i 35 m2 poza granicami miast oraz wysokości 5 m przy dachach stromych i 4 m przy dachach płaskich, -budowli mających charakter budynków, ale nie posiadających fundamentów tj. podstawy budowli trwale związanej z gruntem, przenoszącej w sposób bezpieczny obciąŝenia budowli na grunt, -podziemnych budowli, mających charakter budynków, -budynków znajdujących się na terenach zamkniętych, uznanych na podstawie odrębnych przepisów za obiekty, co do których informacje mają charakter niejawny. Przez trwałe połączenie konstrukcji budynku z gruntem rozumie się: -posadowienie budynku na ławach, stopach fundamentowych, lub innych fundamentach bezpośrednio na stabilnym gruncie nośnym, -posadowienie budynku na tzw. fundamentach pośrednich, przekazujących obciąŝenia na podłoŝe gruntowe za pomocą dodatkowych elementów konstrukcyjnych, np. pali lub studni zapuszczanych w grunt, podwalin, itp. 8
Uwidacznia się w ewidencji gruntów i budynków wszystkie istniejące budynki wykorzystywane dla potrzeb stałych w całości lub części, niezaleŝnie czy został zakończony proces budowlany. Przez wykorzystanie budynku dla potrzeb stałych rozumie się zamieszkiwanie ludzi, przebywanie zwierząt, prowadzenie działalności usługowej i gospodarczej lub przechowywanie przedmiotów. W zadaniu naleŝy zastosować identyfikator obiektu bazy danych ewidencyjnych dla budynku w postaci WWPPGG_R.XXXX.N_DZ;N_BUD" zachowujące unikalność w granicach kaŝdej działki jednego obrębu ewidencyjnego w jednostce ewidencyjnej. Nowym budynkom ujawnianym w operacie ewidencyjnym nadaje się numery ewidencyjne w postaci kolejnych dotychczas nie wykorzystanych, w ramach poszczególnych działek liczb naturalnych. Ze względu na podstawową funkcję uŝytkową budynki dzielimy na rodzaje zgodne z 65 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków. VII. Zakres przedmiotowy ewidencji lokali. Ewidencja obejmuje lokale stanowiące przedmiot odrębnej własności w rozumieniu ustawy o własności lokali, ujawnione w księgach wieczystych. Danymi ewidencyjnymi dotyczącymi lokalu są dane zawarte w 70 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków. -W oparciu o zebrane dokumenty, dane ewidencyjne i opisowe budynków naleŝy wpisać do kart ewidencyjnych, ustalając dla budynków kolejną numerację w obrębie działki. Karty ewidencyjne budynków naleŝy posegregować: -obrębami, -w obrębie wg wzrastającej numeracji porządkowej na podstawie danych pobranych z Urzędu Gminy (meldunki) Budynki z lokalami o wyodrębnionej własności naleŝy spisywać na odrębnych kartach ewidencyjnych z załączoną kartą ewidencyjną lokalu -obydwie karty stanowią integralną całość wg. załącznika nr 6 i 7. VIII. Aktualizacja operatu klasyfikacji gleboznawczej gruntów. Aktualizacja operatu klasyfikacji gleboznawczej gruntów dla zakresu ustalonego w trakcie terenowej i kameralnej weryfikacji treści mapy ewidencyjnej i uzgodnionego ze Zleceniodawcą, zostanie przeprowadzona na podstawie przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 04.06.1956 r. w sprawie klasyfikacji gruntów (Dz. U. Nr19 poz. 97). Opracowana mapa aktualizacji gleboznawczej klasyfikacji gruntów po wyłoŝeniu i przyjęciu do powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego zostanie zatwierdzona przez Starostę. Stanowić ona będzie podstawę aktualizacji uŝytków i klas gruntów w operacie ewidencyjnym. IX. WyłoŜenie do wglądu projektu operatu opisowo -kartograficznego ewidencji gruntów i budynków. Stosownie do art. 24a ust. 4 ustawy -Prawo geodezyjne i kartograficzne, projekt operatu opisowo-kartograficznego ewidencji gruntów i budynków podlega wyłoŝeniu do wglądu osób fizycznych, osób prawnych, jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej w siedzibie Starostwa Powiatowego w Lublinie na okres 15 dni roboczych. Z czynności wyłoŝenia projektu operatu opisowo-kartograficznego zostanie sporządzony protokół stosownie do zasad określonych w art. 24a ust. 7 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne. Uwagi i zastrzeŝenia do danych ewidencyjnych przedstawionych w projekcie operatu opisowokartograficznego, podlegają po rozpatrzeniu przez wykonawcę prac przy udziale upowaŝnionego pracownika Starostwa Powiatowego w Lublinie, przyjęciu lub odrzuceniu. Uwagi i zastrzeŝenia rozpatrzone pozytywnie wykonawca uwzględnia w projekcie operatu opisowo-kartograficznego. 9
X. Przekazanie wykonanych opracowań do Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w celu dokonania kontroli technicznej całości dokumentacji. 1) Operat gleboznawczej klasyfikacji gruntów zgodnie z Instrukcją Techniczną O-3, załącznik nr 5. 2) Operat geodezyjno-prawny, w szczególności będzie zawierał dowody uzasadniające wpisy do komputerowych baz danych ewidencji budynków w tym: -mapy wywiadu terenowego, -wyniki pomiarów terenowych i obliczeń, -wykazy zmian gruntowych niezbędne do sprostowania zapisów w części dotyczącej ewidencji gruntów -karty ewidencyjne budynków, -karty ewidencyjne lokali, -dokumenty formalno-prawne np.: wyciągi z ksiąg wieczystych, -protokoły z wyłoŝenia projektu operatu, -odpowiedzi dotyczące rozpatrzenia zgłoszonych uwag, -inne, uzasadniające wpisy w projekcie operatu. 3) Operat opisowo-kartograficzny, w szczególności będzie zawierał: a) wydruki z raportów obrazujące dane ewidencyjne w momencie zakładania ewidencji budynków, b) rejestr budynków, c) rejestr lokali, d) kartotekę budynków, e) kartotekę lokali, f) mapy ewidencji gruntów i budynków wg. aktualnego stanu, g) bazy danych informatycznych na płytach CD zawierające: -rejestr budynków sporządzony w programie EWOPIS, -rejestr lokali sporządzony w programie EWOPIS -część kartograficzną sporządzoną w programie EWMAPA 8 4) Pozytywny wynik kontroli technicznej całości dokumentacji stwierdzonej protokołem stanowi warunek przyjęcia dokumentacji za podstawę do włączenia projektu operatu opisowokartograficznego do istniejącego operatu ewidencji gruntów i budynków jednostki ewidencyjnej Konopnica ogłoszenia tego faktu w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego. Opracowała : mgr inŝ. Romualda Wójcik 10