PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA BEZROBOCIU Miasto Bukowno, 2002r 1. Analiza stanu aktualnego: Stan bezrobocia na dzie 30 kwietnia 2002r: W miecie Bukowno zarejestrowanych jest 795 bezrobotnych z czego 450 osób to kobiety. W stosunku do liczby mieszkaców naszego miasta jest to 7,2%. Przyjmujc, e aktywni zawodowo to ludzie w przedziale wiekowym od 20 60 roku ycia, których na terenie miasta mamy 6.055 - to stopa bezrobocia kształtuje si na poziomie ok.13,13%. Dla porównania liczba bezrobotnych w powiecie olkuskim wynosi 10.285 osób (stopa bezrobocia ok.18,0%), natomiast w województwie małopolskim stopa bezrobocia wynosi 14,5%, w skali kraju wskanik ten wynosi 18,1%. Poziom bezrobocia w powiecie olkuskim Gmina Ogółem Bez zasiłku Absolwenci Kobiet Olkusz 4 926 3 998 382 211 Bukowno 795 635 61 35 Bolesław 628 516 60 39 Trzyci 398 325 38 23 Klucze 1 561 1 266 116 74 Wolbrom 1 977 1 606 160 91 Powiat (ogółem) 10 285 8 346 810 473 Na tym tle stan bezrobocia w naszym miecie nie jest alarmujcy, jednake liczba bezrobotnych stale wzrasta. Szczegółowe informacje dot. poziomu bezrobocia w miecie obrazuj ponisze zestawienia: 1. Liczba bezrobotnych: w tym kobiet: Ogółem: 795 453 z tego: a) absolwenci: 61 35 w tym: szkół wyszych 11 8 Liceum Ogólnokształcce 13 11 Policealne i rednie zawodowe 23 10 Zasadnicze 14 6 b) bezrobotni dotychczas niepracujcy: 225 131 c) bezrobotni z prawem do zasiłku: 160 74 d) bezrobotni bez prawa do zasiłku: 635 377 2. Struktura bezrobotnych według wieku: od 18-24 264 133 od 25-34 209 137 od 35-44 194 122
od 45-54 121 60 od 55-59 6 1 od 60 i wicej 1 0 3. Struktura bezrobotnych według poziomu wykształcenia: - wysze 40 27 - policealne i rednie zawodowe 260 170 - Liceum Ogólnokształcce 61 52 - zasadnicze 258 119 - podstawowe i niepełne podstawowe 176 85 Szczególnie dotkliwym problemem jest bezrobocie wród absolwentów i ludzi młodych w wieku do 24 lat. S to osoby stojce u progu ycia zawodowego, które po zdobyciu wykształcenia nie znajduj pracy. Pracodawcy bowiem, jeeli ju poszukuj pracownika, to z praktyk a nie do przyuczenia. Struktura bezrobocia absolwentów w powiecie olkuskim Gmina Ogółem Kobiet Olkusz 382 211 Bukowno 61 35 Bolesław 60 39 Trzyci 31 23
Klucze 116 74 Wolbrom 160 91 Powiat Olkusz 810 473 Absolwenci wg wykształcenia Ogółem Kobiety Wysze 159 121 Policealne i rednie 359 193 Licealne (LO) 146 103 Zasadnicze zawodowe 146 56 Ogółem 810 473 Biorc pod uwag powysze, wydaje si by zrozumiałym, i priorytetowym zagadnieniem dla miasta jest rozwój gospodarczy. Jego uwarunkowaniem jest tworzenie nowych miejsc pracy i ograniczanie bezrobocia dziki działaniom nakierowanym na pozyskiwanie inwestorów oraz pomoc w restrukturyzacji przemysłu. Jednoczenie naley zwróci uwag na rozwój małych i rednich przedsibiorstw przy wykorzystaniu szeregu instrumentów słucych ich aktywizacji. W chwili obecnej na terenie miasta zarejestrowanych jest ok.1100 podmiotów gospodarczych, z czego jednak znaczna cz to przedsibiorcy jednoosobowi zajmujcy si głównie handlem. Nie mona jednak pomin ich ewentualnych moliwoci rozwoju przy stworzeniu sprzyjajcych warunków. 2. Dynamika bezrobocia i miejsc pracy w latach 1999-2001 Rok 1999 Analiza bezrobocia Gmina Bezrobotni ogółem w tym kobiety Absolwenci w tym kobiety Miesice Miesice Miesice Miesice I. VI. XII. I. VI. XII. I. VI. XII. I. VI. XII. Bukowno 494 490 575 334 357 386 45 11 53 21 7 30 Powiat ogółem 6 824 6992 8092 4258 4523 4956 686 316 787 387 195 488 W I półroczu liczba bezrobotnych zmalała o 4 osoby, w II półroczu notowany był wzrost o 85 osób. Ogólnie w cigu roku liczba bezrobotnych wzrosła o 81 osób, tj. ok.16%. Rok 2000 Gmina Bezrobotni ogółem w tym kobiety Absolwenci w tym kobiety Miesice Miesice Miesice Miesice I. VI. XII. I. VI. XII. I. VI. XII. I. VI. XII. Bukowno 588 617 684 391 399 428 43 18 49 26 9 26 Powiat ogółem 8586 8740 9764 5181 5326 5767 801 343 766 493 223 440 W I półroczu notowany był wzrost bezrobotnych o 42 osoby, w II półroczu - o 67 osób. W cigu roku liczba bezrobotnych wzrosła o 109 osób, tj. ok.19%. Rok 2001 Gmina Bezrobotni ogółem w tym kobiety Absolwenci w tym kobiety
Miesice Miesice Miesice Miesice I. VI. XII. I. VI. XII. I. VI. XII. I. VI. XII. Bukowno 703 727 772 430 442 438 43 27 72 25 18 40 Powiat ogółem 10122 10114 10547 5905 5983 6082 790 373 905 476 217 514 I półrocze zamknło si wzrostem bezrobotnych o 43 osoby, w II półroczu wzrost był o 45 osób. W cigu całego roku liczba bezrobotnych wzrosła o 88 osób, tj. ok.13%. Ogólnie od stycznia 1999 roku do grudnia 2001 roku liczba bezrobotnych w Bukownie wzrosła o 278 osób. Nie notowano wzmoonego wzrostu, jest równomierny w cigu kadego roku. Rok 1999 Bukowno Analiza ofert pracy I - VII 5 II 1 VIII 3 III 4 IX 3 IV 7 X 13 V 14 XI 14 VI 5 XII 14 Łcznie w roku 1999 zgłoszone były 83 oferty. Rok 2000 Bukowno I 6 VII 5 II 5 VIII 9 III 13 IX - IV 6 X 17 V 2 XI - VI 9 XII - Łcznie w roku 2000 zgłoszone były 72 oferty. Rok 2001 Bukowno I - VII 13 II 1 VIII 2 III 2 IX 1 IV 12 X 6 V - XI 1 VI 2 XII 3 Łcznie w roku 2001 zgłoszone były 43 oferty. Biorc pod uwag lata 1999-2001 obserwuje si stale malejc liczb zgłaszanych ofert pracy. Bezrobocie w Bukownie w latach 1999-2001
Działalno gospodarcza osób fizycznych na terenie miasta Bukowno Rok 1999 Liczba zarejestrowanych przedsibiorców 83 Liczba decyzji likwidacyjnych 81 Przyrost przedsibiorców 2 Rok 2000 Liczba zarejestrowanych podmiotów 85 Liczba decyzji likwidacyjnych 74 Przyrost przedsibiorców 11 Rok 2001 Liczba zarejestrowanych podmiotów 187 Liczba decyzji likwidacyjnych 130 Przyrost przedsibiorców 57 Na dzie 31.12.2001r zarejestrowanych było 1.054 podmioty gospodarcze. 3. Zadania miasta w procesie zwalczania bezrobocia: Głównym aspektem zwalczania bezrobocia jest tworzenie nowych miejsc pracy. Jednak wanym elementem jest równie przygotowanie absolwentów do podjcia pracy w zawodach poszukiwanych. Jest to problem uelastycznienia i dostosowania struktury kształcenia do potrzeb rynku pracy nie tylko w miecie ale równie w powiecie, czy nawet województwie. Miałoby to na celu doprowadzenie do szybkiego reagowania szkół na zmiany zachodzce na rynku pracy oraz
niedopuszczenie do sytuacji, w których na rynku pracy wystpuje przerost niektórych zawodów przy niedoborze innych. W tym celu naley nawiza współprac zarówno ze Starostwem Powiatowym odpowiedzialnym za kształcenie ponadpodstawowe, jak równie z Powiatowym Urzdem Pracy, oferujcym krótkoterminowe kursy i szkolenia dla osób przekwalifikujcych si. Do zada w zakresie tworzenia nowych miejsc pracy nale: a. Pozyskiwanie inwestorów 1. inwentaryzacja nie zagospodarowanych nieruchomoci 2. okrelenie bazy danych o dostpnych nieruchomociach Prace prowadzi Referat Geodezji i Gospodarki Gruntami UM. Prace prowadzi Referat Geodezji i Gospodarki Gruntami wraz z Architektem Miejskim i Informatykiem UM. 3. promocja Miasta Bukowno w rónych formach np. informacyjnej, folderowej, itp. przygotowanie katalogu informacyjnego uczestnictwo w organizowanych targach i konferencjach zamieszczenie ofert w Internecie Odpowiedzialny Informatyk UM, Referat Geodezji i Gospodarki Gruntami, Architekt Miasta. 4. stworzy preferencje podatkowe i inne dla inwestorów tworzcych miejsca pracy z okreleniem zasad i terminu czasowego b. Polityka przestrzenna miasta przygotowanie obszarów i preferencji w ich rozwoju inwestycyjnym Prace prowadzi Referat Geodezji i Gospodarki Gruntami UM wraz z Referatem Przedsiwzi Publicznych i Architektem Miejskim. stworzenie moliwoci lokalizacyjnych Dokonywanie ewentualnych zmian w planie zagospodarowania przestrzennego. Uzbrojenie w infrastruktur techniczn w zalenoci od moliwoci finansowych gminy. c. Gospodarka i zarzdzanie mieniem waloryzowa opłaty za dzierawy na placu targowym, czynsze i opłaty w budynkach gminnych o wskanik inflacji preferencje dla rzemiosł reprezentowanych w sposób niedostateczny moliwo odliczania od czynszu prac i remontów wykonanych przez najemc d. Polityka podatkowa e. Szkolenia Moliwe po przygotowaniu i podjciu stosownych uchwał Rady Miejskiej. stworzenie zasad zwolnie i umorze dla podmiotów nowych i rozwojowych (zwikszajcych zatrudnienie) Moliwe po przygotowaniu i podjciu stosownych uchwał Rady Miejskiej. współpraca z PUP, Starostwem oraz innymi instytucjami szkolcymi w zakresie kształcenia i przekwalifikowania moliwo udzielenia wsparcia finansowego ze rodków MOPS na kursy i szkolenia rokujce podjcie pracy nawizanie współpracy z Małopolskim Urzdem Wojewódzkim - pozyskiwanie rodków z Funduszu Wojewody na odbycie staów dla absolwentów f. Szeroka informacja 1. pomoc merytoryczna dla przedsibiorców rozpoczynajcych działalno gospodarcz. 2. informacja w zakresie moliwoci pozyskiwania rodków pomocowych Moliwo kontaktu przedsibiorców z Referatem Spraw Obywatelskich UM.
g. Rozwój małych i rednich przedsibiorstw współpraca w pozyskiwaniu poyczek dla MSP - Forum na rzecz przedsibiorczoci dalsza współpraca z Małopolsk Agencj Rozwoju Regionalnego - Departament MSP w zakresie programów pomocowych. Phare 2001 - Rozwój sektora MSP - Horyzontalny Program Promocji Zatrudnienia, którego celem jest zmniejszenie poziomu bezrobocia poprzez zwikszenie potencjału i zdolnoci zatrudnienia w sektorze MSP. Phare 2001 - Przedakcesyjny Program Rozwoju Zasobów Ludzkich, którego celem jest zapobieganie bezrobociu wród młodziey oraz poprawa jakoci usług rynku pracy. h. Restrukturyzacja przemysłu na terenie miasta stała pomoc i współpraca w zakresie działa restrukturyzacyjnych i. Działania osłonowe dla osób bezrobotnych: a. współpraca z Powiatowym Urzdem Pracy oferty robót publicznych zatrudnianie bezrobotnych w ramach prac interwencyjnych b. zasiłki i pomoc z Miejskiego Orodka Pomocy Społecznej Harmonogram realizacji Programu Lp. Zadanie do realizacji Sposób realizacji Odpowiedzialny Termin 1. Udzielanie zasiłków celowych na usamodzielnienie gospodarcze z funduszy MOPS. Wsparcie finansowe bezrobotnych chccych rozpocz działalno gospodarcz. Kierownik MOPS - po zaopiniowaniu przez Zarzd Miasta Pomoc prowadzona jest na mocy uchwały RM Nr XXVII/249/97 od 1997r (w ramach posiadanych rodków). 2. Pomoc prawna dla przedsibiorców rozpoczynajcych działalno gospodarcz. Współpraca z PUP oraz kontakt z Biurem Prawnym UM. Radca Prawny. Bieco prowadzona działalno. 3. Zatrudnianie w ramach robót publicznych i prac interwencyjnych. Przyjcia do pracy na czas okrelony. MZGKiM we współpracy z PUP. Na bieco. 4. Rozwój MSP Pomoc w rozwoju małych firm rokujcych zatrudnienie pracowników. Współpraca z MARR w ramach Funduszu Phare 2001. Po uruchomieniu funduszy PHARE 5. Wypracowanie zasad zwolnie i umorze dla podmiotów rozwojowych. Uchwała RM Przygotowanie projektu przez Zarzd Miasta Po przyjciu Programu (z moc obowizujc od 2002r). 6. Gospodarka i zarzdzanie mieniem sprzyjajce rozwojowi gospodarczemu Uchwały RM Przygotowanie projektu przez Zarzd Miasta Po przyjciu Programu (z moc obowizujc od 2002r)
7. Pozyskiwanie inwestorów Inwentaryzacja terenów; katalog informacyjny; oferty w Internecie. Zarzd Miasta Do czerwca 2002r. 8. Polityka przestrzenna zmierzajca do oywienia inwestycji Przygotowanie obszarów i preferencji w rozwoju inwestycyjnym. Stworzenie moliwoci inwestycyjnych. Zarzd Miasta. Prace zostan podjte po przyjciu harmonogramu i bd prowadzone na bieco Projekty uchwał, o których mówi Harmonogram zostan przedstawione pod obrady Rady Miejskiej na kolejnej Sesji. W chwili obecnej trwaj prace w Zarzdzie Miasta nad ich opracowaniem.