MAZOWIECKI URZĄD WOJEWÓDZKI W WARSZAWIE RZECZNIK PRASOWY WOJEWODY MAZOWIECKIEGO tel: 22 695 62 72, 695 60 63 fax: 22 695 62 50 e-mail: rzecznik@mazowieckie.pl INFORMACJA PRASOWA, 27 WRZEŚNIA 2011 r. Bezpieczeństwo powodziowe i zarządzanie odpadami - spotkanie wojewody z samorządowcami z regionu płockiego i ciechanowskiego Program Bezpieczeństwa Powodziowego w Dorzeczu Wisły Środkowej oraz wchodząca w Ŝycie 1 stycznia 2012 r. zmiana ustawy o zarządzaniu odpadami komunalnymi, nakładająca na gminy obowiązek zapewnienia czystości na swoim terenie były tematami kolejnego spotkania Jacka Kozłowskiego, wojewody mazowieckiego z samorządowcami z regionu płockiego i ciechanowskiego. Przedstawiono takŝe raport z 4-letniej kadencji wojewody. Podczas spotkania zaprezentowano załoŝenia Programu Bezpieczeństwa Powodziowego w Dorzeczu Wisły Środkowej 1, którego koordynatorem jest wojewoda. Zeszłoroczna powódź, szczególnie dotkliwa dla płockich gmin, utwierdziła nas w przekonaniu, Ŝe trzeba zrobić wszystko, co tylko moŝliwe, by zwiększyć skuteczność zarządzania falą powodziową. Musimy korzystać z najlepszych wzorców, w tym z programu, który z powodzeniem realizowany jest w dorzeczu górnej Wisły powiedział Jacek Kozłowski, wojewoda mazowiecki. O tym, jak zabezpieczymy się przed wielką wodą decyduje wiele czynników. Równie waŝna jest ocena obecnej infrastruktury przeciwpowodziowej, odbudowa retencji naturalnej, określenie procedur planowania przestrzennego, jak edukacja mieszkańców terenów zalewowych dodała Małgorzata Bogucka Szymalska, ekspert Programu. Stopień bezpieczeństwa powodziowego w duŝej mierze zaleŝy od stanu technicznego urządzeń i obiektów hydrotechnicznych - dokonana zostanie ocena efektywności i celowości utrzymania niektórych z nich. Zwiększeniu skuteczności zarządzania falą powodziową będzie słuŝyć takŝe przegląd i weryfikacja istniejących planów zarządzania kryzysowego. Program zakłada równieŝ odbudowę retencji naturalnej m.in. poprzez zwiększenie powierzchni leśnej i obszarów mokradłowych.
W celu zwiększenia świadomości bezpieczeństwa powodziowego wśród społeczeństwa, w załoŝenia Programu wpisano równieŝ działania edukacyjne. Mieszkańcy z terenów zalewowych w regionie płockim i ciechanowskim będą mogli zdobyć wiedzę na temat tego, jak naleŝy zachować się w przypadku powodzi, w tym jak przeprowadzić ewakuację zwierząt czy korzystać ze środków chemicznych. Ufam, Ŝe taka wiedza pozwoli mieszkańcom czuć się bezpieczniej i pewniej w sytuacji realnego zagroŝenia oraz będzie szansą na lepszą współpracę ze słuŝbami udzielającymi im pomocy powiedział wojewoda. Dorzecze Wisły Środkowej obejmuje w całości lub części województwa: mazowieckie, lubelskie, podlaskie, łódzkie, kujawsko pomorskie, świętokrzyskie oraz warmińsko mazurskie. Średnia gęstość zaludnienia tego obszaru wynosi 124 osoby/km². Ponad połowa wszystkich zamieszkujących teren dorzecza (51,5%) to mieszkańcy Mazowsza. WaŜnym elementem Programu jest określenie zasad planowania przestrzennego i uŝytkowania terenu na obszarach zagroŝonych zalaniem, co przyczyni się do ograniczenia zabudowy na tych terenach. Obecnie trwa wykup gruntów 2 zniszczonych podczas powodzi w gminie Słubice. 30 ha gruntów otrzymało juŝ zgodę wojewody na nabycie na rzecz Skarbu Państwa. Udział w programie i przekazanie gruntów na rzecz Skarbu Państwa są dobrowolne. Wojewoda poruszył z samorządowcami takŝe temat ich odpowiedzialności za odpady komunalne. System gospodarowania odpadami wymagał reformy. Nie był wydajny, bo nie obejmował wszystkich mieszkańców z danego terenu i nie prowadził do zwiększania się poziomu recyklingu powiedział wojewoda. Tak jak dotychczas, gminy muszą zapewniać czystość i porządek na swoim terenie oraz stworzyć warunki niezbędne do ich utrzymania. Zmiany w prawie, wprowadzone ustawą z 1 lipca 2011 r., nakładają obowiązki na obie strony wytwarzających i odbierających odpady. I tak samorząd musi zorganizować odbiór odpadów od wszystkich właścicieli nieruchomości. Ci z kolei będą ponosić na rzecz gminy opłaty za gospodarowanie nimi dodał Adam Ludwikowski, Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska. Wybór przedsiębiorcy, który będzie odbierał odpady od właścicieli, nastąpi w drodze przetargu ogłoszonego przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta. Nowela zdefiniowała region gospodarki odpadami komunalnymi, jako teren liczący co najmniej 150 tys. mieszkańców. Natomiast regionalna instalacja do przetwarzania odpadów komunalnych musi być zdolna obsłuŝyć co najmniej 120 tys. mieszkańców poprzez termiczne przekształcanie odpadów lub ich mechaniczno biologiczne przetworzenie; przetworzenie selektywnie zebranych odpadów zielonych; deponowanie odpadów
powstających w wyniku procesów przetwarzania w składowiskach o pojemności wystarczającej na co najmniej 15 lat. Zmiany wejdą w Ŝycie 1 stycznia 2012 r. Od tego czasu gmina nie będzie juŝ wydawać przedsiębiorcom zezwoleń na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Do 1 lipca 2012 r. sejmik powinien uchwalić zaktualizowany wojewódzki plan gospodarki odpadami (WPGO) oraz podjąć uchwałę w sprawie jego wykonania. Następnie rady gmin, w ciągu 6 miesięcy od daty uchwalenia planu, będą obowiązane dostosować regulamin utrzymania czystości i porządku w gminie do WPGO. Dalsze zmiany nastąpią po 1 stycznia 2013 r. Zaczną wówczas obowiązywać nowe regulaminy utrzymania czystości i porządku w gminach. Rady gmin będą zobowiązane podjąć uchwały określające: stawki opłat za gospodarowanie odpadami, termin, częstotliwość oraz tryb uiszczania opłat, wzór deklaracji o wysokości opłaty, termin złoŝenia pierwszych deklaracji przez mieszkańców oraz szczegółowy sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Uchwały te powinny wejść w Ŝycie do 1 lipca 2013 r. Jeśli gminy nie będą wykonywać swoich obowiązków lub stwierdzone zostaną jakieś uchybienia, Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska będzie nakładać kary finansowe zapowiedział Adam Ludwikowski. WIOŚ moŝe nałoŝyć na gminę karę za niezorganizowanie przetargu na odbieranie odpadów (10 do 50 tys. zł), przekazywanie sprawozdań po terminie (100 zł za kaŝdy dzień opóźnienia) oraz nieosiągnięcie wymaganego poziomu recyklingu i nieograniczanie masy odpadów ulegających biodegradacji kierowanych do składowania (wysokość kary określi iloczyn stawki opłaty i brakującej masy odpadów). Natomiast gminnej jednostce organizacyjnej za odbieranie odpadów komunalnych, mimo zakazu wykonywania takiej działalności wydanego przez WIOŚ, grozić będzie kara od 5 do 10 tys. zł za miesiąc. Karane będą równieŝ: mieszanie odpadów zebranych selektywnie ze zmieszanymi odpadami komunalnymi (od 10 do 50 tys. zł), nieprzekazywanie odpadów komunalnych do regionalnej instalacji wskazanej w WPGO (od 500 zł do 2 tys. zł za pierwszy ujawniony przypadek), przekazywanie nierzetelnych sprawozdań (od 500 zł do 5 tys. zł). Korzystając z moŝliwości spotkania, wojewoda przedstawił takŝe samorządowcom obszerny raport ze swojej niemal 4-letniej działalności 3. Największym sukcesem mojej kadencji są
inwestycje drogowe. W ciągu 4 lat powstało ich więcej niŝ przez ostatnich 20 lat, Mazowieckie jest największym placem budowy w Polsce. Dodatkowo cieszę się, Ŝe regiony płocki i ciechanowski tak chętnie korzystały z róŝnych form rządowego wsparcia, pozwalającego na rozbudowę i modernizację dróg lokalnych powiedział wojewoda. W ponad 60- stronicowym raporcie opisano stan realizacji priorytetów sformułowanych na początku kadencji w 2007 r. Znalazły się wśród nich: wojewoda to rząd blisko społeczeństwa, nowoczesna infrastruktura w zgodzie ze środowiskiem, bezpieczne województwo oraz sprawne państwo. W spotkaniu brało udział równieŝ trzynastu policjantów, których wojewoda wraz z mł. insp. Rafałem Batkowskim, I Zastępcą Mazowieckiego Komendanta Wojewódzkiego Policji, odznaczył medalami za długoletnią słuŝbę: sześcioma złotymi, sześcioma srebrnymi i jednym brązowym. Ivetta Biały Rzecznik Prasowy Wojewody Mazowieckiego Spotkanie miało miejsce w Mazowieckim Ośrodku Doradztwa Rolniczego Oddział Poświętne w Płońsku, udział wzięli równieŝ: Małgorzata Bogucka Szymalska, ekspert Programu Bezpieczeństwa Powodziowego w Dorzeczu Wisły Środkowej, Maria Szwałko, Mazowiecki Urząd Wojewódzki, oraz Adam Ludwikowski Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska. 1 Głównym celem Programu Bezpieczeństwa Powodziowego w Dorzeczu Wisły Środkowej jest podniesienie bezpieczeństwa powodziowego w zgodzie z ochroną środowiska. ZagroŜenie powodziowe w dorzeczu Wisły środkowej zaleŝne jest równieŝ od sytuacji w górnym odcinku rzeki. Dlatego koordynowany przez wojewodę mazowieckiego Program będzie uwzględniał działania podejmowane w przyjętym przez rząd Programie Ochrony Przed Powodzią w Dorzeczu Górnej Wisły. Program skoordynuje działania administracji rządowej i samorządowej. Udział w nim biorą najwaŝniejsze instytucje odpowiadające za bezpieczeństwo powodziowe oraz wojewodowie: mazowiecki, lubelski, podlaski, łódzki, świętokrzyski, kujawsko pomorski i warmińsko mazurski. Projekt jest przygotowywany i realizowany w sposób konsultacyjny wspólnie z ekspertami ze świata nauki, samorządami i organizacjami pozarządowymi zajmującymi się ochroną środowiska. Opracowanie jego pełnej wersji zajmie około roku. Następnie, po przeprowadzeniu strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko, zostanie przekazany do akceptacji Rady Ministrów, jako projekt rządowy o charakterze strategicznym dla kraju. Program będzie określał priorytetowe działania i cele do roku 2030.
2 Wielostronne porozumienie w tej sprawie zawarto w lutym 2011 r. Jego załoŝeniem jest wykup gruntów, którego po uzyskaniu zgody wojewody będzie dokonywał starosta płocki za środki zarezerwowane przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie. Starosta będzie zawierał z rolnikami dwustronne umowy. Następnie grunty zostaną przekazane w zarząd Lasom Państwowym do zalesienia. Program wykupu dotyczy 82 ha gruntów popowodziowych, których gleby zostały zniszczone przez zapiaszczenie. Wszelkie dokumenty dotyczące porozumienia dostępne są na stronie www.mazowieckie.pl. 3 Pełna treść raportu została zamieszczona na stronie internetowej Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego www.mazowieckie.pl, link http://www.mazowieckie.pl/portal/pl/2/8336/4_lata_wojewody raport_dla_mieszkancow_mazowsza.html