Podsumowanie POPC Opis programu Cel główny Celem Programu Operacyjnego Cyfrowa Polska 2014-2020 (POPC) jest wzmocnienie cyfrowych fundamentów dla rozwoju kraju. Zgodnie z Umową Partnerstwa, jako fundamenty te przyjęto: szeroki dostęp do szybkiego internetu, efektywne i przyjazne użytkownikom e-usługi publiczne oraz stale rosnący poziom kompetencji cyfrowych społeczeństwa. Zakres wsparcia w ramach POPC wpisuje się w cel tematyczny (CT) 2 Zwiększenie dostępności, stopnia wykorzystania i jakości technologii informacyjnokomunikacyjnych. Aby odpowiedzieć na zidentyfikowane wyzwania, POPC będzie realizował następujące priorytety inwestycyjne przypisane do CT2: 2.a. poszerzanie zakresu dostępności łączy szerokopasmowych oraz wprowadzanie szybkich sieci internetowych oraz wspieranie wprowadzania nowych technologii i sieci dla gospodarki cyfrowej oraz 2.c. wzmocnienie zastosowań TIK dla e-administracji, e- uczenia się, e-włączenia społecznego, e-kultury i e- zdrowia. Priorytety finansowania Program realizować będzie 4 osie priorytetowe: Oś I Powszechny dostęp do szybkiego internetu Oś II E-administracja i otwarty rząd Oś III Cyfrowe kompetencje społeczeństwa Oś IV Pomoc techniczna Oczekiwane efekty (przykłady najważniejszych wskaźników produktu lub rezultatu) Objęcie 100% gospodarstw domowych zasięgiem dostępu do internet o przepustowości co najmniej 30 Mb/s; Zwiększenie do 45%, odsetka osób oraz do 91,5% odsetka przedsiębiorców, korzystających z internetu w kontaktach z administracją publiczną; Zwiększenie do 80% odsetka internautów 1
pozytywnie oceniających łatwość znalezienia oraz użyteczność informacji sektora publicznego; Zwiększenie do 81% odsetka osób regularnie korzystających z internetu; Zwiększenie do 54% odsetka osób w wieku 16-74 lata prezentujących średni lub wysoki poziom umiejętności internetowych. Dane kontaktowe instytucji zarządzającej Ministerstwo obsługujące ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego, Departament Rozwoju Cyfrowego ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa tel. 22 273 75 00, 273 75 01 fax 22 273 89 07 e-mail: sekretariatdrc@mir.gov.pl 2
1. Ogólne dane statystyczne dotyczące Polski Ogólne dane statystyczne Wskaźnik Rok Wartości Stolica Warszawa Powierzchnia (km 2 ) 2013 312 679,0 Ludność (w tys.) 2013 38495,7 Gęstość zaludnienia 2013 123 PKB na mieszkańca (ceny bieżące) Polska=100 2013 68% (UE27=100) Stopa bezrobocia 2013 10,3% 2. Informacje dotyczące programu POPC jest krajowym programem operacyjnym finansowanym ze środków EFRR. Obszarem realizacji programu jest obszar całej Polski, tj. 15 regionów zaliczonych do kategorii słabiej rozwiniętych oraz Mazowsze, jako region lepiej rozwinięty o specjalnym statusie wynikającym z rozporządzenia ramowego, jako były region słabo rozwinięty. Alokacja środków EFRR na POPC wynosi 2 172,5 mln EUR, co stanowi ponad 2,8% całkowitej alokacji środków polityki spójności (EFRR, EFS, FS oraz inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych) dla Polski na lata 2014-2020. Minimalne zaangażowanie środków krajowych - szacowane na podstawie art. 120 rozporządzenia ramowego 1 zakładającego maksymalny poziom dofinansowania każdej osi priorytetowej w regionach słabiej rozwiniętych na poziomie 85% i dla Mazowsza na poziomie 80% - wynosi w momencie programowania 394,3 mln EUR. W realizację POPC zaangażowane będą środki krajowe publiczne i prywatne. Zakłada się, że ostateczne zaangażowanie środków krajowych, głównie prywatnych w momencie zamknięcia POPC będzie mogło być wyższe w zależności od zakresu i stopnia udzielania pomocy publicznej w ramach programu. 1 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 3
2.1. Cele szczegółowe programu Cel szczegółowy 1. Wyeliminowanie terytorialnych różnic w możliwości dostępu do szerokopasmowego internetu o wysokich przepustowościach Cel szczegółowy 2. Wysoka dostępność i jakość e-usług publicznych Cel szczegółowy 3. Cyfryzacja procesów back-office w administracji rządowej Cel szczegółowy 4. Cyfrowa dostępność i użyteczność informacji sektora publicznego Cel szczegółowy 5: Zwiększenie stopnia oraz poprawa umiejętności korzystania z internetu, w tym e-usług publicznych Cele szczegółowy 6. Sprawne zarządzanie i wdrażanie POPC Cele szczegółowy 7. Spójny i skuteczny system informacji i promocji Cele szczegółowy 8. Wzmocnione kompetencje beneficjentów w procesie przygotowania i realizacji projektów 2.2 Osie priorytetowe programu Podział alokacji finansowej na osie priorytetowe (in EUR) Lp. 1. 2. 3. Oś priorytetowa Powszechny dostęp do szybkiego internetu E-administracja i otwarty rząd Cyfrowe kompetencje społeczeństwa 4. Pomoc techniczna CT/I PI 2/2.a 2/2.c 2/2.c Wkład UE Wkład krajowy (publiczny) Finansowanie ogółem % alokac ji ogółe m 1 020 222 652 185 068 551 1 205 291 203 46,96 949 604 018 172 464 850 1 122 068 868 43,71 145 000 000 26 334 561 171 334 561 6,67 57 668 000 10 473 528 68 141 528 2,65 SUMA 2 172 494 670 394 341 490 2 566 836 160 100 Alokacja w podziale na cele tematyczne CT EFRR % alokacji UE EFS % alokacji UE SUMA 1 2 2 114 826 670 97,35% 0 0 2 114 826 670 2 4 4
5 6 7 8 9 10 PT 57 668 000 2,65% 57 668 000 SUMA 2 172 494 670 100% 0 0 2 172 494 670 2.3 Koncentracja tematyczna: POPC, z wyłączeniem pomocy technicznej, w całości realizuje CT2, który jest jednym z czterech celów tematycznych, których dotyczą wymagane poziomy koncentracji tematycznej dla polityki spójności. Zakładane poziomy koncentracji tematycznej na ww. CT przedstawione zostały w sposób indykatywny na poziomie Umowy Partnerstwa. 2.3 Planowanie wykorzystanie instrumentów finansowych: W ramach POPC nie jest planowane wykorzystanie instrumentów finansowych. Jeżeli w trakcie wdrażania programu pojawi się potrzeba zastosowania instrumentów finansowych, wówczas zostanie przeprowadzona ocena ex-ante, zgodnie z wymaganiami określonymi w art. 37 ust. 2 rozporządzenia ramowego. 2.4 Zintegrowane inwestycje terytorialne/rozwój lokalny kierowany przez społeczność: W ramach POPC nie planuje się wykorzystania instrumentu Zintegrowanych inwestycji terytorialnych oraz Rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność. 2.5 Indykatywna alokacja na cele związane ze zmianami klimatu: POPC nie realizuje bezpośrednio celów związanych ze zmianami klimatu. 2.6 Duże projekty: Na chwilę obecną w ramach POPC nie planuje się realizacji projektów dużych. Indykatywna lista projektów dużych Nazwa projektu Podmiot odpowiedzialny za realizację Wartość całkowita (mln EUR) Dofinansowanie UE (mln EUR) 5