Regulamin Komisji Oceny Wniosków o przyznanie środków finansowych na założenie i działalność spółdzielni socjalnej oraz podstawowego/ przedłużonego wsparcia pomostowego w ramach projektu Spółdzielnie dla przedsiębiorczych Numer umowy: UDA-POKL.07.02.02-32-005/11-00 realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet VII Promocja integracji społecznej Działanie 7.2 Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej Poddziałanie 7.2.2 Wsparcie ekonomii społecznej
1 Postanowienia ogólne 1. Regulamin określa zasady pracy Komisji Oceny Wniosków o przyznanie środków finansowych na założenie i działalność spółdzielni socjalnej, Wniosków o przyznanie podstawowego/przedłużonego wsparcia pomostowego projektu Spółdzielnie dla przedsiębiorczych realizowanego w ramach Poddziałania 7.2.2 Wsparcie ekonomii społecznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 2. Za powołanie Komisji Oceny Wniosków, zwanej dalej Komisją, odpowiedzialny jest Beneficjent (Projektodawca). 3. Komisja Oceny Wniosków (KOW) składa się z maksymalnie 6 osób tj.: Przewodniczącego Komisji, Sekretarza oraz maksymalnie 4 Członków oceniających wnioski. 4. W skład Komisji mogą zostać powołani pracownicy Beneficjenta (Projektodawcy) lub inne osoby przez niego wskazane. 5. Osoby powołane do pracy w Komisji powinny posiadać kwalifikacje umożliwiające właściwą ocenę wniosków, tj. udokumentowaną wiedzę i doświadczenie z zakresu prowadzenia i/lub promocji przedsiębiorczości. 6. Wynagrodzenie osób powołanych do pracy w KOW jest wydatkiem kwalifikowanym. Pracownicy Beneficjenta (Projektodawcy) biorący udział w realizacji projektu i otrzymujący już z tego tytułu wynagrodzenie, nie otrzymują dodatkowych środków w związku z udziałem w pracach KOW (podwójne wynagradzanie) chyba że zadania związane z pracą w Komisji, nie są wykonywane w czasie, który zgodnie z odpowiednimi umowami, powinien być poświęcony na pracę przy realizacji projektu, i nie mają w zakresach obowiązków pracy w Komisji. 7. W celu zapewnienia obiektywnej i rzetelnej procedury oceny wniosków w posiedzeniu Komisji może brać również udział przedstawiciel Instytucji Pośredniczącej, tj. Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Szczecinie. Występuje on w roli obserwatora z prawem reagowania i ewentualnej interwencji w przypadku stwierdzenia naruszenia procedur oceny wniosków. Obserwator ma prawo wglądu do ocenianych przez Komisję wniosków oraz wniesienia zastrzeżeń do dokonanej oceny, co powinno zostać odnotowane w protokole z posiedzenia KOW. 8. Posiedzenia KOW będą odbywać się każdorazowo po zakończeniu naboru wniosków, w terminie i miejscu wyznaczonym przez Beneficjenta, o czym WUP w Szczecinie zostanie pisemnie poinformowany w terminie 10 dni roboczych przed posiedzeniem KOW.
2 Przewodniczący Komisji Oceny Wniosków 1. Przewodniczącym Komisji jest osoba uprawniona do reprezentowania Projektodawcy bądź osoba przez niego wyznaczona. 2. Przewodniczący Komisji może powołać spośród członków Komisji swojego Zastępcę. Wyznaczenie Zastępcy następuje w formie pisemnego upoważnienia. 3. Przewodniczący/Zastępca Przewodniczącego Komisji jest odpowiedzialny za zapewnienie bezstronności i przejrzystości prac Komisji. 3 Zadania Komisji Oceny Wniosków 1. Komisja Oceny Wniosków jest odpowiedzialna za: 1) przeprowadzenie oceny merytorycznej: a) wniosków o przyznanie środków finansowych złożonych przez Beneficjentów pomocy, w tym zweryfikowanie Planów założenia i działalności spółdzielni socjalnej, a także pozostałych załączników do wniosku; b) wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego; c) wniosków o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego; 2) sporządzenie listy wniosków uszeregowanych w kolejności od największej do najmniejszej liczby uzyskanych punktów; 3) wyłonienie wniosków rekomendowanych do otrzymania wsparcia finansowego na założenie i działalność spółdzielni socjalnej, na podstawie kryteriów zawartych w Karcie oceny merytorycznej (wniosków, które uzyskały min. 60 pkt na 100 pkt możliwych do zdobycia i min. 60% pkt możliwych do uzyskania w każdym punkcie oceny), w ramach środków finansowych przewidzianych na ten cel we wniosku o dofinansowanie projektu; 4) wyłonienie wniosków rekomendowanych do otrzymania podstawowego wsparcia pomostowego, na podstawie kryteriów zawartych w Karcie oceny merytorycznej, w ramach środków finansowych przewidzianych na ten cel we wniosku o dofinansowanie projektu;
5) wyłonienie wniosków rekomendowanych do otrzymania przedłużonego wsparcia pomostowego, na podstawie kryteriów zawartych w Karcie oceny merytorycznej, w ramach środków finansowych przewidzianych na ten cel we wniosku o dofinansowanie projektu. 4 Posiedzenia Komisji Oceny Wniosków 1. Posiedzenia Komisji są ważne, gdy uczestniczy w nich minimum 4 członków Komisji (w tym Przewodniczący/Zastępca Przewodniczącego). 2. Członkowie Komisji dokonują oceny merytorycznej wniosków podczas posiedzenia KOW, które odbywa się w siedzibie Beneficjenta lub w innym wskazanym przez niego miejscu. 5 Zasada bezstronności prac Komisji Oceny Wniosków 1. Członkowie Komisji oraz obserwator nie mogą być związani z Uczestnikami/Uczestniczkami projektu stosunkiem osobistym lub służbowym, takiego rodzaju, który mógłby wywołać wątpliwości co do bezstronności przeprowadzonych czynności. 2. Członkowie Komisji oraz obserwator z ramienia Instytucji Pośredniczącej zobowiązani są do podpisania przed przystąpieniem do prac KOW Deklaracji bezstronności i poufności, której wzór stanowi Załącznik nr 1 do niniejszego regulaminu. Nie podpisanie Deklaracji bezstronności i poufności pozbawia członka Komisji możliwości oceny danego wniosku. 3. Każdy członek Komisji przed przystąpieniem do oceny wniosku, zobowiązany jest także podpisać Deklarację poufności i bezstronności znajdującą się w Karcie Oceny Merytorycznej w odniesieniu do ocenianego przez siebie wniosku. Nie podpisanie Deklaracji poufności i bezstronności pozbawia członka KOW możliwości oceny danego wniosku. 4. W przypadku określonym w ust. 2 i 3 tego paragrafu, wniosek jest kierowany do oceny innego członka Komisji wskazanego przez Przewodniczącego/Zastępcę Przewodniczącego w drodze losowania.
6 Ocena jakości formalnej i merytorycznej wniosków (warunki ogólne) 1. W ciągu 21 dni kalendarzowych od daty zakończenia naboru wniosków dokonywana jest ich ocena formalna i merytoryczna. Oceny formalnej dokonuje Beneficjent (Projektodawca). Oceny merytorycznej dokonuje powołana przez Beneficjenta (Projektodawcę) Komisja. 2. Przedmiotem oceny Komisji są wyłącznie wnioski kompletne i ocenione pozytywnie pod względem formalnym przez Beneficjenta (Projektodawcę). Ocena formalna dokonywana jest przy pomocy karty oceny formalnej wniosku odpowiedniej dla danego rodzaju wniosku, tj.: 1) Karty oceny formalnej Wniosku o przyznanie środków finansowych na założenie i działalność spółdzielni socjalnej, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu, w odniesieniu do Wniosku o przyznanie środków finansowych na założenie i działalność spółdzielni socjalnej; 2) Karty oceny formalnej Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu, w odniesieniu do Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego; 3) Karty oceny formalnej Wniosku o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 4 do niniejszego Regulaminu, w odniesieniu do Wniosku o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego. 3. W przypadku stwierdzenia uchybień podczas oceny formalnej wniosku, Beneficjent (Projektodawca) powiadamia członków grupy inicjatywnej o konieczności uzupełnienia braków/ poprawy błędów formalnych (dostarczenie brakującego dokumentu, złożenie podpisu, itp.). Informacje na temat braków do uzupełnienia/ błędów do poprawy zostaną przekazane członkom grupy inicjatywnej za pośrednictwem poczty elektronicznej, a w przypadku, gdy nie dysponują adresem e-mail, zostaną powiadomieni telefonicznie. 4. Członkowie grup inicjatywnych projektu mają jednokrotną możliwość uzupełnienia braków/ poprawy błędów przed przekazaniem wniosku do oceny merytorycznej przez KOW. 5. Na uzupełnienie braków formalnych członkowie grupy inicjatywnej mają 3 dni robocze od dnia wezwania do uzupełnienia/ poprawy. Wnioski nie uzupełnione/ nie poprawione w terminie nie zostaną przekazane do oceny merytorycznej przez Komisję. W takim przypadku dokumenty aplikacyjne nie zostaną zwrócone. 6. Ocena merytoryczna dokonywana jest przy pomocy karty oceny merytorycznej wniosku, odpowiedniej dla danego rodzaju wniosku, tj.: 1) Karty oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie środków finansowych na założenie
i działalność spółdzielni socjalnej, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 5 do niniejszego Regulaminu, w odniesieniu do Wniosku o przyznanie środków finansowych na założenie i działalność spółdzielni socjalnej; 2) Karty oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 6 do niniejszego Regulaminu, w odniesieniu do Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego; 3) Karta oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 7 do niniejszego Regulaminu, w odniesieniu do Wniosku o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego. 7. Ocena wniosków odbywa się zgodnie z zasadami określonymi w Ogólnych zasadach udzielania wsparcia na zakładanie, przystępowanie, zatrudnianie w spółdzielni socjalnej w ramach Poddziałania 7.2.2 PO KL Wsparcie ekonomii społecznej oraz zgodnie z kryteriami określonymi we wniosku o dofinansowanie projektu Spółdzielnie dla przedsiębiorczych. 8. Każdy wniosek oceniany jest przez 2 osoby wyznaczone spośród członków Komisji obecnych na posiedzeniu w drodze losowania, którego dokonuje Przewodniczący/Zastępca Przewodniczącego. 9. Osoba oceniająca wniosek zobowiązana jest do przedstawienia w formie pisemnej uzasadnienia wystawionej oceny końcowej, jak i ocen cząstkowych w poszczególnych kryteriach Karty oceny merytorycznej wniosku. Dokonanie oceny na Karcie oceny merytorycznej wniosku członek KOW potwierdza własnoręcznym podpisem. 7 Ocena merytoryczna Wniosków o przyznanie środków finansowych na założenie i działalność spółdzielni socjalnej 1. Każdemu wnioskowi przyznaje się odpowiednią liczbę punktów, zgodnie z kryteriami merytoryczno-technicznymi. Ocena poszczególnych kryteriów będzie dokonywana w skali od 0 do 5 zgodnie z następującymi wskazaniami: 0=niezgodny, 1=bardzo słabo zgodny, 2=słabo zgodny, 3=zasadniczo zgodny, 4=spójny, 5=zdecydowanie spójny. Następnie przyznane punkty odnośnie każdego z kryteriów mnożone są przez wskaźnik wagowy ustalony przy poszczególnych kryteriach w Karcie oceny merytorycznej wniosku Beneficjenta pomocy o przyznanie wsparcia finansowego. Ostateczna ocena stanowi średnią arytmetyczną 2 ocen wystawionych przez
członków KOW. 2. Każdy wniosek może otrzymać maksymalnie 100 punktów. 3. W przypadku: 1) rozbieżności sięgających co najmniej 30% punktów pomiędzy ocenami dwóch członków Komisji (przy założeniu, że obydwie oceny uzyskały minimalny próg 60% punktów), 2) gdy tylko jeden z oceniających rekomenduje wniosek do dofinansowania, 3) wystąpienia okoliczności, o których mowa w ust. 4 pkt 2 wniosek poddawany jest dodatkowej ocenie, którą przeprowadza trzeci oceniający, wskazany w drodze losowania przez Przewodniczącego/ Zastępcę Przewodniczącego Komisji. Ocena tej osoby stanowi wówczas ocenę ostateczną wniosku. 4. Członek Komisji oceniający wniosek może zaproponować niższą niż wnioskowana kwotę dofinansowania w przypadku zidentyfikowania kosztów, które uzna za nieuzasadnione (np. za niezwiązane z przedsięwzięciem lub zawyżone w porównaniu ze stawkami rynkowymi). Członek Komisji oceniający wniosek, przedstawiając propozycję niższej kwoty dofinansowania powinien brać pod uwagę, czy po takiej zmianie przedsięwzięcie opisane we wniosku będzie nadal wykonalne i utrzyma swoje standardy jakościowe. W takim przypadku obowiązuje następująca procedura: 1) członkowie Komisji, którzy oceniali dany wniosek, wypracowują wspólne stanowisko odnośnie obniżenia wysokości proponowanej kwoty dofinansowania i zapisują ustalenia w Karcie oceny merytorycznej wniosku. Informację na temat wysokości uzgodnionej kwoty dofinansowania należy zamieścić w protokole z posiedzenia Komisji; 2) jeżeli nie dojdzie do uzgodnienia jednolitego stanowiska, wniosek zostaje skierowany do trzeciego członka Komisji, wskazanego przez Przewodniczącego/Zastępcę Przewodniczącego; ocena trzeciej osoby jest ostateczna i wiążąca. 5. W żadnym wypadku kwota dofinansowania rekomendowana przez członka Komisji nie może przekroczyć kwoty, o którą ubiega się grupa inicjatywna.. 6. W przypadku stwierdzenia na etapie oceny merytorycznej ewidentnych błędów w treści wniosku, utrudniających oceniającym właściwe zrozumienie intencji wnioskodawcy (błędy rachunkowe, oczywiste pomyłki, zapisy powodujące rozbieżne interpretacje) dopuszcza się możliwość korekty wniosku. Korekta może obejmować wyłącznie punkty wskazane przez oceniających. Członkowie Komisji, którzy oceniali dany wniosek, wypracowują w tym przypadku wspólne stanowisko
i zapisują ustalenia w Karcie oceny merytorycznej wniosku. Następnie ustalenia te są przekazywane wnioskodawcy z prośbą o dokonanie stosownej korekty w treści wniosku. Informację na temat dopuszczonej korekty wniosku należy zamieścić w protokole z posiedzenia Komisji. 7. Po przeprowadzeniu oceny wniosków, sporządzona zostaje lista rankingowa wniosków uszeregowanych w kolejności od największej do najmniejszej liczby uzyskanych punktów oraz lista wniosków, które otrzymają wsparcie finansowe (wnioski, które otrzymały co najmniej 60% punktów z ogólnej sumy punktów, zaś w poszczególnych kategoriach oceny merytorycznej uzyskały przynajmniej 40% punktów oraz znalazły się na liście rankingowej z najwyższym wynikiem) w ramach środków przeznaczonych na dany rodzaj wsparcia we Wniosku o dofinansowanie projektu. 8. Listy podpisywane są przez Przewodniczącego/Zastępcę Przewodniczącego i zatwierdzane przez Beneficjenta. 9. W przypadku, gdy taką samą liczbę punktów otrzymają dwa wnioski lub więcej, o ich kolejności na liście decyduje ilość punktów otrzymanych w następujących punktach Karty oceny merytorycznej wniosku na otrzymanie wsparcia finansowego: II Trwałość projektu, I Realność założeń, III Efektywność kosztowa, IV Zgodność projektu ze zdefiniowanymi potrzebami. 10. Wnioski, które ze względu na niewystarczającą liczbę punktów nie zostały wytypowane do otrzymania wsparcia, ale otrzymały przynajmniej 60% z ogólnej sumy punktów, zaś w poszczególnych kategoriach oceny merytorycznej uzyskały przynajmniej 40%, zostają wpisane na listę rezerwową wniosków. 11. Wnioski z listy rezerwowej mogą uzupełnić listę wniosków, które otrzymają wsparcie finansowe w następujących przypadkach: 1) kwota środków, jakie zostały przeznaczone na poszczególny rodzaj wsparcia nie została wykorzystana ze względu na mniejsze zapotrzebowanie, 2) grupa inicjatywna, której wniosek znalazł się na liście objętej wsparciem zrezygnowała z dalszego udziału w projekcie, 3) grupa inicjatywna, której wniosek znalazł się na liście objętej wsparciem nie spełniła warunków zawartych w Regulaminie rekrutacji uczestników, Regulaminie przyznawania środków finansowych i uczestnictwa w projekcie lub wypływających bezpośrednio z odpowiednich umów zawartych pomiędzy nią a Beneficjentem.
12. Wnioski, które ze względu na niewystarczającą liczbę punktów nie zostały wytypowane do otrzymania wsparcia, a także nie otrzymały przynajmniej 60% z ogólnej sumy punktów, lub w poszczególnych kategoriach oceny merytorycznej nie uzyskały przynajmniej 40%, zostają wpisane na listę wniosków odrzuconych. 13. Beneficjent poinformuje pisemnie grupy inicjatywne projektu o wynikach oceny merytorycznej wniosków w terminie nie dłuższym niż 7 dni od zakończenia prac KOW. 8 Ocena merytoryczna Wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego 1. Wnioski o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego składane są równocześnie z wnioskami o przyznanie środków finansowych na założenie i działalność spółdzielni socjalnej. 2. Ocena merytoryczna wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego dokonywana jest przez KOW jedynie wówczas, gdy wniosek o przyznanie środków finansowych na założenie i działalność spółdzielni socjalnej otrzyma rekomendację do dofinansowania. 3. Wnioski o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego oceniane są przez Komisję Oceny Wniosków w oparciu o Kartę Oceny Merytorycznej, która zawiera uzasadnienie dokonanej oceny. 4. KOW dokonuje oceny merytorycznej wniosku i decyduje o przyznaniu lub nie przyznaniu podstawowego wsparcia pomostowego. 5. Podstawowe wsparcie pomostowe przyznawane jest grupie inicjatywnej, której wniosek otrzymał od dwóch członków KOW akceptację, a wniosek o przyznanie środków finansowych został wytypowany do podpisania umowy na podstawie uzyskanego wyniku punktowego. 6. Po przeprowadzeniu oceny merytorycznej wniosków, sporządzona zostaje lista rankingowa wniosków, które otrzymają podstawowe wsparcie pomostowe w ramach środków przeznaczonych na dany rodzaj wsparcia we Wniosku o dofinansowanie projektu. Pozostałe wnioski znajdą się na liście rezerwowej. 7. Członek Komisji oceniający wniosek proponuje niższą niż wnioskowana kwotę wsparcia w przypadku zidentyfikowania wydatków, które uzna za nieuzasadnione (np. za niezwiązane z przedsięwzięciem lub zawyżone w porównaniu ze stawkami rynkowymi). Członek Komisji oceniający wniosek, przedstawiając propozycję niższej kwoty wsparcia powinien brać pod uwagę, czy po takiej zmianie przedsięwzięcie opisane we wniosku będzie nadal wykonalne
i utrzyma swoje standardy jakościowe. W takim przypadku obowiązuje następująca procedura: 1) członkowie Komisji, którzy oceniali dany wniosek, wypracowują wspólne stanowisko odnośnie obniżenia wysokości proponowanej kwoty wsparcia i zapisują ustalenia w Karcie oceny merytorycznej wniosku. Informację na temat wysokości uzgodnionej kwoty wsparcia należy zamieścić w protokole z posiedzenia Komisji; 2) jeżeli nie dojdzie do uzgodnienia jednolitego stanowiska, wniosek zostaje skierowany do trzeciego członka Komisji, wskazanego przez Przewodniczącego/Zastępcę Przewodniczącego; ocena trzeciej osoby jest ostateczna i wiążąca. 8. W żadnym wypadku kwota wsparcia zaproponowana przez członka Komisji nie może przekroczyć kwoty, o którą ubiega się grupa inicjatywna. 9. Wnioski z listy rezerwowej mogą uzupełnić listę wniosków, które otrzymają podstawowe wsparcie pomostowe w następujących przypadkach: 1) kwota środków, jakie zostały przeznaczone na poszczególny rodzaj wsparcia nie została wykorzystana ze względu na mniejsze zapotrzebowanie grup inicjatywnych, których wnioski uzyskały największą liczbę punktów, 2) grupa inicjatywna, której wniosek znalazł się na liście objętej wsparciem zrezygnowała z dalszego udziału w projekcie, 3) grupa inicjatywna, której wniosek znalazł się na liście objętej wsparciem nie spełniła warunków zawartych w Regulaminie rekrutacji uczestników, Regulaminie przyznawania środków finansowych i uczestnictwa w projekcie lub wypływających bezpośrednio z odpowiednich umów zawartych pomiędzy nią a Beneficjentem. 9 Ocena merytoryczna Wniosków o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego 1. Wnioski o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego oceniane są przez Komisję Oceny Wniosków w oparciu o Kartę Oceny Merytorycznej. 2. KOW dokonuje oceny merytorycznej wniosku i decyduje o przyznaniu lub nie przyznaniu przedłużonego wsparcia pomostowego. 3. Karta Oceny Merytorycznej wniosku o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego zawiera uzasadnienie dokonanej oceny. 4. Każdemu Wnioskowi o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego przyznaje się podczas
obrad KOW odpowiednią liczbę punktów zgodnie z kryteriami merytoryczno-technicznymi określonymi w Karcie oceny merytorycznej wniosku o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego. Ostateczna ocena stanowi średnią arytmetyczną 2 ocen wystawionych przez członków KOW. 5. Wsparcie otrzymuje spółdzielnia socjalna, której wniosek otrzymał od dwóch członków KOW pozytywną ocenę/akceptację. 6. Po przeprowadzeniu oceny merytorycznej wniosków, sporządzona zostaje lista rankingowa, które otrzymają przedłużone wsparcie pomostowe (wnioski, które otrzymały co najmniej 40% punktów z ogólnej sumy punktów oraz znalazły się na liście rankingowej z najwyższym wynikiem) w ramach środków przeznaczonych na dany rodzaj wsparcia we Wniosku o dofinansowanie projektu. 7. Każdy wniosek może otrzymać maksymalnie 70 punktów. 8. Wnioski, które ze względu na niewystarczającą liczbę punktów nie zostały wytypowane do otrzymania wsparcia, ale otrzymały przynajmniej 40% z ogólnej sumy punktów, zostają wpisane na listę rezerwową wniosków. 9. Członek Komisji oceniający wniosek proponuje niższą niż wnioskowana kwotę wsparcia w przypadku zidentyfikowania wydatków, które uzna za nieuzasadnione (np. za niezwiązane z przedsięwzięciem lub zawyżone w porównaniu ze stawkami rynkowymi). Członek Komisji oceniający wniosek, przedstawiając propozycję niższej kwoty wsparcia powinien brać pod uwagę, czy po takiej zmianie przedsięwzięcie opisane we wniosku będzie nadal wykonalne i utrzyma swoje standardy jakościowe. W takim przypadku obowiązuje następująca procedura: 1) członkowie Komisji, którzy oceniali dany wniosek, wypracowują wspólne stanowisko odnośnie obniżenia wysokości proponowanej kwoty wsparcia i zapisują ustalenia w Karcie oceny merytorycznej wniosku. Informację na temat wysokości uzgodnionej kwoty wsparcia należy zamieścić w protokole z posiedzenia Komisji; 2) jeżeli nie dojdzie do uzgodnienia jednolitego stanowiska, wniosek zostaje skierowany do trzeciego członka Komisji, wskazanego przez Przewodniczącego/Zastępcę Przewodniczącego; ocena trzeciej osoby jest ostateczna i wiążąca. 10. W żadnym wypadku kwota wsparcia zaproponowana przez członka Komisji nie może przekroczyć kwoty, o którą ubiega się spółdzielnia socjalna.
11. Wnioski z listy rezerwowej mogą uzupełnić listę wniosków, które otrzymają podstawowe/przedłużone wsparcie pomostowe w następujących przypadkach: 1) kwota środków, jakie zostały przeznaczone na poszczególny rodzaj wsparcia nie została wykorzystana ze względu na mniejsze zapotrzebowanie osób, których wnioski uzyskały największą liczbę punktów, 2) spółdzielnia socjalna, której wniosek znalazł się na liście objętej wsparciem zrezygnowała z dalszego udziału w projekcie, 3) spółdzielnia socjalna, której wniosek znalazł się na liście objętej wsparciem nie spełniła warunków zawartych w Regulaminie rekrutacji uczestników, Regulaminie przyznawania środków finansowych i uczestnictwa w projekcie lub wypływających bezpośrednio z odpowiednich umów zawartych pomiędzy nią a Beneficjentem. 10 Procedura odwoławcza od decyzji KOW 1. Procedura odwoławcza przysługuje tylko i wyłącznie grupom inicjatywnym, których wnioski znalazły się na Liście wniosków odrzuconych. Otrzymają one pisemną oraz mailową informację o uzyskanej liczbie punktów oraz przyczynach odrzucenia wniosku. 2. W ciągu 5 dni roboczych od przekazania informacji o wynikach posiedzenia KOW grupy inicjatywne, których wnioski wraz z załącznikami zostały odrzucone na etapie oceny merytorycznej, mają możliwość złożenia do Beneficjenta odwołania od decyzji KOW zawierającego prośbę o ponowne rozpatrzenie Planu założenia i działalności spółdzielni socjalnej, wraz z przedstawieniem wyjaśnień/ informacji dotyczących planowanego przedsięwzięcia. 3. Odwołanie musi mieć formę pisemną i musi zawierać: 1) dane osobowe Uczestników/Uczestniczek projektu, którzy wchodzą w skład grupy inicjatywnej, tożsame z danymi wskazanymi we Wniosku o przyznanie środków finansowych na założenie i działalność spółdzielni socjalnej, 2) numer Wniosku o przyznanie środków finansowych na założenie i działalność spółdzielni socjalnej, 3) wyczerpujące uzasadnienie podniesionych zarzutów w odniesieniu do kryteriów oceny merytorycznej przeprowadzonej przez KOW, z których oceną grupa inicjatywna nie zgadza się.
4. Wszystkie wyjaśnienia powinny zostać ujęte w jednym odwołaniu. Jeżeli zdaniem grupy inicjatywnej ocena została przeprowadzona niezgodnie z więcej niż jednym kryterium oceny, w odwołaniu należy wskazać wszystkie te kryteria. 5. Uzasadnienie należy sformułować w sposób czytelny i zwięzły, przy czym należy pamiętać, iż środek odwoławczy nie może służyć uzupełnieniu treści Wniosku i załączników. 6. Złożenie odwołania po terminie skutkuje pozostawieniem go bez rozpatrzenia. 7. Beneficjent rozpatrzy wszystkie odwołania w ciągu 5 dni roboczych od daty upływu terminu przewidzianego na ich składanie, poprzez powtórne powołanie Komisji Oceny Wniosków. 8. Powtórna ocena merytoryczna dokonywana jest przez członków KOW niezwiązanych do tej pory z oceną wniosku, którego odwołanie dotyczy. 9. Powtórna ocena merytoryczna wniosku wraz z załącznikami jest oceną wiążącą i ostateczną, od której nie przysługuje odwołanie. 10. Wyniki oceny odwołań złożonych przez grupy inicjatywne, których wnioski zostały odrzucone przez KOW, zostaną zestawione na jednej liście z wynikami oceny Wniosków znajdujących się na Liście rezerwowej, według liczby uzyskanych punktów. Wniosek z najwyższym wynikiem punktowym zostanie rekomendowany do podpisania umowy i otrzymania wsparcia finansowego. 11. Po przeprowadzeniu powtórnej oceny merytorycznej wniosków, Beneficjent poinformuje pisemnie grupy inicjatywne o wynikach oceny odwołań w terminie 3 dni od dnia zatwierdzenia przez WUP w Szczecinie protokołu z posiedzenia odwoławczego KOW wraz z ostateczną Listą rankingową. 12. Na stronie internetowej projektu oraz w siedzibie Beneficjenta zostanie zamieszczona informacja o ostatecznych wynikach oceny merytorycznej wniosków przez KOW, z podaniem numeru wniosku i liczby punktów, tzw. Ostateczna lista rankingowa. 11 Protokół z posiedzenia Komisji Oceny Wniosków 1. Z przeprowadzonych czynności wymienionych w 7, 8, 9 niniejszego regulaminu, Sekretarz sporządza protokół z posiedzenia Komisji Oceny Wniosków zatwierdzany przez Przewodniczącego, który zawiera:
1) określenie terminu i miejsca posiedzenia, 2) informacje na temat osób biorących udział w posiedzeniu Komisji oraz liczby ocenionych wniosków, 3) informację na temat wniosków, dla których dokonano obniżenia wnioskowanej kwoty dofinansowania, 4) informację na temat wniosków, dla których dopuszczono skorygowanie wniosku, 5) inne istotne elementy postępowania oceniającego. 2. Do protokołu z oceny dołącza się w formie załączników: 1) dokument potwierdzający powołanie przez Beneficjenta (Projektodawcę) Komisji w określonym składzie, 2) listę obecności podpisaną przez członków Komisji i obserwatora (w przypadku, gdy brał udział w posiedzeniu KOW), 3) Deklaracje poufności i bezstronności podpisane przez wszystkie osoby biorące udział w posiedzeniu Komisji, 4) upoważnienie Zastępcy Przewodniczącego Komisji, w przypadku gdy Przewodniczący wyznaczył Zastępcę, 5) listę wniosków wraz ze wskazaniem członków Komisji, którzy je ocenili, ocenami poszczególnych członków Komisji i średnią oceną ostateczną wniosku, 6) Kart oceny merytorycznej wniosku wraz z Deklaracjami bezstronności i poufności wypełnionymi i podpisanymi przez członków Komisji, którzy przeprowadzali ocenę wniosków, 7) listę wniosków uszeregowanych w kolejności od największej liczby uzyskanych punktów, Listę wniosków, które otrzymają wsparcie finansowe oraz Listę rezerwową wniosków oraz listę wniosków odrzuconych podpisane przez Przewodniczącego/Zastępcę Przewodniczącego, 8) inne istotne dokumenty. 3. Protokół z posiedzenia KOW wraz z załącznikami oraz wnioskami na otrzymanie wsparcia finansowego na założenie i działalność spółdzielni socjalnej oraz podstawowego/przedłużonego wsparcia pomostowego przechowuje Beneficjent.
12 Postanowienia końcowe 1. Komisja działa na podstawie niniejszego regulaminu 2. Regulamin wchodzi w życie z dniem zatwierdzenia przez Projektodawcę. Załączniki: Załącznik 1. Deklaracja bezstronności i poufności Załącznik 2. Karta oceny formalnej Wniosku o przyznanie środków finansowych na założenie i działalność spółdzielni socjalnej Załącznik 3. Karta oceny formalnej Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego Załącznik 4. Karta oceny formalnej Wniosku o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego Załącznik 5. Karta oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie środków finansowych na założenie i działalność spółdzielni socjalnej Załącznik 6. Karta oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego Załącznik 7. Karta oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego Szczecin, dnia...2013 r.. (podpis i pieczątka Beneficjenta)