O-R.0012.4.2015.MS PROTOKÓŁ NR 3 /15 Z posiedzenia Komisji Rewizyjnej z dnia 26 maja 2015 r. Godzina rozpoczęcia 10.00 Miejsce Urząd Gminy Terespol, sala Nr 31 W posiedzeniu udział wzięli: Komisja Rewizyjna w składzie: 1. Jan Krzyżanowski Przewodniczący Komisji Rewizyjnej 2. Łukasz Dragun- Członek Komisji Rewizyjnej 3. Janusz Semeniuk- Członek Komisji Rewizyjnej 4. Waldemar Kopcewicz- Członek Komisji Rewizyjnej 5. Edyta Wójcik - Członek Komisji Rewizyjnej 6. Jolanta Gawryluk- Członek Komisji Rewizyjnej 7. Arkadiusz Kędzierawski- Członek Komisji Rewizyjnej oraz 8. Gabriel Gryciuk- Członek Komisji Budżetowo- Finansowej i Spraw Społecznych 9. Przewodniczący Rady Gminy Terespol- Mieczysław Romaniuk 10. Skarbnik Gminy Terespol Wiesława Szymańska 11. Protokolant Marlena Szymańska Porządek posiedzenia po wprowadzonych zmianach : 1. Otwarcie obrad 2. Stwierdzenie quorum. 3. Przyjęcie porządku obrad. 4. Sprawozdanie Wójta Gminy Terespol z wykonania budżetu gminy za rok 2014 wraz z informacją o stanie mienia oraz opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie z dnia 1 kwietnia 2015 r. w sprawie zaopiniowania przedłożonego przez Wójta Gminy Terespol sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2014 r. 5. Opracowanie planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2015 r.
6. Wolne wnioski. 7. Zakończenie obrad. Ad.1 Otwarcie obrad. Posiedzenie Komisji Rewizyjnej otworzył Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Jan Krzyżanowski. Ad.2 Stwierdzenie quorum. Na podstawie załączonej do protokołu listy obecności w posiedzeniu Komisji na 7 członków Komisji Rewizyjnej uczestniczyło 7 członków Komisji, co oznacza niezbędne quorum do podejmowania wiążących decyzji przez Komisję Rewizyjną. Pan Łukasz Dragun zwrócił się z pisemnym wnioskiem do Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Pana Jana Krzyżanowskiego o ujęcie w protokole Komisji Rewizyjnej Nr 1/15 z dnia 20 marca 2015 r. stanowiska Pani Anny Juszczyńskiej Franczuk- Radcy Prawnego dotyczącego wyznaczenia osób do kontroli. Protokolant Marlena Szymańska poinformowała, że tego rodzaju zapisu w Protokole Nr 1/15 z dnia 20 marca 2015 r. nie odnotowano. Zgodnie ze stanowiskiem z dnia 10 grudnia 2014 r. zajętym podczas posiedzeń Komisji Budżetowo-Finansowej i Spraw Społecznych oraz Komisji Rewizyjnej ustalono, że protokoły z posiedzeń Komisji i posiedzeń Sesji będą sporządzane w formie syntetycznej, a nie w formie stenogramów, zawierać będą streszczenie w którym zostały przedstawione najistotniejsze fakty, wnioski, stanowiska, opinie. W związku z tak przyjętymi ustaleniami został sporządzony protokół Nr 1/15 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej z dnia 20 marca 2015 r. Podczas posiedzenia Komisji Rewizyjnej Pani Anna Juszczyńska- Franczuk Radca Prawny jedynie odpowiadała na pytania radnych ostatecznie nie sformułowała ostatecznej opinii. W związku z powyższym ustalono, że pismo Pana Łukasza Draguna skierowane do Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej będzie stanowiło załącznik do protokołu Komisji Rewizyjnej Nr 1/15 z dnia 20 marca 2015 r. Pani Jolanta Gawryluk zwróciła się z prośbą o odczytanie Protokołu Nr 1/15 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej z dnia 20 marca 2015 r.
Protokolant Marlena Szymańska odczytała Protokół Nr 1/15 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej z dnia 20 marca 2015 r. Pani Jolanta Gawryluk- zwróciła się z zapytaniem do Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Pana Jana Krzyżanowskiego czy wystąpił z wnioskiem do Przewodniczącego Rady Gminy Pana Mieczysława Romaniuka o wystawienie imiennych upoważnień wszystkim członkom Komisji Rewizyjnej do przeprowadzenia czynności kontrolnych w zakresie oceny wykonania budżetu gminy za 2014 rok w okresie od 10 kwietnia 2015 r. do 31 maja 2015 r.. Pan Łukasz Dragun czy wniosek został przekazany w formie pisemnej. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Jan Krzyżanowski udzielił odpowiedzi na pytania i poinformował, że nie przekazał wniosku w formie pisemnej. Protokolant Pani Marlena Szymańska poinformowała, że przewodniczący Rady Gminy skierował pismo Nr O-R.0004.3.2015.MS z dnia 26 marca 2015 r. w którym informuje, że zapoznał się z Protokołem Nr 1/15 z dnia 20 marca 2015 r., w tym z treścią wniosku Komisji. Skarbnik Gminy Terespol Pani Wiesława Szymańska nadmieniła, że odrębnego wniosku nie sporządzono, przekazany został protokół wraz z załączoną dokumentacją. Pan Łukasz Dragun zwrócił się z zapytaniem do Przewodniczącego Rady Gminy Terespol czy otrzymał pisemny wniosek od Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Pana Jana Krzyżanowskiego dotyczący możliwości dokonania kontroli przez Komisję Rewizyjną. Przewodniczący Rady Gminy Terespol Pan Mieczysław Romaniuk poinformował, że otrzymał pisemny wniosek na podstawie którego zostało sporządzone pismo do Radnych Gminy Terespol. Ad.3 Przyjęcie porządku obrad. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Jan Krzyżanowski zwrócił się do członków Komisji Rewizyjnej z zapytaniem czy mają uwagi do przedstawionego porządku obrad. Pan Gabriel Gryciuk członek Komisji Budżetowo - Finansowej i Spraw Społecznych- złożył ustny wniosek o wykreślenie z porządku obrad pkt 5 Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zaopiniowania sprawozdania z wykonania budżetu gminy Terespol za 2014 rok wraz ze sprawozdaniem finansowym oraz wniosku o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Terespol.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Jan Krzyżanowski- poinformował, że Pan Gabriel Gryciuk nie jest członkiem Komisji Rewizyjnej i tylko członkowie Komisji Rewizyjnej mogą zgłaszać wnioski do porządku obrad. W związku z powyższym, Pan Łukasz Dragun członek Komisji Rewizyjnej- złożył ustny wniosek o wykreślenie z porządku obrad pkt 5 Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zaopiniowania sprawozdania z wykonania budżetu gminy Terespol za 2014 rok wraz ze sprawozdaniem finansowym oraz wniosku o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Terespol ponieważ Komisja Rewizyjna nie została dopuszczona do dokumentacji, aby dokonać kontroli. W/w wniosek o wykreślenie z porządku obrad pkt 5 został poddany pod głosowanie. Za wykreśleniem z porządku obrad w/w uchwały głosowało 4 członków Komisji Rewizyjnej, przeciw-2, wstrzymujących się 1. Skarbnik Gminy Terespol Pani Wiesława Szymańska w związku z wykreśleniem pkt 5 Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zaopiniowania sprawozdania z wykonania budżetu gminy Terespol za 2014 rok wraz ze sprawozdaniem finansowym oraz wniosku o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Terespol poinformowała o procedurze i terminie udzielania absolutorium dla Wójta Gminy Terespol. Skarbnik Gminy jednocześnie poinformowała, że zgodnie ze wcześniejszą korespondencją dotyczącą wniosku Komisji Rewizyjnej o przeprowadzenie kontroli Przewodniczący Rady Gminy sformułował stanowisko, że planuje na najbliższej Sesji wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej w 2015 r. W związku z tym prosił o przedkładanie propozycji tematyki oraz terminów do w/w projektu uchwały. Podjęta uchwała umożliwiłaby wystawienie imiennych upoważnień członkom Komisji Rewizyjnej do przeprowadzenia kontroli, zgodnie z przyjętym planem. Pan Gabriel Gryciuk członek Komisji Budżetowo-Finansowej i Spraw Społecznych poinformował, że Pani Anna Juszczyńska- Franczuk Radca Prawny wyraziła opinię, że obowiązkiem Komisji Rewizyjnej jest przeprowadzenie kontroli w zakresie absolutorium tj. wykonania budżetu gminy za 2014 rok i nie jest potrzebna decyzja Rady Gminy. Przewodniczący Rady Gminy Terespol Pan Mieczysław Romaniuk po dyskusji poinformował,, że według jego wiedzy Komisja Rewizyjna ma prawo żądać dostępu do dokumentów. Pracownicy Urzędu Gminy są po to, aby udostępnić materiały, które są potrzebne do wyrażenia opinii o wykonania budżetu za rok 2014.
Radny Gminy Pan Łukasz Dragun nadmienił, że od Wójta Gminy nie otrzymał żadnej informacji dotyczącej możliwości przeprowadzenia kontroli. Przewodniczący Rady Gminy Pan Mieczysław Romaniuk nadmienił, że Komisja Rewizyjna zbiera się i żąda od Pani Skarbnik takich dokumentów, od Kierowników UG takiego czy innego dokumentu, siedzicie i tutaj analizujecie dzień, dwa. Do kontroli wykonania budżetu nie potrzeba zaświadczenia. Spotykacie się i analizujecie dokumenty od rana do wieczora. Zwołujecie Komisję i żądacie takich czy takich dokumentów. Skarbnik Gminy Pani Wiesława Szymańska poinformowała, że Komisja Rewizyjna powinna zgodnie z przepisami prawa określić zakres kontroli, może dokonać kontroli po przyjęciu przez Radę Gminy uchwały przyjmującej plan pracy Komisji Rewizyjnej ustalającej plan pracy kontroli. Ad.4 Sprawozdanie Wójta Gminy Terespol z wykonania budżetu gminy za rok 2014 wraz z informacją o stanie mienia oraz opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie z dnia 1 kwietnia 2015 r. w sprawie zaopiniowania przedłożonego przez Wójta Gminy Terespol sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2014 r. Skarbnik Gminy Terespol Pani Wiesława Szymańska omówiła: przedłożone przez Wójta Gminy Terespol sprawozdanie z wykonania budżetu za rok 2014 wraz z informacją o stanie mienia komunalnego oraz opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie z dnia 1 kwietnia 2015 roku w sprawie zaopiniowania przedłożonego przez Wójta Gminy Terespol sprawozdania z wykonania budżetu gminy za rok 2014, sprawozdanie finansowe: bilans z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego, bilans jednostki budżetowej, zestawienie zmian w funduszu jednostki, rachunek zysków i strat Podjęto dyskusję, w ramach której udzielono odpowiedzi na postawione pytania dotyczące: sporządzenia dokumentacji techniczno- budowlanej przebudowy istniejącego chodnika na ciąg pieszo-rowerowy w miejscowości Lechuty Duże - Łobaczew Duży, gruntów nabytych w Kobylanach, budynków i budowli w Łobaczewie Dużym, ogrodzenia placu zabaw w Lechutach Dużych oraz kosztów naprawy drogi w Małaszewiczach przy garażach. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej zarządził przerwę posiedzeniu Komisji.
Ad.5 Opracowanie planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2015 r. Podczas posiedzenia został opracowany następujący plan pracy Komisji Rewizyjnej na 2015 r. 1. Przeprowadzenie czynności kontrolnych w zakresie oceny wykonania budżetu gminy za rok 2014- czerwiec 2015 r. 2. Przeprowadzenie czynności kontrolnych w jednostkach podległych: - Zespole Ekonomiczno-Administracyjnym Szkół - Spółce EKO-BUG -Gminnym Centrum Kultury -Szkole Podstawowej im. J.U. Niemcewicza w Neplach - Zespole Szkół im. Orła Białego w Kobylanach -Zespole Szkół im. Kornela Makuszyńskiego w Małaszewiczach w zakresie wydatkowania- maj 2016 r. 3. Przeprowadzenie czynności kontrolnych w zakresie realizacji i wykonania przetargów przez Urząd Gminy Terespol za I półrocze 2015 r. czerwiec 2015 r. 4. Przeprowadzenie czynności kontrolnych w zakresie wykonania budżetu za I półrocze 2015 r.- wrzesień 2015 r. 5. Kontrola w zakresie terminowości i zasadności rozpatrzenia skarg i wniosków przez Wójta Gminy Terespol za I półrocze 2015 r.- grudzień 2015 r. 6. Opracowanie i przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji Rewizyjnej za 2015 r.- maj 2016 r. 7. Opracowanie i przyjęcie planu pracy Komisji Rewizyjnej na rok 2016- grudzień 2015 r. Plan pracy Komisji Rewizyjnej na 2015 r. został jednogłośnie przyjęty przez członków Komisji Rewizyjnej, Za głosowało 7 członków Komisji Rewizyjnej, przeciw-0, wstrzymujących się-0. Członkowie Komisji Rewizyjnej ustalili, że przeprowadzą kontrolę budżetu gminy za 2014 rok w Urzędzie Gminy Terespol w dniu 1 czerwca br. o godz. 12.00. Zakres kontroli przekażą Przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej Panu Janowi Krzyżanowskiemu. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformuje Wójta Gminy Terespol Pana Krzysztofa Iwaniuka o kontroli i przygotowaniu dokumentów objętych kontrolą. Ad.6 Wolne wnioski. Brak.
Ad.7 Zakończenie obrad. W związku z powyższym Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Jan Krzyżanowski zamknął posiedzenie Komisji Rewizyjnej. Zakończenie posiedzenia godz. 13:45 Protokołowała Przewodniczący Komisji Rewizyjnej...... Jan Krzyżanowski