PROTOKÓŁ NR 19/13 z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska odbytego w dniu 19 lutego 2013 r. w godzinach od 10ºº do 12 00 Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska odbyła posiedzenie w następującym składzie osobowym: 1. Pani Monika Grzesiuk - Przewodnicząca Komisji 2. Pani Elżbieta Makuch - Wiceprzewodnicząca Komisji 3. Pan Andrzej Grabek - Członek Komisji 4. Pani Teresa Hałas - Członek Komisji 5. Pan Henryk Knap - Członek Komisji 6. Pan Stanisław Repeć - Członek Komisji 7. Pan Jan Sawa - Członek Komisji W posiedzeniu udział wzięli: 1. Pan Marian Świetlicki - Powiatowy Lekarz Weterynarii 2. Pan Ryszard Wołyniak - Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska 3. Pan Henryk Czerniej - Wicestarosta. 4. Pan Marcin Zając - Kierownik PT KRUS Listy obecności stanowią załącznik do protokołu. Pani Monika Grzesiuk - Przewodnicząca Komisji otworzyła obrady, powitała Członków Komisji oraz zaproszonych gości, po czym przedstawiła następujący porządek posiedzenia: 1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 2. Przyjęcie sprawozdania z prac Komisji za 2012 r. 3. Informacja o systemie ubezpieczeń społecznych w rolnictwie ze szczególnym uwzględnieniem składki zdrowotnej. 4. Informacja na temat realizacji zadań z zakresu weterynarii na terenie powiatu krasnostawskiego. 5. Sprawy bieżące. Komisja przy 7 głosach za tj. jednogłośnie przyjęła powyższy porządek posiedzenia.
Ad. 1 Pani Monika Grzesiuk - Przewodnicząca Komisji poinformowała, że nie zgłoszono żadnych uwag do treści protokołu z poprzedniego posiedzenia i w związku z tym poddała go pod głosowanie. Komisja w wyniku głosowaniu, przy 7 głosach za tj. jednogłośnie przyjęła protokół z poprzedniego posiedzenia. Ad. 2 Komisja w wyniku głosowania przyjęła jednogłośnie sprawozdanie za 2012 r. Ad. 3 Pan Marcin Zając kierownik Placówki Terenowej KRUS przedstawił informację o systemie ubezpieczeń społecznych w rolnictwie ze szczególnym uwzględnieniem składki zdrowotnej, która zmieniła się od dnia 1 stycznia 2013 r. w zakresie: zgłaszania do ubezpieczenia zdrowotnego członków rodzin, potwierdzania uprawnień do korzystania ze świadczeń opieki zdrowotnej, obowiązku zgłaszania i wyrejestrowywania z ubezpieczenia zdrowotnego, prawa do świadczeń opieki zdrowotnej dla osób kończących szkołę podstawową. Do podstawowych zadań KRUS wynikających z ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, należą: obsługa ubezpieczonych rolników i świadczeniobiorców w sprawach dotyczących obejmowania ubezpieczeniem społecznym rolników i opłacania składek na to ubezpieczenie; przyznawanie i wypłata świadczeń emerytalno-rentowych oraz wypadkowych, chorobowych i macierzyńskich oraz świadczeń pozaubezpieczeniowych, realizacja własnego systemu orzecznictwa lekarskiego, działalność prewencyjna, mająca na celu zapobieganie wypadkom przy pracy rolniczej i chorobom zawodowym, prowadzenie nieodpłatnej, dobrowolnej rehabilitacji leczniczej dla osób uprawnionych do świadczeń w KRUS, wspieranie ubezpieczeń wzajemnych, obsługa ubezpieczenia zdrowotnego. W placówce terenowej KRUS w Krasnymstawie zarejestrowanych jest 5688 płatników składek ubezpieczenia zdrowotnego, wskaźnik ściągalności wynosi 74%. Od kwietnia ubiegłego roku składkę zdrowotną refundowaną przez budżet państwa mają tylko rolnicy, którzy posiadają gospodarstwa rolne o powierzchni poniżej 6 ha. Składka zdrowotna jest miesięczna i niepodzielna. Na terenie powiatu sprawnie działa system Ewuś. Pani Monika Grzesiuk zapytała o wielkość zadłużeń rolników na co pan Marcin Zając powiedział, że są to zadłużenia przejęte po Zamościu, średnio dwa kwartały składki zdrowotnej. Pan Ryszard Wołyniak zapytał, czy ilość osób zadłużonych wzrasta czy maleje. Pan Marcin Zając odpowiedział, że ściągalność rośnie, zadłużenie maleje, wszystko zależy od ilości ubezpieczonych osób. Za IV kwartał wskaźnik ściągalności wzrósł. Pan Andrzej Grabek zapytał, czy nie ma zagrożenia odnośnie likwidacji placówki.
Pan Marcin Zając powiedział, że jeśli będzie powiat to będzie KRUS, wszystko jest uzależnione od powiatu. Przewodnicząca Komisji pani Monika Grzesiuk podziękowała za przedłożoną informację po czym stwierdziła, że: Komisja zapoznała się z informacją. Ad. 4 Przewodnicząca poprosiła pana Mariana Świetlickiego o przedstawienie informacji na temat realizacji zadań z zakresu weterynarii na terenie powiatu krasnostawskiego. Pan Marian Świetlicki Powiatowy Lekarz Weterynarii powiedział, że roczne sprawozdanie zawiera około 80 stron i przedkłada się Wojewódzkiemu Lekarzowi Weterynarii na koniec lutego. Struktura zatrudnienia w porównaniu do poprzedniego roku pozostała bez zmian. Rok 2012 był wyjątkowo spokojny dla inspekcji. Wszystkie zadania zrealizowano, wprowadzono nowe inicjatywy w 100 %. Zakaźne było jedno ognisko, które opanowano i jest pod kontrolą. Nie wykazano dodatnich wyników jeżeli chodzi o bezpieczeństwo żywności. Kontrole bardzo rzadko napotykają niezgodności. Niepokoi spadek pogłowia bydła. Drastycznie też zmniejszyła się liczba wywozu zwierząt na eksport. Generalnie sytuacja zdrowotna jak i pod względem ochrony zwierząt uległa poprawie. Pani Monika Grzesiuk poprosiła o uszczegółowienie sytuacji dotyczącej zagłodzonych zwierząt w gminie Rudnik. Pan Marian Świetlicki powiedział, że najważniejszą przyczyną takiej sytuacji była niesprawność umysłowa rolnika. Gdyby nie skarga na innego rolnika do Ministerstwa Rolnictwa to nie wiadomo kiedy inspekcja weterynarii dowiedziała by się o tym fakcie. W następstwie wyznaczono termin do oznakowania bydła, powiadomiono wójta o zaistniałej sytuacji ale po dwóch miesiącach nic się nie zmieniło, na polu cały czas stało 18 sztuk bydła. Trwały przymiarki do odebrania zwierząt, ale rolnik musi się na to zgodzić. Po przyjeździe lekarzy było już 11 sztuk, bo kiedy rolnik dowiedział się, że zwierzęta zostaną mu odebrane to przestał je poić. Sąd wydał zakaz utrzymywania zwierząt przez rolnika. Wójt umieścił zwierzęta w warunkach dobrych, w dawnym punkcie skupu zwierząt. Zwierzęta były w bardzo złym stanie. Pan Stanisław Repeć uzupełnił wypowiedź pana Świetlickiego i powiedział, że stan zwierząt był fatalny. Transport odbywał się specjalnym samochodem w obecności lekarza weterynarii. Właściciel zwierząt bardzo konfliktowy, oskarżał wszystkich- policję, Agencję restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Wydział Rolnictwa, Urząd Gminy Rudnik, Ministerstwo Rolnictwa. Zwierzęta, które miały około 20 lat umieszczono w dawnym skupie ponieważ nikt
z rolników nie chciał. Urząd Gminy wystąpił o zwrot kosztów utrzymania ale rolnik się nie zgodził. W tej sprawie kontaktowano się z Ministerstwem Rolnictwa, stowarzyszeniem ochrony zwierząt, była telewizja, w Nowym Tygodniu ukazał się na ten temat artykuł, chodziło o nagłośnienie tematu. We wrześniu sąd wydał zakaz utrzymywania zwierząt przez rolnika i przepadek. Wskazano dla zwierząt schronisko w Warszawie ale już zostało tylko 2 sztuki. Pan Henryk Czerniej zapytał co wójt może w takiej sytuacji zrobić. Pan Marian Świetlicki powiedział, że w 90 % wójtowie odbierają zwierzęta i przekazują je komuś. Pani Teresa Hałas dodała, żeby ratować zwierzęta to od razu należy zacząć je karmić i jednocześnie załatwiać procedury. Los człowieka nie powinien być obojętny, Sąd musi skierować go na leczenie. Pani Monika Grzesiuk zapytała co teraz dzieje się z tym człowiekiem. Pan Stanisław Repeć powiedział, że obecnie mieszka sam, żyje z dopłat, sam próbuje uprawiać ziemię. Ma dalszą rodzinę, od której nie chce żadnej pomocy. Było wiele elementów złożonych, które się do tego przyczyniły. Pani Monika Grzesiuk dodała, że wszyscy jesteśmy bogatsi o to wydarzenie i doświadczenie. Podczas spotkań z rolnikami mówimy o tym, aby nie miały miejsca takie zjawiska. Pan Ryszard Wołyniak dodał, że dopóki żyła matka było w miarę dobrze. Przy współpracy rodziny byłoby inaczej. Jeżeli prawo się nie zmieni to takie przypadki mogą mieć miejsce. Pan Henryk Czerniej zapytał o problem wałęsających się psów i schronisko dla zwierząt. Pan Marian Świetlicki odpowiedział, że było dwóch prywatnych inwestorów a wójt z Siennicy Różanej dał lokal. Ale wymagania są coraz wyższe odnośnie opieki nad zwierzętami. Dobrym rozwiązaniem byłby program kastracji połączony z czipowaniem. Gminy mają problem, zadań dużo, funduszy mało. Pan Jan Sawa powiedział, że rozmawiał z osobą prowadzącą schronisko, która nigdy by się nie zgodziła prowadzić je teraz. Pan Ryszard Wołyniak dodał, że w tej sprawie odbyły się spotkania w gminach, które mają dużo obowiązków i nie podjęto tego tematu. Powiedział, że zmienia się właściciel Bakutilu, który będzie próbował wytwarzania pokarmu dla psów i kotów. Problemem występuje z odpadami porzeźnianymi. Pan Marian Świetlicki powiedział, że wszystko zależy od ludzi. Produkcja będzie laboratoryjna wysokiej jakości, wyselekcjonowana, bezpieczna produkcja ale czy tak będzie zobaczymy. Jest to zakład z doświadczeniem, jest szansa, że będzie istniał i nie będzie uciążliwy dla otoczenia. Pani Monika Grzesiuk podziękowała za wyjaśnienia i stwierdziła, że komisja informację przyjęła. Komisja jednogłośnie postanowiła, że na najbliższej sesji przedstawi informację dotyczącą zwierząt w Rudniku o następującej treści: Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska po zapoznaniu się z informacją przedstawioną przez Powiatowego Lekarza Weterynarii oraz
Sekretarza gminy Rudnik na posiedzeniu w dniu 19 lutego 2013 r. jednomyślnie stwierdziła, że wszystkie jednostki zaangażowane w sprawę odebrania zwierząt na terenie gminy Rudnik postępowały zgodnie z obowiązującymi przepisami i procedurami. Uważamy, że pomimo braku współpracy ze strony właściciela zwierząt oraz niejednoznacznych przepisów co do sposobu postępowania Powiatowy Lekarz Weterynarii w Krasnymstawie oraz wójt gminy Rudnik wykazali duże zaangażowanie i determinację w kwestii ratowania stada. Jednocześnie Komisja wskazuje na konieczność dalszej współpracy Powiatowego Lekarza Weterynarii, samorządów gminnych oraz organizacji prozwierzęcych aby w przyszłości zapobiegać takim zjawiskom. Komisja uważa, że należy dążyć do zwiększenia świadomości mieszkańców w temacie ochrony praw zwierząt i ich ludzkiego traktowania. Ad. 5 Pani Monika Grzesiuk zapytała czy działo się coś w sprawie Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa. Poprosiła o udział przedstawiciela komisji w rozmowach w sprawie dożynek powiatowych. Zaproponowała przeprowadzenie na dożynkach konkursu Rolnik Roku czy Chłop Roku i przedyskutować to na następnych komisjach. Pan Ryszard Wołyniak powiedział, że w sprawie inspekcji poszły stanowiska i do Wojewódzkiego Inspektora i do Ministerstwa Rolnictwa i przyszły odpowiedzi w tym samym tonie względy ekonomiczne. Błąd był ze strony byłego kierownictwa, było za późno i zabrakło wewnętrznej obrony. W sprawie dożynek to dzisiaj odbywa się drugie spotkanie z gminą Krasnystaw. Termin dożynek będzie ustalony na 1 lub 8 września, będzie skromna oprawa imprezy ponieważ pozyskiwanie środków jest bardzo trudne. Pan Andrzej Grabek poinformował i przestrzegł wszystkich o firmie, która podszywa się pod logo ARiMR i proponuje rolnikom pomoc w wypełnianiu dokumentów, za przekazanie jej odpowiedniej kwoty. Jest to oszustwo i wyłudzenie pieniędzy. Mimo szybkiej reakcji mediów nadal zdarzają się wpłaty rolników. Pani Teresa Hałas zapytała czy zgłoszono tę sprawę do organów ścigania na co pan Grabek odpowiedział, że tak. Przewodnicząca Komisji Pani Monika Grzesiuk stwierdziła, że został wyczerpany porządek posiedzenia i zakończyła obrady. Protokołowała Jadwiga Tuszewska Przewodnicząca Komisji Monika Grzesiuk