Radom, dn. 12.01.2012 r. Sprawozdanie z działalności Powiatowej Społecznej Rady ds. Osób Niepełnosprawnych w Radomiu za rok 2011 ZS.IV.843.1.2012 Powiatowa Społeczna Rada ds. Osób Niepełnosprawnych działa na podstawie art. 44b ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jedn. Dz. U. z 2011 r. nr 127 poz. 721). II Kadencja Rady upłynęła w lipcu 2011 r. i do tej daty Rada pracowała w n/w składzie przyjętym Zarządzeniem Nr 422/2007 Prezydenta Miasta Radomia z dnia 4 lipca 2007 r., tj.: Przewodnicząca Rady Pani Anna Kwiecień, Wiceprezydent Miasta Radomia Wiceprzewodnicząca Rady Pani Elżbieta Tomaszewska-Pietrzyk, Polski Związek Głuchych, Oddział Mazowiecki, Terenowy Ośrodek Rehabilitacji i Wsparcia Społecznego Niesłyszących w Radomiu Sekretarz Rady Pani Teresa Wróblewska, Stowarzyszenie Klub Kobiet po Mastektomii Amazonki Dana w Radomiu Członkowie Rady Pani Dorota Krzosek, Stowarzyszenie Rodzin i Przyjaciół Osób z Zespołem Downa Nasze Dzieci w Radomiu Pani Sylwia Akszmit, Międzyszkolny Klub Sportowy PIOTRÓWKA w Radomiu Skład III kadencji Rady, wyłonionej w trybie art. 44b ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej (.), został ustanowiony Zarządzeniem Nr 1239/2011 Prezydenta Miasta Radomia z dnia 12 sierpnia 2011 r. Aktualnie skład Powiatowej Społecznej Rady ds. Osób Niepełnosprawnych przedstawia się następująco: Przewodnicząca Rady Pani Anna Kwiecień, Wiceprezydent Miasta Radomia Wiceprzewodnicząca Rady Pani Elżbieta Tomaszewska-Pietrzyk, Polski Związek Głuchych, Oddział Mazowiecki, Terenowy Ośrodek Rehabilitacji i Wsparcia Społecznego Niesłyszących w Radomiu Sekretarz Rady
Pani Ewa Dutczak, Kierownik Warsztatu terapii Zajęciowej przy Stowarzyszeniu Pomocy Dzieciom Niewidomym i Niedowidzącym Nadzieja Członkowie Rady Pani Teresa Wróblewska, Stowarzyszenie Klub Kobiet po Mastektomii Amazonki Dana w Radomiu, Pani Barbara Magdalena Kucharska, Członek Światowego Związku Żołnierzy Armii Krajowej Okręgu Radom Rada ds. Osób Niepełnosprawnych jest organem konsultacyjno-doradczym Prezydenta. Do zakresu działania Rady należy: inspirowanie przedsięwzięć zmierzających do integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych oraz realizacji ich praw, opiniowanie programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych, ocena realizacji programu, opiniowanie uchwał i programów przyjmowanych przez Radę Miejską pod kątem ich skutków dla osób niepełnosprawnych. Powiatowa Społeczna Rada ds. Osób Niepełnosprawnych, w okresie sprawozdawczym, tj. w 2011 r. prowadziła działania o charakterze inicjatywnym oraz konsultacyjnoopiniodawczym. Członkowie Rady obradowali podczas 9 posiedzeń, które poświęcone były przede wszystkim zaopiniowaniu projektów uchwał Rady Miejskiej w Radomiu oraz Zarządzeń Prezydenta Miasta Radomia pod kątem ich skutków dla osób niepełnosprawnych. Posiedzenia Rady odbyły się w następujących terminach: 01.03.2011 r. 09.03.2011 r. 11.03.2011 r. 01.04.2011 r. 27.04.2011 r. 20.05.2011 r. 18.08.2011 r. 21.10.2011 r. 20.12.2011 r. W 2010 roku Rada podjęła 14 uchwał, dot. następujących kwestii: Uchwała Nr 1/2011 z dnia 11.03.2011 r. dot. opinii do projektu uchwały Rady Miejskiej w Radomiu w sprawie podziału środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację bieżących zadań przez powiat w 2011 r.; Uchwała Nr 2/2011 z dnia 11.03.2011 r. dot. opinii do projektu uchwały Rady Miejskiej w Radomiu w sprawie ustalenia cen urzędowych za usługi przewozowe w komunikacji miejskiej w Radomiu;
Uchwała Nr 3/2011 z dnia 11.03.2011 r. dot. opinii do projektu uchwały Rady Miejskiej w Radomiu w sprawie określenia Regulaminu przewozu osób i rzeczy środkami komunikacji miejskiej w Radomiu; Uchwała Nr 4/2011 z dnia 11.03.2011 r. dot. opinii do projektu uchwały Rady Miejskiej w Radomiu w sprawie ustalenia cen za usługi przewozu osób niepełnosprawnych świadczone przez Miejski Zarząd Dróg i Komunikacji Społecznej w Radomiu; Uchwała Nr 5/2011 z dnia 01.04.2011 r. dot. opinii do projektu zarządzenia Prezydenta Miasta Radomia w sprawie ustalenia zasad przyznawania dofinansowania do zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze dotyczące zakupu aparatu słuchowego i wkładki indywidualnej usznej ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2011 roku; Uchwała Nr 6/2011 z dnia 01.04.2011 r. dot. opinii do projektu zmiany Zarządzenia Nr 4176/2010 Prezydenta Miasta Radomia z dnia 09.12.2010 r. w sprawie ustalenia zasad przyznawania dofinansowania w ramach likwidacji barier w komunikowaniu się, technicznych, architektonicznych i w sprzęcie rehabilitacyjnym ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2011 roku; Uchwała Nr 7/2011 z dnia 01.04.2011 r. dot. opinii do autopoprawki projektu uchwały Rady Miejskiej w Radomiu w sprawie podziału środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację bieżących zadań przez powiat w 2011 r.; Uchwała Nr 8/2011 z dnia 27.04.2011 r. dot. opinii do projektu uchwały Rady Miejskiej w Radomiu w sprawie przyjęcia rocznego sprawozdania z działalności rehabilitacyjnej i wykorzystania środków finansowych przez warsztaty terapii zajęciowej działające na terenie Miasta Radomia w 2010 r.; Uchwała Nr 9/2011 z dnia 20.05.2011 r. dot. opinii do projektu uchwały Rady Miejskiej w Radomiu w sprawie zmiany podziału środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację bieżących zadań przez powiat w 2011 r.; Uchwała Nr 10/2011 z dnia 18.08.2011 r. dot. opinii do projektu dot. zakupu dwóch fabrycznie nowych pojazdów do przewozu osób niepełnosprawnych w ramach programu PFRON pn. Program wyrównywania różnic między regionami II obszar D (likwidacja barier transportowych); Uchwała Nr 11/2011 z dnia 18.08.2011 r. dot. opinii do projektu uchwały Rady Miejskiej w Radomiu w sprawie zmiany podziału środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację bieżących zadań przez powiat w 2011 r.; Uchwała Nr 12/2011 z dnia 21.10.2011 r. dot. opinii do projektu uchwały Rady Miejskiej w Radomiu w sprawie zmiany podziału środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację bieżących zadań przez powiat w 2011 r.; Uchwała Nr 13/2011 z dnia 20.12.2011 r. dot. opinii do projektu zarządzenia Prezydenta Miasta Radomia w sprawie ustalenia zasad przyznawania dofinansowania w ramach likwidacji barier w komunikowaniu się, technicznych, architektonicznych i w sprzęcie rehabilitacyjnym ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2012 roku;
Uchwała Nr 14/2011 z dnia 20.12.2011 r. dot. opinii do projektu zarządzenia Prezydenta Miasta Radomia w sprawie ustalenia zasad przyznawania dofinansowania do zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze dotyczące zakupu aparatu słuchowego i wkładki indywidualnej usznej; wózków inwalidzkich do stałego użytkowania oraz indywidualnego przedmiotu pionizującego ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2012 roku. Znacząca ilość projektów uchwał, przedkładanych do zaopiniowania Powiatowej Społecznej Radzie ds. Osób Niepełnosprawnych dotyczyła zmiany podziału środków PFRON na realizację zadań przez powiat w 2011 r. Wielokrotność zmian dokonywanych w podziale środków PFRON, wynikała z bieżącej analizy ilości wniosków zgłaszanych przez osoby niepełnosprawne na określone zadania oraz konieczności dokonywania modyfikacji w przedmiotowych wydatkach. Zaopiniowany przez Radę podział środków PFRON na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz ich rzeczywiste wykorzystanie w roku 2011, został poprzedzony konsultacjami społecznymi z przedstawicielami organizacji pozarządowych działających na rzecz osób niepełnosprawnych przeprowadzonymi na spotkaniu w dniu 09.03.2011 r. W konsultacjach udział wzięło ok. 45 osób, w tym reprezentanci 28 organizacji pozarządowych działających na rzecz osób niepełnosprawnych. Na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej w roku 2011 Radom otrzymał z PFRON środki o ponad 700 tys. niższe niż w roku poprzednim, (tj. w łącznej wysokości 4.113.194,00 zł). Wobec zaistniałej sytuacji brak było możliwości finansowego zabezpieczenia realizacji wszystkich dotychczasowych zadań. W trakcie spotkania reprezentanci zdecydowanej większości wypowiedziała się za potrzebą rezygnacji z dofinansowania dwóch zadań, tj. uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych oraz z dofinansowania sportu, kultury i rekreacji osób niepełnosprawnych na rzecz zadań zabezpieczających podstawowe potrzeby, w tym m.in. na dofinansowanie zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze. Zaproponowany podział środków oraz ich faktyczne wykorzystanie przedstawia poniższa tabela:
Podział środków PFRON 2 0 1 1 r. Lp. Wyszczególnienie Plan Plan po zmianach Wykonanie planu Zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej 1. Środki na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej 270.000,00 555.000,00 555.000,00 2. Zwrot kosztów wyposażenia stanowiska pracy 200.000,00 300.000,00 300.000,00 Zadania z zakresu rehabilitacji społecznej 1. Dofinansowanie zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze 607.874,00 711.070,68 711.070,68 2. Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny 40.000,00 50.000,00 50.000,00 3. Dofinansowanie likwidacji barier w komunikowaniu się w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych 90.000,00 90.000,00 90.000,00 6. Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych 350.00,00 543.596,32 543.594,12 7. Dofinansowanie likwidacji barier technicznych w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych 40.000,00 50.000,00 50.000,00 8. Zobowiązania dot. dofinansowania kosztów działania warsztatów terapii zajęciowej 2.515.320,00 2.515.320,00 2.515.320,00 Razem 4.113.194,00 4.814.987,00 4.814.984,80 Z powyższego wynika, że kwota niewykorzystana i zwrócona do PFRON wyniosła w 2011 r. 2,20 zł.
W okresie sprawozdawczym 2011 r. Rada rozpatrywała również zgłaszane przez Członków oraz przedstawicieli organizacji pozarządowych postulaty i wnioski dot. organizacji pracy organu oraz określenia najpilniejszych potrzeb środowiska osób niepełnosprawnych, w tym potrzeb indywidualnych mieszkańców. Wśród najważniejszych spraw w 2011 r. znalazły się: Ukonstytuowanie się nowego składu Rady, wybór Prezydium Rady. działania zmierzające do ujednolicenia procedur przyznawania dofinansowania osobom niepełnosprawnym ze środków PFRON (opiniowanie stosownych Zarządzeń Prezydenta Miasta Radomia). Sporządziła: Kamila Baranowska Przewodnicząca Powiatowej Społecznej Rady ds. Osób Niepełnosprawnych w Radomiu (-) Anna Kwiecień