Protokół nr 102/2012 z posiedzenia Zarządu Powiatu Lęborskiego z dnia 22.06.2012 r. Obecni wg listy obecności Posiedzeniu przewodniczył Starosta Wiktor Tyburski Porządek posiedzenia: 1. Wniosek o wyrażenie zgody na powtórzenie czynności wydania i oceny postępowania przetargowego na Zorganizowanie i przeprowadzenie szkoleń z zakresu administracji publicznej w ramach projektu pn. Kadra Przyszłości współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach EFS. 2. Sprawy wniesione przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Lęborku. 3. Sprawy wniesione przez Naczelników Wydziałów i Kierowników Referatów Starostwa Powiatowego w Lęborku. 4. Sprawy różne. 5. Przyjęcie protokołu Zarządu Powiatu Lęborskiego. Ad 1) Zastępca Przewodniczącej Komisji Przetargowej Jan Suchodolski poinformował, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na Zorganizowanie i przeprowadzenie szkoleń z zakresu administracji publicznej w ramach projektu pn. Kadra Przyszłości współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach EFS wystąpił błąd w ocenie spełnienia warunku posiadania odpowiedniego lokalu do przeprowadzenia szkoleń. Zgodnie z warunkami ujętymi w SIWZ wyłoniony wykonawca nie spełnił warunku posiadania potencjału technicznego tj. dysponowania salą szkoleniową posiadającą klimatyzację. Na ten fakt zwróciła uwagę Radca Prawny Starostwa Bożena Bodnar w kontekście pisma Firmy Szkolenia Prawne Agnieszka Kuźdub z Warszawy, w którym ww. firma zarzuca Zamawiającemu (Powiatowi) niezgodność z przepisami Pzp czynności oraz zaniechania. W związku z powyższym zachodzi potrzeba ponownej oceny ofert. Sekretarz Komisji Przetargowej Anita Pirycka wyjaśniła dodatkowo, że w dniu 28.06.2012 r. mija termin związania z ofertą, w związku z czym należy wystąpić do wszystkich uczestniczących w postępowaniu wykonawców o zgodę na jego wydłużenie, po czym nastąpi wszczęcie procedury powtórzenia czynności badania i oceny ofert. Zarząd w związku z powyższym postanowił: 1) wystąpić do wykonawców uczestniczących w przetargu o wydłużenie terminu o kolejne 30 dni. 2) unieważnić postępowanie przetargowe w części wyboru oferty, 3) powtórzenie czynności badania i oceny ofert. /4 głosy za, 1 osoba nieobecna na posiedzeniu/ Ad 2) Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie Zdzisław Korda przedstawił: 1) projekt uchwały Zarządu Powiatu Lęborskiego w sprawie zasad finansowania rodzinnej pieczy zastępczej w Powiecie Lęborskim. Niniejsza uchwała określa zasady finansowania rodzinnej pieczy zastępczej, uwzględniając obowiązujący od 8 1
czerwca 2012 roku stan prawny. Pozwala zagwarantować pieczy zastępczej na terenie Powiatu Lęborskiego obligatoryjne formy pomocy wskazane w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz w szczególnych okolicznościach daje możliwość przyznania pomocy fakultatywnej. Jednocześnie w sposób jednoznaczny reguluje proces podejmowania i wydawania decyzji w indywidualnych przypadkach, eliminując jakąkolwiek dowolność. Ustawa daje w zakresie świadczeń i wsparcia pieczy zastępczej pewną arbitralność dla samorządów, w tym powiatowych. Dzięki temu możliwe było wzięcie pod szczególną uwagę poza względami opiekuńczo wychowawczymi nad dziećmi pozbawionymi opieki rodziców naturalnych, możliwości finansowych realizacji zadań przez samorząd lokalny. Wprowadzenie niniejszych zasad umożliwi rzetelną realizację nałożonych ustawowych zadań z uwzględnieniem potrzeb, zasadności i możliwości ich realizacji. Zarząd przyjął uchwałę nadając jej nr 158/2012. /3 głosy za, 1 wstrzymujący, 1 osoba nieobecna w czasie 2) wniosek o podpisanie porozumienia z Powiatowym Funduszem Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w sprawie pilotażowego programu pn. Aktywny Samorząd załącznik nr 1. Niniejsze porozumienie zawiera się w celu skoordynowania działań realizowanych w ramach programu, którego celem jest świadczenie i wspieranie usług dla osób niepełnosprawnych, m.in. w zakresie rehabilitacji zawodowej i społecznej. Starosta Wiktor Tyburski poinformował w tym miejscu, że mimo negatywnej oceny Związku Powiatów Polskich dla programu ościenne powiaty podpisały przedmiotowe porozumienie. Niepodjęcie przez Powiat Lęborski tego zadania spowodowałoby scedowanie obsługi osób niepełnosprawnych z naszego terenu na jeden z ościennych powiatów. Zarząd zaakceptował porozumienie wyrażając zgodę na jego podpisanie. Ad 3) Naczelnik Wydziału Edukacji i Spraw Społecznych Elżbieta Rabenda przedstawiła: 1) informację Samodzielnego Publicznego Specjalistycznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lęborku o zawartych umowach na wynajem pomieszczeń i sprzętu medycznego załącznik nr 2. Wg stanu na dzień 08.06.2012 r. umowy podpisane są z 6 najemcami pomieszczeń oraz 1 najemcą sprzętu, z czego Specjalistyczny Sklep Zaopatrzenia Medycznego Pod Słowikiem zalega z odpłatnością czynszu. Zarząd przyjął informację do wiadomości. Naczelnik Wydziału Komunikacji Dariusz Buczak przedstawił: 1) rozliczenie końcowe Zarządu Dróg Wojewódzkich w Gdańsku zadania pn; Budowa ronda na skrzyżowaniu ul. Kossaka i Alei Niepodległości w ciągu drogi wojewódzkiej nr 214 w Lęborku i wniosek o zatwierdzenie wartości przekazywanego majątku załącznik nr 3. W związku z dokonanym w rozliczeniu rozdziałem terenu na pas drogi wojewódzkiej, pas drogi powiatowej i teren Miasta dokumentacja została zaopiniowana przez Zarząd Dróg Powiatowych w Lęborku, który wniósł uwagi dotyczące: braku uwzględnienia wysp rozdziału, które winny wchodzić w skład skrzyżowania typu Rondo ; 2
konieczności dokonania podziału pasa drogowego drogi powiatowej nr 1329G (część Al. Niepodległości), gdyż działka nr 90 nie wchodzi w skład pasa; składu działek pasa drogi powiatowej, które stanowią przedmiotowe zadanie tj. nr 140 (droga powiatowa nr 1329 G ul. Gdańska) i 93 (droga powiatowa nr 1322G ul. Syrokomli). Zarząd w związku z powyższym postanowił nie potwierdzić proponowanej wartości przekazywanego majątku i zwrócić się do Zarządu Dróg Wojewódzkich o ponowne wyliczenie nakładów inwestycyjnych poniesionych na drogi powiatowe podczas realizacji zadania w oparciu o przygotowany przez Powiat Lęborski podział dokonany zgodnie z faktycznym przebiegiem drogi. /4 głosy za, 1 osoba nieobecna na posiedzeniu/ W zastępstwie Kierownika Referatu Programów Pomocowych Hanna Kowalska przedstawiła: 1) wniosek o zatwierdzenie Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na: a) opracowanie programu nauczania i przeprowadzenia cyklu zajęć pozalekcyjnych w ZSO Nr 1 w Lęborku oraz w ZSO Nr 2 w Lęborku w zakresie kółka: teatralnego, fotograficznego, dziennikarskiego, turystyczno-krajoznawczego, tanecznego, fitness w ramach projektu pn. Tandemem do świetlanej przyszłości współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Przedmiot zamówienia obejmuje: Część I - Opracowanie programu nauczania i przeprowadzenie cyklu zajęć pozaszkolnych w Zespole Szkół Ogólnokształcących nr 1 w Lęborku w zakresie kółka teatralnego w wymiarze 72 godzin. Część II - Opracowanie programu nauczania i przeprowadzenie cyklu zajęć pozaszkolnych w Zespole Szkół Ogólnokształcących nr 2 w Lęborku w zakresie kółka fotograficznego w wymiarze 72 godzin. Część III - Opracowanie programu nauczania i przeprowadzenie cyklu zajęć pozaszkolnych w Zespole Szkół Ogólnokształcących nr 1 w Lęborku w zakresie kółka dziennikarskiego w wymiarze 72 godzin. Część IV - Opracowanie programu nauczania i przeprowadzenie cyklu zajęć pozaszkolnych w Zespole Szkół Ogólnokształcących nr 2 w Lęborku w zakresie kółka turystyczno-krajoznawczego w wymiarze 72 godzin. Część V - Opracowanie programu nauczania i przeprowadzenie cyklu zajęć pozaszkolnych w Zespole Szkół Ogólnokształcących nr 1 w Lęborku w zakresie kółka tanecznego w wymiarze 72 godzin. Część VI - Opracowanie programu nauczania i przeprowadzenie cyklu zajęć pozaszkolnych w Zespole Szkół Ogólnokształcących nr 2 w Lęborku w zakresie kółka fitness w wymiarze 72 godzin. Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert wyznaczono na 05.07.2012 godzina 10:00 w Biurze Obsługi Interesanta w Starostwie Powiatowym w Lęborku. Zarząd zatwierdził SIWZ postanawiając ogłosić przetarg na to zadanie. b) zatrudnienie nauczycieli/nauczycielek w Zespole Szkół Ogólnokształcących nr 1 w Lęborku oraz Zespole Szkół Ogólnokształcących nr 2 w Lęborku, którzy opracują autorskie programy nauczania na podstawie zdiagnozowanych potrzeb uczniów/ uczennic oraz przeprowadzą cykl zajęć wyrównawczych w zakresie matematyki w ramach projektu pn. Tandemem do świetlanej przyszłości współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Przedmiot zamówienia obejmuje: 3
Część I - Zatrudnienie nauczyciela/nauczycielki w ZSO nr 1 w Lęborku, który w zakresie matematyki na poziomie klasy pierwszej - grupa 1 Część II - Zatrudnienie nauczyciela/nauczycielki w ZSO nr 1 w Lęborku, który w zakresie matematyki na poziomie klasy pierwszej - grupa 2 Część III - Zatrudnienie nauczyciela/nauczycielki w ZSO nr 1 w Lęborku, który w zakresie matematyki na poziomie klasy drugiej Część IV - Zatrudnienie nauczyciela/nauczycielki w ZSO nr 2 w Lęborku, który w zakresie matematyki na poziomie klasy pierwszej - grupa 1 Część V - Zatrudnienie nauczyciela/nauczycielki w ZSO nr 2 w Lęborku, który w zakresie matematyki na poziomie klasy pierwszej - grupa 2 Część VI - Zatrudnienie nauczyciela/nauczycielki w ZSO nr 2 w Lęborku, który w zakresie matematyki na poziomie klasy drugiej. Termin składania ofert wyznaczono na 05.07.2012 godzina 12:00 w Biurze Obsługi Interesanta w Starostwie Powiatowym w Lęborku. Zarząd zatwierdził SIWZ postanawiając ogłosić przetarg na to zadanie. c) opracowanie autorskiego programu nauczania w ZSO nr 1 w Lęborku oraz w ZSO nr 2 w Lęborku i przeprowadzenie cyklu zajęć pozalekcyjnych dla uczniów/uczennic w ramach projektu Tandemem do świetlanej przyszłości współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach EFS. Przedmiot zamówienia obejmuje łącznie 25 części w zakresie: języka angielskiego, języka niemieckiego, matematyki, chemii, historii/wos, biologii, geografii, języka polskiego, informatyki. Termin składania ofert wyznaczono na 10.07.2012 godzina 10:00 w Biurze Obsługi Interesanta w Starostwie Powiatowym w Lęborku. Zarząd zatwierdził SIWZ postanawiając ogłosić przetarg na to zadanie. d) zapewnienie doradztwa edukacyjno zawodowego (poprzez zatrudnienie dwóch doradców zawodowych) uczniom w ZSO nr 1 w Lęborku oraz w ZSO nr 2 w Lęborku w ramach projektu Tandemem do świetlanej przyszłości współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach EFS. Przedmiot zamówienia obejmuje dwie części w zakresie zatrudnienia doradców zawodowych w wymiarze 800 godzin - od września 2012 r. do grudnia 2012 r. - średnio 320 godzin, od stycznia 2013 r. do czerwca 2013 r. - średnio 480 godzin. Termin składania ofert wyznaczono na 09.07.2012 godzina 09:45 w Biurze Obsługi Interesanta w Starostwie Powiatowym w Lęborku. 4
Zarząd zatwierdził SIWZ postanawiając ogłosić przetarg na to zadanie. Kierownik Referatu Rozwoju i Promocji Andrzej Kubiak przedstawił: 1. pismo procesowe powoda Firmy Kaszub w Lesznie o rozważenie propozycji ugodowych w sprawie kar umownych naliczonych wykonawcy boiska ORLIK: zapłaty przez pozwanego kwoty 70.000 zł, która wyczerpie całość przedmiotu sporu kosztów pełnomocników, które każda ze stron poniesie we własnym zakresie. Zarząd nie wyraził zgody na zawarcie ugody na proponowanych warunkach. 2. prośbę Dyrektor Zespołu Szkól Gospodarki Żywnościowej i Agrobiznesu w Lęborku o przyznanie kwoty 33.374,13 zł na przebudowę przyłączy hydrantowych. Dyrektor informuje w piśmie, że na podstawie decyzji nr 43/PR/2010 Komendanta Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Lęborku wymienione zostały wodomierze na przyłączach do budynków, niestety pomiary na wydajność nie wykazały poprawy ciśnienia w sieci hydrantowej w związku z tym niezbędna jest przebudowa przyłączy hydrantowych. Zarząd postanowił, że powróci do sprawy po analizie i zbilansowaniu budżetu Powiatu Lęborskiego za I półrocze 2012 r. Skarbnik Powiatu Grażyna Janik przedstawiła: 1) wniosek o przyjęcie bilansu skonsolidowanego na dzień 31.12.2011 r. załącznik nr 4. Zgodnie z 25 ust.2 Rozporządzeniem Ministra Finansów w sprawie szczegółowych zasad rachunkowości oraz planów kont z dnia 05 lipca 2010 roku ( Dz. U. Nr 28,poz.861) bilans z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego podpisuje zarząd i skarbnik. Zarząd postanowił przyjąć bilans. /3 głosy za, 1 osoba nieobecna w czasie głosowania, 1 osoba nieobecna na posiedzeniu/ Ad 4) Zarząd ustalił terminy najbliższych posiedzeń związanych z rekrutacją uczniów do klas I szkół ponadgimnazjalnych: 05.07.2012 r. godz. 12 00 zestawienie podań z pierwszej preferencji i symulacja raportu; 11.07.2012 r. godz. 14 00 zestawienie faktycznej liczby oddziałów klas I szkół ponadgimnazjalnych 19.07.2012 r. godz. 14 30 nabór uzupełniający. Wicestarosta Ryszard Wenta przedstawił wnioski Komisji Bezpieczeństwa, Transportu i Drogownictwa Rady Powiatu Lęborskiego z dnia 18.06.2012 r. w sprawie: sfinalizowania zmiany kategorii drogi powiatowej nr 1323 G do Krępkowic na drogę gminną; odnowy nawierzchni dróg mające charakter poprawy nawierzchni na całej szerokości jezdni (przy współfinansowaniu Gmin w wysokości 50%) 5
odnowy dróg w ramach tzw. Schetynówek (wykonywać przy deklaracji Gmin, że będą współfinansowały 50% wkładu własnego, czyli 30% wojewoda + 35% gmina). Komisja wnosi także o przedstawienie możliwości zwiększenia wydatków na drogi powiatowe do średniej wojewódzkiej wydatków w powiatach ziemskich wraz z ewentualnymi ograniczeniami i harmonogramem dojścia. Zarząd zobowiązał Skarbnik Powiatu do weryfikacji struktury wydatków Powiatu Lęborskiego z danymi zawierającymi strukturę wydatków w powiatach ościennych. Ad 5) Protokół z posiedzenia Zarządu Powiatu Lęborskiego nr: 101/2012 z dnia 12.06.2012 r.- został przyjęty bez uwag. Na powyższym protokół zakończono. Protokołowała: Marzena Grunholc 6