2014 r. Analiza rynku pracy w powiecie kłodzkim III KWARTAŁ 2014 r.
I. Prezentacja informacji i danych statystycznych dotyczących kraju oraz województwa dolnośląskiego ogłoszonych przez Główny Urząd Statystyczny. 1. Miesięczna informacja o bezrobociu rejestrowanym w Polsce we wrześniu 2014 roku. 1 Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w urzędach pracy w końcu września 2014 r. wyniosła 1821,9 tys. osób (w tym 952,9 tys. kobiet) i była niższa niż przed miesiącem o 31,2 tys. osób (tj. o 1,7%). W ujęciu rocznym spadła o 261,2 tys. osób, tj. o 12,5% (w analogicznym okresie 2013 roku zanotowano spadek o 0,1 tys. osób). W stosunku do sierpnia 2014 r. spadek liczby bezrobotnych odnotowano w piętnastu województwach, najbardziej znaczący w: dolnośląskim i łódzkim (po 2,5%), świętokrzyskim (o 2,4%), wielkopolskim (o 2,2%) oraz opolskim (o 2,1%). W województwie zachodniopomorskim odnotowano wzrost liczby bezrobotnych (o 0,1%). W porównaniu z wrześniem 2013 r. liczba bezrobotnych zmniejszyła się we wszystkich województwach, najbardziej znaczący spadek odnotowano w województwach: lubuskim (o 18,3%), wielkopolskim (o 16,8%), dolnośląskim (o 15,5%), pomorskim (o 14,2%), opolskim (o 13,7%) oraz małopolskim (o 13,6%). Bezrobotni zarejestrowani w urzędach pracy w końcu września 2014 r. stanowili 11,5% cywilnej ludności aktywnej zawodowo (w sierpniu 2014 r. 11,7%, we wrześniu 2013 r. 13,0%). Najwyższa stopa bezrobocia utrzymywała się nadal w województwach: warmińsko-mazurskim (18,2%), kujawsko-pomorskim (15,7%), zachodniopomorskim (15,2%), podkarpackim i świętokrzyskim (po 14,3%). Najniższą stopą bezrobocia charakteryzowały się województwa: wielkopolskie (7,9%), małopolskie i śląskie (po 9,8%) oraz mazowieckie (10,0%). Do urzędów pracy w ciągu miesiąca zgłosiło się 242,8 tys. osób poszukujących zatrudnienia (o 59,9 tys. więcej niż w sierpniu 2014 r. i o 9,7 tys. mniej niż we wrześniu 2013 r.). Wśród bezrobotnych nowo zarejestrowanych 183,2 tys. osób, tj. 75,5% stanowiły osoby rejestrujące się po raz kolejny (przed miesiącem 81,0%, przed rokiem 1 Materiał na konferencję prasową w dniu 23 października 2014 r., GUS Departament Badań Demograficznych i Rynku Pracy 2
72,8%). Spośród osób nowo zarejestrowanych 24,2% stanowiły osoby dotychczas niepracujące (przed miesiącem 21,5%, przed rokiem 24,9%). Osoby do 24-go roku życia stanowiły 35,0% ogólnej liczby nowo zarejestrowanych (przed miesiącem 30,1% i przed rokiem 36,0%). Odsetek nowo zarejestrowanych absolwentów (tj. osób, dla których okres od momentu zakończenia nauki do momentu rejestracji nie przekroczył 12 miesięcy) wyniósł 16,6% ogólnej liczby nowo zarejestrowanych (przed miesiącem 10,8%, we wrześniu 2013 r. 18,4%), w tej grupie 21,2% stanowiły osoby, które ukończyły szkołę wyższą do 27-go roku życia (przed miesiącem 36,9%, we wrześniu 2013 r. 18,4%). Najwyższą stopę napływu2 bezrobotnych do urzędów pracy we wrześniu 2014 r. zanotowano w województwach: warmińsko-mazurskim i zachodnio-pomorskim (po 2,5%), kujawsko-pomorskim i lubuskim (po 2,2%), zaś najniższą w województwach: mazowieckim (1,1%), wielkopolskim (1,2%) oraz małopolskim (1,3%). We wrześniu 2014 r. stosunkowo wysoką stopę odpływu3 bezrobotnych z urzędów pracy odnotowano w województwach: lubuskim (18,5%), opolskim (18,2%), wielkopolskim (17,5%), dolnośląskim i zachodniopomorskim (po 16,3%) oraz kujawskopomorskim i pomorskim (po 15,4%). Ogółem wyłączono z ewidencji 274,1 tys. osób, tj. 14,8% ogółu bezrobotnych z końca ubiegłego miesiąca (w sierpniu 2014 r. 208,2 tys., tj. 11,1%, we wrześniu 2013 r. 252,6 tys. osób, tj. 12,1%). Z ogólnej liczby wyrejestrowanych 137,9 tys. (50,3%) bezrobotnych podjęło pracę oferowaną przez urzędy pracy Większość bezrobotnych pozostających w ewidencji urzędów pracy to osoby, które wcześniej pracowały zawodowo. W końcu września 2014 r. zbiorowość ta liczyła 1491,0 tys. (tj. 81,8% ogółu zarejestrowanych), wobec 1526,9 tys. (82,4%) w sierpniu 2014 r. i 1689,4 tys. (81,1%) we wrześniu 2013 r. W tej grupie 97,8 tys. osób, tj. 6,6%, utraciło pracę z przyczyn dotyczących zakładu pracy (przed miesiącem 100,7 tys. osób, tj. 6,6%, przed rokiem 111,9 tys., tj. 6,6%). Bez prawa do zasiłku pozostawało 1592,6 tys. osób (tj. 87,4% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych), wobec 1614,7 tys. osób (87,1%) w sierpniu 2014 r. i 1793,1 tys. (86,1%) we wrześniu 2013 roku. W tej grupie bezrobotnych 43,9% to mieszkańcy wsi. 3
We wrześniu 2014 r. pracodawcy zgłosili do urzędów pracy 116,8 tys. ofert pracy (przed miesiącem 94,1 tys., przed rokiem 73,5 tys.). W końcu omawianego miesiąca urzędy pracy dysponowały ofertami pracy dla 86,5 tys. osób (w tym 19,3 tys. to oferty niewykorzystane dłużej niż jeden miesiąc), osobom niepełnosprawnym urzędy oferowały 4,6 tys. wolnych miejsc pracy. Z danych na koniec września 2014 r. wynika, że 249 zakładów pracy zadeklarowało zwolnienie w najbliższym czasie 22,3 tys. pracowników, w tym z sektora publicznego 5,0 tys. osób (przed rokiem odpowiednio: 349 zakładów, 37,5 tys. pracowników, w tym z sektora publicznego 8,5 tys. osób). 2. Rynek pracy We wrześniu br. przeciętne zatrudnienie w sektorze przedsiębiorstw zmniejszyło się w skali roku. Stopa bezrobocia rejestrowanego była niższa zarówno w porównaniu z wrześniem ub. roku, jak i z sierpniem br. Przeciętne zatrudnienie w sektorze przedsiębiorstw we wrześniu br. ukształtowało się na poziomie 439,7 tys. osób, tj. niższym niż przed rokiem o 0,4% (wobec wzrostu o 1,3% we wrześniu ub. roku). Spadek przeciętnego zatrudnienia odnotowano w 5 sekcjach, w tym największy w budownictwie (o 9,4%) oraz w administrowaniu i działalności wspierającej (o 4,7%). W 9 sekcjach zatrudnienie zwiększyło się, w tym najbardziej w informacji i komunikacji (o 13,4%) oraz w działalności profesjonalnej, naukowej i technicznej (o 10,4%). W kraju przeciętne zatrudnienie w sektorze przedsiębiorstw zwiększyło się w skali roku o 0,8%. W okresie styczeń-wrzesień br. przeciętne zatrudnienie w sektorze przedsiębiorstw ukształtowało się na poziomie 440,8 tys. osób, tj. o 0,9% wyższym niż przed rokiem (wobec spadku o 0,2% w analogicznym okresie ub. roku). Wzrost przeciętnego zatrudnienia odnotowano w 7 sekcjach, w tym największy w informacji i komunikacji (o 15,4%) oraz w działalności profesjonalnej, naukowej i technicznej (o 13,0%). Również w 7 sekcjach zatrudnienie zmniejszyło się, w tym najbardziej w budownictwie (o 8,1%) oraz w zakwaterowaniu i gastronomii (o 7,0%). Stopa bezrobocia rejestrowanego w końcu września br. wyniosła 10,9%, tj. mniej o 1,9 p. proc. niż przed rokiem i o 0,3 p. proc. mniej w porównaniu z poprzednim miesiącem. W rankingu z innymi województwami, dolnośląskie pod względem wysokości stopy 4
bezrobocia plasowało się na 5. miejscu (najwyższą pozycję zajmowało woj. wielkopolskie ze stopą bezrobocia równą 7,9%). W ujęciu rocznym stopa bezrobocia zmniejszyła się we wszystkich powiatach, w tym w największym stopniu w powiatach: wałbrzyskim (o 6,1 p. proc.), kamiennogórskim (o 4,1 p. proc.), oławskim (o 3,9 p. proc.), górowskim (o 3,5 p. proc.), bolesławieckim (o 3,1 p. proc.) i lubańskim (o 3,1 p. proc.). We wrześniu br. w powiatowych urzędach pracy zarejestrowano 17,8 tys. nowych bezrobotnych, tj. o 8,2% mniej niż przed rokiem, natomiast o 27,9% więcej niż przed miesiącem. Osoby rejestrujące się po raz kolejny stanowiły 77,5% nowo zarejestrowanych (we wrześniu 2013 r. 74,9%). Udział osób rejestrujących się po raz pierwszy zmniejszył się w skali roku o 2,6 p. proc. (do 22,5%). Stopa napływu bezrobotnych do urzędów pracy (tj. stosunek nowo zarejestrowanych do liczby aktywnych zawodowo) wyniosła 1,5 (przed miesiącem 1,2, przed rokiem 1,7). Jednocześnie we wrześniu br. z ewidencji bezrobotnych wyrejestrowano 21,0 tys. osób, tj. więcej o 3,8% niż przed rokiem i o 28,7% więcej niż przed miesiącem. Z tytułu podjęcia pracy (głównej przyczyny wyrejestrowania) z rejestru bezrobotnych wyłączono 10,6 tys. osób (przed rokiem 10,4 tys.). Udział tej kategorii osób w ogólnej liczbie wyrejestrowanych zmniejszył się w ujęciu rocznym o 0,9 p. proc. (do 50,2%). Zmniejszył się również odsetek osób wyrejestrowanych z powodu nabycia praw do świadczenia przedemerytalnego (o 0,1 p. proc. do 1,1%). Zwiększył się natomiast odsetek osób, które utraciły status bezrobotnego w związku z rozpoczęciem szkolenia lub stażu u pracodawców(o 0,8 p. proc. do 7,3%), w wyniku niepotwierdzenia gotowości do podjęcia pracy (o 0,3 p. proc. do 27,0%) oraz odmowy bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy (o 0,2 p. proc. do 2,2%). Nie zmienił się w ciągu roku odsetek osób wyrejestrowanych w wyniku dobrowolnej rezygnacji ze statusu bezrobotnego (6,9%). Stopa odpływu bezrobotnych z urzędów pracy (tj. stosunek liczby bezrobotnych wyrejestrowanych w danym miesiącu do liczby bezrobotnych na koniec poprzedniego miesiąca) wyniosła 16,3 (przed miesiącem 12,4, przed rokiem 13,5). W końcu września br. w strukturze zarejestrowanych bezrobotnych kobiety stanowiły 52,2% (tj. o 0,5 p. proc. więcej niż przed rokiem). Większość bezrobotnych pozostających w ewidencji urzędów pracy to osoby, które wcześniej pracowały zawodowo w końcu września br. zbiorowość ta liczyła 109,6 tys., tj. 87,2% ogółu zarejestrowanych. 5
We wrześniu br. do powiatowych urzędów pracy zgłoszono 13903 oferty zatrudnienia, tj. o 8213 ofert więcej niż przed rokiem i o 5263 więcej niż przed miesiącem. W końcu września br. 11388 miejsc pracy pozostawało nierozdysponowanych, co oznacza, że na 1 ofertę pracy przypadało 11 bezrobotnych, przed rokiem 29, przed miesiącem 17. 3. Wynagrodzenia. Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w sektorze przedsiębiorstw w województwie we wrześniu br. kształtowało się na poziomie 3842,12 zł i było niższe o 0,6% w relacji do września ub. roku (przed rokiem wzrosło o 9,8%). W kraju przeciętne wynagrodzenie wyniosło 3900,49 zł i wzrosło w ciągu roku o 3,4%. W porównaniu z wrześniem ub. roku spadek przeciętnych wynagrodzeń odnotowano w 3 sekcjach sektora przedsiębiorstw, natomiast wzrost w 11 sekcjach, w tym największy w działalności profesjonalnej, naukowej i technicznej (o 9,7%) oraz pozostałej działalności usługowej (o 8,4%). W odniesieniu do przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w województwie we wrześniu br. najwyższe wynagrodzenie otrzymali pracujący w informacji i komunikacji (wyższe o 54,4%), a także w wytwarzaniu i zaopatrywaniu w energię elektryczną, gaz, parę wodną i gorącą wodę (o 43,3%). Stosunkowo najniższe przeciętne wynagrodzenie brutto wystąpiło w administrowaniu i działalności wspierającej (o 33,7% niższe od przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw) oraz zakwaterowaniu i gastronomii (o 24,1%). W okresie styczeń-wrzesień br. przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w sektorze przedsiębiorstw ukształtowało się na poziomie 3937,27 zł, tj. o 4,8% wyższym niż w analogicznym okresie ub. roku (wobec wzrostu o 3,2% przed rokiem). 4. Koniunktura gospodarcza we wrześniu 2014 r. 2 Przedsiębiorstwa z siedzibą w województwie dolnośląskim ogólny klimat koniunktury w przetwórstwie przemysłowym oceniają we wrześniu korzystnie, choć gorzej niż przed miesiącem. Bieżący portfel zamówień rośnie wolniej niż w sierpniu. Pozytywne oceny bieżącej produkcji są nieco lepsze od sygnalizowanych w ubiegłym miesiącu. Sytuacja finansowa oceniana jest nieznacznie pozytywnie. Odpowiednie prze-widywania są nieco 2 KONIUNKTURA GOSPODARCZA we wrześniu 2014 r. opinie formułowane przez jednostki, których siedziba znajduje się w WOJEWÓDZTWIE DOLNOŚLĄSKIM 6
mniej korzystne od prognoz formułowanych przed miesiącem. Przedsiębiorcy planują wzrost zatrudnienia, choć nieznacznie mniejszy od przewidywanego w sierpniu. Ceny wyrobów przemysłowych mogą spadać nieco szybciej niż zapowiadano przed miesiącem. Ogólny klimat koniunktury w budownictwie oceniany jest we wrześniu nieznacznie negatywnie, podobnie jak w sierpniu. Bieżąca produkcja budowlano-montażowa oraz sytuacja finansowa oceniane są niekorzystnie. Diagnozy portfela zamówień są bardziej pozytywne od ocen zgłaszanych w sierpniu. Odpowiednie przewidywania są mniej optymistyczne od formułowanych przed miesiącem. Redukcje zatrudnienia mogą być większe od planowanych w sierpniu. Ceny robót budowlano-montażowych mogą nieznacznie spadać. Ogólny klimat koniunktury w handlu hurtowym we wrześniu oceniany jest nieco mniej optymistycznie niż w sierpniu. Diagnozy i prognozy sprzedaży oraz przewidywania dotyczące sytuacji finansowej są korzystne, choć ostrożniejsze od zgłaszanych przed miesiącem. Oceny bieżącej sytuacji finansowej są negatywne, gorsze od opinii z sierpnia. W najbliższych trzech miesiącach planowany jest niewielki spadek zatrudnienia. Przedsiębiorcy oczekują, iż ceny będą rosnąć w niewielkim tempie, zbliżonym do spodziewanego miesiąc wcześniej. Ogólny klimat koniunktury w handlu detalicznym oceniany jest we wrześniu bardziej optymistycznie niż przed miesiącem. Poprawiają się korzystne prognozy sprzedaży oraz sytuacji finansowej. Odpowiednie diagnozy są pesymistyczne, gorsze niż w sierpniu. Wzrost zatrudnienia w najbliższych trzech miesiącach może być zbliżony do planowanego w sierpniu. Przedsiębiorcy przewidują, iż ceny towarów będą rosnąć nieco szybciej niż oczekiwano w ubiegłym miesiącu. Kierujący firmami z sekcji transport i gospodarka magazynowa oceniają we wrześniu koniunkturę korzystnie, lepiej niż przed miesiącem i przed rokiem. Oceny koniunktury zgłaszane przez jednostki z sekcji informacja i komunikacja są mniej optymistyczne od formułowanych w sierpniu, zbliżone do zgłaszanych we wrześniu ub. r. Podmioty z sekcji działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi oceniają koniunkturę również pozytywnie, ale gorzej niż w ubiegłym miesiącu i przed rokiem. Największy odsetek przedsiębiorców nieodczuwających żadnych barier w prowadzeniu bieżącej działalności gospodarczej we wrześniu br. jest odnotowany w jednostkach prowadzących działalność z zakresu usług (6,8%), w dalszej kolejności handlu hurtowego (3,4%), budownictwa (2,6%), handlu detalicznego (1,2%). 7
Największe trudności napotykane przez przedsiębiorstwa budowlano-montażowe zgłaszające bariery związane są z konkurencją na rynku (59% we wrześniu br., 57% przed rokiem) oraz kosztami zatrudnienia (56% we wrześniu br., 58% w analogicznym miesiącu ub. r.). W skali roku w największym stopniu wzrosło znaczenie bariery związanej z wysokimi obciążeniami na rzecz bu-dżetu (z 34% do 42%), natomiast spadło bariery związanej z niepewnością ogólnej sytuacji gospodarczej (z 53% do 30%). Podmioty prowadzące działalność w zakresie handlu hurtowego najczęściej wskazują trudności związane z kosztami zatrudnienia (barierę tę sygnalizuje we wrześniu br. 48% przedsiębiorstw, 49% w analogicznym miesiącu ub. r.), konkurencją na rynku (46% we wrześniu br., 49% przed rokiem) oraz niepewnością ogólnej sytuacji gospodarczej (43% we wrześniu br., 49% w analogicznym miesiącu ub. r.). Barierą, której znaczenie w skali roku wzrosło w największym stopniu są niejasne i niespójne przepisy prawne (z 31% do 36%), a spadło barier związanych z niepewnością ogólnej sytuacji gospodarczej, a także niedostatecznym popytem (z 40% do 34%). Przedsiębiorcy prowadzący działalność z zakresu handlu detalicznego najbardziej odczuwają bariery związane z konkurencją na rynku (barierę tę sygnalizuje we wrześniu br. 63% przedsiębiorstw, 59% w analogicznym miesiącu ub. r.) oraz kosztami zatrudnienia (55% we wrześniu br., 56% przed rokiem). Barierą, której znaczenie w skali roku spadło w największym stopniu są wysokie obciążenia na rzecz budżetu (z 47% do 42%). Największe trudności wskazywane przez firmy usługowe zgłaszające bariery związane są z kosztami zatrudnienia (55% we wrześniu br., 62% przed rokiem), wysokimi obciążeniami na rzecz budżetu (45% we wrześniu bieżącego i ubiegłego roku) oraz konkurencją firm krajowych (43% we wrześniu br., 46% przed rokiem). W porównaniu z wrześniem roku ubiegłego najbardziej zmniejszyło się znaczenie barier związanych z niepewnością ogólnej sytuacji gospodarczej (z 39% do 32%) oraz kosztami zatrudnienia. Źródło: http://wroclaw.stat.gov.pl/opracowania-biezace/opracowania-sygnalne/inne-opracowania/koniunktura-gospodarcza-wewrzesniu-2014-r-,3,25.html 8
5. Komunikat o sytuacji społeczno-gospodarczej województwa dolnośląskiego we wrześniu 2014 r. 3 Przeciętne zatrudnienie w sektorze przedsiębiorstw we wrześniu br., w porównaniu z wrześniem 2013 r., było niższe o 0,4%; przed rokiem odnotowano jego wzrost o 1,3%. Stopa bezrobocia rejestrowanego wyniosła 10,9% i zmniejszyła się o 1,9 p. proc. w porównaniu do wrześniu ub. roku i o 0,3 p. proc. w porównaniu do poprzedniego miesiąca br. Spadek przeciętnych miesięcznych wynagrodzeń brutto w sektorze przedsiębiorstw w ujęciu rocznym wyniósł 0,6% (przed rokiem odnotowano wzrost o 9,8%). W grupie artykułów żywnościowych w skali roku ceny większości artykułów obniżyły się, w tym najbardziej ceny: ziemniaków, marchwi, jabłek, cebuli oraz cukru białego kryształ. Wśród produktów nieżywnościowych na przestrzeni roku odnotowano spadek cen w zakresie transportu, natomiast wzrost większości cen związanych z mieszkaniem. W skali roku zwiększyła się (w cenach stałych) produkcja sprzedana przemysłu (o 3,6% wobec takiego samego wzrostu przed rokiem), natomiast zmniejszyła się (w cenach bieżących) produkcja budowlano-montażowa (o 16,8% wobec wzrostu o 7,1% we wrześniu ub. roku). W skali roku zwiększyła się sprzedaż detaliczna (o 4,1%, wobec wzrostu o 0,8% we wrześniu 2013 r.), natomiast zmniejszyła się sprzedaż hurtowa (o 5,2%, wobec wzrostu o 7,5% przed rokiem). W II kwartale 2014 r. ceny towarów i usług konsumpcyjnych wzrosły o 0,3% w skali roku (wobec wzrostu 0,4% w II kwartale 2013 r.). Źródło: www.stat.gov.pl/wroc 3 Komunikat o sytuacji społeczno-gospodarczej woj. Dolnośląskiego we wrześniu 2014 r., nr 9/2014, GUS 9
II. Prezentacja danych Dolnośląskiego Wojewódzkiego Urzędu Pracy. 4 Poziom stopy bezrobocia w powiatach woj. Dolnośląskiego wg stanu na 30 września 2014 r. 1. Bilans sytuacji na rynku pracy województwa dolnośląskiego w okresie styczeń - wrzesień 2014 roku. W okresie dziewięciu miesięcy 2014 roku liczba zarejestrowanych bezrobotnych zmniejszyła się o 27837 osób w porównaniu do stanu na koniec grudnia 2013 r., natomiast w takim samym okresie w roku 2013 zanotowano spadek o 8530 osób. Napływ bezrobotnych w okresie pierwszych dziewięciu miesięcy 2014 r. był mniejszy o 20110 osób niż w analogicznym okresie roku ubiegłego i wynosił 138556 osób (w okresie styczeń - wrzesień 2013 odnotowano napływ 158666 osób). Jednocześnie 4 Informacja o sytuacji na rynku pracy w województwie dolnośląskim w czerwcu 2014 roku, DWUP, czerwiec 2014 r. 10
odpływ w okresie od stycznia do września 2014 roku w wysokości 166393 osób był o 803 osoby mniejszy niż w analogicznym okresie roku ubiegłego. Wzrost, spadek [-] liczby bezrobotnych w województwie dolnośląskim w okresie styczeń - wrzesień w latach 1999 2014 ilustruje poniższy wykres: W okresie dziewięciu miesięcy bieżącego roku do urzędów pracy zgłoszono 80800 ofert pracy. W analogicznym okresie roku ubiegłego zgłoszono 57899 ofert (o 22901 ofert mniej niż w bieżącym roku). Większy niż przed rokiem spadek liczby bezrobotnych oraz większa liczba zgłaszanych do urzędów pracy ofert zatrudnienia są symptomami poprawy sytuacji na rynku pracy. Potwierdzeniem tego zjawiska mogą być także opinie dolnośląskich pracodawców, którzy podobnie jak w kilku poprzednich miesiącach oceniają we wrześniu korzystnie, choć gorzej niż przed miesiącem. Bieżący portfel zamówień rośnie wolniej niż w sierpniu. Pozytywne oceny bieżącej produkcji są nieco lepsze od sygnalizowanych w ubiegłym miesiącu. Sytuacja finansowa oceniana jest nieznacznie pozytywnie. Odpowiednie przewidywania są nieco mniej korzystne od prognoz formułowanych przed miesiącem. Przedsiębiorcy planują wzrost zatrudnienia, choć nieznacznie mniejszy od przewidywanego w sierpniu. (Opracowanie sygnalne WUS Koniunktura gospodarcza we wrześniu 2014 r. - opinie formułowane przez jednostki, których siedziba znajduje się w Województwie Dolnośląskim ). 11
W okresie dziewięciu miesięcy 2014 roku, zanotowano następujące zmiany w strukturze bezrobotnych: Liczba bezrobotnych ogółem zmniejszyła się o 27837 osób (o 18,1%) w porównaniu do stanu na koniec grudnia 2013 r. W analogicznym okresie 2013 r. liczba bezrobotnych ogółem zmniejszyła się o 8530 osób, tj. o 5,4% w porównaniu do stanu na koniec grudnia 2012 r. We wszystkich powiatach odnotowano spadek liczby zarejestrowanych bezrobotnych, w tym największy (powyżej 1000 osób) w powiatach: Lp. Nazwa powiatu Stan na 30.IX.2014 r. Stan na 31.XII.2013 r. Wzrost, spadek (-) liczby bezrobotnych 1 wrocławski-grodzki 16002 18552-2550 2 kłodzki 12525 15024-2499 3 wałbrzyski grodzki 6024 7700-1676 4 świdnicki 6476 8138-1662 5 oleśnicki 4613 5993-1380 6 dzierżoniowski 4972 6280-1308 7 oławski 3157 4456-1299 8 bolesławiecki 2844 4000-1156 Najmniejszy spadek liczby bezrobotnych (poniżej 500 osób) w porównaniu do stanu na koniec roku wystąpił w powiatach: Lp. Nazwa powiatu Stan na 30.IX.2014 r. Stan na 31.XII.2013 r. Wzrost, spadek (-) liczby bezrobotnych 1 legnicki grodzki 4521 4891-370 2 strzeliński 2300 2670-370 3 głogowski 4158 4558-400 4 wrocławski ziemski 2651 3057-406 5 polkowicki 2896 3306-410 6 milicki 1952 2398-446 7 średzki 1978 2459-481 23793 osoby zmalała liczba bezrobotnych poprzednio pracujących (w analogicznym okresie 2013 roku odnotowano spadek o 8122 osoby). Odsetek tej grupy bezrobotnych w ogólnej liczbie zarejestrowanych osób zwiększył się w okresie dziewięciu miesięcy b.r. z 86,9% na koniec grudnia 2013 r. do 87,2% na koniec września 2014 r. (na koniec września 2013 roku kształtował się na poziomie 86,4%). 12
W okresie dziewięciu miesięcy 2014 roku populacja bezrobotnych kobiet zmniejszyła się o 12226 osób (w analogicznym okresie 2013 roku zanotowano spadek o 3361 osób), liczba bezrobotnych mężczyzn zmniejszyła się o 15611 osób (w analogicznym okresie w 2013 roku odnotowano spadek o 5169 osób). Odsetek bezrobotnych kobiet zwiększył się w porównaniu do stanu na koniec grudnia 2013 o 1,5 punktu procentowego i wynosił 52,2% (50,7% na koniec grudnia 2013 r., 51,7% na koniec września 2013 roku). Odsetek bezrobotnych mężczyzn wynosił na koniec września b.r. 47,8% (49,3% na koniec grudnia 2013 r., 48,3% na koniec września 2013 roku). W ciągu dziewięciu miesięcy bieżącego roku liczba osób w okresie 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki (absolwenci) zmniejszyła się o 2528 osób (w analogicznym okresie roku ubiegłego odnotowano spadek o 1173 osoby). Odsetek bezrobotnych absolwentów na koniec września 2014 r. wynosił 3,4% (na koniec grudnia 2013 r. kształtował się na poziomie 4,4%, a na koniec września 2013 roku na poziomie 4,1%). 691 osób zmniejszyła się liczba zarejestrowanych bezrobotnych, którzy ukończyli szkołę wyższą do 27 roku życia (i jednocześnie należą do grupy osób w okresie 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki). Dla porównania należy dodać, że w okresie pierwszych dziewięciu miesięcy w roku 2013 liczba bezrobotnych w tej grupie zmalała o 573 osoby. Odsetek bezrobotnych, którzy ukończyli szkołę wyższą do 27 roku życia na koniec września 2014 r. wynosił 0,8% (na koniec grudnia 2013 r. kształtował się na poziomie 1,1 %, a na koniec września 2013 roku na poziomie 0,8%). Zmniejszyła się liczba bezrobotnych zamieszkałych na wsi. W okresie dziewięciu miesięcy b.r. populacja bezrobotnych zamieszkałych na wsi zmalała o 10490 osób, natomiast w analogicznym okresie w roku 2013 zanotowano spadek o 3157 osób. Odsetek tej grupy bezrobotnych na koniec września b.r. wynosił 35,6% (36,0% na koniec grudnia 2013 r., natomiast 35,5% na koniec września 2013 r.). 13
2. Struktura bezrobotnych w woj. dolnośląskim. struktura bezrobotnych wg czasu pozostawania bez pracy. Najliczniejszą grupą bezrobotnych na koniec III kwartału 2014 r., stanowiły osoby pozostające bez pracy powyżej 24 miesięcy. Ich udział w ogólnej liczbie bezrobotnych to 21,2% (20,2% na koniec II kwartału 2014 r.). Najmniej liczną grupę stanowiły osoby pozostające bez pracy do jednego miesiąca. Ich udział w ogólnej liczbie bezrobotnych to 12,4% (8,3%, na koniec II kwartału 2014 r.). Wśród osób pozostających bez pracy do 12 miesięcy przeważają mężczyźni, kobiety natomiast stanowią większość wśród osób pozostających bez pracy powyżej 12 miesięcy. Największa liczba osób pozostających bez zatrudnienia powyżej 12 miesięcy jest w wieku z przedziału 25 34 lata (23,4%) oraz w przedziale wiekowym 35-44 lata (22,0%). Najwięcej wśród osób pozostających bez pracy powyżej 12 miesięcy legitymuje się wykształceniem gimnazjalnym lub niższym oraz zasadniczym zawodowym (62,6). Wśród osób bezrobotnych pozostających bez zatrudnienia powyżej 12 miesięcy jest tylko 4,2% osób o stażu powyżej 30 lat oraz 12,1% osób bez jakiegokolwiek stażu pracy. Liczbę osób bezrobotnych w poszczególnych przedziałach czasowych okresu pozostawania bez pracy dla poszczególnych kategorii obrazuje poniższa tabela. struktura bezrobotnych wg wieku. W III kwartale 2014 r. struktura bezrobotnych wg wieku nie zmieniła się w sposób znaczący w porównaniu ze stanem na koniec II kwartału 2014 r. Najliczniejszą grupę, tj. 26,2% ogółu bezrobotnych stanowią bezrobotni w wielu 25 34 lata (26,7% na koniec II kwartału 2014 r.). Najmniej liczne są grupy 55-59 lat (13,5%) oraz powyżej 60 lat (6,5%). Wśród bezrobotnych w niższych przedziałach wiekowych więcej jest zarejestrowanych kobiet niż mężczyzn, relacja ta ulega odwróceniu dla grup wiekowych od 45 lat. Jak wynika z danych GUS aktywność ekonomiczna ludności jest nieco niższa wśród kobiet niż mężczyzn, podobnie wskaźnik zatrudnienia jest niższy dla kobiet niż mężczyzn. W 2013 r. roku średnioroczny współczynnik aktywności ekonomicznej kobiet w wieku produkcyjnym w województwie dolnośląskim kształtował się na poziomie 69,2%, natomiast mężczyzn na poziomie 75,5%. Wskaźnik zatrudnienia dla grupy 15 29 lat w tym okresie (dane średnioroczne) kształtował się na poziomie 40,0% dla kobiet oraz 46,2% dla mężczyzn, w grupie wiekowej 30-39 lat wynosił 74,7% dla kobiet oraz 14
84,8 dla mężczyzn, a w grupie osób 40-49 lat dla kobiet 73,1%, natomiast dla mężczyzn 81,8% (na podstawie danych statystycznych GUS z Banku Danych Lokalnych dla 2013 r.). struktura bezrobotnych wg poziomu wykształcenia. Struktura bezrobotnych wg wykształcenia również nie uległa większym zmianom w porównaniu do stanu na koniec września 2013 roku. Najniższy odsetek bezrobotnych stanowiły osoby z wykształceniem ogólnokształcącym - 9,7% na koniec marca br., także 9,7% na II kwartału 2014 r. (jest to związane z kontynuacją kształcenia po ukończeniu liceum ogólnokształcącego przez większość absolwentów tych szkół) oraz wykształceniem wyższym (11,2% na koniec września 2014 r., 10,5% na koniec II kwartału 2014 r.). Najwyższy odsetek stanowią osoby z wykształceniem gimnazjalnym i niższym 29,8% ogółu bezrobotnych (na koniec II kwartału 2014 r. 30,3%). Bezrobotne kobiety są znacznie lepiej wykształcone niż mężczyźni, stanowią większość wśród grup bezrobotnych z wykształceniem od średniego ogólnokształcącego do wyższego. Natomiast wśród grup osób z wykształceniem zasadniczym zawodowym oraz gimnazjalnym i poniżej występuje znaczna przewaga mężczyzn. struktura bezrobotnych wg stażu pracy. Z analizy struktury bezrobotnych wg stażu pracy wynika, że najliczniejszą grupę stanowią osoby legitymujące się stażem pracy od roku do 5 lat. Odsetek tej grupy osób na koniec III kwartału 2014 r. wynosił 22,1% (22,3% na koniec II kwartału 2014 r.). Najmniejszy odsetek stanowiły osoby o stażu pracy powyżej 30 lat - 5,3% (5,4% na koniec II kwartału 2014 r.). Znaczący jest udział bezrobotnych bez stażu wynoszący 12,8% (12,0% na II kwartału 2014 r.). Wśród osób legitymujących się stażem pracy do 10 lat lub brakiem stażu pracy występuje przewaga kobiet. Jest to związane między innymi z niechęcią pracodawców do zatrudniania kobiet wychowujących małe dzieci lub potencjalnie mogących zostać matkami w najbliższej przyszłości. Utrudnione jest także wejście na rynek pracy lub powrót do aktywności zawodowej po przerwie związanej z macierzyństwem. W grupach o stażu powyżej 10 lat przeważają mężczyźni. Może się to wiązać z większą determinacją kobiet w utrzymaniu zatrudnienia, albo rezygnacją części z nich z aktywności zawodowej i poświęceniu się obowiązkom rodzinnym, przy czym oba scenariusze mogą występować jednocześnie. 15
3. Wzrost/(-) spadek bezrobocia według powiatów podregionu wałbrzyskiego. We wrześniu 2014 roku w 29 powiatach województwa dolnośląskiego odnotowano spadek liczby bezrobotnych w porównaniu do stanu na koniec sierpnia b.r. Największy spadek liczby zarejestrowanych bezrobotnych w porównaniu z liczbą zarejestrowanych w sierpniu b.r. (powyżej 100 osób) wystąpił w powiatach: Lp. Nazwa powiatu Wzrost, spadek (-) liczby bezrobotnych we wrześniu 2014 r. Wzrost, spadek (-) w analogicznym okresie 2013 r. 1 wrocławski grodzki -389-220 2 wałbrzyski ziemski -196 40 3 oleśnicki -169-9 4 lubiński -155 74 5 jaworski -149 13 6 świdnicki -144-81 7 górowski -143 3 8 oławski -143 74 9 bolesławiecki -142-45 10 kłodzki -142-22 11 wałbrzyski grodzki -134 33 12 jeleniogórski grodzki -133 42 13 dzierżoniowski -122-70 14 milicki -122-7 15 zgorzelecki -108-52 Wzrost liczby bezrobotnych odnotowano tylko w powiecie trzebnickim (o 12 osób). W analogicznym okresie roku ubiegłego odnotowano w tym powiecie spadek liczby bezrobotnych o 103 osoby. We wrześniu bieżącego roku wystąpiły na dolnośląskim rynku pracy następujące zmiany w przekroju grup bezrobotnych w porównaniu z poprzednim miesiącem sprawozdawczym: Zanotowano spadek liczby bezrobotnych kobiet o 1403 osoby, liczba bezrobotnych mężczyzn zmalała o 1847 osób. We wrześniu odsetek kobiet w ogólnej liczbie zarejestrowanych bezrobotnych zwiększył się w porównaniu do sierpnia o 0,3 punktu procentowego i wynosił 52,2% (51,7% na koniec września 2013 roku). W analogicznym okresie roku ubiegłego odnotowano spadek liczby zarejestrowanych kobiet o 314 osób oraz spadek liczby zarejestrowanych mężczyzn o 567 osób. Liczba osób w okresie 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki zwiększyła się w porównaniu do sierpnia o 1177 osób (w analogicznym okresie roku ubiegłego odnotowano wzrost o 1623 osoby). O 31 osób zwiększyła się liczba bezrobotnych, którzy ukończyli szkołę wyższą do 27 roku życia (w analogicznym okresie roku ubiegłego odnotowano również wzrost o 31 osób). Odsetek osób w okresie 12 16
miesięcy od dnia ukończenia nauki zwiększył się w porównaniu do sierpnia o 1,0 punkt procentowy i wynosił 3,4% (we wrześniu 2013 r. wynosił 4,1%). Populacja bezrobotnych zamieszkałych na wsi zmniejszyła się w porównaniu do stanu na koniec sierpnia o 1013 osób, natomiast we wrześniu 2013 r. roku zmalała o 78 osób w porównaniu do miesiąca poprzedniego. Odsetek bezrobotnych zamieszkałych na wsi zwiększył się o 0,1 punktu procentowego w porównaniu do sierpnia b.r. i wynosił 35,6% (na koniec września 2013 r. wynosił 35,5%). O 161 osób zmalała w porównaniu do sierpnia liczba zarejestrowanych bezrobotnych zwolnionych z przyczyn zakładu pracy (we wrześniu 2013 roku wystąpił spadek o 220 osób). Odsetek bezrobotnych zwolnionych z przyczyn zakładu pracy nie zmienił w porównaniu do sierpnia i wynosił 4,6% (na koniec września 2013 r. wynosił 4,4%). O 2388 osób zmniejszyła się liczba bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy (w analogicznym okresie roku ubiegłego odnotowano spadek o 127 osób), w tym: o 2099 osób zmniejszyła się liczba długotrwale bezrobotnych (w analogicznym okresie roku ubiegłego odnotowano wzrost o 293 osoby), o 1836 osób zmniejszyła się liczba bezrobotnych bez wykształcenia średniego (w analogicznym okresie roku ubiegłego odnotowano spadek o 94 osoby), o 977 osób zmalała liczba bezrobotnych powyżej 50 roku życia (w analogicznym okresie roku ubiegłego odnotowano spadek o 359 osób), o 682 osoby zmniejszyła się liczba bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych, (w analogicznym okresie roku ubiegłego odnotowano wzrost o 161 osób), o 470 osób zmalała liczba bezrobotnych samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia (w analogicznym okresie roku ubiegłego odnotowano wzrost o 81 osób), o 151 osób zmalała liczba niepełnosprawnych bezrobotnych (w analogicznym okresie roku ubiegłego odnotowano wzrost o 14 osób), o 133 osoby zmniejszyła się liczba kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka (w analogicznym okresie roku ubiegłego odnotowano wzrost o 84 osoby), o 131 osób zmalała liczba bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia (w analogicznym okresie roku ubiegłego odnotowano spadek o 6 osób), 17
o 133 osoby wzrosła liczba bezrobotnych bez doświadczenia zawodowego (w analogicznym okresie roku ubiegłego odnotowano wzrost o 608 osób), o 379 osób zwiększyła się liczba bezrobotnych w wieku do 25 roku życia (w analogicznym okresie roku ubiegłego odnotowano wzrost o 109 osób). Osoby będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy (108563 osoby) stanowiły na koniec września bieżącego roku 86,4% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych (86,0% na koniec sierpnia, natomiast 90,6% na koniec września 2013 r.). 4. Wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej. Pracodawcy zgłosili we wrześniu b.r. do powiatowych urzędów pracy 13903 wolne miejsca pracy i aktywizacji zawodowej, tj. o 5263 oferty pracy więcej niż w sierpniu oraz o 8213 ofert pracy więcej niż we wrześniu 2013 roku. Liczba ofert pracy subsydiowanej zgłoszonych we wrześniu b.r. wynosiła 1696 i była mniejsza o 71 ofert od liczby ofert pracy subsydiowanej zgłoszonych w sierpniu b.r., natomiast o 385 ofert większa od liczby ofert pracy subsydiowanej zgłoszonych we wrześniu 2013 r. Na 1 zgłoszone wolne miejsce pracy przypadało przeciętnie 1,3 nowo zarejestrowanych bezrobotnych (1,6 w poprzednim miesiącu, natomiast 3,4 we wrześniu 2013 roku). Najwięcej wolnych miejsc pracy (powyżej 500) zgłosili pracodawcy w powiatach: wrocławskim grodzkim (5205), wałbrzyskim grodzkim (861), świdnickim (679) oraz dzierżoniowskim (529). Największy wskaźnik napływu bezrobotnych przypadający na jedno nowo zgłoszone miejsce pracy (co najmniej 3,0) wystąpił w następujących powiatach: jeleniogórskim ziemskim (3,8), oławskim (3,5), kłodzkim (3,4), legnickim ziemskim (3,4), wałbrzyskim ziemskim (3,2) oraz ząbkowickim (3,0). Najniższy wskaźnik napływu bezrobotnych przypadający przeciętnie na 1 zgłoszone wolne miejsce pracy (nie więcej niż 1,0) odnotowano w powiatach: wrocławskim grodzkim (0,4), wrocławskim ziemskim (0,7), oraz wałbrzyskim grodzkim (1,0). 2. Subsydiowane programy rynku pracy. We wrześniu 2014 roku subsydiowanymi programami rynku pracy objęto 2704 bezrobotnych, tj. o 523 osoby więcej niż w sierpniu (we wrześniu 2013 roku zaktywizowano 2388 bezrobotnych), w tym: 18
961 bezrobotnych (o 251 osób więcej niż w sierpniu) rozpoczęło subsydiowane zatrudnienie; we wrześniu 2013 r. subsydiowane zatrudnienie rozpoczęło 852 bezrobotnych; prace interwencyjne podjęło 129 bezrobotnych (o 63 osoby więcej niż w sierpniu); we wrześniu 2013 r. w ramach prac interwencyjnych zatrudniono 158 osób; w ramach robót publicznych zatrudniono 240 bezrobotnych (o 101 osób więcej niż w poprzednim miesiącu), we wrześniu 2013 r. w ramach robót publicznych zatrudniono 145 osób; po przyznaniu środków z Funduszu Pracy działalność gospodarczą rozpoczęło 269 osób, o 40 osób więcej niż w sierpniu (275 osób we wrześniu 2013 r.); w ramach refundacji kosztów doposażenia stanowiska pracy zatrudniono 228 bezrobotnych, o 10 osób więcej niż w poprzednim miesiącu (234 osoby we wrześniu 2013 r.); na szkolenia skierowano 494 osoby, o 184 osoby więcej niż w poprzednim miesiącu (we wrześniu 2013 r. na szkolenia skierowano 432 osoby), najwięcej osób tj. 1043 zaktywizowano w ramach staży (o 20 osób więcej niż w poprzednim miesiącu, natomiast we wrześniu 2013 r. na staż skierowano 895 osób); przygotowania zawodowego dorosłych nie rozpoczęła żadna osoba, w poprzednim miesiącu z tej formy aktywizacji skorzystały 4 osoby, we wrześniu 2013 r. na przygotowanie zawodowe dorosłych nie skierowano żadnej osoby, prace społecznie użyteczne rozpoczęły we wrześniu b.r. 202 osoby, o 72 osoby więcej niż w poprzednim miesiącu; we wrześniu 2013 r. z tej formy aktywizacji skorzystało 202 bezrobotnych; realizację indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego lub kontraktu socjalnego we wrześniu b.r. rozpoczęły 4 osoby, tyle samo co w sierpniu (we wrześniu 2013 r. tę formę aktywizacji rozpoczęło 7 bezrobotnych). Źródło: http://www.dwup.pl/statystyki-rynku-pracy 19
III. Analiza danych Powiatowego Urzędu Pracy w Kłodzku. Poniższe tabele przedstawiają dane dotyczące stanu bezrobocia w powiecie kłodzkim. Dla celów porównawczych wykazane statystyki dotyczą 2012 r.,2013 r. i III kwartał 2014r. 1. Stopa bezrobocia rejestrowanego. Tab.1. Stopa bezrobocia rejestrowanego 2012 r.(%) Wyszczególnienie I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Polska 13,2 13,4 13,3 12,9 12,6 12,4 12,3 12,4 12,4 12,5 12,9 13,4 Woj. dolnośląskie 13,2 13,5 13,4 13,0 12,7 12,4 12,3 124 12,5 12,6 13,0 13,5 Powiat kłodzki 25,8 26,4 26,0 25,5 24,9 24,5 24,5 24,6 24,7 25,1 26,0 27,1 Tab.2. Stopa bezrobocia rejestrowanego 2013 r.(%) Wyszczególnienie I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Polska 14,2 14,4 14,3 14,0 13,6 13,2 13,1 13,0 13,0 13,0 13,2 13,4 Woj. dolnośląskie 14,3 14,6 14,5 14,2 13,6 13,2 13,0 12,9 12,8 12,8 13,0 13,1 Powiat kłodzki 28,2 28,8 28,8 28,2 27,2 26,5 26,4 26,2 26,2 26,2 26,9 27,1 Tab.3. Stopa bezrobocia rejestrowanego 2014 r.(%) Wyszczególnienie I II III IV V VI VII VIII IX Polska 13,9 13,9 13,5 13,0 12,5 12,0 11,8 11,7 11,5 Woj. dolnośląskie 13,6 13,6 13,2 12,7 12,1 11,6 11,4 11,2 10,9 Powiat kłodzki 27,8 27,7 27,3 26,3 25,5 24,6 24,2 23,8 23,6 Tabele pokazują, zmieniająca się stopę bezrobocia na trzech obszarach badawczych, w okresach: 2012 r. i 2013 r. i III kwartał 2014 r. We wskazanych okresach wskaźnik spadał wyraźnie w okresach maj czerwiec lipiec sierpień wrzesień. Następnie powoli wzrastał, aby w grudniu osiągnąć jedną z wyższych wartości w danym roku. Jest to stała tendencja na rynku pracy, związana z pracami sezonowymi rozpoczynającymi się na wiosnę każdego roku. Zwiększona podaż prac sezonowych wiąże się z usługami wakacyjnymi oraz pracami polowymi w rolnictwie i ogrodnictwie. Wpływ na to mają również formy aktywizacji prowadzone przez urzędy pracy, bowiem jest to wzmożony okres w zakresie wsparcia bezrobotnych przy zakładaniu własnej działalności. Porównanie III kwartału na przestrzeni trzech lat wskazuje na stabilizację sytuacji na rynku pracy. We wrześniu br. stopa bezrobocia w powiecie osiągała poziom niższy niż w analogicznym okresie w latach 2012 i 2013. 20
5. Liczba bezrobotnych w powiecie kłodzkim. Tab.4. Napływ i odpływ bezrobotnych w II kw. w latach 2012-2014. Okres miesiąc Napływ bezrobotnych Odpływ Przyrost, (-) spadek bezrobotnych 2012 r. VII 1279 1286-7 VIII 1185 1104 81 IX 1602 1565 37 2013 r. VII 1386 1489-103 VIII 1154 1252-98 IX 1555 1577-22 2014 r. VII 1251 1520-269 VIII 1056 1357-301 IX 1539 1681-142 urzędu pracy. Wskazane dane obrazują fluktuację osób pozostających bez zatrudnienia w ewidencji Tab.6. Bezrobotni wg miast i gmin. Stan na 30.09.2014 r. Wyszczególnienie Przyrost, (-) Liczba bezrobotnych W tym z prawem do zasiłku Lp. Miasto/gmina spadek do 30.09.2013 r Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety 1. Duszniki-Zdrój -70 335 136 62 33 2. Kłodzko -201 1996 962 322 166 3. Kudowa-Zdrój -72 883 384 129 66 4. Nowa Ruda -418 1561 885 257 150 5. Polanica-Zdrój -40 482 190 69 39 Gminy 6. Bystrzyca Kłodzka -30 1622 854 243 124 7. Kłodzko -95 1406 643 251 125 8. Lądek-Zdrój -110 536 234 83 37 9. Lewin Kłodzki -17 191 90 29 15 10. Międzylesie -148 642 326 71 44 11. Nowa Ruda -235 934 489 141 69 12. Radków -157 705 362 111 58 13. Stronie Śląskie -155 617 284 93 52 14. Szczytna -12 615 270 139 67 OGÓŁEM 12 525 6 109 2 000 1 045 Porównanie III kwartału na przestrzeni wskazanych lat pokazuje wysoki spadek liczby bezrobotnych w badanym okresie we wszystkich gminach, co w sumie w powiecie kłodzkim daje spadek o 1760 osób. 21
6. Struktura bezrobocia. Tab.8. Struktura bezrobocia. Stan w końcu III kwartału 2014 r. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy, wieku, poziomu wykształcenia i stażu pracy Wyszczególnienie Ogółem w tym kobiety Czas pozostawania bez pracy w miesiącach Wiek Wykształcenie Staż pracy ogółem Do 1 1365 689 1 3 1472 702 3 6 1501 690 6 12 2611 1174 12 24 2537 1246 Pow. 24 3039 1608 18 24 1713 874 25 34 3237 1752 35 44 2744 1468 45 54 2557 1223 55 59 1637 734 60-64 lata 637 58 Wyższe 991 657 Polic.i śr. zaw. 2774 1613 Śr. ogólnokształcące 1304 813 Zasadnicze zawodowe 3497 1380 Gimnazj. i poniżej 3959 1646 Do 1 roku 1781 988 1 5 2931 1414 5 10 1870 888 10 20 2168 1024 20 30 1607 660 30 lat i więcej 514 194 Bez stażu 1654 941 OGÓŁEM 12 525 6 109 Wysoką liczbę bezrobotnych generują osoby z następujących grup: Czas pozostawania bez pracy bezrobotni zarejestrowani pow. 12 miesięcy (6399 osób);5941 Wiek bezrobotni w wieku 25 34 lata (4115);3542 Wykształcenie zasadnicze zawodowe i gimnazjalne (9206); 7980 Staż pracy ogółem od 1 roku do 5 lat (3598).3121 Tab.9. Bezrobotni będący w szczególnej sytuacji na rynku pracy (wybrane kategorie). Wyszczególnienie Do 25 rż Pow. 50 rż Długotrw. bezrob. Bez kwalif. zawod. Bez dośw. zawod. Bez wyksz. średniego Niepełnosprawni Na koniec września 2012 r. 2082 3603 7334 4797 2514 8097 596 Na koniec września 2013 r. 2214 3859 8064 5193 2744 8495 637 Na koniec września 2014 r. 1713 3746 7811 4547 2377 7456 658 22
Porównując badane okresy należy stwierdzić, najwięcej bezrobotnych przybyło w grupie długotrwale bezrobotni, o 980 osób, natomiast w grupie osób do 25 roku życia notowany jest wyraźny spadek, o 210 osób. 7. Realizacja usług rynku pracy. Poniższa tabela prezentuje w układzie tabelarycznym realizację usług rynku poprzez aktywizację osób bezrobotnych i poszukujących pracy. Tab.10. Realizacja usług rynku pracy. Stan na 30.09.2014 r. Wyszczególnienie Liczba Wykonane usługi rynku pracy 46 062 Wydane skierowania do pracy 3 816 Osoby wyłączone z powodu podjęcia pracy 3 954 Uczestnicy giełd pracy i spotkań informacyjnych z 710 Uczestnicy szkoleń grupowych i indywidualnych 278 Osoby korzystające z poradnictwa zawodowego 2 210 Aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych odbywała się m. in. poprzez wyszczególnione wyżej formy. Doradcy zawodowi udzielili 1 221 osobom bezrobotnym indywidualnych i grupowych porad oraz informacji zawodowych. 8. Oferty pracy. Tab.11. Liczba przyjętych ofert pracy we wskazanych okresach. Wyszczególnienie Liczba ofert, I półrocze Liczba ofert, II półrocze Ogółem 2010 3507 1509 5016 2011 1870 897 2767 2012 1962 1458 3420 2013 1975 1435 3410 2014 2769 1856 4625 Tab.12. Liczba przyjętych ofert pracy i wyłączeń z tytułu podjęcia pracy. Bezrobotni wyłączeni z Liczba bezrobotnych Wyszczególnienie Zgłoszone oferty pracy tyt. podjęcia pracy ogółem (stan na 30.IX) III kw. 2012 r. 916 1614 13 467 III kw. 2013 r. 834 1974 14 285 III kw. 2014 r. 1049 1986 12 525 Dane liczbowe tabeli wskazują, że uwarunkowania pracodawców i przedsiębiorców, szczególnie w powiecie kłodzkim, ulega stopniowej poprawie. Świadczyć o tym może wzrastająca 23
liczba przyjętych ofert pracy. Egzegeza tabeli nakazuje zwrócić uwagę na fakt, że nowelizacja w 2009 r. ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy zniosła obowiązek zgłaszania przez pracodawców ofert pracy do urzędów pracy. Oznaczać to może, że część propozycji zatrudnieniowych nie trafia w ogóle do urzędów, co potwierdzają to dane statystyczne tut. Urzędu np. w 2013 r. 7731 osób wyłączono z tytułu podjęcia pracy, a przyjęto do realizacji 3410 ofert pracy. W 2014 r. wyłączono z tytułu podjęcia pracy 8196 osób, do realizacji przyjęto 4625 ofert. Chociaż poprawa koniunktury nie znalazła na razie znaczącego przełożenia na wysokość bezrobocia w powiecie kłodzkim, to zwiększające się szanse zatrudnieniowe obrazują liczby związane z napływem i odpływem bezrobotnych w rejestrach urzędów pracy oraz z liczbą podjęć pracy. Zmiany w zakresie liczby bezrobotnych przeważnie zachodzą z pewnym opóźnieniem w stosunku do zmian gospodarczych i ekonomicznych, a o pozytywnym aspekcie świadczyć może również fakt, że w 2013 r. liczba pracodawców powiadamiających urząd pracy o zamiarze przeprowadzenia zwolnień grupowych zmniejszyła się o 3 podmioty, które wskazały mniejszą liczbę o ponad 50 osób. Analiza danych dotyczących zgłoszeń pracodawców o wolnych miejscach pracy w powiecie kłodzkim oraz wyłączeń z ewidencji bezrobotnych z tytułu podjęcia zatrudnienia w I kwartale tego roku wyraźnie wskazuje na poprawę sytuacji. W I kw. br. liczba wolnych miejsc pracy wzrosła o 372 oferty w stosunku do 2012 r., natomiast liczba wyłączeń z ewidencji z tytułu podjęcia pracy wzrosła o 416 osób. 9. Planowanie rozwoju zawodowego: organizacja szkoleń; studia podyplomowe Tab.13. Wykaz szkoleń grupowych i indywidualnych zorganizowanych w III kwartale 2014 r. Lp. Nazwa szkolenia, bezrobotny Liczba osób, które ukończyły szkolenie 1. Organizacja i prowadzenie działalności gospodarczej 30 2. Kierowca wózków jezdniowych 14 3. Obsługa kasy fiskalnej 15 4. Kosmetyczka z wizażem i stylizacją paznokci 10 5. Prawo jazdy kat. C 1 6. Podstawowy kurs kaletniczy 1 7. Drwal operator pilarek spalinowych 1 8. Kwalifikacja wstępna kat. D 1 9. Kwalifikacja wstępna kat. C 1 10. Realizator dźwięku i oświetlenia 1 11. Prawo jazdy kat. C-E 2 12. Licencja maszynisty 1 OGÓŁEM 78 24
Tab. 14. Wykaz podpisanych umów o sfinansowanie studiów podyplomowych w III kwartale 2014 r. Wyszczególnienie Liczba osób 1. Studia podyplomowe pedagogiki specjalnej - Oligofrenopedagogika 1 2. Pedagogiczny kurs kwalifikacyjny 1 3. Rewalidacja uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi 1 RAZEM 3 IV. Wydarzenia w III kwartale 2014 r. oraz działania EURES. 1. Prowadzono także 3 spotkania informacyjne dla bezrobotnych: 04.07.2014 Spotkanie na stanowisko: opiekunka osób starszych, praca w Niemczech 7 osób uczestniczących ( 3 osoby podpisały umowę o pracę ). PROMEDICA 24 Warszawa, oddział Wałbrzych. 2) Spotkanie rekrutacyjne do Hotelu Dr Ireny Eris w Polanicy Zdroju: 10.07.2014 (czwartek), na stanowisko: kucharz/ pomoc kuchenna ( 15 osób ) 2. Prowadzono 4 spotkania informacyjne dla 111 osób bezrobotnych, m. in.: spotkanie dla osób zwalnianych z przyczyn zakładu pracy, a także dla osób pozostających bez zatrudnienia, które utraciły pracę z przyczyn dotyczących zakładu pracy w okresie nie dłuższym niż 6 miesięcy w ramach projektu systemowego szybkiego reagowania pt. Aktywizacja rynku pracy na Dolnym Śląsku. Partnerami Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego realizującymi projekt są: Agencja Rozwoju Regionalnego AGROREG S.A. z Nowej Rudy i Agencja Rozwoju Społecznego ARS Sp. z o.o. z Legnicy). Powiatowy Urząd Pracy w Kłodzku zaangażowany jest w rozpowszechnianie informacji wśród osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia o bezpłatnych szkoleniach z zakresu szkoleń komputerowych ECDL. Szkolenia realizowane są na terenie powiatu kłodzkiego przez firmę Euro Konsult Sp. z o.o. z Lublina w ramach projektu Bez barier! Kompetencje informacyjno-komunikacyjne. 25
3. Przeprowadzono 9 spotkań informacyjnych i giełd pracy dla 325 osób bezrobotnych, m. in.: dla Firmy DINO Polska na stanowisko kasjer - uczestniczyły 24 osoby, do Hotelu SPA Dr Irena Eris w dniach 17, 18 i 19 września 2014 r. na stanowiska: pokojowa, konserwator, kelner/barman, pomoc kuchenna, kosmetyczka, masażysta; w których uczestniczyły 152 osoby, 4. Powiatowy Urząd Pracy w Kłodzku wspólnie z Fundacją Edukacji Europejskiej zorganizował w dniu 30 września 2014 r. seminarium pn. BIURO INNOWACJI SPOŁECZNYCH, czyli jak skutecznie wspierać długotrwale bezrobotne kobiety 50+. Spotkanie prowadzili wicestarosta A. Łącki, dyrektor PUP K. Bolisęga oraz wiceprezes zarządu FEE G. Kruszyński. Seminarium skierowane było do długotrwale bezrobotnych kobiet oraz instytucji chcących poznać oraz przystąpić do wdrożenia nowoczesnych i skutecznych metod integracji zawodowej i społecznej bezrobotnych kobiet i ich najbliższego otoczenia. W spotkaniu uczestniczyło 60 osób, którym przedstawiono zasady działalności BIS. Zamiarem jest, aby w 2015 r. innowacyjne rozwiązanie BIS utworzyć również w powiecie kłodzkim. 8. Powiatowy Urząd Pracy w Kłodzku zaangażowany jest w rozpowszechnianie wśród osób bezrobotnych informacji na temat realizowanych na terenie powiatu kłodzkiego projektów. We wrześniu b.r. doradcy klienta informowali o projektach: dla bezrobotnych powyżej 50 roku życia, który dotyczy bezpłatnych szkoleń komputerowych ECDL. Szkolenia realizowane są przez firmę Euro Konsult Sp. z o.o. z Lublina w ramach projektu Bez barier! Kompetencje informacyjnokomunikacyjne. Dojrzali i aktywni dla osób w wieku 50 64 lata, zarejestrowanych jako długotrwale bezrobotni. Uczestnicy objęci zostaną doradztwem zawodowym, warsztatami aktywnego poszukiwania pracy, szkoleniami zawodowymi (pracownik ochrony fizycznej i technik prac biurowych), szkoleniem komputerowym ECDL i 3-miesięcznymi stażami zawodowymi. Projekt realizowany jest ze środków Unii Europejskiej przez Visin Consylting Sp. z o.o. z Krakowa w ramach Działania 6.1.1 Wsparcie dla osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy. Opracowała: Patrycja Rennik, Specjalista ds. Rozwoju Zawodowego Nadzór: Elżbieta Kulczak, Kierownik Działu C/RU 26