Rozdział IV SZCZEGÓŁOWA SPECYFIKACJA TECHNICZNA DLA USŁUGI: WYKONANIE PRZEGLĄDU OKRESOWEGO ROCZNEGO DRÓG PUBLICZNYCH NA TERENIE GMINY BIELSKA - BIAŁEJ 1
1. Opis przedmiotu zamówienia: Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie podstawowego (rocznego) przeglądu okresowego dróg publicznych w Bielsku-Białej, polegającego na sprawdzeniu stanu technicznego, dróg publicznych na terenie gminy Bielska Białej, opisanych w załącznikach, (z wyłączeniem obiektów mostowych tj. mostów, wiaduktów i estakad) zgodnie z art. 62 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane ( tekst jednolity Dz.U. z 2010 r. nr 243, poz. 1623 z późn. zm.) oraz ustawą o drogach publicznych z dnia 21 marca 1985 r. - (Dz.U. z 2013r. poz.260), -ustawa prawo o ruchu drogowym z dnia 20 czerwca 1997r. - (Dz.U. z 2012r. poz. 1137 z późn. zm.), - rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 16 lutego 2005r. w sprawie sposobu numeracji i ewidencji dróg publicznych, obiektów mostowych, tuneli, przepustów i promów oraz rejestru numerów nadanych drogom, obiektom mostowym i tunelom - (Dz.U. Nr 67, poz. 582), -rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem (Dz.U. Nr 177, poz.1729), -rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z 2 marca 1999r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz.U. Nr 43, poz.430 z późn. zm.) Ilość dróg objętych przeglądem 1212 szt., o łącznej długości około 577,532 km. Przeglądowi musi być poddana szerokość całego pasa drogowego. Przedmiot zamówienia odpowiada następującym kodom CPV: : 71.63.14.80-8 usługi kontroli dróg. 2. Cel: Celem wykonania kontroli jest zebranie informacji o stanie dróg zgodnie z obowiązującymi przepisami. Zebrane informacje stanowić będą wytyczne przy planowaniu zadań inwestycyjnych i remontowych w zakresie komunikacji na terenie gminy. 3. Zakres rzeczowy: Zakres prac obejmuje: -Wykonanie oceny stanu technicznego podstawowego -rocznego dla każdej drogi publicznej z wymienionych w załącznikach nr 1, 2 i 3, z podziałem na ich jednorodne odcinki o długości nie większej niż 100m wszystkich elementów pasa drogowego i jego wyposażenia : jezdnie; oznakowanie i urządzenia bezpieczeństwa ruchu drogowego (stałych); chodniki, ścieżki rowerowe zatoki postojowe, zjazdy publiczne ; pobocza utwardzone i nieutwardzone, skarpy; odwodnienia ulic ( studzienki deszczowe, ścieki, odwodnienia liniowe, rowy, przepusty średnicy do 150cm) Ocena powinna również zawierać stan realizacji zaleceń z poprzednich przeglądów. -Sporządzenie dziennika objazdu dróg 3.1 Wymagania Zamawiającego do wykonania oceny stanu technicznego dróg publicznych na terenie gminy Bielska Białej, 3.1.1. Opis całego pasa drogowego należy wykonać na podstawie przeglądu wizualnego wraz z rejestracją cech techniczno eksploatacyjnych. Opis pasa drogowego należy zsynchronizować z systemem pomiaru odległości oraz w dostosowaniu do kilometraża dróg w systemie MZD. 2
Należy przedstawić opis kryteriów przyjętej skali, przynajmniej 5 punktowej, dla oceny punktowej wyników przeglądu. Wykaz cech techniczno- eksploatacyjnych nawierzchni jakie należy rejestrować: - uszkodzenia powierzchniowe (ubytki,wyboje- w tym zapadnięte studzienki deszczowe i włazy kanalizacyjne, łaty, wgniecenia) -odkształcenia nawierzchni ( koleiny, garby i przemieszczenia, zapadnięcia i osiadania nawierzchni) -spękania (połączenia technologiczne, spękania: liniowe, krawędziowe, poprzeczne, w śladach kół,siatkowe) 3.1.2 Sporządzanie dziennika objazdu dróg zgodnego z wzorem załącznika nr 2 do Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 16 lutego 2005 w sprawie ewidencji dróg publicznych,obiektów mostowych,tuneli przepustów i promów oraz rejestru numerów nadanych drogom, obiektom mostowym i tunelom. 3.1.3 Opracowanie wyników oceny stanu technicznego oddzielnie dla każdej ulicy 3.1.4 Sporządzenie protokołów kontroli stanu technicznego oddzielnie dla każdej ulicy, z podziałem na kategorie dróg. Protokół musi zawierać: -opis istniejącego stanu technicznego wszystkich elementów drogi i ocenę końcową -opis realizacji zaleceń z poprzedniego, przeglądu dróg -końcowe wnioski i zalecenia zakresu i specyfiki uszkodzeń, które mogą spowodować zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia bądź środowiska, - zakresu i specyfiki uszkodzeń, które mogą spowodować katastrofę budowlaną, - warunków bezpiecznego użytkowania obiektu, - zakresu i specyfiki uszkodzeń, które powinny zostać usunięte w ramach planu bieżącego utrzymania lub w trybie awaryjnym, w trybie robót remontowych, lub wskazanie do dalszego przeglądu ekspertyzy.- wykonania zaleceń z poprzedniego przeglądu, Do każdego protokołu należy załączyć pliki (karty) pomiarowe i wynikowe oceny stanu technicznego pasa drogowego, z uwzględnieniem podziałów drogi na odcinki jednorodne. Wymagane jest: Wprowadzenie do systemu elektronicznego prowadzonego przez Zamawiającego - potwierdzenie wykonania przeglądu okresowego -wpisy do książek drogi - protokołów wraz z załącznikami 3.1.5 Przedstawienie wyników przeglądu w postaci raportu o stanie technicznym, dróg publicznych. Raport sporządzony oddzielnie dla każdej kategorii dróg powinien zawierać: -skrócony opis sposobu i kryteriów przyjętej oceny stanu technicznego -zestawień zbiorczych dla poszczególnych kategorii dróg w formie opisowej i graficznej stanu dróg, dla poszczególnych kategorii. Ponadto Opracowanie powinno zawierać wykaz dróg o nawierzchniach bitumicznych lub z elementów drobnowymiarowych niezbędnych prac w trybie awaryjnym, w trybie bieżącego 3
utrzymania, w trybie robót remontowych, wskazanie zadań priorytetowych do planu robót drogowych ze względu na złą ocenę stanu technicznego. - zestawienie oceny stanu technicznego wszystkich elementów pasa drogowego każdej drogi w wersji tabelarycznej (wzór załącznik 4) 3.1.6 Forma opracowania Dzienniki objazdów należy przedstawić : W trakcie dokonywania objazdów : Dzienniki objazdu dla tych dróg gdzie zakres i specyfika uszkodzeń mogą spowodować zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia bądź środowiska, mogą spowodować katastrofę budowlaną oraz te które powinny zostać usunięte w ramach bieżącego utrzymania lub w trybie awaryjnym, w których zauważono usterki, braki, uszkodzenia wymagające prac konserwacyjnych lub naprawczych ze względu na warunki bezpiecznego użytkowania - przekazane zostaną Zamawiającemu na bieżąco, w miarę postępu wykonywania objazdow, w uzgodniony z Zamawiającym sposób: drogą mailowa lub faxem. Kompletny Dziennik objazdu należy przedstawić jako: 1. Dokonanie wpisów do dziennika objazdów prowadzonego w systemie elektronicznym u Zamawiającego Wpisy mogą być wykonane tylko w siedzibie Zamawiającego z wykorzystaniem istniejącego oprogramowania. 2. 1 kpl w wersji papierowej -opracowanie należy przedstawić w dwóch oddzielnych tomach DK, DW, DP oraz DG, Zestawienie kart dziennika objazdów przekazanych w trakcie dokonywania objazdow należy przedstawić dodatkowo jako trzeci tom. 3. 1 szt w formacie jpg lub pdf na nośniku elektronicznym (płyta CD/DVD) 4. oraz w postaci arkusza kalkulacyjnego w edytowalnym formacie posiadanym przez Zmawiającego np. Excel Protokoły kontroli stanu technicznego należy przedstawić jako: 1. Wprowadzenie Protokołów Przeglądu Okresowego wraz z załącznikami wynikowymi do Książek drogi do systemu elektronicznego u Zamawiającego Wpisy mogą być wykonane tylko w siedzibie Zamawiającego z wykorzystaniem istniejącego oprogramowania. 2. 1 kpl w wersji papierowej -protokoły kontroli stanu technicznego (oddzielny) dla każdej drogi wraz z załącznikami wynikowymi z pomiarów oraz opisem sposobu i kryteriów przyjętej oceny stanu technicznego. Opracowanie należy przedstawić w dwóch oddzielnych tomach DK, DW, DP oraz DG 3. 1 szt opracowania opisanego w pkt 2. w formacie jpg lub pdf na nośniku elektronicznym (płyta CD/DVD) 4. Zestawienie oceny stanu technicznego wszystkich elementów pasa drogowego każdej drogi w wersji tabelarycznej (wzór załącznik 4) w postaci arkusza kalkulacyjnego w edytowalnym formacie posiadanym przez Zmawiającego np. Excel Raport o stanie technicznym sieci dróg publicznych należy przedstawić jako: 1. -1 kpl w wersji papierowej oddzielne tomach dla DK, DW, DP oraz DG 2. -całość opracowania opisanego w pkt 2. w formacie jpg lub pdf na nośniku elektronicznym (płyta CD/DVD) 4
3. w edytowalnym formacie posiadanym przez Zmawiającego Zestawienie oceny stanu technicznego wszystkich elementów pasa drogowego na nośniku elektronicznym (płyta CD/DVD) w postaci arkusza kalkulacyjnego w edytowalnym formacie posiadanym przez Zmawiającego np. Excel arkusza umożliwiającego sortowanie wg właściwości np. EXEL. 3.2 Warunki wykonania oceny stanu technicznego dróg. 3.2.1 Ocena powinna być wykonana przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane do kontrolowania stanu technicznego obiektów inżynierskich, należącą w okresie wykonywania kontroli do odpowiedniej izby inżynierów budownictwa i legitymującą się odpowiednim zaświadczeniem wydanym przez tę izbę. Zamawiający wymaga udziału w wykonaniu niniejszego zadania przynajmniej dwóch osób posiadających w/w uprawnienia 3.2.2 Ocenę stanu technicznego dróg należy przeprowadzić w oparciu o metodę umożliwiającą ocenę technicznego dróg publicznych np. metodą BIKB-IBDMzalecana lub IGPiK ( Instrukcja Oceny Stanu Technicznego Dróg Publicznych w Miastach GDDP, autor J. Duda,M. Adamczyk, Z. Kiełtyka oprac. w Instytucie Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej Oddział w Krakowie), lub inną równoważną metodą. 3.2.3 Wykonawca jest odpowiedzialny za zorganizowane procesu wykonywania opracowań, w taki sposób, aby założone cele zostały osiągnięte zgodnie z umową. Podstawowe obowiązki w zakresie odpowiedzialności zawodowej oraz wymagania określa Prawo budowlane. Przeglądy powinny być przeprowadzone w oparciu o aktualnie obowiązujące przepisy oraz zgodnie z zasadami aktualnej wiedzy technicznej. Wykonawca zobowiązany jest znać wszystkie przepisy wydane przez władze centralne i lokalne oraz inne przepisy, regulaminy i wytyczne, które są w jakikolwiek sposób związane z wykonywanymi opracowaniami i będzie w pełni odpowiedzialny za przestrzeganie ich postanowień podczas wykonywania opracowań. Wykonawca będzie przestrzegać praw patentowych i będzie w pełni odpowiedzialny za wypełnienie wszelkich wymagań prawnych odnośnie znaków firmowych, nazw lub innych chronionych praw w odniesieniu do sprzętu, materiałów lub urządzeń użytych lub związanych z wykonywaniem opracowań. Wszelkie straty, koszty postępowania, obciążenia i wydatki wynikłe lub związane z naruszeniem jakichkolwiek praw patentowych przez Wykonawcę pokryje Wykonawca. Wykonawca będzie posiadał licencję, o ile jest wymagana w wybranej przez niego metodzie oceny stanu technicznego dróg. 4. Materiały wyjściowe: Zamawiający jest w posiadaniu danych ewidencyjnych sieci drogowej zgromadzonych w formie elektronicznej mapy wektorowej, w układzie geodezyjnym 65. Wyniki kontroli okresowej 5 letniej 2012r metodą BIKB-IBDM Wyniki kontroli okresowej rocznej 2013r metodą BIKB-IBDM Wyniki kontroli okresowej rocznej 2014r metodą BIKB-IBDM 5
5. Kontrola jakości opracowań: Bieżący nadzór zgodności przebiegu procesu wykonywania opracowań z wymaganiami umowy wykonywany będzie przez Miejski Zarząd Dróg w Bielsku-Białej. Bieżącej kontroli w razie zaistnienia takiej konieczności służyć będą spotkania przy udziale Wykonawcy, Zamawiającego oraz ewentualnie innych zaproszonych stron, której głównymi celami będą: - prezentacja sposobu wykonania usługi przez Wykonawcę zamawiający wymaga udziału przynajmniej 2 osob - prezentacja bieżącego postępu wykonywania usługi dla Zamawiającego, - omówienie i ewentualne rozstrzygnięcie problemów wynikłych podczas realizacji przeglądów, do których rozstrzygania upoważniony jest jedynie Zamawiający (w tym zmiany do umowy). Ponadto pracę zespołów w terenie, należy wyprzedzająco zgłaszać pisemnie z podaniem lokalizacji. Ewentualne spotkania odbywać się będą w siedzibie Zamawiającego na wniosek Zamawiającego lub Wykonawcy. 6. Odbiór końcowy opracowań Jeżeli całość opracowania zostanie zakończona zgodnie ze Szczegółową Specyfikacją Techniczną, Wykonawca przekaże przedstawicielowi Zamawiającego wniosek o dokonanie odbioru ostatecznego. Przekazując wniosek o dokonanie odbioru Wykonawca przekaże Przedstawicielowi Zamawiającego: -kompletne opracowanie w formie opisanej w pkt 3.1.6 -oświadczenie, że opracowania wykonano zgodnie z umową, obowiązującymi przepisami, normami i wytycznymi, a także, że zostają one wydane w stanie zupełnym, tj. kompletnym z punktu widzenia celu, któremu mają służyć -protokół przekazania i odbioru końcowego. -zestawienie wartości zakończonego opracowania 7. Zabezpieczenie terenu Wykonawca jest zobowiązany do zabezpieczenia obszaru pomiarów i badań oraz do utrzymania płynności ruchu publicznego. W zależności od potrzeb także do opracowania projektu zmian w organizacji ruchu i zatwierdzenia go (Administrator drogi, Zarządzający Ruchem, Policja, Straż Miejska/).W czasie wykonywania przeglądu Wykonawca dostarczy, zainstaluje i będzie obsługiwał wszystkie tymczasowe urządzenia zabezpieczające takie jak: zapory, światła ostrzegawcze, sygnały, itp., zapewniając w ten sposób bezpieczeństwo pojazdów i pieszych. Wykonawca zapewni stałe warunki widoczności w dzień i w nocy tych zapór i znaków, dla których jest to nieodzowne ze względów bezpieczeństwa. Koszt zabezpieczenia terenu, wykonania projektu jego oznakowania i utrzymanie nie podlega odrębnej zapłacie i przyjmuje się, że jest włączony w cenę umowną. 8. Bezpieczeństwo i higiena pracy Podczas realizacji robót Wykonawca będzie przestrzegać przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy. Uznaje się, że wszelkie koszty związane z wypełnieniem 6
wymagań określonych powyżej nie podlegają odrębnej zapłacie i są uwzględnione w cenie umownej. 9. Stosowanie się do prawa i innych przepisów Wykonawca zobowiązany jest znać wszystkie przepisy wydane przez władze centralne i miejscowe oraz inne przepisy i wytyczne, które są w jakikolwiek sposób związane z robotami i będzie w pełni odpowiedzialny za przestrzeganie tych praw, przepisów i wytycznych podczas prowadzenia robót. Wykonawca będzie przestrzegać praw patentowych. 10. Podstawa płatności 11.1. Ogólne ustalenia dotyczące podstawy płatności Wynagrodzenie ryczałtowe brutto będzie uwzględniać wszystkie czynności, wymagania i badania składające się na jej wykonanie, określone dla tego opracowania w opisie przedmiotu zmówienia oraz wszystkie podatki i opłaty. Wynagrodzenie ryczałtowe brutto będzie obejmować: - roboty przygotowawcze - oznakowanie odcinka pomiarowego i utrzymanie płynności ruchu publicznego. - prace pomiarowe, oceny wizualne, - opracowanie graficzne i opisowe wyników pomiarów, sporządzenie oceny stanu technicznego - opracowanie dzienników objazdu dróg, protokołów kontroli stanu technicznego, dokonanie wpisów w książce drogi, sporządzenie raportu o stanie technicznym dróg szczegółowy opis pkt.3niniejszej SST 11. Załączniki Załącznik nr 1 WYKAZ DRÓG WOJEWÓDZKICH I KRAJOWYCH Załącznik nr 2 WYKAZ DRÓG POWIATOWYCH Załącznik nr 3 WYKAZ DROG GMINNYCH Załącznik nr 4 Wzór tabeli - zestawienie ocen 7