SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA na przygotowanie kreacji (scenariusz, produkcja i postprodukcja) filmu internetowego (viral marketing) o długości od 30 do 100 sekund oraz zaplanowanie i przeprowadzenie działań o charakterze promocyjnym w Internecie (w szczególności w serwisach i mediach społecznościowych) filmu internetowego (viral marketing), celem kształtowania świadomości oraz zachęcenia odbiorcy do przestrzegania przepisów ruchu drogowego, w celu zmniejszenia liczby wypadków drogowych z udziałem pieszych. I. INFORMACJE O ZAMAWIAJĄCYM Zamawiający: Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa (Sekretariat Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego), ul. Chałubińskiego 4/6, 00-928 Warszawa. Sekretariat Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, zwany dalej Sekretariatem KRBRD, jest jednostką wykonawczą Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego (międzyresortowego organu pomocniczego Rady Ministrów w sprawach bezpieczeństwa ruchu drogowego), działającą w strukturze organizacyjnej Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa. Realizując zadania Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, Sekretariat KRBRD prowadzi m.in. działania promujące kwestie bezpieczeństwa na polskich drogach wśród wszystkich użytkowników dróg. Głównym założeniem prowadzonych działań jest wzrost świadomości społecznej w zakresie bezpiecznego zachowania się na drodze, spadek liczby wypadków drogowych, a w konsekwencji liczby ofiar śmiertelnych i rannych w ich wyniku. Działania te prowadzone są zgodnie z założeniami wieloletniego krajowego programu poprawy stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego w Polsce - Narodowego Programu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego 2013-2020 oraz jego dokumentów wykonawczych - Programów Realizacyjnych. II. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie kreacji (scenariusz, produkcja i postprodukcja) filmu internetowego (viral marketing) o długości od 30 do 100 sekund oraz zaplanowanie i przeprowadzenie działań o charakterze promocyjnym w Internecie (w szczególności w serwisach i mediach społecznościowych) filmu internetowego (viral marketing), celem kształtowania świadomości oraz zachęcenia odbiorcy do przestrzegania przepisów ruchu drogowego, w celu zmniejszenia liczby wypadków drogowych z udziałem pieszych. III. TERMIN REALIZACJI ZAMÓWIENIA Wykonawca jest zobowiązany wykonać zamówienie w terminie do 40 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy, w podziale na etapy: etap pierwszy: przygotowanie kreacji (scenariusz, produkcja i postprodukacja) filmu internetowego (viral marketing) o długości od 30 do 100 sekund do 20 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy; etap drugi: zaplanowanie i przeprowadzenie działań o charakterze promocyjnym w Internecie (w szczególności w serwisach i mediach społecznościowych) filmu internetowego (viral marketing) do 20 dni kalendarzowych od dnia zaakceptowania przez Zamawiającego pierwszego etapu umowy. IV. OBOWIĄZKI WYKONAWCY PO PODPISANIU UMOWY 1) Stała współpraca z Zamawiającym w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia, w szczególności w zakresie udzielania Zamawiającemu wszelkich niezbędnych informacji związanych z jego prawidłowym wykonaniem zgodnie ze wstępnym harmonogramem wskazanym w ofercie Wykonawcy, który zostanie zaktualizowany przez Wykonawcę i przekazany Zamawiającemu do akceptacji w dniu zawarcia umowy i etapami określonymi w pkt. III SOPZ. 2) Umieszczenie w viralu internetowym odnośnika URL, który odnosi do strony internetowej
www.krbrd.gov.pl, otagowanym w sposób umożliwiający śledzenie ruchu na stronie. 3) Przygotowany film internetowy (viral marketing), powinien uwzględnić wersję dla osób niesłyszących i niedosłyszących (co najmniej transkrypcja tekstowa). 4) Przygotowanie materiału z planu zdjęciowego (making-of) o długości min. 120 sekund, przedstawiającego powstawanie filmu internetowego (viral marketing), który zostanie przekazany wraz z raportem z wykonania przedmiotu umowy przy odbiorze przedmiotu zamówienia. 5) Zaplanowanie i przeprowadzenie działań o charakterze promocyjnym w Internecie (w szczególności w serwisach i mediach społecznościowych) filmu internetowego (viral marketing) przez minimalnie 10 dni kalendarzowych od dnia zaakceptowania przez Zamawiającego pierwszego etapu umowy. 6) Dostarczenie Zamawiającemu wszystkich wykonanych elementów przedmiotu zamówienia na płycie DVD i przenośnym dysku zewnętrznym (pendrive) w formacie AVI, MOV w rozdzielczości (format High Definition). 7) Dostarczenie Zamawiającemu raportu z wykonania przedmiotu umowy. Raport będzie zawierał opis z przeprowadzenia działań o charakterze promocyjnym w Internecie (serwisach, mediach społecznościowych) filmu internetowego (viral marketing) oraz przygotowanie materiału z planu zdjęciowego (making-of) o długości min. 120 sekund, przedstawiającego powstawanie filmu internetowego (viral marketing). 8) Przekazanie Zamawiającemu autorskich praw majątkowych do wszystkich utworów (i ich projektów) powstałych w związku z realizacją przedmiotu zamówienia oraz udzielenie Zamawiającemu prawa zależnego do tych utworów. 9) Wykonawca będzie zobowiązany do osobistego stawiennictwa w siedzibie Zamawiającego każdorazowo, gdy Zamawiający uzna to za niezbędne do prawidłowej realizacji zamówienia. 10) Wykonawca będzie zobowiązany do odbierania oraz dostarczania na własny koszt od i do Zamawiającego wszelkich materiałów niezbędnych do realizacji zamówienia. 11) Współpraca pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą będzie polegała na kontaktach bezpośrednich, telefonicznych i mailowych, a wszelkie materiały związane z realizacją zamówienia w miarę możliwości technicznych przekazywane będą na bieżąco za pośrednictwem poczty elektronicznej w plikach.doc. 12) Wykonawca jest zobowiązany do sprawnej i terminowej realizacji zamówienia, w tym uwzględniania w trakcie jego realizacji wszystkich uwag zgłaszanych przez Zamawiającego. 13) Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego informowania o pojawiających się problemach, zagrożeniach lub opóźnieniach w realizacji w stosunku do harmonogramu, a także innych zagadnieniach istotnych dla realizacji zamówienia. 14) Wykonawca oświadcza, że posiada umiejętności i kwalifikacje niezbędne do należytej realizacji zamówienia. 15) Wykonawca zobowiązuje się do wykonania zamówienia z zachowaniem należytej staranności zawodowej, rzetelnie, terminowo, z uwzględnieniem obowiązującego prawa i zgodnie z ogólnymi zasadami współżycia społecznego. 16) Wszystkie narzędzia niezbędne do realizacji zamówienia zapewnia Wykonawca. 17) Na każdym etapie realizacji Zadania, Wykonawca obowiązany będzie do respektowania zasad równych szans i niedyskryminacji ze względu na rasę, płeć, pochodzenie, wiek, stopień sprawności, orientację seksualną, religię oraz światopogląd. V. ZAŁOŻENIA KREACJI 1. Główny cel Podniesienie świadomości niechronionych uczestników ruchu drogowego (piesi), kształtowanie postaw i budowanie świadomości w zakresie negatywnych skutków nieprzestrzegania przepisów 2
ruchu drogowego, w celu zmniejszenia liczby wypadków drogowych z udziałem pieszych. Konsekwencją przeprowadzonych działań w perspektywie długoterminowej powinien być spadek liczby wypadków oraz w konsekwencji spadek liczby ofiar śmiertelnych i rannych tych zdarzeń wśród pieszych. 2. Grupa docelowa Ogół społeczeństwa, w szczególności piesi. Z danych Policji za 2015 rok wynika 1, że szczególna uwagę należy zwrócić właśnie na pieszych, którzy spowodowali 2 619 wypadków (7,9% ogółu wypadków), w wyniku których śmierć poniosło 450 osób (15,3 % ogółu zabitych), a obrażenia ciała odniosło 2 238 osób (5,6% ogółu rannych). W większości ofiarami w tych wypadkach byli sami piesi. 3. Cele komunikacyjne Utrwalenie postawy braku akceptacji dla nieprzestrzegania przepisów ruchu drogowego przez niechronionych uczestników ruchu drogowego (piesi) wynikających z: niezachowania szczególnej ostrożności przy wchodzeniu na jezdnię, przekraczaniu jezdni w miejscu niedozwolonym, wejściu na jezdnię zza pojazdu, przeszkody czy wejście na jezdnię przy czerwonym świetle. Doprowadzenie do zmiany postaw/zachowań poprzez wskazanie niechronionym uczestnikom ruchu drogowego (pieszym) wzorca postawy/zachowania, z którym powinni się identyfikować. Uświadomienie o konieczności respektowania przepisów ruchu drogowego oraz o odpowiedzialności spoczywającej na pieszych jako niechronionych uczestnikach ruchu drogowego, a także konsekwencji jakie im grożą. Spowodowanie refleksji nad własnymi niebezpiecznymi zachowaniami w ruchu drogowym celem przewidywania i właściwej oceny zachowania pieszego jako niechronionego uczestnika ruchu drogowego. 4. Wskazówki do kreacji Viral internetowy w sposób jasny, zaskakujący i najbardziej przyswajalny dla pieszych powinien przekazać wszystkie kluczowe kwestie związane z respektowaniem przepisów drogowych dotyczących niechronionych uczestników ruchu drogowego (piesi). Kreacja powinna: koncentrować się na faktach, posługiwać się racjonalną argumentacją, motywując do zmiany zachowań i postaw, zawierać przekaz emocjonalny, wzbudzać uwagę, zaskakiwać odbiorcę, co spowoduje zapamiętanie przekazu i będzie motywowała do zmiany zachowań i postaw, powinna uwzględnić czas kiedy dochodzi do największej liczby wypadków z udziałem niechronionych uczestników ruchu drogowego (piesi) (tzw. okres jesienno-zimowy), zawierać zestawienie określonego podmiotu z nietypową dla niego sytuacją na zasadzie kontrastu, pokazywać każdy z uczestników ruchu drogowego może być pieszym, mieć pozytywny przekaz, posiadać walor edukacyjny z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego, być zaskakująca (element akcji ma stanowić reakcja uczestników), być prosta tj. może bazować na pozornie niskiej jakości produkcji - przy czym nie jest to wymóg obligatoryjny, prostym języku, zabawnych zestawieniach i prześmiewczym potraktowaniu trendów społecznych, 1 Wypadki drogowe w Polsce w 2015 r., Komenda Główna Policji, za: http://statystyka.policja.pl/st/ruchdrogowy/76562,wypadki-drogowe-raporty-roczne.html 3
wprowadzać nową jakość komunikacji (sceny przykuwające uwagę odbiorcy, intrygujące, tajemnicze, zabawne), być oryginalna, innowacyjna, posiadać chwytliwy slogan / hasło, który mogłoby wejść do języka potocznego, uwzględniać walor autentyczności i naturalności bohaterów w celu identyfikacji odbiorców z jej przekazem, uniknąć udziału celebrytów (osób popularnych, często pojawiających się w środkach masowego przekazu), niedopuszczalne jest lokowanie produktu lub marki. 5. Dane dotyczące problemu niechronionych uczestników ruchu drogowego (pieszych) Zgodnie z danymi Unii Europejskiej pod względem liczby zabitych w wypadkach drogowych w przeliczeniu na milion mieszkańców, w 2015 roku Polska zajmuje jedno z ostatnich miejsc w Europie (77 zabitych na 1 mln mieszkańców) 2). Wyniki Wyceny kosztów wypadków i kolizji drogowych na sieci dróg w Polsce na koniec roku 2014, wykonanej na zlecenie Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego wykazały, iż koszty wszystkich zdarzeń drogowych w Polsce w 2014 r. oszacowano na kwotę na poziomie 48,6 mld złotych, co stanowi 2,81 % PKB kraju 3). O taką kwotę pomniejszone zostały wydatki na inne zadania i priorytety państwa. Piesi spowodowali w 2015 r. 2 619 wypadków (7,9% ogółu wypadków), w wyniku których śmierć poniosło 450 osób, a obrażenia ciała odniosło 2 238 osób. Około 40% wszystkich ofiar wypadków drogowych w Polsce stanowią niechronieni uczestnicy ruchu drogowego. W 2015 roku odnotowano 8 581 wypadków z udziałem osób pieszych (26% ogółu wypadków), w których zginęły 923 osoby, a 8 188 odniosło obrażenia ciała. Sami piesi to 915 zabitych i 8 040 rannych. Najczęstszą przyczyną wypadków z winy pieszych było: wejście na jezdnię bezpośrednio przed jadącym pojazdem 1 464 wypadki (tj. 55,9% wszystkich zdarzeń spowodowanych przez pieszych), przekraczanie jezdni w miejscu niedozwolonym 292 wypadki (11,1% wszystkich zdarzeń spowodowanych przez pieszych), wejście na jezdnię zza pojazdu, przeszkody 269 wypadków (10,3% wszystkich zdarzeń spowodowanych przez pieszych), wejście na jezdnię przy czerwonym świetle 216 wypadków (8,2% wszystkich zdarzeń spowodowanych przez pieszych). W 2015 roku 894 wypadki ze skutkiem śmiertelnym (33,3% ogółu wypadków) to wypadki spowodowane najechaniem na pieszego, w wyniku tych wypadków zginęło 405 osób. Statystycznie 67,5% wypadków spowodowanych przez pieszych było zawinionych przez mężczyzn, kobiety piesze spowodowały 31,6% wypadków. Najwięcej wypadków piesi spowodowali w miesiącach: grudzień (348 wypadków, 76 zabitych, 280 rannych); listopad (282 wypadki, 53 zabitych 238 rannych); 2) 3) Bezpieczeństwo ruchu drogowego: nowe dane statystyczne przemawiają za podjęciem kolejnych działań na rzecz ratowania życia na drogach UE. 31 March 2016 dostępny na stronie internetowej pod adresem: http://europa.eu/rapid/press-release_ip-16-863_pl.htm Dokument dostępny jest na stronie internetowej pod adresem: http://www.krbrd.gov.pl/pl/koszty-zdarzen-drogowych.html 4
styczeń (269 wypadków, 53 zabitych, 219 rannych). Jako jeden z czynników wpływających na wypadki z udziałem pieszych w ww. okresach można uznać złe warunki atmosferyczne panujące w tym okresie, a także szybko zapadający zmierzch, wówczas piesi stają się mniej widoczni, co w połączeniu z brakiem ostrożności (tak pieszych, jak i kierujących) skutkuje dużą liczbą wypadków. VI. ELEMENTY OBOWIĄZKOWE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Niezbędne jest umieszczenie na wszelkich materiałach wizualnych planszy końcowej (packshot), z uwzględnieniem następujących elementów: 1) logotyp Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa, 2) logotyp Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego (szczegółowe wytyczne dotyczące kolorystyki, zasad stosowania i rozmieszczania znaków graficznych znajdują się w Księdze Identyfikacji Wizualnej, stanowiącej załącznik nr 3 do SOPZ), 3) adres strony internetowej wskazanej przez Zamawiającego. VII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1) Zamawiający zastrzega sobie możliwość wyznaczenia przedstawiciela uczestniczącego w każdym etapie produkcji filmu internetowego oraz promocji filmu w Internecie, uprawnionego do wprowadzenia zmian w realizacji zamówienia na każdym etapie produkcji filmu internetowego oraz promocji filmu w Internecie. 2) Wykonawca zobowiązuje się uwzględniać uwagi zgłoszone przez Zamawiającego przy realizacji przedmiotu zamówienia. 5