Protokół Nr 68/10 z posiedzenia Komisji Polityki Społecznej i Promocji Miasta, które odbyło się dnia 28.09.2010r. o godz. 9.00 13.00 w sali nr 4 Urzędu Miejskiego w Pabianicach ul. Zamkowa 16. Obecni wg załączonej listy obecności. Posiedzeniu przewodniczył Krzysztof Rąkowski Przewodniczący ww. Komisji. Porządek obrad: 1. Otwarcie obrad. 2. Informacja dot. protokołu nr 64/10 z posiedzenia Komisji w dniu 28.06.2010r. 3. Sprawozdanie z działalności Wydziału Spraw Lokalowych. 4. Prezentacja Ośrodka Profilaktyki i Integracji Społecznej w Pabianicach. 5. Sprawy róŝne 6. Zamknięcie obrad. Ad-1. PowyŜszy porządek obrad bez uwag. Ad-2. Przewodniczący Komisji Krzysztof Rąkowski poinformował, Ŝe protokół 64/10 z posiedzenia Komisji w dniu 28.06.2010r. był do wglądu w Biurze Rady, nie wniesiono Ŝadnych uwag i uwaŝa za przyjęty. Ad-3. Naczelnik Anna Antonowicz przedstawiła sprawozdanie z pracy Wydziału Spraw Lokalowych. Wydział spraw Lokalowych obejmuje dwa referaty: Referat Dodatków Mieszkaniowych, Referat Spraw Lokalowych. Kwota wypłat wydatków mieszkaniowych wynikająca z wydanych decyzji administracyjnych w latach 2007 I półrocze 2010r. wynosiła następująco: 2007r. - 2.100.000 zł, 2008r. - 1.686.000 zł, 2009r. - 1.605.000 zł, I półrocze 2010r. - 890.000 zł. Największa ilość środków finansowych z tytułu wypłat dodatków mieszkaniowych trafia do Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej. W związku z przyjętymi wnioskami o przyznanie dodatku mieszkaniowego w 2007r wydano 3.287 decyzji, w 2008r. - wydano 2.683 decyzji, 1
w 2009r. - wydano 2,500 decyzji, w I półroczu 2010r. - wydano 1.279 decyzji. W dniu 28 sierpnia 2008 roku weszła w Ŝycie nowa Uchwała Nr XXX/380/08 Rady Miejskiej w Pabianicach z dnia 27 czerwca 2008r. w sprawie określenia zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej Pabianice. Uchwala ta przewiduje w 18, Ŝe w stosunku do osób, które złoŝyły wnioski pozytywnie rozpatrzone na podstawie poprzednio obowiązującej uchwały Rady Miasta Pabianic) o przydział lokalu z zasobu Gminy Miejskiej w Pabianicach mają zastosowanie tylko przepisy nowej uchwały Rady Miejskiej w Pabianicach. W związku z powyŝszym od 01.10.2008 roku rozpoczęła się weryfikacja wszystkich osób oczekujących na przydział lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy Miejskiej Pabianice. Zakończyła się ona 28.02.2009 roku. Na dzień zakończenia ww. weryfikacji było 160 rodzin oczekujących na przydział lokalu mieszkalnego. W 2010 roku 124 rodziny. W Uchwale tej wprowadzono dobrą zasadę przydział lokalu do remontu, który wykonują osoby we własnym zakresie i na koszt własny. Z tego tytułu w ZGM z tymi osobami zawierane są umowy określające warunki przeprowadzenia remontu. Uchwała Nr XXX/380/08 Rady Miejskiej w Pabianicach z dnia 27 czerwca 2008 roku w sprawie określenia zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej Pabianice przewiduje coroczną weryfikację osób oczekujących na przydział lokalu mieszkalnego. Narastającym problemem jest zwiększająca ilość składanych wyroków o eksmisję z prawem do lokalu socjalnego. Obecnie, jeŝeli gmina nie dostarczy lokalu socjalnego osobie uprawnionej do niego z mocy wyroku sądowego, właścicielowi lokalu podlegającego opróŝnieniu przysługuje roszczenie odszkodowawcze do gminy. Komisja przyjęła powyŝszą informację do wiadomości. Przewodniczący Komisji Krzysztof Rąkowski podziękował za dobrą współpracę z Komisja Polityki Społecznej i Promocji Miasta. Ad-4. Kierownik Paweł Piech przedstawił sprawozdanie z działalności Ośrodka Profilaktyki i Integracji Społecznej w Pabianicach. (Zał.nr 1) Ośrodek Profilaktyki i Integracji Społecznej OPiIS od stycznia 2004 roku, realizuje swoje zadania w strukturach Miejskiego Centrum Pomocy Społecznej w Pabianicach. Siedziba Ośrodka znajduje się budynku przy ulicy Partyzanckiej 31. Będąc jednym z ośrodków wsparcia MCPS, działamy na wielu płaszczyznach pomocowych, wciąŝ poszukując nowych obszarów współpracy z instytucjami samorządowymi oraz organizacjami pozarządowymi. 2
Ośrodek koordynuje i realizuje zadania ujęte w Miejskim Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz te, które wynikają z ustaw kompetencyjnych w obszarze polityki społecznej gminy. Główne działania ośrodka skupiają się w pięciu podstawowych obszarach takich jak: Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzaleŝnionych od alkoholu. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy prawnej i psychologicznej, w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w szczególności dla dzieci i młodzieŝy. Wspieranie przedsięwzięć mających na celu przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i marginalizacji oraz na rzecz reintegracji społecznej i zawodowej osób uzaleŝnionych i ich rodzin. Współpraca z innymi instytucjami w zakresie realizacji elementów strategii rozwiązywania problemów społecznych w Pabianicach. Ośrodek podejmuje takŝe wiele innych zadań o charakterze informacyjnym i integracyjnym, poszukując skutecznych metod diagnozowania i rozwiązywania problemów społecznych. Wszystkie swoje działania opiera na ogólnopolskich standardach i rekomendacjach oraz wysoko kwalifikowanej i wyszkolonej kadrze specjalistów zatrudnionych w Ośrodku. Pani Agnieszka Jaksa poinformowała, Ŝe Ośrodek Edukacji Uzupełniającej działa w strukturze Miejskiego Centrum Pomocy Społecznej w Pabianicach od lutego 2004 roku. Zajęcia odbywają się pod kierunkiem wykwalifikowanej kadry pedagogicznej. W codziennej pracy z dziećmi i młodzieŝą pomagają teŝ wolontariusze z grupy Agrafka. OEU prowadzi stałą współpracę z: rodzicami (prawnymi opiekunami) podopiecznych pedagogami szkolnymi pracownikami socjalnymi zespołem słuŝby kuratorskiej punktem konsultacyjnym dla ofiar przemocy w rodzinie. Pani Ewelina Ornaf poinformowała, Ŝe celem Programu Socjoterapeutycznego TRATWA realizowane są na 3 poziomach: 1. Poznawczym postrzeganie świata i siebie samego 2. Emocji odreagowanie emocji 3. Zachowań korekcja zachowań. Dzieci uczestniczące w programie socjoterapeutycznym TRATWA otrzymują pomoc psychologiczną, pedagogiczną oraz socjalną w zaleŝności od indywidualnych potrzeb i zdiagnozowanych problemów. 3
Pomoc realizowana jest w trzech wymiarach: terapeutycznym praca nad emocjami; rozwojowym nabywanie umiejętności psychologicznych; edukacyjnym zdobycie określonej wiedzy. Program zakłada zintegrowaną pomoc dziecku i rodzinie we współpracy z róŝnymi słuŝbami i instytucjami (oświatowymi, prawnymi, medycznymi, socjalnymi, psychologicznymi). Program przewiduje udział w grupowych zajęciach socjoterapeutycznych raz w tygodniu oraz pracę indywidualną z dzieckiem w zaleŝności od potrzeb. W ramach programu organizujemy imprezy o charakterze integracyjnym dla wszystkich dzieci uczestniczących w zajęciach. Uczestnicy programu podzieleni są na grupy wiekowe i biorą udział w zajęciach, w terminach ustalonych dla poszczególnych grup: Grupa Młodsza Grupa Starsza Grupa Gimnazjalistów Warsztaty dla Rodziców Warsztaty dla Rodziców i Dzieci Wszelkie zajęcia organizowane w ramach programu są bezpłatne. Projekty przygotowane i zrealizowane przez wolontariuszy z grupy Woluntarystycznej AGRAFKA przy współpracy m.in. z OEU i WTZ. Pabianicka Akademia Liderów - pozyskany sponsor Biuro Plus. Pabianickie Obchody Międzynarodowego dnia Wolontariusza - pozyskany sponsor Hurtownia Tkanin. Dotacja: 1000 zł. Pani Agnieszka Jaksa poinformowała, Ŝe zajęcia organizowane na terenie Ośrodka Profilaktyki i Integracji Społecznej to: zajęcia i warsztaty sportowe, zajęcia socjoterapeutyczne w okresie letnim, zajęcia plastyczne, ogniska integracyjnej dla podopiecznych OEU, pikniki integracyjne, koncerty, pokazy taneczne, majówka na Tratwie, Wakacyjna Szkółka Rycerska, imprezy okolicznościowe, zajęcia ruchowe, imprezy tematyczne, konkursy profilaktyczne w ramach programów korekcyjnych spotkania w plenerze. Dotychczasowe imprezy i projekty realizowane na terenie Ośrodka: imprezy okolicznościowe, 4
Tratwowe Cztery Pory Roku, Wakacyjna Szkółka Rycerska, Piknik integracyjny dla dzieci podopiecznych MCPS oraz ich rodzin (w ramach Dnia Dziecka), imprezy tematyczne, konkursy profilaktyczne, spotkania w ramach programów korekcyjnych. Komisja przyjęła powyŝsze sprawozdanie do wiadomości. Ad-5. Prezes PCM Dominika Konopacka przedstawiła wniosek o wyraŝenie zgody o ubieganie się o fundusze zewnętrzne w ramach programów na nw. projekty: Modernizacja instalacji c.w.u. - montaŝ kolektorów słonecznych, modernizacja węzła cieplnego, Podjazd dla karetek pogotowia, Częściowa termomodernizacja docieplenie stropodachów na których będą zamontowane kolektory. (Zał.nr 2) Głosowanie: za powyŝszym wnioskiem 0, przeciw 4, wstrzymało się 0. Komisja po wnikliwej analizie zaopiniowała negatywnie powyŝszy wniosek Pabianickiego Centrum Medycznego Sp z o.o. Zastępca Prezydenta Małgorzata Biegajło przedstawiła sprawozdanie z wakacyjnej akcji Wyciągamy dzieci z bramy. (Zał.nr 3) Komisja przyjęła do wiadomości powyŝsze sprawozdanie. Pan Łukasz Stencel poinformował, Ŝe Pabianice w 2009 roku rozpoczęły realizację własnego programu Animator Sportu. Program ten polega na zatrudnianiu na nowobudowanych, nowoczesnych boiskach wielofunkcyjnych w naszym mieście Animatorów Sportu, którzy w godzinach pozalekcyjnych oraz w weekendy animują czas i prowadzą zajęcia sportowe z dziećmi i młodzieŝą chętną do aktywnego spędzania czasu. Dyrektor MOSiR Piotr Adamski poinformowała, Ŝe w Pabianicach funkcjonują następujące Ligie Amatorskie: Amatorska Liga Deblowa w tenisie ziemnym, Amatorska Liga Tenisa Stołowego, Pabianicka Liga Siatkówki Amatorskiej, Liga odbojów w tenisie stołowym, Pabianicka Liga Zakładów Pracy. 5
Pan Łukasz Stencel poinformował, Ŝe przy współpracy z Gimnazjum nr 2 została zorganizowana Zimowa Liga DruŜyn Osiedlowych. W czerwcu br. odbyła się II edycja Turnieju Piłki NoŜnej SłuŜb Mundurowych Bezpieczne Euro 2012. Komisja przyjęła powyŝszą informację do wiadomości. Dyrektor Piotr Adamski przedstawił propozycje najbardziej niezbędnych do przeprowadzenia inwestycji i remontów na obiektach MOSiR w 2011 roku. (Zał.nr 4) Przewodniczący Komisji Krzysztof Rąkowski przedstawił pismo p.roberta Woźniaka w sprawie dzierŝawy lokalu miejskiego przy ul. Bugaj 110. (Zał.nr 4) Zastępca Prezydenta Małgorzata Biegajło stwierdziła, Ŝe p.robert Woźniak został poinformowany o tym, aby złoŝył swoją ofertę dot. lokalu miejskiego przy ul. Bugaj 110. Radny Piotr Chrabelski stwierdził, Ŝe otrzymujemy od dyrektora propozycje, lecz warto byłoby poszukać wyŝszych przychodów. Uznał, Ŝe moŝe warto byłoby przeanalizować dotychczasową umowę najmu na ten lokal. Skarbnik Miasta ElŜbieta Pluta poinformowała, Ŝe dotychczasowy sposób prowadzenia działalności w formie zakładu budŝetowego winien ulec zmianie z dniem 31 grudnia 2010 r. z uwagi na postanowienia ustawy o finansach publicznych. Ustawa o finansach publicznych wprowadziła przede wszystkim niezbędne i gruntowne zmiany w organizacji sektora finansów publicznych oraz zasadach jego funkcjonowania. W związku z tym MOSiR moŝe realizować zadania w zakresie kultury fizycznej i sportu, w tym utrzymywania terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych. Przy powyŝszym zapisie ustawowym, w przypadku MOSiR, który funkcjonuje w formie zakładu budŝetowego, wątpliwa stała się moŝliwość prowadzenia po 31 grudnia 2010 r. działalności w zakresie usług turystycznych i hotelarskich zgodnie z postanowieniami ustawy. MOSiR prowadzi między innymi Hotel Włókniarz, Ośrodek Wypoczynkowy w Konopnicy i Ośrodek Wypoczynkowo śeglarski w Nowym Duninowie. Dyrektor Piotr Adamski uwaŝa, Ŝe wysokość czynszu za lokale weryfikuje rynek. Obecny najemca jest osobą niepełnosprawną, ma umowę, zainwestował w ten lokal. Stwierdził, Ŝe dopóki najemca płaci czynsz to nie będzie rozwiązywał z nim umowy. 6
Ad-6. Posiedzenie Komisji zostało zakończone o godz. 12.15. Protokołowała: Agnieszka Michel Przewodniczył: Krzysztof Rąkowski 7