UCHWAŁA Rady Miejskiej w Słupsku z dnia... Druk Nr 37/14 w sprawie nadania statutu jednostce budżetowej z siedzibą w Słupsku przy ul. Gdyńskiej 13 A. pod nazwą Izba Wytrzeźwień Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( tekst jednolity Dz.U. z 2001 r. Nr 142 poz.1591; z 2002 r. Nr 23, poz.220; Nr 62, poz.558; Nr 113, poz.984; Nr 153, poz.1271; Nr 214, poz.1806; z 2003 Nr 80,poz.717; Nr 162, poz.1568; z 2004 r. Nr 102, poz.1055; Nr 116, poz.1203, z 2005r. Nr 172 poz. 1441, Nr 175 poz. 1457; z 2006r. Nr 17, poz. 128 Nr 181, poz. 1337; z 2007r. Nr 48 poz. 327, Nr 138 poz. 974, Nr 173 poz. 1218z 2008r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223 poz. 1458 oraz art. 21 ust.1 pkt 2 i ust 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249 poz. 2104; z 2006r. Nr 45 poz 319, Nr 104 poz. 708, Nr 170 poz. 1217, Nr 187 poz. 1381, Nr 249 poz. 1832; z 2007r. Nr 82 poz. 560, Nr 88 poz. 587, Nr 115 poz. 791, Nr 140 poz. 984; z 2008r. Nr 180, poz. 1112, Nr 209, poz. 317, Nr 216 poz. 1370; z 2009r. Nr 19 poz. 100, Nr 227 poz. 1505). Rada Miejska w Słupsku uchwala, co następuje: 1. Nadaje się statut jednostce budżetowej pod nazwą Izba Wytrzeźwień z siedzibą w Słupsku przy ul. Gdyńskiej 13A, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2. Traci moc statut Izby Wytrzeźwień w Słupsku określony Uchwałą Nr XXXIX/412/97 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 24 września 1997 roku w sprawie utworzenia Izby Wytrzeźwień w Słupsku. 3. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Słupska. 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. PRZEWODNICZĄCY RADY MIEJSKIEJ w SŁUPSKU Zdzisław SOŁOWIN
Uzasadnienie 1. Przedstawienie istniejącego stanu w dziedzinie, która ma być normowana. Izba Wytrzeźwień w Słupsku jako jednostka organizacyjna Gminy Miejskiej Słupsk realizuje zadania z zakresu ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Dotychczasowy Statut wymienionej jednostki zatwierdzony został uchwałą XXXIX/412/97 z dnia 24 września 1997r. w sprawie utworzenia Izby Wytrzeźwień w Słupsku. 2. Wyjaśnienie potrzeb i celu podjęcia uchwały. W okresie działalności Izby Wytrzeźwień nastąpiły zmiany przepisów prawnych. Obecny statut jednostki obowiązuje od 1997 roku. W związku z powyższym konieczne jest wprowadzenie zmian. 3. Wskazanie różnic między dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym. W okresie funkcjonowania Izby Wytrzeźwień weszły w życie następujące ustawy: - ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych, - ustawa z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych. Zmianie uległy: - ustawa z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych - ustawa z dnia 29 września 1994r. o rachunkowości -ustawa z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Ponadto w 6 pkt 1-2, 7, 8 pkt 2 i 9 pkt 1, zmieniono zapisy dotyczące Zarządu Miasta Słupska. Zmieniono również zapisy dotyczące nazewnictwa: Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych - 6 pkt 3, 8 pkt 2, 9 pkt 3 oraz Wydziału Finansowego - 8 pkt 2, 9 pkt 2. 4. Charakterystyka przewidywanych skutków społecznych i gospodarczych. Zadaniem Izby Wytrzeźwień jest opieka nad osobami w stanie nietrzeźwości, poprzez udzielanie świadczeń higieniczno-sanitarnych, pierwszej pomocy i informowanie osób opuszczających Izbę o szkodliwości nadużywania alkoholu i nakłanianie do podjęcia leczenia. 5. Skutki finansowe związane z wejściem w życie uchwały. Podjęcie uchwały nie powoduje dla Miasta Słupska zwiększenia wydatków w planie budżetowym na rok 2009 w stosunku do aktualnie ponoszonych. 6. Źródła finansowania. Realizowane zadania statutowe przez Izbę Wytrzeźwień finansowane są z budżetu Miasta Słupska, zgodnie z obowiązującym dokumentem przyjętym Uchwałą Rady Miejskiej w Słupsku w sprawie uchwalenia budżetu miasta Słupska na dany rok kalendarzowy.
Załącznik do uchwały nr... Rady Miejskiej w Słupsku STATUT IZBY WYTRZEŹWIEŃ W SŁUPSKU I. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Izba Wytrzeźwień zwana dalej Izbą działa na podstawie : 1. Ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi (Dz.U. z 2007 r. Nr 70, poz.473 z poźn. zm.). 2. Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 4 lutego 2004 r. w sprawie trybu doprowadzania, przyjmowania i zwalniania osób w stanie nietrzeźwości oraz organizacji izby wytrzeźwień i placówek utworzonych lub wskazanych przez jednostkę samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 20, poz.192). 3. Ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 223 poz.1458). 4. Ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2005 r. Nr 249 poz. 2104). 5. Ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z 2002 r. Nr 76 poz. 694 z późn. zm.). 6. Ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2005 r. Nr229poz. 1954 z późn. zm.). 7. Uchwały Rady Miejskiej w Słupsku Nr XXXIX/412/97 z dnia 24 września 1997r. w sprawie utworzenia Izby Wytrzeźwień w Słupsku. 8. Niniejszego statutu. 2. 1. Siedzibą Izby jest obiekt przy ul. Gdyńskiej 13A. 2. Izba jest jednostką organizacyjną Gminy Miejskiej Słupsk, utworzoną do realizacji zadań własnych w ramach wychowania w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi. 3. Zadania Izby w zakresie podstawowej działalności to: 1. opieka nad osobami w stanie nietrzeźwości, 2. udzielenie osobom w stanie nietrzeźwości świadczeń higieniczno sanitarnych, 3. udzielenie osobom w stanie nietrzeźwości pierwszej pomocy w nagłych przypadkach, 4. informowanie osób opuszczających Izbę o szkodliwości nadużywania alkoholu, 5. nakłanianie osób uzależnionych od alkoholu do poddania się leczeniu odwykowemu, 6. współdziałanie z Komisjami Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, poradniami odwykowymi, poradniami zdrowia psychicznego, jednostkami Policji i Straży Miejskiej, Miejskim Ośrodkiem Pomocy Rodzinie w Słupsku oraz instytucjami i organizacjami społecznymi, których działalność ma na celu przeciwdziałanie alkoholizmowi, jego skutkom, demoralizacji i przestępczości nieletnich.
4. W sprawowaniu opieki nad osobami zatrzymanymi w Izbie winny być uwzględnione potrzeby: 1. podmiotowego traktowania ze strony personelu, 2. indywidualnego podejścia ze strony personelu przy rozwiązaniu problemów osób uzależnionych od alkoholu, 3. nawiązywanie w miarę potrzeb kontaktów z rodzinami osób zatrzymanych w Izbie. II. ZASADY ORGANIZACJI WEWNĘTRZNEJ 5. Funkcjonowanie Izby oparte jest na zasadach jednoosobowego kierownictwa, służbowego podporządkowania, wyraźnego podziału obowiązków i indywidualnej odpowiedzialności za wykonywanie powierzonych zadań. 6. 1. Kontrolę wewnętrzną w Izbie Wytrzeźwień w Słupsku sprawują: 1) Dyrektor w zakresie ogólnym, 2) Główny Księgowy w zakresie spraw finansowych zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie 3) Kierownicy zmian w zakresie kierowania i nadzorowania pracy zespołów zmianowych ustalonych przez Dyrektora Izby Wytrzeźwień. 7. 1. Dyrektora Izby powołuje i odwołuje Prezydent Miasta Słupska. 2. Prezydenta Miasta Słupska udziela pełnomocnictwa Dyrektorowi Izby w zakresie kierowania powierzoną jednostką. 3. Wynagrodzenie dla Dyrektora Izby ustala Prezydent Miasta Słupska. 4. Za prawidłowe funkcjonowanie Izby odpowiada Dyrektor, który zatrudnia i zwalniania pracowników. 5. Szczegółowy zakres czynności dla pracowników Izby ustala Dyrektor. 6. W przypadku nieobecności Dyrektora bieżącą działalnością Izby kieruje Główny Księgowy lub inna upoważniona przez niego osoba. 8. Szczegółowe zasady organizacji wewnętrznej Izby określa zatwierdzony przez Prezydenta Miasta Słupska Regulamin Izby Wytrzeźwień w Słupsku.
III. GOSPODARKA FINANSOWA 9. 1. Podstawą działalności Izby jest roczny plan finansowo rzeczowy obejmujący dochody i wydatki. 2. Plan finansowo rzeczowy na realizację zadań Izby opiniują odpowiednio Wydziały: Finansowy oraz Zdrowia i Spraw Społecznych, a zatwierdza Prezydent Miasta Słupska. 3. Izba prowadzi księgowość oraz sporządza sprawozdania zgodnie z zasadami określonymi w odrębnych przepisach o rachunkowości. 4. Zadania Izby finansowane są w oparciu o budżet miasta, dochody stanowią wpływy do budżetu miasta. 5. Zmiany planu finansowo rzeczowego, mogą być dokonane tylko po uprzednim wprowadzeniu zmian w budżecie miasta po zaopiniowaniu przez Wydział Zdrowia i Spraw Społecznych i Wydział Finansowy i zatwierdzony przez Prezydenta Miasta Słupska. 6. Izba prowadzi własny rachunek w banku. 7. Szczegółowe zasady odpłatności za pobyt w Izbie określa Regulamin Izby. IV. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 10. 1. Nadzór nad działalnością Izby sprawuje Prezydent Miasta Słupska 2. Izba rozlicza się z wykonania budżetu za pośrednictwem Wydziału Finansowego Urzędu Miejskiego w Słupsku. 3. Nadzór merytoryczny nad funkcjonowaniem Izby sprawuje Wydział Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Słupsku. 11. Niniejszy statut wchodzi w życie z dniem zatwierdzenia przez Radę Miejską w Słupsku