U C H W A Ł A Nr 21.V.2015 RADY GMINY WIĄZOWNA. z dnia 24 lutego 2015 roku

Transkrypt

1 U C H W A Ł A Nr 21.V.2015 RADY GMINY WIĄZOWNA z dnia 24 lutego 2015 roku w sprawie uchwalenia statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wiązownie. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 w związku z art. 40 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013r., poz.594 z późn. zm.) w związku z art. 110 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 182 z późn. zm.) uchwala się, co następuje: 1 Uchwala się statut Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wiązownie w treści stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 2 Traci moc uchwała Nr 417/XLVII/10 Rady Gminy Wiązowna z dnia 30 czerwca 2010 r. w sprawie uchwalenia statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wiązownie. 3 Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Wiązowna 4 Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Przewodnicząca Rady Gminy Wiązowna Renata Falińska

2 załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 21.V.2015 Rady Gminy Wiązowna z dnia 24 lutego 2015 roku S T A T U T GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W WIĄZOWNIE I. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wiązownie, zwany dalej GOPS, jest jednostką organizacyjną Gminy Wiązowna, działającą jako wyodrębniona jednostka budżetowa. 2. Obszarem działania GOPS jest Gmina Wiązowna. 3. Siedzibą GOPS jest miejscowość Radiówek Wzór znaku graficznego określa załącznik nr 1 do niniejszego statutu. 5. Nadzór na działalnością GOPS sprawuje Wójt Gminy Wiązowna, a w zakresie zadań zleconych Wojewoda Mazowiecki. 2 GOPS działa na podstawie: 1. ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 594); 2. ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 182 z późn. zm.); 3. ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 885 z późn. zm.); 4. uchwały Nr 75/XI/97 Rady Gminy Wiązowna z dnia 29 grudnia 1997 r. w sprawie utworzenia Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wiązownie; 5. innych przepisów prawnych dotyczących GOPS i jednostek budżetowych; 6. niniejszego statutu zatwierdzonego przez Radę Gminy Wiązowna. II. CELE I ZADANIA 3 Celem GOPS jest: 1. umożliwianie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości; 2. wspieranie osób i rodzin w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwienie im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka oraz doprowadzenie do życiowego usamodzielnienia się oraz integracji ze środowiskiem Zadania pomocy społecznej realizowane przez GOPS polegają w szczególności na: 1) przyznawaniu i wypłacaniu przewidzianych ustawą świadczeń; 2) pracy socjalnej; 3) prowadzeniu i rozwoju niezbędnej infrastruktury socjalnej;

3 4) analizie i ocenie zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej; 5) realizacji zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych; 6) rozwijaniu nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb. 2. GOPS realizuje zadania pomocy społecznej: 1) ustawowo zlecone lub powierzone Gminie przez Wojewodę Mazowieckiego; 2) własne gminy wynikające z Ustawy o pomocy społecznej; 3. Szczegółowy zakres zadań zleconych i własnych realizowanych przez GOPS określa ustawa o pomocy społecznej. 4. Ponadto GOPS realizuje zadania Gminy wynikające z następujących ustaw: 1) z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 114); 2) z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz z późn. zm. ); 3) ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 r., Nr 180, poz z późn. zm.); 4) uchwała nr 221 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata (M.P. z 2013 r., poz. 1024); 5) ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 164 poz z późn. zm.); 6) z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 966 z późn. zm.) 7) ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz z późn. zm.); 8) z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 135 z późn. zm.) 9) z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny (Dz. U. z 2014 r., poz. 1863) 10) z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 674 z późn. zm.) 11) innych przepisów prawa z zakresu osłony socjalnej i polityki społecznej, w tym prorodzinnej; 12) przepisów szczególnych dotyczących jednostek organizacyjnych pomocy społecznej i samorządowych jednostek budżetowych. 5. GOPS przygotowuje i realizuje projekty dofinansowywane z Europejskiego Funduszu Społecznego. 6. GOPS prowadzi Klub Integracji Społecznej z Punktem Konsultacyjno Informacyjnym dla Osób Uzależnionych i Ofiar Przemocy. 7. GOPS prowadzi Centrum Wolontariatu. 8. GOPS organizuje prace społecznie użyteczne. 9. GOPS zapewnia obsługę administracyjno - techniczną Zespołu Interdyscyplinarnego. 10. GOPS pełni rolę i wykonuje zadania Organizatora Społeczności Lokalnej na terenie Gminy Wiązowna. 5 GOPS realizując swoje zadania współpracuje z Mazowieckim Urzędem Wojewódzkim w Warszawie, Starostwem Powiatowym w Otwocku, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Otwocku, Powiatowym Urzędem Pracy, organizacjami społecznymi, organizacjami pożytku publicznego, fundacjami, placówkami oświatowo-wychowawczymi, placówkami służby zdrowia, związkami wyznaniowymi oraz osobami fizycznymi i prawnymi.

4 III. ZASADY DZIAŁANIA I NADZÓR 6 1. GOPS-em kieruje dyrektor, według zasad jednoosobowego kierownictwa i odpowiedzialności za wyniki pracy GOPS, na podstawie pełnomocnictwa i upoważnień udzielonych przez Wójta. 2. Dyrektor kieruje GOPS przy pomocy głównego księgowego. 3. W przypadku usprawiedliwionej nieobecności Dyrektora, zastępstwo pełni wyznaczony przez niego pracownik. 4. Dyrektora zatrudnia i zwalnia Wójt Gminy oraz dokonuje oceny jego pracy. 5. Do wyłącznej kompetencji dyrektora GOPS należy: 1) ustalanie wewnętrznej struktury jednostki i regulaminu organizacyjnego GOPS, z uwzględnieniem wykonania obowiązku wydzielenia komórki do spraw świadczeń rodzinnych; 2) sporządzanie planów finansowych; 3) wydawanie zarządzeń wewnętrznych; 4) sprawowanie nadzoru merytorycznego nad wykonywaniem zadań przez GOPS; 5) zatrudnianie i zwalnianie pracowników GOPS, wykonywanie innych czynności pracodawcy w stosunku do zatrudnionych w GOPS osób oraz prowadzenie polityki kadrowej zapewniającej efektywne wykonywanie zadań; 6) zarządzanie mieniem i reprezentowanie GOPS na zewnętrz; 7) zlecanie i podpisywanie umów na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej w ramach udzielonego pełnomocnictwa; 8) przedstawianie Radzie Gminy informacji o wykonaniu planu finansowego GOPS za pierwsze półrocze i sprawozdania rocznego z wykonania planu finansowanego; 9) sporządzanie i składanie Radzie Gminy corocznych sprawozdań z działalności ośrodka oraz przedstawianie potrzeb w zakresie pomocy społecznej; 10) organizowanie systemu kontroli zarządczej zapewniającej celowość, rzetelność i legalność podejmowanych działań. 6. Dyrektor podejmuje decyzje samodzielnie, działając zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i ponosi za nie odpowiedzialność. 7. Na podstawie udzielonych przez Wójta upoważnień dyrektor GOPS wydaje decyzje administracyjne. 8. W przypadku nieobecności dyrektora GOPS, decyzje administracyjne w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej należących do właściwości Gminy, w sprawach świadczeń rodzinnych oraz świadczeń z Funduszu Alimentacyjnego wydaje upoważniony przez Wójta Gminy, na wniosek dyrektora GOPS, pracownik GOPS. 9. Na wniosek dyrektora GOPS, Wójt może wydać upoważnienie dla wskazanego we wniosku pracownika GOPS do wydawania decyzji administracyjnych, o których mowa w ust W ramach pełnomocnictwa udzielonego przez Wójta Gminy dyrektor GOPS wytacza powództwo na rzecz obywateli o roszczenia alimentacyjne Strukturę organizacyjną GOPS oraz zakres zadań dla poszczególnych komórek organizacyjnych i samodzielnych stanowisk pracy określa regulamin organizacyjny GOPS, wprowadzony zarządzeniem dyrektora.

5 2. GOPS jest pracodawcą w rozumieniu Kodeksu Pracy w stosunku do zatrudnionych w nim pracowników. 3. GOPS zatrudnia pracowników socjalnych proporcjonalnie do liczby ludności gminy w stosunku jeden pracownik socjalny zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy na 2000 mieszkańców lub proporcjonalnie do liczby rodzin i osób samotnie gospodarujących, objętych pracą socjalną w stosunku jeden pracownik socjalny zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy na nie więcej niż 50 rodzin i osób samotnie gospodarujących. 4. Zasady wynagradzania pracowników GOPS ustalane są na podstawie przepisów o wynagradzaniu pracowników zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego. IV. ZASADY GOSPODARKI FINANSOWEJ 8 GOPS prowadzi samodzielną gospodarkę finansową na zasadach określonych dla jednostek budżetowych w ustawie o finansach publicznych Podstawą gospodarki finansowej GOPS jest roczny plan finansowy dochodów i wydatków uchwalony przez Radę Gminy. 2. Obsługę finansowo-księgową, administracyjno-biurową GOPS prowadzi samodzielnie. 3. Działalność GOPS finansowana jest z budżetu Gminy, budżetu Wojewody i innych źródeł. 4. GOPS rozlicza w się całości z wydatków z budżetem Gminy z Wojewodą oraz innymi instytucjami, z których pochodzą środki finansowe. 5. GOPS posiada odrębny rachunek bankowy, z którego może dokonywać wydatków do wysokości posiadanych środków i w granicach kwot uchwalonych na dany rok w budżecie Gminy W GOPS działa system kontroli zarządczej zapewniającej celowość, rzetelność i legalność podejmowanych działań. 2. Ogólny nadzór nad działalnością systemu kontroli zarządczej prowadzi Dyrektor GOPS. V. POSTANOWIENIA KOŃCOWE Statut GOPS uchwala Rada Gminy. 2. Zmiany w statucie mogą być dokonywane w trybie właściwym do jego uchwalenia. 12 W sprawach nieuregulowanych niniejszym statutem mają zastosowanie przepisy ogólnie obowiązujące.

6 Załącznik Nr 1 do Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wiązownie

7 UZASADNIENIE Statut Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wiązownie określony uchwałą Nr 417/XLVII/10 Rady Gminy Wiązowna z dnia 30 czerwca 2010 roku wymaga zmiany w związku ze zmianami m.in. przepisów prawa oraz wykonywaniem dodatkowych zadań przez nasz Ośrodek związanych z wspieraniem rodziny i systemem pieczy zastępczej, Kartą Dużej Rodziny, obsługą administracyjno-techniczną zespołu interdyscyplinarnego. Jednocześnie ze struktur GOPS został wydzielony Środowiskowy Dom Samopomocy. Przewodnicząca Rady Gminy Wiązowna Renata Falińska