UCHWAŁA NR XXVI/167/2013 RADY GMINY DĄBIE. z dnia 28 marca 2013 r. w sprawie nadania statutu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Dąbiu

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XXVI/167/2013 RADY GMINY DĄBIE z dnia 28 marca 2013 r. w sprawie nadania statutu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Dąbiu Na podstawie art. 40 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity z 2001r. Dz. U. Nr 142, poz z późn. zm.) oraz art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz ze zm.) w związku z art. 110 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz.182) uchwala się, co następuje: Nadaje się Statut Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Dąbiu. Rozdział 1. Postanowienia ogólne Ośrodek Pomocy Społecznej w Dąbiu, zwany dalej Ośrodkiem, jest jednostką organizacyjną Gminy Dąbie utworzoną na podstawie uchwały nr XII/63/90 Gminnej Rady Narodowej z dnia 25 kwietnia1990 r. 2. Ośrodek nie posiada osobowości prawnej. 3. Siedziba Ośrodka znajduje się w Dąbiu przy ul. Szerokiej 6c. 4. Obszarem działania Ośrodka jest Gmina Dąbie. Ośrodek działa w szczególności na podstawie: 1) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U Nr 142 poz z późn. zm.); 3. 2) ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2008 r. Nr 223 poz. 1458, z 2009 r. Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 229, poz oraz z 2011 r. Nr 134, poz. 777 Nr 201, poz. 1183); 3) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U Nr 157 poz z późn. zm.) ; 4) ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jednolity: Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz z późn. zm.); 5) ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 poz. 182); 6) ustawy z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego Pomoc państwa w zakresie dożywiania (Dz. U. Nr 267, poz. 2259, z 2008 r. Nr 225, poz oraz z 2009 r. Nr 219, poz. 1706); 7) ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz z późn. zm.); 8) ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1493, z 2009 r. Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 28, poz. 146 i Nr 125, poz. 842 oraz z 2011 r. Nr 149, poz. 887); 9) ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473 z późn. zm.); 10) ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz z późn. zm.); 11) ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity: Dz.U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm.); 12) ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 z późn. zm.); Id: A7AE8C30-3C59-433E-9CC1-D2B3EED424F8. Podpisany Strona 1

2 13) ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (tekst jednolity: Dz. U. z 2009 r. Nr 1, poz. 7 z późn. zm.), 14) ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 71 poz. 734 z późn. zm.); 15) ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. z 2005 r. Nr 179,poz.1485 z późn. zm.); 16) ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. z 2011 r. Nr 149, poz.887); 17) innych przepisów szczegółowych z zakresu pomocy społecznej; 18) niniejszego Statutu. Rozdział 2. Cele i zadania. Ośrodek realizuje zadania wynikające z przepisów powszechnie obowiązującego prawa: 1) ustawowo zlecone z zakresu administracji rządowej; 2) własne gminy; 3) programy rządowe; 4) inne według zawartych umów i porozumień. 1. Przedmiotem działalności Ośrodka jest w szczególności: ) prowadzenie pracy socjalnej jako szeroko rozumianej działalności zawodowej skierowanej na pomoc potrzebującym w odzyskiwaniu i umacnianiu zdolności funkcjonowania w społeczności; 2) podejmowanie działań zapobiegających izolacji, marginalizacji i społecznemu wykluczeniu osób i rodzin; 3) pobudzanie społecznej aktywności w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin objętych świadczeniami pomocy społecznej; 4) przyznawanie i wypłacanie przewidzianych przepisami prawa świadczeń; 5) prowadzenie i rozwój niezbędnej infrastruktury socjalnej; 6) analiza i ocena zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia pomocy społecznej; 7) kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca Gminy w tym domu; 8) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia; 9) przeciwdziałanie przemocy w rodzinie; 10) ustalanie uprawnień do świadczeń rodzinnych i ich wypłacanie; 11) ustalanie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego osobom uprawnionym do alimentów i ich wypłacanie; 12) postępowanie wobec dłużników alimentacyjnych, w tym m.in. aktywizacja zawodowa dłużników alimentacyjnych, wnioskowanie o zatrzymanie prawa jazdy, wnioskowanie o ściganie za przestępstwo określone w art kk; 13) przyznawanie prawa do dodatków mieszkaniowych zgodnie z ustawą o dodatkach mieszkaniowych; 14) ustalanie prawa do objęcia świadczeniami opieki zdrowotnej finansowanymi ze środków publicznych w przypadku świadczeniobiorcy innego niż ubezpieczony; 15) obsługa organizacyjno techniczna Zespołu Interdyscyplinarnego; 16) realizacja projektów społecznych (socjalnych) finansowanych z różnych źródeł, w tym ze środków zagranicznych; 17) wykonywanie zadań z zakresu ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej 18) organizacja prac społecznie użytecznych. Id: A7AE8C30-3C59-433E-9CC1-D2B3EED424F8. Podpisany Strona 2

3 6. W celu wykonania zadań określonych w 4 Ośrodek może zlecać w drodze otwartego konkursu ofert realizację zadań publicznych z zakresu pomocy społecznej organizacjom pozarządowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2010 r. Nr 234, poz z późn. zm.), osobom prawnym i jednostkom organizacyjnym działającym na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancji wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności w zakresie pomocy społecznej. 1. Ośrodkiem kieruje Kierownik. Rozdział 3. Zarządzanie i organizacja Ośrodka 2. Kierownika, w czasie jego nieobecności, zastępuje wyznaczony przez niego pracownik Ośrodka. 3. Zakres czynności i obowiązków Kierownika, w tym jego odpowiedzialność służbową określa Wójt Gminy Dąbie. 4. Do wyłącznej kompetencji Kierownika należy: 1) reprezentowanie Ośrodka na zewnątrz; 2) zarządzanie kadrą i mieniem Ośrodka zgodnie z obowiązującymi przepisami; 3) opracowanie regulaminu organizacyjnego i regulaminu pracy dostosowanego do realizowanych zadań; 7. 4) sporządzanie okresowych sprawozdań z działalności Ośrodka oraz przedstawianie potrzeb w zakresie pomocy społecznej; 5) opracowanie projektów planów finansowych; 6) zaciąganie zobowiązań finansowych w ramach zadań określonych w ostatecznych planach rzeczowo finansowych przyjętych na dany rok budżetowy. 7) współdziałanie z Wójtem w zakresie wykonywania uchwał w sprawach pomocy społecznej i innych uchwał mających na celu rozwiązywanie problemów społecznych; 8) wykonywanie innych zadań na podstawie otrzymanych upoważnień, wynikających z odrębnych przepisów. 5. Zakres czynności i obowiązków Pracowników Ośrodka określa Kierownik. 6. Kierownik jest pracodawcą w rozumieniu Kodeksu Pracy w stosunku do zatrudnionych Pracowników. 8. Do Pracowników Ośrodka stosuję się w szczególności przepisy ustawy o pracownikach samorządowych, ustawy o pomocy społecznej, ustawy - Kodeks Pracy (Dz.U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 z późn. zm.) i przepisy wykonawcze do tych ustaw. 1. Kierownik realizuje zadania Ośrodka przy pomocy Głównego Księgowego Ośrodka Organizację i zasady funkcjonowania Ośrodka określa regulamin organizacyjny opracowany przez Kierownika Ośrodka. Rozdział 4. Mienie i gospodarka finansowa Ośrodka Majątek Ośrodka jest mieniem Gminy Dąbie i może być wykorzystany jedynie do realizacji celów i zadań zgodnie z działalnością statutową. 2. Ośrodek jest finansowany w szczególności z dotacji z budżetu wojewódzkiego i środków finansowych z budżetu gminy określonych w uchwale budżetowej Gminy. 3. Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka jest roczny plan dochodów i wydatków zatwierdzony w ramach budżetu Gminy. Id: A7AE8C30-3C59-433E-9CC1-D2B3EED424F8. Podpisany Strona 3

4 4. Ośrodek prowadzi rachunkowość na zasadach określonych w odrębnych przepisach przewidzianych dla jednostek budżetowych. 10. Kontrolę wewnętrzną w Ośrodku sprawuje Kierownik i Główny Księgowy. Rozdział 5. Postanowienia końcowe. 11. Traci moc uchwała Nr X/47/07 Rady Gminy Dąbie z dnia 5 lipca 2007 r. w sprawie uchwalenia Statutu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Dąbiu zmieniona uchwałą nr XXV/135/08 Rady Gminy Dąbie z dnia 4 grudnia 2008r. w sprawie zmiany Statutu Ośrodka Pomocy społecznej w Dąbiu. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dąbie Uchwala wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego. Id: A7AE8C30-3C59-433E-9CC1-D2B3EED424F8. Podpisany Strona 4

5 Uzasadnienie Od 2008 roku stan prawny w zakresie przepisów ustawy o pomocy społecznej oraz innych ustaw na podstawie których działa Ośrodek uległ zmianom. Zakres zadań narzucony zmianami w ustawodawstwie polskim sprawia, iż Ośrodek musi w sposób wręcz płynny podejmować nowe wyzwania opracowując nowe struktury. W sposób przejrzysty należy określić sposób i rodzaj funkcjonowania opierając się na zadaniach wynikających z realizowanych ustaw. Ponadto w 2012 roku weszła w życie nowa ustawa z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. W związku z rozszerzeniem i uzupełnieniem realizowanych zadań proponuje się przyjęcie uchwały w sprawie nadania statutu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Dąbiu. Id: A7AE8C30-3C59-433E-9CC1-D2B3EED424F8. Podpisany Strona 1