Protokół Nr XII/11 z sesji Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 24 października 2011 r. Radni: wg listy obecności (na 15 radnych 15 obecnych). Zaproszeni goście: wg listy obecności. Porządek obrad sesji: 1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Przyjęcie protokołu z sesji Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 3 października 2011 r. 4. Sprawy oświatowe informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w gminie Leśnica za rok szkolny 2010/2011. 5. Zmiany budżetu gminy i w budżecie gminy na 2011 rok podjęcie uchwały. 6. Podjecie uchwały w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Leśnica w części dotyczącej sołectwa Zalesie Śląskie. 7. Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu o informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy za I półrocze 2011 r. 8. Sprawozdanie Burmistrza Leśnicy z działalności w okresie międzysesyjnym. 9. Interpelacje, zapytania i wolne wnioski radnych. 10. Zamknięcie sesji. Ad. pkt 1 i 2 Otwarcie sesji Stwierdzenie quorum: - stwierdzenie prawomocności obrad Sesję Rady Miejskiej otworzył Ryszard Froń, który przywitał radnych i zaproszonych gości. Na podstawie listy obecności stwierdził, że w sesji bierze udział 15 radnych, co stanowi quorum, przy którym może obradować i podejmować uchwały Rada Miejska. - przedstawienie i przyjęcie porządku obrad Przewodniczący obrad poinformował, że porządek obrad dzisiejszej sesji został rozszerzony o podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pożyczki długoterminowej dla Leśnickiego Ośrodka Kultury i Rekreacji w Leśnicy.
2 Następnie odczytał porządek obrad uwzględniający proponowaną zmianę i zarządził głosowanie w kwestii jego przyjęcia. W wyniku przeprowadzonego głosowania stwierdził, że Rada Miejska jednogłośnie przyjęła porządek obrad dzisiejszej sesji (głosowało 15 radnych). Ad. pkt 3 Przyjęcie protokołu z sesji Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 3 października 2011 r. Przewodniczący obrad poinformował, że protokół z sesji Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 3 października 2011 roku został wyłożony do wglądu. Głosowanie w kwestii przyjęcia protokołu zostanie przeprowadzone na zakończenie sesji. Ad. pkt 4 Sprawy oświatowe informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w gminie Leśnica za rok szkolny 2010/2011 Pani Agnieszka Nowak Kierownik Gminnego Zarządu Oświaty w Leśnicy poinformowała, że zgodnie z art. 5a ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego, w terminie do dnia 31 października, przedstawia organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego informację o stanie realizacji zadań oświatowych tej jednostki za poprzedni rok szkolny, w tym o wynikach sprawdzianu i egzaminów. Informację o stanie realizacji zadań oświatowych gminy przygotowano w formie tabelarycznej w oparciu o dane otrzymane od dyrektorów placówek, a mianowicie są to następujące tabele: - rzeczywiste i przewidywane liczby wychowanków ogółem w Publicznym Przedszkolu w Leśnicy i oddziałach zamiejscowych, - rzeczywiste i przewidywane liczby wychowanków ogółem w Publicznym Przedszkolu w Raszowej, Publicznym Przedszkolu w Zalesiu Śląskim i ich oddziałach zamiejscowych, - rzeczywiste i przewidywane liczby uczniów ogółem w Szkole Podstawowej w Leśnicy, Szkole Podstawowej w Raszowej, Szkole Podstawowej w Zalesiu Śląskim, Gimnazjum w Leśnicy i Szkole Muzycznej w Leśnicy w latach 2009/2010 2014/2015, - kadra nauczycielska według stopnia awansu zawodowego, - dodatkowe wykształcenie nauczycieli, - dane i wskaźniki oświatowe w ostatnich trzech latach szkolnych,
3 - wsparcie specjalistów w szkołach, - analiza wyników sprawdzianu szkół podstawowych i egzaminu zewnętrznego gimnazjum w latach 2008/2009 2010/2011, - promocja uczniów w roku szkolnym 2010/2011, - wykorzystanie godzin zgodnie z art. 42 Karty Nauczyciela oraz z projektów unijnych, - udział uczniów w olimpiadach przedmiotowych i konkursach o zasięgu gminnym, powiatowym, wojewódzkim i krajowym, - liczba uczniów uczących się języków obcych w szkołach prowadzonych przez gminę, tygodniowy wymiar godzin, - koszt utrzymania wychowanka w poszczególnych przedszkolach w oparciu o łączne wydatki, wydatki płacowe i rzeczowe w roku 2010, - koszt utrzymania ucznia w poszczególnych szkołach gminy Leśnica w oparciu o łączne wydatki, wydatki płacowe i rzeczowe w roku 2010. Następnie Pani Nowak zwróciła się do dyrektora gimnazjum oraz dyrektorów szkół z terenu gminy Leśnica tj. 1) Pana Krystiana Gajdy dyrektora Szkoły Muzycznej w Leśnicy, 2) Pani Moniki Kłosek dyrektora Publicznego Gimnazjum w Leśnicy, 3) Pani Barbary Górnej dyrektora Szkoły Podstawowej w Leśnicy, 4) Pani Ewy Spinda dyrektora Szkoły Podstawowej w Zalesiu Śląskim, 5) Pani Iwony Pawlus dyrektora Szkoły Podstawowej w Raszowej o przedstawienie prezentacji z działalności danej placówki oświatowej. Prezentacje zostały przygotowane w oparciu o następujące zagadnienia: - sukcesy uczniów i nauczycieli, - przeprowadzone remonty w placówce w ubiegłym roku szkolnym, - pomoce naukowe zakupione przez placówkę. Wyżej wymienione prezentacje z działalności placówek oświatowych w gminie Leśnica stanowią załącznik do niniejszego protokołu. Radny Pan Kazimierz Mierzejewski podziękował w imieniu wszystkich radnych Panu Krystianowi Gajda za muzyczne uświetnianie wszelkiego rodzaju uroczystości, imprez. Radny Pan Marcin Barth zwrócił się z zapytaniem, co jest powodem tak słabego wyniku sprawdzianu klas szóstych w Szkole Podstawowej w Zalesiu Śląskim? Z wykresu można
4 odczytać, że na przestrzeni trzech lat szkolnych ten wynik jest niższy w porównaniu do średniej krajowej. Pani Spinda dyrektor placówki oświatowej w Zalesiu Śląskim wyjaśniła, że wynik sprawdzianu klas szóstych stanowi największą bolączkę szkoły. W wyniku czego przeprowadzono analizę sprawdzianu, żeby znaleźć przyczynę tak niskiego wyniku. Powodem także są mało liczne klasy, w których są uczniowie z opiniami z poradni, uczniowie mający indywidualny tok nauczania. Niestety wszyscy uczniowie muszą napisać ogólnopolski sprawdzian szóstoklasisty. Prowadzi się również zajęcia wyrównawcze, pisze się projekty, a efekty nie zawsze są adekwatne do tej pracy. Radna Pani Maria Reinert podziękowała Pani Pawlus Dyrektorowi Szkoły Podstawowej w Raszowej za owocną współpracę pomiędzy szkołą, a społecznością lokalną. Uczniowie szkoły często przygotowują część artystyczną, którą następnie prezentują podczas różnych spotkań integracji wiejskiej. Także dwa razy w roku sołectwo we współpracy ze szkołą organizuje akcję pt. Czysta Wieś. Ponadto dzięki przychylności Pani Dyrektor w szkole odbył się dla mieszkańców Raszowej kurs komputerowy przeznaczony dla osób początkujących i zaawansowanych ze środków unijnych w ramach Kapitału Ludzkiego. Pani Reinert jeszcze raz bardzo gorąco podziękowała za współpracę oraz za udostępnienie sali komputerowej mieszkańcom. Radny Pan Mierzejewski stwierdził, że Szkoła Podstawowa w Raszowej posiada najgorszą bazę sportową wśród szkół działających na terenie gminy Leśnica. Wszystkie placówki mają sale gimnastyczne, bądź boiska sportowe. Komisja Infrastruktury Społecznej co roku przed rozpoczęciem roku szkolnego dokonuje objazdu poszczególnych placówek oświatowych, które są bardzo dobrze wyposażone i mają odpowiednią bazę sportową, oprócz jednej szkoły. W związku z tym zaproponował, aby w przyszłym roku w pierwszej kolejności zastanowić się nad remontem boiska sportowego w Raszowej. Radny Pan Teodor Jahn potwierdził, że wszystkie placówki oświatowe są bardzo dobrze doposażone, posiadają odpowiednie bazy sportowe, z wyjątkiem Szkoły Podstawowej w Raszowej, gdzie ta baza jest nienajlepsza. Dodał, że w wyniku własnego porównania najlepiej w tym zakresie wygląda Szkoła Podstawowa w Zalesiu Śląskim, a najskromniej Szkoła Podstawowa w Raszowej. Natomiast jeżeli chodzi o wyniki nauczania to ta sytuacja jest wręcz odwrotna. Zdecydowanie najlepsza
5 jest Szkoła Podstawowa w Raszowej, gdzie wynik sprawdzianu szóstoklasistów w roku szkolnym 2010/2011 wyniósł 28,8 (bardzo wysoki) i przekracza nie tylko średnią wojewódzką, ale i średnią krajową. Natomiast słabe wyniki w Szkole Podstawowej w Zalesiu Śląskim świadczą o tym, że chyba dzieje się coś niedobrego w tej placówce i wymaga to większej troski nadzoru gminy. Przewodniczący obrad podziękował dyrektorom placówek oświatowych z terenu gminy Leśnica za przedstawione prezentacje oraz życzył dalszej dobrej współpracy i wielu sukcesów. Gmina Leśnica zawsze kładła nacisk na dofinansowanie zadań związanych z funkcjonowaniem oświaty. Niemniej jednak na uwagę zasługuje również fakt, że dyrektorom udało się pozyskać bardzo dużo środków zewnętrznych dla swojej placówki. Ad. pkt 5 Zmiany budżetu gminy i w budżecie gminy na 2011 rok podjęcie uchwały Pan Łukasz Jastrzembski Burmistrz Leśnicy szczegółowo omówił zmiany budżetu gminy i w budżecie gminy na 2011 rok. Ogółem proponuje się: a) zwiększyć dochody budżetu gminy o kwotę 4.717,00 zł, z tego: - pozostała działalność nagroda Ministra Edukacji Narodowej 4.717,00 zł b) zmniejszyć dochody budżetu gminy o kwotę 1.150,00 zł, z tego: - dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa na realizację własnych 1.150,00 zł zadań bieżących gminy (związków gmin) realizacja programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania c) zwiększyć wydatki budżetu gminy o kwotę 51.717,00 zł, z tego: - przebudowa drogi gminnej ul. Wiejska VII w Porębie dz. Nr 152, 153/5, 5.000,00 zł 157/2, 155/6, 153/4 - wykonanie przyłącza przeciwpożarowego do budynku Klubu Wiejskiego 10.000,00 zł w Raszowej - nagroda Ministra Edukacji Narodowej 4.717,00 zł - realizacja zadań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów 7.000,00 zł alkoholowych
6 - opłata za odprowadzanie wód opadowych i roztopowych z terenu dróg 12.000,00 zł gminnych - utrzymanie zieleni wsparcie inicjatyw sołectw i osiedli 3.246,00 zł - remont kapliczek wsparcie inicjatyw sołectw i osiedli Sołectwo 2.754,00 zł Kadłubiec - remonty i wyposażenie obiektów służących działalności kulturalno 5.000,00 zł - społecznej - remonty i wyposażenie obiektów służących działalności kulturalno 2.000,00 zł - społecznej wsparcie inicjatyw sołectw i osiedli Sołectwo Lichynia d) zmniejszyć wydatki budżetu gminy o kwotę 48.150,00 zł, z tego: - remont nawierzchni jezdni i budowa chodnika ulica Słowackiego 32.000,00 zł w Raszowej - realizacja zadań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów 7.000,00 zł alkoholowych - realizacja wieloletniego programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania 1.150,00 zł - zakup doposażenia punktu przygotowania posiłków dotacja celowa - urządzenie terenów rekreacyjno-sportowych na terenie gminy i bieżące ich 2.270,00 zł utrzymanie wsparcie inicjatyw sołectw i osiedli - utrzymanie zieleni wsparcie inicjatyw sołectw i osiedli 484,00 zł - remont kapliczek wsparcie inicjatyw sołectw i osiedli Sołectwo Lichynia 2.000,00 zł - remonty i wyposażenie obiektów służących działalności kulturalno 2.000,00 zł - społecznej wsparcie inicjatyw sołectw i osiedli Sołectwo Zalesie Śląskie - organizacja różnych imprez kulturalnych i spotkań okolicznościowych 1.246,00 zł wsparcie inicjatyw sołectw i osiedli Ponadto proponuje się zwiększyć plan przychodów i plan kosztów o kwotę 69.000,00 zł zakładu budżetowego tj. Zakładu Gospodarki Komunalnej w Leśnicy. Przewodniczący obrad zwrócił się do radnych, czy są pytania w tym temacie? Wobec braku pytań przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały w sprawie zmian budżetu gminy i w budżecie gminy na 2011 rok oraz zarządził głosowanie w kwestii jej podjęcia.
7 Rada Miejska w Leśnicy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XII/58/11 w sprawie zmian budżetu gminy i w budżecie gminy na 2011 rok (głosowało 15 radnych). Od momentu rozpoczęcia realizacji punktu 6 porządku obrad w sesji brało udział tylko 14 radnych. W obradach nie uczestniczył już radny Pan Krzysztof Pospieschczyk, który zwolnił się u przewodniczącego rady. Ad. pkt 6 Podjęcie uchwał w sprawie: - zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Leśnica w części dotyczącej sołectwa Zalesie Śląskie Przewodniczący obrad poinformował, że projekt wyżej wymienionej uchwały został przedstawiony na wspólnym posiedzeniu Komisji Finansowo-Gospodarczej i Komisji Infrastruktury Społecznej w dniu 3 października br. Wyżej wymienione komisje po przeanalizowaniu materiałów wyraziły negatywną opinię w kwestii zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Leśnica w części dotyczącej sołectwa Zalesie Śląskie. Następnie przewodniczący obrad zwrócił się do Pani Sylwii Wróbel projektanta w firmie Regioplan z Wrocławia o omówienie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Leśnica w części dotyczącej sołectwa Zalesie Śląskie. Pani Wróbel poinformowała, że przedłożony projekt uchwały w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Leśnica w części dotyczącej sołectwa Zalesie Śląskie został zainicjowany uchwałą Nr XI/79/07 Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 10 lipca 2007 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Leśnica w części dotyczącej sołectwa Zalesie Śląskie i jej zmianą podjętą w grudniu 2008 r. W wyniku podjętych uchwał Rada Miejska w Leśnicy powierzyła do wykonania Burmistrzowi Leśnicy przygotowanie projektu uchwały w sprawie lokalizacji farmy elektrowni wiatrowej na wyznaczonym terenie w sołectwie Zalesie Śląskie. Na tym terenie przewiduje się zlokalizowanie 7 wież elektrowni wiatrowych, gdzie ich maksymalna wysokość ostatecznie określona w projekcie planu wynosi 210 m do śmigła w pozycji pionowej. Orientacyjna odległość od najbliższej zabudowy do wieży wynosi około 600 m.
8 Przedkładany projekt planu jest zgodny ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Leśnica. Podlegał on również procedurze formalno-prawnej przewidzianej ustawą z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Wyżej wymieniony projekt zmiany planu został zaopiniowany przez organy obowiązane do współpracy przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz pozytywnie uzgodniony przez organy właściwe do uzgadniania miejscowych planów. Następnie wraz z prognozą skutków wpływu ustaleń zmiany miejscowego planu na środowisko przyrodnicze był wyłożony do publicznego wglądu w dniach od 24 czerwca do 22 lipca 2011 roku (składanie uwag do dnia 5 sierpnia 2011 r.). Dyskusja publiczna odbyła się w dniu 6 lipca 2011 r. Do projektu zmiany planu złożono 61 uwag, w tym jedna uwaga była złożona zbiorowo i podpisana przez 311 mieszkańców. Wszystkie złożone uwagi są sprzeciwem mieszkańców przeciwko przyjmowaniu wyłożonego do publicznego wglądu projektu planu w całości. W uwagach nie wystąpiły wskazania np. dotyczące zmniejszenia liczby wież, obniżenia wysokości wież, zaprojektowania pasów izolacyjnych, zwiększenia odległości od zabudowy, w wyniku czego brak było możliwości uwzględnienia uwag poprzez zmianę projektu planu. Burmistrz Leśnicy odrzuca wszystkie uwagi i przedkłada pod obrady Rady Miejskiej projekt uchwały w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Leśnica w części dotyczącej sołectwa Zalesie Śląskie wraz z listą wszystkich odrzuconych uwag. Pan Burmistrz poinformował, że temat budowy farm wiatrowych w naszej gminie trwa już od czterech lat. Rada Miejska poprzedniej kadencji zainicjowała temat zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectwa Zalesie Śląskie w kontekście budowy farm wiatrowych. W tym momencie rozpoczęto całą procedurę związaną ze zmianą planu oraz odbyły się stosowne uzgodnienia. Jedynie Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Opolu nie wyraziła zgody na budowę farmy wiatrowej w Zalesiu Śląskim oraz wpłynęła negatywna opinia burmistrza gminy Ujazdu w tym zakresie, gdzie gmina nie zaopiniowała proponowanej lokalizacji wiatraków. W miesiącu marcu br. odbyło się spotkanie z mieszkańcami sołectwa Zalesie Śląskie, przedstawicielami firmy przygotowującej zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, przedstawicielem inwestora firmy
9 Volkswind z siedzibą w Goleniowie oraz przedstawicielami Urzędu Miejskiego w Leśnicy. Podczas tego spotkania były przedstawiane opinie za budową wiatraków i przeciwko tej inwestycji. Następnie przeprowadzono konsultacje społeczne z wyłożeniem projektu planu do wglądu, gdzie mieszkańcy mieli prawo do wyrażenia zdania w tej sprawie. Mieszkańcy z tego prawa skorzystali, w wyniku czego wpłynęło do urzędu 60 uwag i jedna uwaga zbiorowa podpisana przez ponad 300 mieszkańców. Posiadanie tego typu obiektów w naszej gminie to m. in. wpływy z podatków (kwota około 300.000,00 zł). Podczas spotkania z inwestorem mieszkańcy zwracali się z zapytaniem, czy w wyniku budowy farm wiatrowych zostanie np. obniżona cena energii elektrycznej, dodatkowe miejsce pracy dla mieszkańców. Jednak oprócz uiszczania podatku, firma nie przewidywała żadnych korzyści dla mieszkańców. Mieszkańcy sołectwa Zalesie Śląskie obawiają się tak olbrzymiej budowli w swoim sąsiedztwie, stanem swojego zdrowia (oddziaływanie ultradźwięków, migotanie światła spowodowane ciągłym obracaniem się skrzydeł wiatraka), spadkiem wartości działek znajdujących się w pobliżu farm oraz o to, że zostanie oszpecony krajobraz. Na dzisiejszej sesji Rada Miejska w Leśnicy będzie musiała podjąć bardzo trudną decyzję, ponieważ trzeba będzie wyważyć interes społeczny, zwrócić uwagę na obawy i odczucia społeczności lokalnej Zalesia Śląskiego, a z drugiej strony możliwość pozyskania dodatkowych wpływów z podatku do budżetu gminy. Radny Pan Kazimierz Mierzejewski stwierdził, że wiele rzeczy zostało już w dniu dzisiejszym przedstawionych tzn. kwestie organizacyjne dotyczące rozpoczęcia dyskusji na ten temat, a mianowicie w 2007 roku podjęto uchwałę Rady Miejskiej w Leśnicy, gdzie zostało podpisane trójstronne porozumienie pomiędzy inwestorem firmą Volkswind, gminą Leśnica i firmą Regioplan z Wrocławia. Na dzień dzisiejszy za wykonanie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Leśnica w części dotyczącej sołectwa Zalesie Śląskie Urząd nie poniósł żadnych środków finansowych. Na tym etapie rozmów nie mówiło się o wybudowaniu tego typu dominantów, tylko o wiatrakach o wysokości 30 40 m. Dopiero w 2010 roku, gdzie miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miał już pewien kształt, wtedy mieszkańcy sołectwa Zalesie Śląskie coraz bardziej zaczęli interesować się tą inwestycją. Należy zaznaczyć, że od samego początku był ogromny ich sprzeciw. Podczas spotkania w Zalesiu Śląskim mieszkańcy zwracali się do inwestora z różnymi pytaniami, gdzie padały odpowiedzi, że w wyniku realizacji tej inwestycji nie przewiduje się żadnych korzyści dla gminy, ani miejscowości. Jedynie zaproponowano wpływy do budżetu gminy z tytułu podatku w wysokości około 300.000,00 zł.
10 Dodał, że dwa tygodnie temu oglądał program telewizyjny poświęcony wiatrakom, podczas którego wypowiadali się zarówno mieszkańcy miejscowości, gdzie są ustawione wiatraki oraz inwestor wykonujący zadanie. W tamtych przypadkach inwestor oprócz uiszczenia podatku dla gminy wykonał dla miejscowości wiele innych rzeczy tzn. chodniki, drogi, wybudował basen, a niestety u nas takich propozycji nie było. Bardzo istotnym tematem, który głównie decyduje o sprzeciwie mieszkańców jest oddziaływanie zdrowotne farm wiatrowych na ludzi. Mieszkańcy cały czas będą narażeni na silne oddziaływanie dźwiękowe, na ultradźwięki normalnie niesłyszalne dla człowieka, ale pod wpływem systematycznego przekazywania dźwięków po pewnym czasie spowoduje spustoszenie w organizmie tzn. nastąpią problemy z układem oddechowym, układem krwionośnym lub układem nerwowym. Oddziaływanie tych wiatraków na ludzi nie jest do końca zbadane, ponieważ tak gigantycznych wież nie ma nigdzie na świecie. Może również wystąpić efekt stroboskopowy tj. działanie wizualne, które wytwarzają poruszające się skrzydła wiatraków w połączeniu z naświetleniem słonecznym, bądź księżycowym. Człowiek przebywający w takim migotaniu staje się nerwowy, a wręcz agresywny. Należy sobie zadać pytanie, czy pozyskane dla budżetu gminy dodatkowe środki w wysokości 300.000,00 zł co roku, są ważniejsze niż zdrowie mieszkańców gminy. Niestety radni na początku kadencji ślubują, że będą dbać o zdrowie oraz sprawy mieszkańców. Wiatraki to takie budowle, które zdominują cały obszar naszej gminy. Jeżeli miejsce, w którym wiatraki mają być ustawione znajduje się na wysokości 250 m n. p. m. oraz 210 m wysokość wiatraków, to jest około 460 m. n. p. m. Te budowle będą dominowały nawet nad naszą Górą Św. Anny. Z opracowania Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Opolu wynika, że lokalizacja takich dominant nie powinna być w ogóle dopuszczona do realizacji. Należy zadać sobie pytanie, czy my chcemy się do tego przyczynić? Kończąc swoją wypowiedź zwrócił się do radnych o uszanowanie woli mieszkańców sołectwa Zalesia Śląskiego, których bezpośrednio dotyczy ten problem, a pośrednio wiele różnych innych miejscowości, jak np. Lichynia i Czarnocin. Natomiast wieże będą widoczne nawet z odległości 6 km od miejsca ich ustawienia. Radny Pan Rudolf Gajda podkreślił, że temat ten szczegółowo został przeanalizowany na komisjach problemowych rady, które podjęły już decyzję w tej sprawie. Także należy uszanować wolę mieszkańców sołectwa Zalesie Śląskie i sami powinniśmy zadać sobie
11 pytanie, czy w naszym bezpośrednim sąsiedztwie chcielibyśmy, żeby zostały budowane takie dominanty? Radny Pan Ryszard Golly poparł wniosek Pana Gajdy, że należy uszanować wolę mieszkańców Zalesia Śląskiego. Według dostępnych opinii można stwierdzić, że energia z wiatraków nie jest wcale taka tania. W chwili obecnej można uznać, że jest to pewnego rodzaju trend. Bardzo dużo argumentów przedstawił już radny Pan Mierzejewski, ale należy również zwrócić uwagę na jeszcze jeden aspekt, a mianowicie, że badania były wykonywane tylko dla tych niskich wiatraków. Takich wysokich wiatraków nie ma i dlatego nie ma możliwości ustalenia wysokości decybeli. W związku z powyższym radny Pan Golly jeszcze raz zwrócił się do radnych o przeanalizowanie wszystkich poruszanych kwestii i zaakceptowanie głosów mieszkańców Zalesia Śląskiego. Pan Zbigniew Romik mieszkaniec wsi Zalesie Śląskie zaznaczył, że determinacja mieszkańców Zalesia Śląskiego jest bardzo duża jeżeli chodzi o wiatraki. Wiele ludzi mówiło róbmy coś, nie czekajmy. Postępowaliśmy cały czas zgodnie z procedurą tzn. był wyłożony plan, odbyły się spotkania w tym temacie. Mieszkańcy wykazywali determinację, aby otworzyć Państwu radnym oczy na całość zagadnienia. Następnie odniósł się do słów Pani Wróbel, a mianowicie, że mieszkańcy Zalesia Śląskiego od początku wychodzili z tematem, że wiatraki są za duże. W dokumentacji znajdującej się w urzędzie tzn. w projekcie zmiany planu zagospodarowania przestrzennego i w ocenie wpływu na środowisko jest jeden bardzo istotny zapis, że nie ma alternatywy dla tego typu wiatraków. Inwestor nie przewidywał innej możliwości tzn. przesunięcia dalej wiatraków, ale nie ma takiej możliwości w terenie lub zmniejszenia wysokości wiatraków, ale wtedy ich efektywność jest żadna. Należy także odnieść się do wielkości, a mianowicie wyznaczony teren lokalizacji położony jest w stosunku do przylegającego Osiedla XV-Lecia o 40-50 m wyżej. Jeżeli do tego dołożymy wysokość wiatraków to mamy dominację nad terenem w wysokości rzędu 250 m. Ponadto wiatraki mają znajdować się nieopodal tego Osiedla, bo w odległości około 600 m od zabudowań. Istotą tego problemu jest to, że mają być tak wielkie wiatraki, w tak małej odległości od budynków. W opracowaniach mówi się o tym, że dominację tych obiektów można zminimalizować poprzez cyt.: nasadzenia śródpolne lub przy drogach. Pan Burmistrz wspomniał o tym, że jest negatywna decyzja ze strony Burmistrza gminy Ujazd, ale najbardziej negatywną opinią jest opinia Regionalnej Dyrekcji Ochrony
12 Środowiska w Opolu. Ta opinia dla tego przedsięwzięcia jest druzgocąca i wśród tych wszystkich opinii ona jest najważniejsza. Należy również podkreślić, że ważna jest opinia mieszkańców. Należy zwrócić uwagę na to, że wiatraków o wysokości 210 m nie ma nigdzie i nie wiadomo, jak będzie to rozchodziło się akustycznie i tak naprawdę na przestrzeni wielu lat nikt nie może powiedzieć, jaki będzie wpływ wiatraków na zdrowie ludzkie. Z dostępnych niezależnych źródeł wynika, że wpływ na człowieka będącego w bezpośrednim sąsiedztwie farm wiatrowych jest znaczny. Te choroby w pewien specyficzny sposób się definiuje, a więc zagrożenie także jest bardzo duże. Należy także zwrócić uwagę na spadek wartości nieruchomości. Ponadto opracowania dotyczące analizy akustycznej, analizy wpływu na krajobraz w naszym mniemaniu nie do końca są rzetelne. W jednym opracowaniu mówi się, że są ciągi widokowe, które należy chronić przed zniszczeniem, a w innym pisze się, że takich ciągów nie ma. Ktoś robi dokumentację nie do końca właściwie. W związku z tym były te wszystkie także protesty mieszkańców Zalesia Śląskiego. Reasumując mieszkańcy sołectwa Zalesie Śląskie nie chcą budowy farm wiatrowych i są przeciwni tej inwestycji, a w konsekwencji zmianie planu zagospodarowania przestrzennego. Przewodniczący obrad dodał, że temat ten został bardzo szczegółowo już przeanalizowany. Rada Miejska w Leśnicy nie stara się forsować czegoś, co jest wbrew opinii mieszkańców. Przedstawione głosy radnych, przedstawicieli mieszkańców i wszystkie uwagi zostaną przyjęte przez radnych. Radni mają tę świadomość, że w wyniku realizacji tego przedsięwzięcia pozyska się pewne środki finansowe do budżetu gminy. Niemniej jednak Radni są reprezentantami poszczególnych miejscowości i muszą podjąć odpowiednie stanowisko w tej sprawie. Wobec braku dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Leśnica w części dotyczącej sołectwa Zalesie Śląskie oraz zarządził głosowanie w kwestii jej podjęcia. Rada Miejska w Leśnicy nie podjęła uchwały w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Leśnica w części dotyczącej sołectwa Zalesie Śląskie (głosowało 14 radnych 11 głosów przeciw, 3 głosy wstrzymujące się).
13 Radny Pan Mierzejewski w imieniu swoim i przedstawicieli mieszkańców sołectwa Zalesie Śląskie podziękował radnym za zrozumienie woli tych mieszkańców i rozsądek, który został wyrażony poprzez głosowanie. - udzielenia pożyczki długoterminowej dla Leśnickiego Ośrodka Kultury i Rekreacji w Leśnicy Pan Burmistrz poinformował, że Leśnicki Ośrodek Kultury i Rekreacji w Leśnicy realizuje projekty w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 i Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika Czeska Rzeczpospolita Polska 2007 2013. Zadania są realizowane i finansowane przez Ośrodek Kultury, a dofinansowanie zostanie przekazane dopiero po zakończeniu i rozliczeniu projektów. Wstępnie przewidywano, że zakończenie zadań i rozliczenie finansowe tych projektów zostanie dokonane jeszcze w tym roku. W konsekwencji mieliśmy otrzymać środki unijne na realizację zadań także w bieżącym roku. Niestety niedawno otrzymaliśmy informację, że wpływ środków unijnych za wykonane projekty nastąpi dopiero w przyszłym roku. W związku z powyższym proponuje się udzielić Leśnickiemu Ośrodkowi Kultury i Rekreacji w Leśnicy pożyczkę długoterminową, na okres do dnia 31 marca 2013 r. Przewodniczący obrad zwrócił się do radnych, czy są pytania w tym temacie? Wobec braku pytań przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały w sprawie udzielenia pożyczki długoterminowej dla Leśnickiego Ośrodka Kultury i Rekreacji w Leśnicy oraz zarządził głosowanie w kwestii jej podjęcia. Rada Miejska w Leśnicy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XII/59/11 w sprawie zmian budżetu gminy i w budżecie gminy na 2011 rok (głosowało 14 radnych). Ad. pkt 7 Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu o informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy za I półrocze 2011 r. Przewodniczący obrad poinformował, iż Burmistrz Leśnicy zarządzeniem Nr 0050.75.2011 z dnia 30 sierpnia 2011 r. przedstawił Radzie Miejskiej w Leśnicy informację o przebiegu wykonania budżetu gminy za pierwsze półrocze 2011 roku.
14 Powyższa informacja została przedłożona Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w dniu 30 sierpnia 2011 roku. Informację przesłano również wszystkim radnym Rady Miejskiej. Regionalna Izba Obrachunkowa w Opolu uchwałą Nr 502/2011 z dnia 14 września 2011 r. wydała pozytywną opinię o informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy za I półrocze 2011 r. Następnie przewodniczący obrad przedstawił opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej na temat informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy za I półrocze, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Radni w głosowaniu jawnym jednogłośnie przyjęli informację z wykonania budżetu gminy za I półrocze 2011 r. (głosowało 14 radnych). Ad. pkt 8 Sprawozdanie Burmistrza Leśnicy z działalności w okresie międzysesyjnym Pan Burmistrz przedstawił ważniejsze przedsięwzięcia, działania przeprowadzone w okresie międzysesyjnym: - 7 10 października br. zorganizowano wyjazd do gminy partnerskiej Gerbrunn z okazji 10-lecia partnerstwa, - 10 października br. w Urzędzie Miejskim w Leśnicy odbyło się spotkanie przedstawicieli Leśnickiego Ośrodka Kultury i Rekreacji w Leśnicy z sołtysami i organizacji działających w naszej gminie w sprawie funkcjonowania w klubach wiejskich, - 12 października br. odbyło się spotkanie w Parku Miejskim w Leśnicy na temat przebudowy stodoły, która się mieści na jego terenie, - 14 16 października br. odbyły się XIV Mistrzostwa Europy w Canicross i Bikejoring na Górze Świętej Anny. W związku z tym, Pan Burmistrz skierował słowa podziękowania dla Pana Piotra Góreckiego - Sołtysa i zarazem Radnego Rady Miejskiej. W okresie międzysesyjnym były również prowadzone na terenie gminy Leśnica następujące przedsięwzięcia inwestycyjne: - zadanie pn. Budowa kanalizacji sanitarnej wraz z przyłączami i przepompowniami ścieków sanitarnych z rurociągami tłocznymi oraz zasilaniem energetycznym i przyłączami wodociągowymi do przepompowni w miejscowości Łąki Kozielskie w dniu 28 października 2011 r. odbędzie się odbiór końcowy zadania. Ponadto trwają prace związane z przygotowaniem aneksu o dofinansowanie z PROW, a następnie wystąpi się
15 z wnioskiem o płatność. - zadanie pn. Remont nawierzchni jezdni i budowa chodnika ul. Słowackiego w Raszowej w dniu 11 października br. odbył się odbiór końcowy zadania, natomiast do końca października br. zostanie złożony wniosek o płatność, - zadanie pn. Remont nawierzchni drogi gminnej 105896 O ul. Ogrodowej w Lichyni w dniu 17 października br. odbył się odbiór końcowy zadania, - przebudowa drogi gminnej nr 105934 O i nr 105933 O w Raszowej w dniu dzisiejszym zostały podpisane umowy i przekazano place budowy, - zadanie pn. Budowa odwodnienia drogi gminnej nr 105932 O w Raszowej podpisano umowę z wykonawcą zadania, - zadanie pn. Remont schodów w Górze Św. Anny trwają prace remontowe, - trwają prace przygotowawcze związane z remontem mostku na ul. Brzegowej w Leśnicy, - trwają cały czas prace na zadaniu dotyczącym Zagospodarowania placu na cele rekreacyjne w miejscowości Góra Świętej Anny, - przygotowano formalności związane z wykonaniem elementów małej architektury na Placu Narutowicza w Leśnicy, - dostarczono do Urzędu Marszałkowskiego w Opolu niezbędne dokumenty potrzebne do podpisania umowy na dofinansowanie zadania inwestycyjnego pn.: Urządzenie Parku Miejskiego w Leśnicy. Termin podpisania umowy wyznaczono na dzień 26 października br., - opracowano kosztorys na remont boksu garażowego w OSP Lichynia, - trwają prace remontowe związane z zagospodarowaniem terenu wokół Klubu Wiejskiego w Raszowej, - trwają prace związane z przygotowaniem projektu przebudowy Klubu Wiejskiego w Łąkach Kozielskich. Ad. pkt 9 Interpelacje, zapytania i wolne wnioski radnych Przewodniczący obrad przedstawił pismo Polskich Kolei Państwowych S. A. Oddział Gospodarowania Nieruchomościami we Wrocławiu z dnia 30 września 2011 r. znak: N 12f- 614/411/2011 dotyczące przejęcia nieruchomości zabudowanej budynkiem dworca, oznaczonej geodezyjnie jako działka nr 3087 AM-8 obręb Leśnica o powierzchni 0,6446 ha położonej w mieście Leśnica przy ul. Dworcowej 20 22 do zasobów gminnych.
16 W wyniku dyskusji Radni Rady Miejskiej nie wyrazili zgody na przyjęcie do zasobów gminnych nieruchomości zabudowanej budynkiem dworca w mieście Leśnica. Radny Pan Golly poprosił o zwrócenie się z prośbą do Starostwa Powiatowego w Strzelcach Opolskich o wykaszanie całych rowów. W wyniku umowy zawartej z powiatem, firma realizująca to zadanie wykasza tylko 1 m rowu, który w całości jest własnością powiatu. Niestety rowy powinne być drożne np. na ul. Kościuszki w Zalesiu Śląskim, gdzie woda spływa do niego z całej miejscowości. Radna Pani Teresa Kwoczała zwróciła się o sprawdzenie firmy realizującej budowę kanalizacji sanitarnej w Łąkach Kozielskich. Wyjeżdżając z ul. Kościelnej na ul. 1 Maja w Łąkach Kozielskich firma miała położyć dywanik asfaltowy, ale tego zadania nie wykonała. Również można zauważyć brak asfaltu na wysokości przystanku autobusowego. Radny Pan Teodor Jahn zwrócił się z zapytaniem, czy została już wypracowana koncepcja odśnieżania dróg gminnych w gminie Leśnica? Jeżeli nie, to czy planuje się trochę poprawić koncepcję z ubiegłego roku? Pan Burmistrz wyjaśnił, że trwają rozmowy z przedsiębiorcą, który miałby wesprzeć w tym zakresie Zakład Gospodarki Komunalnej w Leśnicy. Ad. pkt 10 Zamknięcie sesji W ostatnim punkcie obrad przeprowadzono głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu z sesji z dnia 3 października 2011 r. Rada Miejska jednogłośnie opowiedziała się za przyjęciem wyżej wymienionego protokołu (głosowało 14 radnych). W związku z wyczerpaniem porządku dziennego sesji przewodniczący obrad zamknął XII sesję Rady Miejskiej w Leśnicy. Protokołowała: Lidia Kremser-Tomeczek Przewodniczący obrad Ryszard Froń