Możliwe ograniczenia wolności i praw osobistych w sytuacji zagrożenia epidemicznego

Podobne dokumenty
prewencja indywidualna i zbiorowa

Ogólna charakterystyka stanów nadzwyczajnych (na podstawie Konstytucji RP) Konstytucja RP określa trzy rodzaje stanów nadzwyczajnych:

Prawo a choroby zakaźne dr n. med. Marta Rorat

PRAWO. mgr Anna Kuchciak 2015/2016

1) Ustawa o Państwowej Inspekcji Sanitarnej z dn. 14 marca 1985 r. (Tekst jednolity Dz. U. 2017, poz.1261 z późn. zm. )

PRAWA PACJENTA. Prawo pacjenta do informacji Pacjent ma prawo do informacji o swoim stanie zdrowia.

PRAWO. mgr Anna Kuchciak 2016/2017

Podstawy prawne Sekcji Zwalczania Chorób Zakaźnych w Oddziale Nadzoru Epidemiologii (stan prawny na r.)

Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna we Wrocławiu GORĄCZKA KRWOTOCZNA E B O L A. Dr n. med. Jacek Klakočar

USTAWA z dnia 24 kwietnia 2009 r.

Przepisy ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi nie określają definicji osoby uchylającej się od obowiązku

P R AWO KO N S T Y T U C Y J N E. 2017/2018 mgr Anna Kuchciak

KARTA PRAW PACJENTA. Przepisy ogólne

P R A W A PACJENTA. na podstawie ustawy z dnia 6 listopada 2008 r., o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (Dz.U.2008 nr 52 poz.

ZARZĄDZANIE KRYZYSOWE

Karta Praw Pacjenta (wyciąg)

PRAWA PACJENTA 1. Prawo pacjenta do świadczeń zdrowotnych 1) pacjent ma prawo do świadczeń zdrowotnych odpowiadających wymaganiom aktualnej wiedzy

Dz.U Nr 62 poz. 558 USTAWA. z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej. Rozdział 1. Przepisy ogólne

Dz.U Nr 62 poz USTAWA z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej. Rozdział 1 Przepisy ogólne

WIELKOPOLSKI URZĄD WOJEWÓDZKI W POZNANIU Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego :58 RAPORT SYSTEMU C3M.

Rozdział 1 Przepisy ogólne. Art. 1. Art. 2

USTAWA. z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej. (tekst jednolity) Rozdział 1. Przepisy ogólne

Warszawa, dnia 18 marca 2014 r. Poz. 333

USTAWA z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej. Rozdział 1 Przepisy ogólne

Dz.U Nr 62 poz tj. Dz.U poz MARSZAŁKA SEJMU RZEC ZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 15 września 2017 r.

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO

Ochrona przeciwpożarowa Klęski żywiołowe oprac. Tomasz A. Winiarczyk

Karta Praw Pacjenta Zgodnie z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskie (Dz.U z 1997 Nr 78, poz. 483 ze zm.)

Prawo pacjenta do świadczeń zdrowotnych

PRAWA I OBOWIĄZKI PACJENTA

Opinia do ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (druk nr 339)

USTAWA z dnia 13 lipca 2012 r.

OBOWIĄZKOWE SZCZEPIENIA DLA WSZYSTKICH! CZYLI PREZENT RZĄDU PO DLA BRANŻY FARMACEUTYCZNEJ KOSZTEM PODATNIKÓW!

WYDZIAŁ BEZPIECZEŃSTWA I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO STANY NADZWYCZAJNE. URZAD MIEJSKI W SŁUPSKU r.

Prawa człowieka i systemy ich ochrony

Rozdział XIII. Środki zabezpieczające

KARTA PRAW PACJENTA podstawowe unormowania prawne wynikające z ustawy zasadniczej - Konstytucji z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz.

USTAWA z dnia 22 kwietnia 1959 r. o zwalczaniu gruźlicy

Regulamin Organizacyjny Gminnego Ośrodka Zdrowia w Lisewie

Warszawa, dnia 29 grudnia 2018 r. Poz ROZPORZĄDZENIE. z dnia 21 grudnia 2018 r.

Prawa i obowiązki pacjenta

PRAWA PACJENTA I. Prawa pacjenta określone w ustawie o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta. Prawo pacjenta do świadczeń zdrowotnych:

Warszawa, dnia 3 sierpnia 2012 r. Poz. 892 USTAWA. z dnia 13 lipca 2012 r.

Prawo a choroby zakaźne dr n. med. Marta Rorat

Karta Praw Pacjenta. Zgodnie z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskie (Dz.U z 1997 Nr 78, poz. 483 ze zm.)

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1)

POLSKA KARTA PRAW PACJENTA

31. Organem właściwym w sprawach zarządzania kryzysowego na terenie województwa jest a) wojewoda, b) Marszałek województwa, c) Sejmik województwa.

Podstawowe unormowania prawne wynikające z ustawy zasadniczej - Konstytucji z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz U. Nr 78, poz 483), określone w ustawach:

Tekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu. USTAWA z dnia 20 maja 2005 r. o zmianie ustawy o ochronie zdrowia psychicznego

KARTA PRAW PACJENTA PRAWO PACJENTA DO OCHRONY ZDROWIA I ŚWIADCZEŃ ZDROWOTNYCH

Bank pytań na egzamin magisterski 2013/2014- kierunek Zdrowie Publiczne. Zdrowie środowiskowe

KARTA PRAW PACJENTA I. PRAWO PACJENTA DO OCHRONY ZDROWIA PRAWO PACJENTA DO ŚWIADCZEŃ ZDROWOTNYCH

S T R O N C.FORMULARZ ŚWIADOMEJ ZGODY NA OPERACJĘ. Ii. ZLECENIA POOPERACYJNE G. DODATKOWA KARTA CODZIENNYCH OBSERWACJI H. KARTA ZNIECZULENIA

Zakres rozszerzony - moduł 36 Prawa człowieka. Janusz Korzeniowski

Warszawa, dnia 19 czerwca 2013 r. Poz. 696 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia 6 czerwca 2013 r.

USTAWA z dnia 1 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o ochronie zdrowia psychicznego

... (JW na terenie której będą wykonywane prace przez firmę zewnętrzną) reprezentowanym przez ... (nazwa firmy zewnętrznej) (pracodawca firmy)

nałożone na podstawie art. 96 ust. 7 pkt

KARTA PRAW PACJENTA. w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Parczewie

Warszawa, dnia kwietnia 2015 r. RZECZPOSPOLITA POLSKA MINISTER FINANSÓW DD MCA

Program Szczepień Ochronnych

Obowiązkowe szczepienia ochronne. Dz.U t.j. z dnia Status: Akt obowiązujący Wersja od: 1 stycznia 2017 r.

Zgodnie z ogólną zasadą wyrażoną w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 19 sierpnia

REGULAMIN PORZĄDKOWY NIEPUBLICZNEGO ZAKŁADU OPIEKI ZDROWOTNEJ CENTRUM OPIEKI MEDYCZNEJ,,AUTYZM W KOSZALINIE

Uniwersytet Medyczny im. Karola Marcinkowskiego w Poznaniu DOP-172/16

REGULACJE PRAWNE W ZAKRESIE ZWALCZANIA CHORÓB ZAKAŹNYCH

Dylematy w pracy socjalnej. psychicznymi

Procedura obowiązuje na terenie województwa opolskiego w sytuacji wystąpienia podejrzenia/zachorowania na gorączkę krwotoczną Ebola.

SZCZEGÓŁOWE PRAWA PACJENTA W PRZEPISACH PRAWNYCH

Wszystko o prawach pacjenta. Kraków, 23 listopada 2012 r.

K O M U N I K A T MINISTRA ZDROWIA I OPIEKI SPOŁECZNEJ z dnia 11 grudnia 1998r. w sprawie przekazania do publicznej informacji Karty Praw Pacjenta

Centrum Chirurgii Krótkoterminowej EPIONE KARTA PRAW PACJENTA

WYKAZ AKTÓW PRAWNYCH I NORM OBOWIĄZUJĄCYCH w 107 Szpitalu Wojskowym z Przychodnią SPZOZ w Wałczu

MASZ PRAWO DO BEZPŁATNYCH ŚWIADCZEŃ OPIEKI

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1)

Klauzula sumienia w służbie zdrowia

Warszawa, dnia 15 maja 2014 r. Poz. 619 USTAWA. z dnia 21 marca 2014 r.

Zakres kontroli wewnętrznej obejmuje: Obowiązek prowadzenia kontroli wewnętrznej w obszarze działań zapobiegających szerzeniu się zakażeń

WK-II Pan Li Zhiming Medyczne Centrum Zabiegowo-Rehabilitacyjne Sp. z o.o. ul. Wenecka Jabłonna

Warszawa, dnia 21 sierpnia 2013 r. Poz. 947 OBWIESZCZENIE MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. z dnia 19 kwietnia 2013 r.

STANY NADZWYCZAJNE ZAJĘCIA NR 6. mgr Kinga Drewniowska

AKTY PRAWNE dotyczące rejestracji i funkcjonowania praktyk lekarskich. Zagadnienia ogólne

WYDZIAŁ BEZPIECZEŃSTWA I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO STANY NADZWYCZAJNE. OGRANICZENIA WOLNOŚCI I PRAW CZŁOWIEKA I OBYWATELA

KARTA PRAW PACJENTA. Pacjent ma prawo do natychmiastowego udzielenia świadczeń zdrowotnych ze względu na zagrożenie zdrowia lub życia.

Polityka ochrony danych osobowych

ZASADY WYRAŻANIA PRZEZ PACJENTA/PACJENTA MAŁOLETNIEGO/PRZEDSTAWICIELA USTAWOWEGO ŚWIADOMEJ ZGODY NA STOSOWANE PROCEDURY MEDYCZNE

WYKAZ AKTÓW PRAWNYCH I NORM OBOWIĄZUJĄCYCH w 107 Szpitalu Wojskowym z Przychodnią SPZOZ w Wałczu. Lp. Nazwa aktu prawnego Lokalizacja Uwagi

PRAWO PACJENTA DO ŚWIADCZEŃ ZDROWOTNYCH

DZIENNIK URZĘDOWY. Gdańsk, dnia 6 lipca 2012 r. Poz UCHWAŁA NR 406/XX/12 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO. z dnia 25 czerwca 2012 r.

U Z A S A D N I E N I E

Spis treści. Materialne prawo administracyjne Część II pod redakcją Jerzego Stelmasiaka Piotra Ruczkowskiego

PROGRAMY EDUKACYJNE DLA PACJENTÓW r. Temat: Prawa Pacjenta. Pełnomocnik ds. praw pacjenta mgr Katarzyna Serek

REGULAMIN ODDZIAŁU PSYCHIATRYCZNEGO PSYCHOSOMATYCZNEGO

PRAWA PACJENTA W PIGUŁCE

Zarządzenie Nr 146/02 Wojewody Pomorskiego Szefa Obrony Cywilnej Województwa z dnia 26 września 2002 r.

PRAWA PACJENTA W PIGUŁCE

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia r.

PRAWA PACJENTA. Katarzyna Syroka-Marczewska Warszawa, 2014 r.

INFORMACJA O PRAWACH PACJENTA

Transkrypt:

Możliwe ograniczenia wolności i praw osobistych w sytuacji zagrożenia epidemicznego dr Paweł Złamańczuk Kancelaria Radcy Prawnego Barbary Matysiak Ul. Tyszowiecka 13A, 04-949 Warszawa kancelaria@e-lexpert.pl +48 608821977

Podstawy prawne prawo międzynarodowe i prawo krajowe Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, Rzym dnia 4.11.1950 r. (Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms) Międzynarodowe przepisy zdrowotne, 2005 r. (International Health Regulations) Konstytucja RP z dnia 2.04.1997 r. (Dz.U.1997.78.483 ze zm.) Ustawa o stanie klęski żywiołowej z dnia 18.04.2002 r. (Dz.U. 2014. 333 ze zm.) Ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi z dnia 5.12.2008 r. (Dz.U.2013.947 ze zm.) Ustawa o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta z dnia 6.11.2008 r. (Dz.U. 2012. 159 ze zm.)

Międzynarodowe przepisy zdrowotne (International Health Regulations) Międzynarodowe Przepisy Zdrowotne (MPZ) uchwalone przez WHO w 2005 r. stanowią zobowiązanie do wykonania określonych zadań związanych ze zdrowiem publicznym przez wszystkie państwa członkowskie tej organizacji. Cel regulacji: zapobieganie przypadkom rozprzestrzeniania się choroby na skalę międzynarodową, ochrona przed pojawianiem się takich przypadków, ich zwalczanie i zapewnienie reagowania systemu zdrowia publicznego skierowanych przeciwko takim przypadkom

Międzynarodowe przepisy zdrowotne (International Health Regulations) Zalecenia WHO odnoszące się do osób (art.18), np.: wprowadzenie kwarantanny; izolacja i leczenie; sprawdzanie kontaktów osób; odmowa wejścia; kontrolowanie przy wyjeździe; zastosowanie ograniczeń w stosunku do osób wyjeżdżających.

Międzynarodowe przepisy zdrowotne (International Health Regulations) Wprowadzanie w życie przepisów musi być realizowane z pełnym poszanowaniem godności oraz podstawowych praw i wolności człowieka (art. 3)

Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności z 1950 r. Art. 5. 1. Każdy ma prawo do wolności i bezpieczeństwa osobistego. Nikt nie może być pozbawiony wolności, z wyjątkiem następujących przypadków i w trybie ustalonym przez prawo: [ ] e) zgodnego z prawem pozbawienia wolności osoby w celu zapobieżenia szerzeniu przez nią choroby zakaźnej, osoby umysłowo chorej, alkoholika, narkomana lub włóczęgi. 4. Każdy, kto został pozbawiony wolności przez zatrzymanie lub aresztowanie, ma prawo odwołania się do sądu w celu ustalenia bezzwłocznie przez sąd legalności pozbawienia wolności i zarządzenia zwolnienia, jeżeli pozbawienie wolności jest niezgodne z prawem.

Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności z 1950 r. Pozbawienie wolności osób wymienionych w art. 5 ust. 1 lit. e może być usprawiedliwione wówczas, gdy następuje ze względu na potrzebę ochrony porządku i zdrowia publicznego, ale także w celu ochrony osoby chorej. Konieczne jest wykazanie, że środek detencyjny jest środkiem ostatecznym i nie ma możliwości zabezpieczenia zagrożonych dóbr w inny sposób. (Sprawa Enhorn p. Szwecji, wyrok ETPCZ z dnia 25.01.2005)

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (art. 31 ust. 3) Ograniczenia w zakresie korzystania z konstytucyjnych wolności i praw mogą być ustanawiane tylko w ustawie i tylko wtedy, gdy są konieczne w demokratycznym państwie dla jego bezpieczeństwa lub porządku publicznego, bądź dla ochrony środowiska, zdrowia i moralności publicznej, albo wolności i praw innych osób. Ograniczenia te nie mogą naruszać istoty wolności i praw.

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (art. 228 ust. 1) W sytuacjach szczególnych zagrożeń, jeżeli zwykłe środki konstytucyjne są niewystarczające, może zostać wprowadzony odpowiedni stan nadzwyczajny: stan wojenny, stan wyjątkowy lub stan klęski żywiołowej.

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (art. 233 ust. 3) Zakres ograniczeń wolności i praw człowieka i obywatela w stanie klęski żywiołowej: art. 22 (wolność działalności gospodarczej), art. 41 ust. 1, 3 i 5 (wolność osobista), art. 50 (nienaruszalność mieszkania), art. 52 ust. 1 (wolność poruszania się i pobytu na terytorium RP), art. 59 ust. 3 (prawo do strajku), art. 64 (prawo własności), art. 65 ust. 1 (wolność pracy), art. 66 ust. 1 (prawo do bezpiecznych i higienicznych warunków pracy) art. 66 ust. 2 (prawo do wypoczynku).

Ustawa o stanie klęski żywiołowej Art. 3. 1. Ilekroć w ustawie jest mowa o: klęsce żywiołowej - rozumie się przez to katastrofę naturalną lub awarię techniczną, których skutki zagrażają życiu lub zdrowiu dużej liczby osób, [ ], a pomoc i ochrona mogą być skutecznie podjęte tylko przy zastosowaniu nadzwyczajnych środków, we współdziałaniu różnych organów i instytucji oraz specjalistycznych służb i formacji działających pod jednolitym kierownictwem; katastrofie naturalnej - rozumie się przez to zdarzenie związane z działaniem sił natury, w szczególności [ ] masowe występowanie szkodników, chorób roślin lub zwierząt albo chorób zakaźnych ludzi albo też działanie innego żywiołu;

Ustawa o stanie klęski żywiołowej (art. 21 ust. 1) Ograniczenia wolności i praw człowieka i obywatela w stanie klęski żywiołowej, np.: obowiązku poddania się badaniom lekarskim, leczeniu, szczepieniom ochronnym oraz stosowaniu innych środków profilaktycznych i zabiegów, niezbędnych do zwalczania chorób zakaźnych oraz skutków skażeń chemicznych i promieniotwórczych; obowiązku poddania się kwarantannie; nakazaniu pracodawcy oddelegowania pracowników do dyspozycji organu kierującego działaniami prowadzonymi w celu zapobieżenia skutkom klęski żywiołowej lub ich usunięcia.

Ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (art. 2) epidemia - wystąpienie na danym obszarze zakażeń lub zachorowań na chorobę zakaźną w liczbie wyraźnie większej niż we wcześniejszym okresie albo wystąpienie zakażeń lub chorób zakaźnych dotychczas niewystępujących; stan epidemii - sytuację prawną wprowadzoną na danym obszarze w związku z wystąpieniem epidemii w celu podjęcia określonych w ustawie działań przeciwepidemicznych i zapobiegawczych dla zminimalizowania skutków epidemii zagrożenie epidemiczne - zaistnienie na danym obszarze warunków lub przesłanek wskazujących na ryzyko wystąpienia epidemii; stan zagrożenia epidemicznego - sytuację prawną wprowadzoną na danym obszarze w związku z ryzykiem wystąpienia epidemii w celu podjęcia określonych w ustawie działań zapobiegawczych;

Ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (art. 46 ust. 4) W rozporządzeniu o ogłoszeniu stanu epidemicznego albo stanu epidemii można ustanowić: czasowe ograniczenie określonego sposobu przemieszczania się, czasowe ograniczenie lub zakaz obrotu i używania określonych przedmiotów lub produktów spożywczych, czasowe ograniczenie funkcjonowania określonych instytucji lub zakładów pracy, zakaz organizowania widowisk i innych zgromadzeń ludności, obowiązek wykonania określonych zabiegów sanitarnych, jeżeli wykonanie ich wiąże się z funkcjonowaniem określonych obiektów produkcyjnych, usługowych, handlowych lub innych obiektów, nakaz udostępnienia nieruchomości, lokali, terenów i dostarczenia środków transportu do działań przeciwepidemicznych przewidzianych planami przeciwepidemicznymi, obowiązek przeprowadzenia szczepień ochronnych oraz grupy osób podlegające tym szczepieniom, rodzaj przeprowadzanych szczepień ochronnych.

Ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi Środki stosowane w przypadkach choroby szczególnie niebezpiecznej i wysoce zakaźne : skierowanie do szpitala specjalistycznego zapewniającego izolację, transport uniemożliwiający przeniesienie zakażenia na inne osoby (art. 28 pkt. 1 i 2) hospitalizacja, izolacja, kwarantanna, wykonanie badania (art. 35 ust. 1); środki przymusu bezpośredniego (art. 36 ust. 1)

Ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi Ustawowe obowiązki informacyjne : poinformowanie szpitala specjalistycznego zapewniającego izolację i leczenie oraz powiadomienie PPIS (art. 28 pkt 1 i 4); pouczenie osoby chorej lub osoby sprawującej prawną pieczę albo opiekuna faktycznego, osoby najbliższe oraz osoby przebywające na terytorium RP przez okres krótszy niż trzy miesiące, o obowiązkach wynikających z art. 5 ust. 1 (art. 28 pkt 3); zawiadomienie PPIS o przyjęciu do szpitala, miejsca izolacji lub odbywania kwarantanny (art. 35 ust. 2); poinformowanie osoby podejrzanej o zachorowanie, chorej lub narażonej na zakażenie i jej osób najbliższych o przesłankach uzasadniających podjęte działania oraz dokonać odpowiedniego wpisu w dokumentacji medycznej (art. 35 ust. 4); uprzedzenie osoby, wobec której środek przymusu bezpośredniego ma być zastosowany, i odnotowanie tego faktu w dokumentacji medycznej (art. 36 ust. 4)

Ustawa o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (art. 5) Kierownik podmiotu udzielającego świadczeń zdrowotnych lub upoważniony przez niego lekarz może: ograniczyć korzystanie z praw pacjenta w przypadku wystąpienia zagrożenia epidemicznego lub ze względu na bezpieczeństwo zdrowotne pacjentów, ograniczyć korzystanie z prawa do kontaktu osobistego, telefonicznego lub korespondencyjnego z innymi osobami, także ze względu na możliwości organizacyjne podmiotu (działalność lecznicza w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne).

Ustawa o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (art. 21 ust. 1) Osoba wykonująca zawód medyczny udzielająca świadczeń zdrowotnych pacjentowi może odmówić obecności osoby bliskiej przy udzielaniu świadczeń zdrowotnych: w przypadku istnienia prawdopodobieństwa wystąpienia zagrożenia epidemicznego lub ze względu na bezpieczeństwo zdrowotne pacjenta. Odmowę odnotowuje się w dokumentacji medycznej.

Kancelaria Radcy Prawnego Barbary Matysiak Ul. Tyszowiecka 13A, 04-949 Warszawa kancelaria@e-lexpert.pl +48 608821977