Regulamin udzielania bezpłatnych porad prawnych i obywatelskich w Ośrodku Poradnictwa Obywatelskiego i Mediacji Przepisy ogólne 1 Regulamin udzielania bezpłatnych porad prawnych i obywatelskich, zwany dalej Regulaminem, definiuje zasady i sposób funkcjonowania Ośrodka Poradnictwa Obywatelskiego i Mediacji, określa zasady i zakres poradnictwa prawnego i obywatelskiego oraz procedurę udzielania porad oraz zakres i sposób udzielania porad prawnych i obywatelskich przez doradców w ramach projektu WSPIERANIE DZIAŁALNOŚCI OŚRODKÓW PORADNICTWA OBYWATELSKIEGO ORAZ WROCŁAWSKICH MEDIACJI W 2013 ROKU - II edycja - Ośrodek Poradnictwa Obywatelskiego i Mediacji. 2 Ilekroć w niniejszym Regulaminie jest mowa o: 1. Projekcie - należy przez to rozumieć projekt pn. WSPIERANIE DZIAŁALNOŚCI OŚRODKÓW PORADNICTWA OBYWATELSKIEGO ORAZ WROCŁAWSKICH MEDIACJI W 2013 ROKU - II edycja - Ośrodek Poradnictwa Obywatelskiego i Mediacji współfinansowany ze środków Gminy Wrocław; 2. Projektodawcy - należy przez to rozumieć Stowarzyszenie Dolnośląskie Forum Integracyjne; 3. Poradzie prawnej należy przez to rozumieć udzieloną ustnie, telefonicznie lub drogą e- mailową opinię zawierającą ocenę przedstawionego przez osobę korzystającą z porady stanu faktycznego i prawnego sprawy, a także pomoc w opracowaniu dokumentów; 4. Poradzie obywatelskiej - należy przez to rozumieć udzieloną ustnie, telefonicznie lub drogą e- mailową informację o przysługujących osobie korzystającej z porady prawach oraz ciążących na niej obowiązkach wynikających z obowiązujących przepisów prawa, a także pomoc w opracowaniu dokumentów; 5. Siedzibie Ośrodka Poradnictwa Obywatelskiego i Mediacji należy przez to rozumieć siedzibę Projektodawcy, ul. Odolanowska 11 we Wrocławiu; 6. Punktach poradnictwa należy przez to rozumieć miejsca udzielania porad: Rada Osiedla Maślice (Jednostka Pomocnicza Miasta Wrocławia), ul. Suwalska 5, 54-104 Wrocław, Nadodrzańskie Centrum Wsparcia MOPS, ul. Rydygiera 43 i 45, 51-416 Wrocław; 7. Biurze Projektu - oznacza to siedzibę Projektodawcy mieszczącą się przy ul. Odolanowskiej 11 we Wrocławiu; 8. Prawniku - oznacza to prawników zaangażowanych przez Projektodawcę, udzielających bezpłatnej porady prawnej w ramach projektu; 9. Doradcy - należy przez to rozumieć doradców ds. obywatelskich, zaangażowanych przez Projektodawcę, udzielających bezpłatnej porady obywatelskiej w ramach Projektu; 10. Dyżurze - należy przez to rozumieć świadczenie bezpłatnej porady prawnej lub obywatelskiej przez doradcę, prawnika w wyznaczonych harmonogramem terminach w punktach poradnictwa; 11. Kliencie - należy przez to rozumieć osobę fizyczną przebywającą lub mieszkającą we Wrocławiu, która korzysta z bezpłatnej porady prawnej/obywatelskiej. 1
3 1. Projekt WSPIERANIE DZIAŁALNOŚCI OŚRODKÓW PORADNICTWA OBYWATELSKIEGO ORAZ WROCŁAWSKICH MEDIACJI W 2013 ROKU - II edycja - Ośrodek Poradnictwa Obywatelskiego i Mediacji realizowany jest przez Stowarzyszenie Dolnośląskie Forum Integracyjne w okresie od 02.04.2013 roku do 31.12.2013 roku. 2. Projekt współfinansowany jest ze środków Gminy Wrocław. 3. W okresie trwania projektu, którego obszarem realizacji jest miasto Wrocław, poradnictwo świadczone będzie w punktach poradnictwa: - Rada Osiedla Maślice (Jednostka Pomocnicza Miasta Wrocławia), ul. Suwalska 5, 54-104 Wrocław - w każdą środę (oprócz dni ustawowo wolnych od pracy) w godz. 17:00 18:00 - Nadodrzańskie Centrum Wsparcia MOPS, ul. Rydygiera 43 i 45, 51-416 Wrocław - w każdy czwartek (oprócz dni ustawowo wolnych od pracy) w godz. 16:30 18:30 z wyłączeniem miesiąca sierpnia kiedy Ośrodek będzie nieczynny. 4. Porady obywatelskie i prawne udzielane według ustalonego harmonogramu dyżurów. 4 1. Regulamin ma charakter aktu wewnętrznego. 2. Regulamin jest podpisywany przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu Projektodawcy. Uczestnicy projektu 5 1. Z oferty doradczej Ośrodka Poradnictwa Obywatelskiego i Mediacji skorzystać mogą osoby fizyczne przebywające lub mieszkające we Wrocławiu będące w trudnej sytuacji życiowej. Zasady poradnictwa obywatelskiego i prawnego 6 1. Porady prawne i obywatelskie udzielane będą zgodnie z zasadami: a) bezpłatności - świadczone porady są całkowicie bezpłatne; b) bezstronności - osoba udzielająca porady nie kieruje się własnymi opiniami, przekonaniami i wartościami, nie ocenia Klienta i jego działań oraz nie angażuje się po żadnej ze stron konfliktu; c) poufności - zapewnienie zachowania tajemnicy o fakcie pobytu Klienta w punkcie porad jak i o udzielonych informacjach; d) niezależności - osoba udzielająca porady nie kieruje się interesem kogokolwiek, tylko dobrem samego Klienta; e) aktualności i rzetelności informacji - informacje są zgodne z obowiązującymi przepisami oraz z aktualną ofertą instytucji i organizacji działających na rzecz obywateli; f) samodzielności Klienta - osoba udzielająca porady nie może podejmować decyzji za Klienta, podaje tylko istniejące możliwości rozwiązania jego problemu. Klient sam dokonuje wyboru działania; g) powszechności dostępu osób przebywających lub mieszkańców miasta Wrocławia do oferowanych usług. Doradca i prawnik 7 2
1. Porada udzielana powinna być zrozumiała dla klienta. 2. Doradcy i prawnik nie może udzielić porady, która w jakikolwiek sposób umożliwiałaby bądź przyczyniała się do popełnienia przestępstwa, bądź uniknięcia odpowiedzialności karnej lub cywilnej. 3. Doradcy i prawnik nie są powołani do rozstrzygania sporów przedstawianych przez osoby ubiegające się o udzielenie porady. 4. Doradcy i prawnik nie mają obowiązku podejmowania się, w ramach działalności punktów poradnictwa, działania w imieniu i na rzecz osób ubiegających się o udzielenie porady. Informacje i porady są wskazówką rozwiązania przedstawionego problemu. 5. Doradcy i prawnik zobowiązany jest zachować w tajemnicy wszelkie okoliczności, o których dowiedział się w trakcie udzielania porady. Wyjątek stanowią sytuację, związane z zawiadomieniem o przestępstwie. 6. Doradca i prawnik nie może udzielić porady w sprawie: a) której wynik zależy od jego osoby lub majątku, b) w której wcześniej udzielał pomocy prawnej stronie przeciwnej albo występował w przedmiotowej sprawie jako świadek po którejkolwiek ze stron, c) przeciwko osobie bliskiej albo osobie, z którą ma poważny zatarg osobisty. 7. Doradcy i prawnik podpisują oświadczenie o zobowiązaniu się do stosowania i przestrzegania ZBIORU ZASAD DZIAŁANIA WROCŁAWSKICH BIUR PORAD OBYWATELSKICH. Procedura udzielania porad prawnych i obywatelskich 8 1. Z usług Ośrodka Poradnictwa Obywatelskiego i Mediacji skorzystać mogą osoby fizyczne przebywające lub mieszkające we Wrocławiu będące w trudnej sytuacji życiowej. 2. Chcąc skorzystać z poradnictwa obywatelskiego należy zapoznać się z treścią Regulaminu oraz ustalić termin spotkania. 3. Porady będą udzielane podczas dyżurów pełnionych przez doradców i prawnika. 4. Zapisy na porady odbywają się drogą telefoniczną lub e-mailową lub przez osobiste zgłoszenie się w trakcie otwarcia punktów poradnictwa. 4. Termin i zakres tematyczny wizyty można ustalić w dni robocze w godzinach 9:00 17:00 pod numerem telefonu 883272388, e-mail: pomocprawna@dfi.org.pl, w punktach poradnictwa: Rada Osiedla Maślice (Jednostka Pomocnicza Miasta Wrocławia), ul. Suwalska 5 we Wrocławiu - w każdą środę (oprócz dni ustawowo wolnych od pracy) w godz. 17:00 18:00, Nadodrzańskie Centrum Wsparcia MOPS, ul. Rydygiera 43 i 45we Wrocławiu - w każdy czwartek (oprócz dni ustawowo wolnych od pracy) w godz. 16:30 18:30. 5. Porady będą udzielane według kolejności zgłoszeń. 6. Klienci nie umówieni wcześniej na spotkanie przyjmowani są tylko w wyjątkowych sytuacjach. Porada może zostać im udzielona tylko w przypadku wolnego terminu doradcy. W innym przypadku klient zostanie umówiony na najbliższy wolny termin. 7. Klient na odrębnym formularzu składa pisemne oświadczenie, że zapoznał się z Regulaminem i akceptuje go oraz, że wnioskuje o udzielenie takiej porady. 8. Fakt otrzymania porady klient potwierdza poprzez złożenie własnoręcznego podpisu na Karcie Porady. 9. Porada zostanie udzielona w zakresie odpowiadającym zgłoszeniu zapotrzebowania. 10. Doradca i prawnik nie podejmuje decyzji za klienta. 11. Klient powinien udostępnić doradcy lub prawnikowi do wglądu wszystkie dokumenty i informacje mające wpływ na właściwą ocenę problemu i udzielanie rzetelnej odpowiedzi. 12. W przypadku, gdy prawnik lub doradca uzna, że zidentyfikowany problem wymaga dalszej analizy umawia Klienta na kolejny termin. Do tego czasu klient jest zobowiązany udostępnić doradcy lub prawnikowi kserokopie dokumentów wymienionych w ust. 12. Doradca i prawnik nie ma prawa zatrzymać ani przyjąć oryginalnych dokumentów. Z oryginałów doradca i prawnik mogą korzystać jedynie w obecności danego Klienta. 13.W przypadku, gdy Klient swoją postawą wyraża lekceważenie wobec prawnika lub doradcy, przede wszystkim w sytuacji, gdy zachowuje się wobec niego w sposób powszechnie uznany 3
za agresywny, albo nie zgłaszając się na umówione spotkanie lub nie kontaktując się z Biurem Projektu, prawnikiem lub doradcą, Biuro Projektu może odmówić udzielenia porady. 14. Wszystkie informacje i dane uzyskane podczas udzielania porad odnoszące się do Klienta objęte są rygorem poufności oraz zakazem upubliczniania ich i przetwarzania. Zakres poradnictwa prawnego i obywatelskiego 9 1.Udzielane porady obejmują: a) sprawy mieszkaniowe, b) sprawy rodzinne, c) świadczenia socjalne, d) ubezpieczenia społeczne, e) zatrudnienie i bezrobocie, f) sprawy spadkowe, g) sprawy konsumenckie i własnościowe, h) sprawy karne, i) pomoc w opracowywaniu pism urzędowych, j) wspieranie w kontaktach z instytucjami 2. Ośrodek Poradnictwa Obywatelskiego i Mediacji dokłada wszelkich starań, aby udzielona porada była zgodna z aktualnym stanem prawnym i zawierała wszystkie możliwości postępowania Klienta w przedstawionej przez niego sytuacji. 3. Porada jest udzielana Klientowi w oparciu o przedstawiony przez niego stan faktyczny i dokumenty. Proponowane możliwe ścieżki postępowania są oparte o ten stan oraz okazane dokumenty. Nieujawnienie wszelkich informacji faktycznych i prawnych może skutkować tym, że porada nie będzie adekwatna do istniejącego problemu. Ośrodek Poradnictwa Obywatelskiego i Mediacji nie ponosi odpowiedzialności za udzielenie porady odpowiadającej na problem przedstawiony przez Klienta niezgodnie z prawdą. 4. W wyniku rozmowy z Klientem, po konsultacjach z innymi pracownikami Ośrodka i wykorzystaniu dostępnych informacji, doradca proponuje Klientowi możliwe ścieżki rozwiązania problemu. Wskazuje on kilka możliwych rozwiązań, jednak decyzja, którą z proponowanych ścieżek wybrać, należy do samego Klienta. Doradca wspiera Klienta w samodzielnym rozwiązaniu problemu lub kieruje do instytucji, która specjalizuje się w danej sprawie. Doradca informuje również, jakie mogą być konsekwencje podjętych przez Klienta decyzji. 5. Ośrodek Poradnictwa Obywatelskiego i Mediacji nie świadczy zastępstwa procesowego, w szczególności nie podejmuje żadnych działań w imieniu i na rzecz Klienta przed sądami lub organami administracji. Podejmując działanie w swojej sprawie, Klient czyni to we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność. 6. W punktach poradnictwa nie udzielają porad adwokaci, radcy prawni, sędziowie, prokuratorzy, komornicy ani notariusze. Ośrodek nie wskazuje klientom żadnych kancelarii świadczących płatne usługi prawne. 7. Ośrodek nie udziela żadnej gwarancji, że skorzystanie z udzielonych informacji przyniesie pożądane przez Klienta rezultaty Ośrodek Poradnictwa Obywatelskiego i Mediacji nie ponosi odpowiedzialności prawnej za skutki wynikłe z udzielonej porady. 8. Zakres poradnictwa prawnego i obywatelskiego nie obejmuje pisemnego sporządzania pozwów, prywatnych aktów oskarżenia, apelacji, zażaleń, odpowiedzi na pozew, skarg konstytucyjnych oraz skarg do Trybunału Konstytucyjnego oraz organów Unii Europejskiej. Skargi i wnioski 10 4
1. Skargi i wnioski dotyczące funkcjonowania biura mogą być kierowane w formie pisemnej do koordynatora projektu na adres: Dolnośląskie Forum Integracyjne, ul. Odolanowska 11, 51-219 Wrocław z dopiskiem Ośrodek Poradnictwa Obywatelskiego i Mediacji. 2. Koordynator projektu po przychyleniu się do skargi lub wniosku podejmuje stosowane działania w przedmiotowej sprawie. 3. Koordynator projektu rozpatruje skargę lub wniosek w terminie 14 dni roboczych liczonych od dnia doręczenia skargi lub wniosku. Postanowienia końcowe 11 1. Regulamin wchodzi w życie z dniem 02.04.2013 r. 2. Projektodawca zastrzega sobie prawo zmiany Regulaminu w każdym momencie realizacji projektu. 3. Dokumentacja projektu archiwizowana będzie w Biurze Projektu w siedzibie Stowarzyszenia Dolnośląskie Forum Integracyjne, ul. Odolanowska 11, 51-219 Wrocław. 4. Regulamin dostępny jest w Biurze Projektu oraz na stronie internetowej projektu www.dfi.org.pl Koordynator projektu Prezes Dolnośląskiego Forum Integracyjnego Paweł Napora Sekretarz Dolnośląskiego Forum Integracyjnego Monika Kowalczyk Wrocław, dn. 2 kwietnia 2013 r. 5