Regulamin udzielania bezpłatnych porad prawnych i informacji obywatelskiej

Transkrypt

1 Regulamin udzielania bezpłatnych porad prawnych i informacji obywatelskiej

2 S t r o n a 1 Regulamin udzielania bezpłatnych porad prawnych i informacji obywatelskiej Przepisy ogólne 1 Regulamin udzielania bezpłatnych porad prawnych i informacji obywatelskiej, zwany dalej Regulaminem, określa procedurę, zakres, formy i zasady udzielania porad prawnych i informacji obywatelskiej przez doradców prawnych, doradców obywatelskich i specjalistów w ramach Projektu Rozwój Sieci Biur Porad Prawnych i Informacji Obywatelskiej w Województwie Pomorskim Biura Porad Prawnych i Informacji Obywatelskiej utworzone zostają na okres od r. do r. w ramach Projektu pt. Rozwój Sieci Biur Porad Prawnych i Informacji Obywatelskiej w Województwie Pomorskim. 2. Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Priorytet V Dobre rządzenie, Działanie 5.4 Rozwój potencjału trzeciego sektora, Poddziałanie Rozwój dialogu obywatelskiego. 3 Ilekroć w niniejszym Regulaminie jest mowa o: 1. Poradzie prawnej należy przez to rozumieć udzieloną ustnie lub pisemnie: informację o treści obowiązującego prawa, o prawach i obowiązkach wynikających z obowiązujących regulacji prawnych, o instytucjach właściwych do załatwienia sprawy oraz trybie postępowania, opinię zawierającą ocenę przedstawionego przez klienta stanu faktycznego i prawnego sprawy,

3 S t r o n a 2 pomoc w sporządzaniu projektu pisma procesowego lub innego pisma do sądu, organu administracji publicznej lub innego podmiotu bez udzielania pełnomocnictwa dotyczącego danej sprawy, Porada prawna ma zastosowanie w konkretnej sprawie i oparta jest na danych i materiałach przekazanych przez Klienta. 2. Informacji obywatelskiej należy przez to rozumieć udzieloną ustnie informację o możliwych sposobach i konsekwencjach rozwiązania problemu życiowego klienta oraz wsparcie klienta w dokonaniu wyboru sposobu postępowania z poszanowaniem jego samodzielności w podejmowaniu decyzji. Informacja obywatelska może obejmować: wskazanie specjalisty, instytucji lub organizacji właściwej do załatwienia sprawy, wyjaśnienie obowiązującego trybu postępowania w sytuacji Klienta lub podstawowych pojęć, wskazanie przepisów mających zastosowanie w sytuacji klienta. 3. Doradcy Prawnym należy przez to rozumieć prawnika (tj. osobę, która ukończyła wyższe studia prawnicze, w tym aplikantów sądowych, adwokackich, prokuratorskich, radcowskich i notarialnych), udzielającego bezpłatnej porady prawnej w ramach Projektu. 4. Doradcy Obywatelskim należy przez to rozumieć osobę fizyczną zaangażowaną przez Projektodawcę, udzielającą bezpłatnej informacji obywatelskiej w ramach Projektu. 5. Specjaliście należy przez to rozumieć osobę fizyczną zaangażowaną przez Projektodawcę, udzielającą bezpłatnej informacji obywatelskiej lub porady prawnej w ramach Projektu. 6. Dyżurze - należy przez to rozumieć świadczenie bezpłatnej porady prawnej lub informacji obywatelskiej przez doradców prawnych, doradców obywatelskich lub specjalistów w wyznaczonych harmonogramem terminach w Biurach Porad Prawnych i Informacji Obywatelskiej.

4 S t r o n a 3 7. Kliencie - należy przez to rozumieć pełnoletnią osobę fizyczną, posiadającą zdolność do czynności prawnych, która z własnej inicjatywy korzysta z oferty doradczej Biur Porad Prawnych i Informacji Obywatelskiej. 8. Sieci Biur Porad Prawnych i Informacji Obywatelskiej należy przez rozumieć trzy Biura PPiIO powołane w ramach Projektu do udzielania bezpłatnych porad prawnych i informacji obywatelskiej na obszarze realizacji Projektu. 9. Biurze PPiIO należy przez to rozumieć Biuro Porad Prawnych i Informacji Obywatelskiej utworzone w ramach Projektu. 10. Projekcie - należy przez to rozumieć współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego projekt pt. Rozwój Sieci Biur Porad Prawnych i Informacji Obywatelskiej w Województwie Pomorskim. 11. Projektodawcy - należy przez to rozumieć Familijny Gdańsk Pomorski Oddział Fundacji Familijny Poznań. 12. Biurze Projektu - należy przez to rozumieć siedzibę Projektodawcy mieszczącą się w Gdańsku Regulamin ma charakter aktu wewnętrznego. 2. Regulamin jest uchwalany decyzją Koordynatora Głównego Projektu. 3. Każda osoba chcąca skorzystać z oferty Biura PPiIO powinna zapoznać się z treścią niniejszego Regulaminu. Uczestnicy Projektu (Klienci) 5 1. Z usług poradniczych w ramach Projektu skorzystać mogą pełnoletnie osoby fizyczne, posiadające zdolność do czynności prawnych, zamieszkałe na terenie powiatów: gdańskiego, chojnickiego, człuchowskiego oraz miast na prawach powiatów:

5 S t r o n a 4 Gdańska, Gdyni oraz Sopotu, które z własnej inicjatywy zgłoszą potrzebę skorzystania z bezpłatnej porady prawnej lub informacji obywatelskiej. 2. Osoby niepełnoletnie lub częściowo ubezwłasnowolnione mogą uzyskać poradę prawną lub informację obywatelską wyłącznie po uprzednim wypełnieniu stosownego oświadczenia (załącznik nr 4 do Karty Rejestracyjnej Klienta) przez opiekuna, przedstawiciela ustawowego lub kuratora. Przedmiotowy dokument powinien być podpisany w Biurze PPiIO, w obecności Kierownika Biura PPiIO. 3. Usługi poradnicze w ramach Projektu skierowane są do osób, które ze względów finansowych mają utrudniony dostęp do płatnych usług prawnych. 4. Osoby spełniające kryteria zawarte w ust. 1, mają równe szanse w dostępie do oferty Biur PPiIO z uwzględnieniem 7. Zakres merytoryczny usług poradniczych 6 1. Doradcy prawni będą świadczyli usługi z zakresu prawa cywilnego (w tym postępowania cywilnego), prawa karnego (w tym postępowania karnego), prawa administracyjnego (w tym postępowania administracyjnego), prawa rodzinnego, prawa pracy, prawa spadkowego, prawa spółek handlowych, prawa spółdzielczego, prawa pomocy społecznej oraz prawa ubezpieczeń społecznych. 2. Doradcy obywatelscy będą udzielali informacji obywatelskiej z zakresu finansów, nieruchomości, świadczeń socjalnych, ubezpieczeń społecznych, zatrudnienia i bezrobocia, leczenia i opieki medycznej, niepełnosprawności, spadków, spraw konsumenckich, stosunków międzyludzkich, własności, pozbawienia wolności oraz informacji z kategorii: rodzina, cudzoziemcy i repatrianci, uchodźcy, obywatel a instytucja. 3. Zakres poradnictwa prawnego i informacji obywatelskiej nie obejmuje spraw związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, spraw związanych z postępowaniem karno-skarbowym, skarg do Trybunału Konstytucyjnego, spraw rozpatrywanych przez Sąd Najwyższy, skarg do Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz skarg do Organów Unii Europejskiej. 4. Porada prawna nie obejmuje usługi ustanowienia pełnomocnictwa. 5. Porada prawna nie obejmuje prowadzenia spraw Klientów. W przypadku, gdy sprawa, z którą zwraca się Klient wymaga stałej obsługi prawnej, doradca prawny

6 S t r o n a 5 może zaproponować Klientowi pomoc w sporządzeniu wniosku o ustanowienie fachowego pełnomocnika z urzędu. Procedura udzielania usług poradniczych 7 1. Porady prawne i informacje obywatelskie udzielane będą podczas dyżurów pełnionych przez doradców prawnych, doradców obywatelskich i specjalistów, zgodnie z harmonogramem ustalanym przez Koordynatora Głównego Projektu. 2. Porady prawne i informacje obywatelskie będą udzielane w Biurach Porad Prawnych i Informacji Obywatelskiej od poniedziałku do piątku w przeciętnym wymiarze 8 godzin dziennie, w tym: w poniedziałki, środy i piątki w godzinach od 8 do 16 oraz we wtorki i czwartki od 12 do Koordynator Główny może wyznaczyć dodatkowe godziny dyżurów doradców prawnych, doradców obywatelskich lub specjalistów w miarę potrzeb, w ramach dostępnego limitu godzin. 4. Koordynator Główny może wyznaczyć dodatkowe miejsca realizacji dyżurów doradców prawnych, doradców obywatelskich i specjalistów w miarę potrzeb. 5. Procedura udzielenia porady prawnej i informacji obywatelskiej obejmuje: a) zgłoszenie potrzeby skorzystania z porady prawnej lub informacji obywatelskiej musi zostać dokonane przez Klienta osobiście w Biurze PPiIO, b) wstępną weryfikację spełniania przez Klienta formalnych warunków uczestnictwa w Projekcie na podstawie wypełnionej Karty Rejestracyjnej. W przedmiotowej Karcie Klient oświadcza, iż: zapoznał się oraz akceptuje warunki udzielania bezpłatnych porad prawnych i informacji obywatelskich zawarte w przedmiotowym Regulaminie, zwraca się o udzielenie porady prawnej lub informacji obywatelskiej świadczonej przez Biura PPiIO, nie posiada środków finansowych na korzystanie z płatnej porady prawnej lub informacji obywatelskiej, nie zwraca się z prośbą o udzielenie porady prawej, która dotyczyłaby prowadzonej przez niego działalności gospodarczej,

7 S t r o n a 6 nie korzysta w sprawie przedstawionej doradcy prawnemu z usług innego prawnika niezaangażowanego w Projekcie, jak również u innego doradcy prawnego, został poinformowany o przysługujących mu prawach i wyraża zgodę na przechowywanie i przetwarzanie jego danych osobowych przez Projektodawcę, jest świadomy, iż odpowiedzialność odszkodowawcza z tytułu udzielonych porad prawnych i informacji obywatelskich, zarówno doradców prawnych, doradców obywatelskich, specjalistów, jak i Projektodawcy jest wyłączona. c) ustalenie przez Kierownika Biura PPiIO rodzaju potrzebnej porady prawnej lub informacji obywatelskiej oraz terminu jej udzielenia, d) udzielenie porady prawnej lub informacji obywatelskiej przez doradcę prawnego, doradcę obywatelskiego lub specjalistę wraz z jej opisaniem w karcie usługi poradniczej. 6. W przypadku gdy Klient, który został wcześniej umówiony na poradę w BPPiIO nie stawi się w wyznaczonym terminie o wskazanej godzinie, może uzyskać poradę prawną lub informację obywatelską w tym samym dniu wyłącznie w sytuacji, gdy u obecnego doradcy prawnego, doradcy obywatelskiego lub specjalisty, będzie wolny termin. 7. Klienci nieumówieni uprzednio na wizytę w Biurze PPiIO w danym dniu, uzyskają poradę prawną lub informację obywatelską tylko w sytuacji, gdy w tym dniu, u obecnego doradcy prawnego, doradcy obywatelskiego lub specjalisty, będzie wolny termin. W przeciwnym razie Klient może zostać umówiony na kolejny najbliższy wolny termin. 8. Odmowa wypełnienia Karty Rejestracyjnej lub też odmowa podpisania zgody na przetwarzanie danych osobowych przez Klienta jest jednoznaczna z brakiem możliwości skorzystania z usług poradniczych w ramach Projektu. 9. Jednorazowe wypełnienie Karty Rejestracyjnej umożliwia wielokrotne korzystanie z usług poradniczych Biur PPiIO w trakcie trwania Projektu. 10. W przypadku, gdy doradca prawny, doradca obywatelski lub specjalista stwierdzi, iż dany problem wymaga głębszej analizy i udzielenie porady podczas jednej wizyty nie jest możliwe, umawia Klienta na kolejny termin wizyty.

8 S t r o n a Klient powinien dostarczyć kserokopie niezbędnych dokumentów koniecznych do właściwej oceny problemu i udzielenia rzetelnej porady prawnej lub informacji obywatelskiej. Oryginały przedmiotowych dokumentów nie będą honorowane. 12. Z dostarczonych przez Klienta dokumentów dorada prawny, doradca obywatelski lub specjalista może korzystać wyłącznie w Biurze PPiIO. 13. Kserokopia dostarczonej przez Klienta dokumentacji związanej ze sprawą jest zwracana Klientowi podczas ostatniej wizyty, w której Klient uzyskał poradę prawną lub informację obywatelską. W przypadku nieodebrania złożonej przez Klienta kserokopii dokumentów zostaną one komisyjnie zniszczone w terminie 30 dni od momentu ich złożenia w danym Biurze PPiIO. Projektodawca nie przechowuje kserokopii dokumentacji Klientów dłużej niż w celu udzielenia wsparcia w danej sprawie. 14. Losowo wybrani Klienci przed uzyskaniem porady oraz po jej otrzymaniu zobowiązani są do wypełnienia anonimowej ankiety ewaluacyjnej. Celem przeprowadzenia ankiety jest monitoring jakości i poziomu zadowolenia Klientów z udzielanych usług poradniczych. 15. Kierownik Biura PPiIO może odmówić udzielenia usługi poradniczej Klientowi lub potencjalnemu Klientowi, który swoim zachowaniem narusza zasady współżycia społecznego oraz powszechnie przyjęte normy zachowań międzyludzkich. Personel Projektu 8 1. Doradcą prawnym w ramach Projektu może być wyłącznie osoba posiadająca wykształcenie wyższe tj. ukończone studia prawnicze, w tym aplikanci sądowi, adwokaccy, prokuratorscy, radcowscy i notarialni oraz niezbędną wiedzę i umiejętności z zakresu, z którego udzielane będą porady prawne. 2. Doradcą obywatelskim w ramach Projektu może być wyłącznie osoba, która posiada wyższe wykształcenie humanistyczne oraz niezbędną wiedzę i umiejętności z zakresu, z którego udzielane będą informacje obywatelskie. 3. Porada prawna i informacja obywatelska w ramach Projektu powinna być dla Klienta zrozumiała i przedstawiać w miarę możliwości różne warianty rozwiązania przedstawionego problemu.

9 S t r o n a 8 4. Przy udzielaniu porady prawnej lub informacji obywatelskiej personel Projektu zobowiązany jest do przestrzegania zasad: aktualności, rzetelności, bezstronności, poufności oraz terminowości udzielania usług poradniczych. 5. Doradca prawny nie może udzielić porady, która umożliwiałaby popełnienie przestępstwa, bądź umożliwiała uniknięcie odpowiedzialności karnej za popełnione przestępstwo. 6. Doradca prawny może odmówić udzielenia porady prawnej Klientowi, który obecnie korzysta już w tej sprawie z porady prawnej innego prawnika niezaangażowanego w Projekcie lub zaangażowanego w Projekcie. 7. Doradca prawny może odmówić udzielenia pomocy w sporządzeniu pisma procesowego, wniosku bądź innego rodzaju pisma, w sprawie, w której uzna, iż brak jest podstaw do jej wniesienia. Informacja o braku podstaw do wniesienia pisma wyczerpuje poradę prawną. 8. Personel Projektu zobowiązany jest zachować w tajemnicy wszelkie dane osobowe, informacje oraz okoliczności, o których dowiedział się w trakcie udzielania usług poradniczych. 9. W sprawach trudnych, nietypowych oraz spornych doradcy prawni mogą zostać objęci wsparciem merytorycznym udzielanym przez eksperta zaangażowanego w Projekcie. 10. Doradca prawny nie może udzielać porad w sprawie: a) której wynik może dotyczyć jego osoby lub majątku, b) w której udzielał wcześniejszej pomocy prawnej stronie przeciwnej albo występował w tej sprawie w charakterze świadka, c) przeciwko osobie bliskiej albo osobie, z którą ma poważny zatarg osobisty, d) Klientów, których interesy są sprzeczne. e) która dotyczy jego pracodawcy/zleceniodawcy lub Projektodawcy. 11. Odpowiedzialność odszkodowawcza Projektodawcy za ewentualne szkody wynikłe z działalności w ramach Projektu jest wyłączona w najszerszym dopuszczalnym zakresie. Standardy udzielania usług poradniczych 9 1. Usługi poradnicze w ramach Projektu powinny być udzielane z zachowaniem następujących standardów:

10 S t r o n a 9 a) Bezpłatności b) Poufności c) Bezstronności d) Rzetelności i Aktualności e) Profesjonalizmu f) Samodzielności Klienta g) Dostępności h) Równości szans kobiet i mężczyzn i) Jawności zasad Przepisy końcowe Regulamin wchodzi w życie z dniem r. 2. Projektodawca zastrzega sobie prawo zmiany Regulaminu w trakcie trwania Projektu. 3. Regulamin jest dostępny w każdym Biurze PPiIO, w Biurze Projektu oraz na stronie internetowej Projektodawcy 4. Skargi i wnioski dotyczące funkcjonowania Biur PPiIO kierować można w formie pisemnej do Koordynatora Głównego na adres Biura Projektu. 5. Koordynator Główny po przychyleniu się do skargi lub wniosku podejmuje stosowne działania w przedmiotowej sprawie, w przeciwnym wypadku przekazuje skargę lub wniosek do rozpatrzenia Prezesowi Zarządu Fundacji Familijny Poznań w Poznaniu. 6. Koordynator Główny rozpatruje skargę lub wniosek w terminie 7 kolejnych dni roboczych następujących po dniu wniesienia, natomiast Prezes Zarządu Fundacji Familijny Poznań w ciągu 14 kolejnych dni roboczych następujących po dniu przekazania sprawy przez Koordynatora Głównego Projektu. Koordynator Główny Projektu Poznań, r.