Powiatowy Urząd Pracy w Słupcy 62-400 Słupca, ul. Piastów 2 tel./fax (063) 275-14-44 e-mail pup@pup-slupca.pl ZR 3424-33/OM/2008 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej mniejszej od kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2007r. Nr 223, poz. 1655) na wykonanie usługi szkoleniowej Kurs księgowości komputerowej I. Przedmiot zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest jednorazowe wykonanie usługi zorganizowanie i przeprowadzenie szkolenia grupowego dla 10 osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Słupcy w zakresie Kurs księgowości komputerowej ze środków Funduszu Pracy. II. Zamawiający Powiatowy Urząd Pracy w Słupcy ul. Piastów 2 62-400 Słupca http://bip.pup-slupca.pl III. Tryb udzielenia zamówienia Postępowanie o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej mniejszej od kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2007r. Nr 223, poz. 1655). Podstawa prawna opracowania specyfikacji istotnych warunków zamówienia: 1) Ustawa z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2007r. Nr 223, poz. 1655). 2) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 maja 2006r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich moŝe Ŝądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 87, poz. 605). 3) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2007r. w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych (Dz. U. Nr 241, poz. 1763). IV. Opis przedmiotu zamówienia 1. Przedmiotem zamówienia jest zorganizowanie i przeprowadzenie usługi szkolenia w zakresie kurs księgowości komputerowej dla 10 osób bezrobotnych, zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Słupcy ze środków Funduszu Pracy. Wspólny słownik zamówień CPV 80533000-9 - Usługi zapoznawania uŝytkowników z obsługą komputera i usługi szkolenia. 1
2. Celem szkolenia jest zapoznanie uczestników z podstawowymi zagadnieniami rachunkowości. 3. Program szkolenia powinien zawierać między innymi następujące zagadnienia: - ogólne zasady rachunkowości - dokumentacja finansowo-rachunkowa w firmie - elementy prawa podatkowego - podstawy prowadzenia podatkowej księgi przychodów i rozchodów - obsługa aktualnych komputerowych programów finansowo-księgowych 4. Program szkolenia musi być zrealizowany w łącznym wymiarze 60 godzin, przy czym jedną godzinę zajęć Zamawiający rozumie jako 45 minut. 5. Zajęcia muszą odbywać się w dni powszednie od poniedziałku do piątku w przedziale czasowym od 8.00 do 18.00. 6. Uczestnicy szkolenia muszą być ubezpieczeni od następstw nieszczęśliwych wypadków na czas trwania szkolenia. 7. Miejsce szkolenia: Słupca V. Termin realizacji zamówienia PoŜądany termin wykonania zamówienia listopad 2008r. VI. Zamawiający nie dopuszcza moŝliwości składania ofert częściowych. VII. Zamawiający nie przewiduje zamówień uzupełniających. VIII. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. IX. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków 1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy którzy: - posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŝeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, - posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, - znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, - nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 24 ustawy. 2. Ocena spełniania w/w warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą "spełnia - nie spełnia", w oparciu o informacje zawarte w dokumentach wyszczególnionych w rozdziale X niniejszej SIWZ. Nie spełnienie jakiegokolwiek z w/w warunków skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania. X. Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu a) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych /tekst jedn. Dz. U. z 2007r. Nr 223, poz. 1655 - załącznik nr 2 do SIWZ, b) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeŝeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 2
c) aktualny wpis do rejestru instytucji szkoleniowych prowadzonego przez wojewódzki urząd pracy właściwy ze względu na siedzibę instytucji szkoleniowej zgodnie z art.20 ustawy z dnia 24 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008r. Nr 69, poz.415) d) wykaz osób, które uczestniczyć będą w wykonywaniu zamówienia wraz z informacją na temat ich doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a takŝe zakresu wykonywanych przez nich czynności (wg przedstawionego w załączniku nr 4 wzoru), e) wykaz niezbędnych do wykonania zamówienia narzędzi i urządzeń, jakimi dysponuje wykonawca (wg przedstawionego w załączniku nr 5 wzoru), f) certyfikaty jakości usług (jeśli jednostka posiada) XI. Informacja o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i wykonawcy przekazują pisemnie i/lub faxem. XII. Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami Olga Mielczarek, pokój nr 211 w Powiatowym Urzędzie Pracy w Słupcy, tel. (063) 275 14 44 wew. 263, fax (063) 275 14 44 Wszelkie informacje udzielane są od poniedziałku do piątku w godzinach od 8:00 do 15:00. XIII. Wymagania dotyczące wadium Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. XIV. Termin związania ofertą Termin związania ofertą wynosi 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. XV. Opis sposobu przygotowania oferty 1. Oferta musi być zgodna z wymogami niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych, pod rygorem odrzucenia. 2. Oferta powinna być przygotowana na formularzu ofertowym (załącznik nr 1 do SIWZ) oraz zawierać dodatkowo: - program szkolenia (załącznik nr 6 do SIWZ) - kalkulację kosztów szkolenia - wzór zaświadczenia lub innego dokumentu potwierdzającego ukończenie szkolenia i uzyskanie kwalifikacji - wzór ankiety słuŝącej do oceny szkolenia - parafowany wzór umowy, jaką Zamawiający zawrze z Wykonawcą, stanowiący załącznik nr 3 do SIWZ, 3. Ofertę naleŝy złoŝyć wg formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ 4. Oferta powinna być napisana w języku polskim, na maszynie do pisania, komputerze lub inną trwałą i czytelną techniką oraz podpisana przez osobę(y) upowaŝnioną(e) do reprezentowania firmy na zewnątrz i zaciągania zobowiązań w wysokości odpowiadającej cenie oferty. 5. Wykonawca ma prawo złoŝyć tylko jedną ofertę. 6. Oferta i załączniki do oferty (oświadczenia i dokumenty) muszą być podpisane przez upowaŝnion(ego)ych przedstawiciel(a)i Wykonawcy. 6.1. W przypadku składania dokumentów w formie kopii, muszą one być poświadczone za zgodność z oryginałem przez upowaŝnion(ego)ych przedstawiciel(a)i Wykonawcy. 6.2. Poświadczenie za zgodność z oryginałem winno być sporządzone w sposób umoŝliwiający identyfikację podpisu (np. wraz z imienną pieczątką osoby poświadczającej kopię dokumentu za zgodność z oryginałem). 3
6.3. W przypadku podpisywania oferty lub poświadczania za zgodność z oryginałem kopii dokumentów przez osob(ę)y nie wymienion(ą)e w dokumencie rejestracyjnym (ewidencyjnym) Wykonawcy, naleŝy do oferty dołączyć stosowne pełnomocnictwo. Pełnomocnictwo powinno być przedstawione w formie oryginału lub poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem kopii. 7. Wszystkie strony oferty muszą być ponumerowane. 8. Zamawiający zaleca, aby oferta wraz z załącznikami była zestawiona w sposób uniemoŝliwiający jej samoistną dekompletację (bez udziału osób trzecich) oraz uniemoŝliwiający zmianę jej zawartości bez widocznych śladów naruszenia; 9. Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty (w tym załącznikach do oferty) muszą być parafowane (lub podpisane) własnoręcznie przez osob(ę)y podpisując(ą)e ofertę. Parafka (podpis) winna być naniesiona w sposób umoŝliwiający identyfikację podpisu (np. wraz z imienną pieczątką osoby sporządzającej parafkę). 10. Zamawiający informuje, iŝ zgodnie z art. 96 ust. 2 i 3 w zw. z art. 8 ust. 1 i 3 ustawy Prawo zamówień publicznych oferty składane w postępowaniu o zamówienie publiczne są jawne i podlegają udostępnieniu od chwili ich otwarcia, z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeśli Wykonawca, nie później niŝ w terminie składania ofert, zastrzegł, Ŝe nie mogą one być udostępniane. 11. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złoŝeniem oferty, z zastrzeŝeniem art. 93 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. 12. Wykonawca zamieszcza ofertę w zaklejonej kopercie, która będzie zawierała adres Zamawiającego: Powiatowy Urząd Pracy, ul Piastów 2, 62-400 Słupca z oznaczeniem: Oferta na zorganizowanie i przeprowadzenie szkolenia w zakresie Kurs księgowości komputerowej dla 10 osób bezrobotnych. Nie otwierać przed 29.10.2008r. do godz. 13.00. 13. Wykonawca moŝe wprowadzić zmiany lub wycofać złoŝoną przez siebie ofertę pod warunkiem, Ŝe Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty przez upływem terminu składania ofert. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty musi być złoŝone jak powyŝej (w pkt. 11). Koperta powinna zostać dodatkowo oznaczona Zmiana lub Wycofanie. Wykonawca nie moŝe wycofać oferty ani wprowadzić jakichkolwiek zmian w treści oferty po upływie terminu składania ofert. XVI. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert Ofertę naleŝy złoŝyć w siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Słupcy, ul. Piastów 2, pokój nr 205 (sekretariat) do dnia 29.10.2008r. do godz. 12.30. W przypadku złoŝenia oferty za pośrednictwem poczty zamawiający przyjmie jako termin złoŝenia oferty, termin otrzymania przesyłki. Oferty złoŝone po terminie zostaną zwrócone wykonawcom bez otwierania, po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. Otwarcie ofert nastąpi komisyjnie w dniu 29.10.2008r. o godz. 13.00 w siedzibie Zamawiającego, Słupca, ul. Piastów 2, pokój nr 205. XVII. Opis sposobu obliczenia ceny Cena podana w ofercie powinna obejmować koszty szkolenia, koszty ubezpieczenia uczestników szkolenia od następstw nieszczęśliwych wypadków oraz koszty zakwaterowania i wyŝywienia w przypadku, gdy czas dojazdu na szkolenie i powrotu ze szkolenia wynosi łącznie ponad 3 godziny dziennie. Cena musi być podana w PLN cyfrowo i słownie, z wyodrębnieniem naleŝnego podatku VAT jeŝeli występuje. Cena nie ulega zmianie przez okres związania ofertą. Zamawiający uprawniony jest do poprawienia oczywistych omyłek pisarskich oraz omyłek rachunkowych w treści oferty w zakresie przewidzianym ustawą. XVIII. Kryteria oceny oferty 1. Tryb oceny ofert 4
1) Oceny ofert będzie dokonywała Komisja Przetargowa 2) Oferty oceniane będą w 2 etapach: I etap: ocena w zakresie wymagań formalnych i kompletności oferty. Oferty nie spełniające wymagań określonych ustawą o zamówieniach publicznych i SIWZ zostaną odrzucone na podstawie art. 89 Prawo zamówień publicznych. II etap: ocena merytoryczna według kryteriów określonych poniŝej. W II etapie rozpatrywane będą oferty nie podlegające odrzuceniu, złoŝone przez Oferentów nie podlegających wykluczeniu. 2. Kryteria oceny ofert W celu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający przyjął następujące kryteria przypisując im odpowiednio wagi procentowe: 1) cena oferty 60% 2) program szkolenia 15% 3) kwalifikacje i doświadczenie kadry prowadzącej kurs 15% 4) posiadane certyfikaty jakości usług 10% 3. Zasady oceny ofert według ustalonych kryteriów. 1) Cena oferty oceniana będzie w następujący sposób: najniŝsza cena oferowana brutto na 1 osobę cena badanej oferty brutto na 1 osobę x 100 x 60% Najkorzystniejsza oferta moŝe otrzymać maksymalnie 60 punktów. 2) Program szkolenia będzie oceniany wg następujących kryteriów: Zgodność z Rozporządzeniem Ministra Edukacji z dnia 3 lutego 2006 w sprawie uzyskiwania i uzupełniania przez osoby dorosłe wiedzy ogólnej, umiejętności i kwalifikacji zawodowych w formach pozaszkolnych (Dz.U. Nr 31, poz. 216). Program, który będzie zawierał wszystkie informacje zawarte w ww. rozporządzeniu tj.: 1) nazwę formy kształcenia, 2) czas trwania i sposób jej organizacji, 3) wymagania wstępne dla uczestników, 4) cele kształcenia; 5) plan nauczania określający nazwę zajęć edukacyjnych oraz ich wymiar, 6) treści kształcenia w zakresie poszczególnych zajęć edukacyjnych, 7) wykaz literatury oraz niezbędnych środków i materiałów dydaktycznych; 8) sposób sprawdzania efektów kształcenia otrzyma maksymalną liczbę 10 punktów. Program, który nie będzie zawierał którejkolwiek z ww. informacji otrzyma 0 punktów. Obliczenie punktów za powyŝsze kryterium nastąpi wg wzoru: 5
Liczba punktów uzyskanych przez oceniany program Maksymalna liczba punktów jaką moŝe uzyskać dany program x 100 x 15% Najlepszy program moŝe uzyskać maksymalnie 15 punktów. 3) Kwalifikacje i doświadczenie kadry prowadzącej kurs będą oceniane wg następujących kryteriów: 1. wykształcenie: - wyŝsze 2 pkt - średnie 1 pkt - zawodowe 0 pkt 2. doświadczenie zawodowe - do 12 m-cy 1 pkt - 12-36 m-cy 2 pkt - powyŝej 36 m-cy 3 pkt Obliczenie punktów za powyŝsze kryterium nastąpi wg wzoru: (liczba punktów uzyskanych przez ocenianą kadrę) / (liczbę ocenianych osób) maksymalna liczba punktów jaką moŝe uzyskać kadra x100 x 15% Najlepsza kadra moŝe uzyskać maksymalnie 15 punktów. 4) Posiadane certyfikaty jakości usług Instytucja, która posiada 1 certyfikat jakości usług uzyska 5 punktów. Instytucja posiadająca 2 i więcej certyfikatów jakości usług uzyska 10 punktów. Instytucja, która nie posiada Ŝadnego certyfikatu poświadczającego jakość usług uzyska 0 punktów. Obliczenie punktów za powyŝsze kryterium nastąpi wg wzoru: liczba punktów uzyskanych przez ocenianą ofertę za posiadane certyfikaty jakości usług maksymalna liczba punktów, jaką moŝe uzyskać oferta za posiadane certyfikaty jakości usług x 100 x 10% Najkorzystniejsza oferta moŝe uzyskać w tym kryterium 10 punktów. XIX. Informacja o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego 1. Zamawiający podpisze umowę z wykonawcą, który przedłoŝy najkorzystniejszą ofertę z punktu widzenia kryteriów przyjętych w niniejszej specyfikacji. 2. Wynik postępowania zostanie ogłoszony w siedzibie zamawiającego przez wywieszenie na tablicy ogłoszeń, zamieszczony na stronie internetowej oraz opublikowany na portalu internetowym UZP. Informacja będzie równieŝ przesłana do wszystkich wykonawców, którzy złoŝyli oferty. 3. Wykonawca, którego oferta została wybrana, zgłosi się celem podpisania umowy w terminie wskazanym w zawiadomieniu o wyborze oferty, ale nie krótszym niŝ 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty. 6
XX. Zabezpieczenie naleŝytego wykonania umowy Zamawiający nie przewiduje wniesienia zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy. XXI. Warunki umowy Umowa zostanie zawarta zgodnie z postanowieniami wynikającymi z treści niniejszej specyfikacji według wzoru umowy stanowiącej załącznik nr 3 do niniejszej Specyfikacji. XXII. Środki ochrony prawnej Wykonawcom w toku postępowania przysługują środki ochrony prawnej o których mowa w dziale VI ustawy z dnia 29.01.2004r. Prawo zamówień publicznych (art. 179 do 198) ustawy Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2007r. Nr 223, poz. 1655). Załączniki: 1) Formularz ofertowy, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej Specyfikacji, 2) Oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy PZP załącznik nr 2 do SIWZ, 3) Wzór umowy o organizację szkolenia załącznik nr 3 do SIWZ 4) Wykaz kadry szkolącej, która będzie prowadziła zajęcia szkoleniowe załącznik nr 4 do SIWZ 5) Wykaz niezbędnych do wykonania zamówienia narzędzi i urządzeń, jakimi dysponuje wykonawca załącznik nr 5 do SIWZ 6) Program szkolenia załącznik nr 6 do SIWZ Specyfikację zatwierdził: Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Słupcy Mirosław Chudziński Data: 21.10.2008r. 7