Nr Sprawy : WP.271.50.2012 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA NA: UTRZYMANIE, PIELĘGNACJĘ I PORZĄDKOWANIE ZIELENI MIEJSKIEJ NA TERENIE KONINA (postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej przekraczającej progi ustalone na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych) Konin, grudzień 2012 r.
Część I Informacje ogólne 1.1.Informacje o Zamawiającym Zamawiający: Urząd Miejski w Koninie Plac Wolności 1 tel./0-63/ 240-11-11 fax./0-63/ 240-11-35 www.konin.pl 1.2.Tryb udzielenia zamówienia : przetarg nieograniczony zgodnie z ustawą z dnia 29.I.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 roku Nr 113, poz. 759 ze zm) zwana dalej ustawą. 1.3. Miejsce i termin ogłoszenia o zamówieniu: ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej oraz zamieszczone na stronie internetowej zamawiającego www.konin.pl i w siedzibie zamawiającego w miejscu publicznie dostępnym. 1.4. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia zamieszczona została na stronie internetowej zamawiającego www.konin.pl 2.Określenie przedmiotu zamówienia: Utrzymanie, pielęgnacja i porządkowanie zieleni miejskiej na terenie Konina. 2.1.Przedmiot zamówienia jest opisany następującym kodem Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): 77.00.00.00-0 3.Materiały przetargowe zawierają poniŝej wymienione dokumenty: 3.1.Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia. 3.2.Formularz oferty wraz z załącznikami. 3.3.Projekt umowy. 4.Formularz oferty wraz ze stanowiącymi jego integralną część załącznikami oraz formularz cenowy zostaną wypełnione przez wykonawcę ściśle wg postanowień niniejszej SIWZ, bez dokonywania w nich zmian przez wykonawcę. Część II Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków 5. O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki zawarte w art. 22 ust. 1 ustawy: 2
5.1. Posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŝeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Zamawiający nie opisuje sposobu dokonywania oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu 5.2. Posiadają wiedzę i doświadczenie. Warunek ten zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca wykaŝe, Ŝe w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeŝeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie wykonał, bądź wykonuje w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych minimum 1 usługę polegającą na utrzymaniu zieleni na terenie o powierzchni minimum: Rejon I - 12 ha, Rejon II 10 ha, Rejon III 10 ha. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą łącznie spełniać w/w warunek 5.3. Dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Warunek ten zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca będzie dysponował co najmniej dla kaŝdego Rejonu: siedmioma osobami do wykonania na bieŝąco i w terminie poszczególnych czynności wymaganych przy naleŝytym utrzymaniu zieleni objętej przedmiotem zamówienia, jedną osobą posiadającą kwalifikacje zawodowe do nadzorowania wykonywanych prac w zakresie utrzymania zieleni (wykształcenie średnie lub wyŝsze lub ukończony kurs specjalistyczny). UWAGA W przypadku złoŝenia ofert na dwie części, Zamawiający nie dopuszcza wskazania tych samych osób do realizacji zamówienia. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą łącznie spełniać w/w warunek 5.4. Dysponują odpowiednim potencjałem technicznym Warunek ten zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca będzie dysponował co najmniej: 6 szt. kosiarek + 3 szt. kosiarek samobieŝnych (traktorki) zapewniającymi koszenie trawy na całej powierzchni zieleni objętej zamówieniem w wymaganym terminie dla kaŝdego Rejonu, 2 pojazdami z przeznaczeniem do wywozu liści sukcesywnie po ich zgrabieniu dla kaŝdego Rejonu, rębarką do gałęzi - 1 szt., frezarką do frezowania pni - 1 szt. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą łącznie spełniać w/w warunek 3
5.5. Spełniają warunek dot. sytuacji ekonomicznej i finansowej. Warunek zostanie uznany za spełniony jeŝeli Wykonawca będzie ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niŝ: 1. 150 000,00 zł - dla Rejonu I 2. 250 000,00 zł dla Rejonu II 3. 200 000,00 zł - dla Rejonu III Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą łącznie spełniać w/w warunek 6. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy. 7. Wykonawca moŝe polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, niezaleŝnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iŝ będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów /oryginał zobowiązania/ do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 8. Ocena w/w warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia nie spełnia w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wyszczególnionych w pkt. 9 i 10 niniejszej SIWZ. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iŝ w/w warunki wykonawca spełnił. Część III Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne 9. W celu wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy zamawiający Ŝąda załączenia w ofercie następujących oświadczeń i dokumentów: 9.1. Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń ciągłych równieŝ wykonywanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składnia ofert, a jeŝeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, Ŝe te usługi zostały wykonane lub są wykonywane naleŝycie - wg załącznika nr 3 4
9.2. Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a takŝe zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. - wg załącznika nr 4 9.3. Wykaz narzędzi, wyposaŝenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami - wg załącznika nr 5. 9.4. Opłacona polisa, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, Ŝe Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. 9.5.Oświadczenie wykonawcy, Ŝe spełnia wymagania art. 22 ust.1 ustawy - Prawo zamówień publicznych wg załącznika nr 6 W przypadku składania oferty wspólnej oświadczenie składa pełnomocnik w imieniu wszystkich wykonawców składających ofertę wspólną. 10. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust.1 ustawy zamawiający Ŝąda następujących dokumentów i oświadczeń: 10.1. Oświadczenia wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia wg załącznika nr 7 Dokument ten muszą złoŝyć wszyscy wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia. 10.2.Aktualnego odpisu z właściwego rejestru, jeŝeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niŝ 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy (zawarte w załączniku nr 7) Dokument ten muszą złoŝyć wszyscy wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia. 10.3. Aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, Ŝe wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, ze uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawionego nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Dokument ten muszą złoŝyć wszyscy wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia. 5
10.4. Aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, Ŝe wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawionego nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Dokument ten muszą złoŝyć wszyscy wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia. 10.5. Aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawionej nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument ten muszą złoŝyć wszyscy wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia. 10.6. Aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24. ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawionej nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument ten muszą złoŝyć wszyscy wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia. 11.Pozostałe wymagane dokumenty i oświadczenia stanowiące integralną część oferty. 11.1. Odpowiednio dla kaŝdej części (rejonu): Wypełniony formularz oferty - wg załącznika nr 2 + dane dotyczące części zamówienia, które wykonawca będzie powierzał podwykonawcom /jeŝeli są przewidziani w realizacji przedmiotu zamówienia / - wg załącznika nr 2a, 11.2. Formularz cenowy - wg załącznika nr 10 - odpowiednio dla kaŝdej części (rejonu). 11.3. Informacja o wykonawcach wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wg załącznika nr 8 12. Postać oferty 12.1.Oferta powinna być napisana w języku polskim pod rygorem niewaŝności w formie pisemnej (na maszynie, komputerze lub czytelnym pismem ręcznym) oraz podpisana przez osobę upowaŝnioną do reprezentowania firmy na zewnątrz i zaciągania zobowiązań w wysokości odpowiadającej cenie oferty. Podpis na ofercie musi być zgodny z zasadami reprezentacji wskazanymi we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej W przypadku podpisania oferty przez inną osobę naleŝy załączyć pełnomocnictwo. Pełnomocnictwo to musi w swojej treści jednoznacznie wskazywać uprawnienie do podpisania oferty. Pełnomocnictwo powinno być przedłoŝone w oryginale, bądź notarialnie poświadczonej kopii. 12.2. Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia 12.3. Zaleca się, aby oferta wraz ze wszystkimi załącznikami była trwale spięta, a wszystkie strony oferty i załączników ponumerowane i ułoŝone wg kolejności przedstawionej w formularzu oferty. 6
12.4. Dokumenty składające się na ofertę mogą być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem i poświadczone przez Wykonawcę (Nie dotyczy pełnomocnictwa oraz zobowiązania podmiotów do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia). 12.5. Poprawki powinny być naniesione czytelnie oraz parafowane przez osobę podpisującą ofertę. 12.6.. KaŜdy Wykonawca moŝe złoŝyć ofertę maksymalnie na dwie części (Rejony) zamówienia. Oferta składana jest w jednym egzemplarzu. 12.7.Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złoŝeniem oferty, z zastrzeŝeniem art. 93 ust.4 ustawy. 12.8. Oferty wspólne: Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (oferta wspólna- art. 23 ustawy składana przez dwóch lub więcej Wykonawców). W takim przypadku oferta musi spełniać następujące wymagania: 1. Wykonawcy występujący wspólnie muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Treść pełnomocnictwa powinna dokładnie określać zakres umocowania. 2. Wykonawcy występujący wspólnie ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy. 3. Przed podpisaniem umowy (w przypadku wygrania przetargu) wykonawcy składający ofertę wspólną będą mieli obowiązek dostarczyć zamawiającemu umowę regulującą ich współpracę. 4. Wspólników spółki cywilnej traktuje się jak wykonawców występujących wspólnie. 12.9. Wykonawcy zagraniczni JeŜeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP, zamiast dokumentów, o których mowa w SIWZ część III: 1.pkt. 10.2, 10.3, 10.4 i 10.6 SIWZ składa dokument/y wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, Ŝe : a) nie otwarto jego likwidacji nie ogłoszono upadłości, b) nie zalega z uiszczeniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie, 7
2.pkt. 10.5 SIWZ składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania osoby albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art.24 ust.1pkt 4-8 ustawy. 3.Dokumenty, o których mowa pkt. 1 lit. a i c oraz pkt. 2, powinny być wystawione nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument o którym mowa w pkt.1 lit. b, powinien być wystawiony nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 4.JeŜeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. 1 i pkt. 2, zastępuje się je dokumentami zawierającymi oświadczenie złoŝone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. 5.Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. 13.Opakowanie i oznakowanie ofert Oferty naleŝy składać w jednej nieprzejrzystej, zamkniętej kopercie lub opakowaniu. Koperta powinna być zaadresowana do Zamawiającego na adres: Urząd Miejski w Koninie, Plac Wolności 1 Wydział Prawny i Zamówień Publicznych, pok. 303, opatrzona nazwą i dokładnym adresem wykonawcy oraz powinna być oznakowana następująco: Oferta przetargowa na: Rejon I Utrzymanie, pielęgnacja i porządkowanie zieleni miejskiej na terenie Konina. Nie otwierać przed 21.01.2013 r. godz. 09:15. lub Oferta przetargowa na: Rejon II Utrzymanie, pielęgnacja i porządkowanie zieleni miejskiej na terenie Konina. Nie otwierać przed 21.01.2013 r. godz. 09:15. lub Oferta przetargowa na: Rejon III Utrzymanie, pielęgnacja i porządkowanie zieleni miejskiej na terenie Konina. Nie otwierać przed 21.01.2013 r. godz. 09:15. UWAGA: W przypadku złoŝenia ofert na dwie części zamówienia wykonawca zobowiązany jest złoŝyć oferty w dwóch oddzielnych kopertach. Konsekwencję złoŝenia oferty niezgodnie z w/w opisem ponosi Wykonawca. 8
Część IV Określenie przedmiotu zamówienia 14. Przedmiotem zamówienia jest utrzymanie, pielęgnacja i porządkowanie zieleni miejskiej na terenie Konina na okres od dnia zawarcia umowy do dnia 31.03.2014 r. 14.1. Zakres prac: utrzymanie porządku na obszarach objętych przedmiotem zamówienia, pielęgnacja rabat kwiatowych, drzew i krzewów, utrzymanie urządzeń zabawowych, pielęgnacja trawników, uzupełnienie urządzeń zabawowych, ławek parkowych, koszy na nieczystości. 14.2. Oferty częściowe Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych obejmujących: 1. Rejon I - UTRZYMANIE, PIELĘGNACJA I PORZĄDKOWANIE ZIELENI MIEJSKIEJ NA TERENIE KONINA szczegółowy zakres prac oraz terenów nim objętych zawarty jest w Załączniku Nr 1 i 1A do SIWZ, które będą stanowić zał. do umowy. 2. Rejon II - UTRZYMANIE, PIELĘGNACJA I PORZĄDKOWANIE ZIELENI MIEJSKIEJ NA TERENIE KONINA szczegółowy zakres prac oraz terenów nim objętych zawarty jest w Załączniku Nr 1 i 1A do SIWZ, które będą stanowić zał. do umowy. 3. Rejon III - UTRZYMANIE, PIELĘGNACJA I PORZĄDKOWANIE ZIELENI MIEJSKIEJ NA TERENIE KONINA szczegółowy zakres prac oraz terenów nim objętych zawarty jest w Załączniku Nr 1 i 1A do SIWZ, które będą stanowić zał. do umowy. 14.3. Wymagania dotyczące realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie do: 1. wywozu nieczystości, uschniętych roślin, obciętych gałęzi i innych roślin oraz nadmiaru śniegu na wysypisko - Miejski Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi w Koninie ul. Sulańska 13 (odległość od miasta Konina ok. 10 km.) i przedstawiania dokumentów potwierdzających odbiór nieczystości. 2. przedkładania Zamawiającemu do zatwierdzenia miesięcznych harmonogramów prac przewidzianych do realizacji. 14.4. Wizja lokalna. Zaleca się, aby Wykonawca dokonał wizji lokalnej na terenie, gdzie mają być wykonane prace i uzyskał na swoją odpowiedzialność i ryzyko wszelkie istotne informacje niezbędne do przygotowania oferty. 14.5. Nie dopuszcza się składania ofert wariantowych. 14.6. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających na podstawie art. 67 ust.1 pkt 6 ustawy. 14.7. Wymagana gwarancja na wykonane prace wynosi 12 m-cy (dot. Rejonu III) 9
14.8. Podwykonawstwo Zamawiający Ŝąda wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom załącznik nr 2a. 14.9. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia wyboru oferty najkorzystniejszej z zastosowaniem aukcji elektronicznej. 14.10. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. Część V Termin wykonania zamówienia 15. Termin realizacji przedmiotu zamówienia : 15. Termin realizacji przedmiotu zamówienia : - dla rejonu I -od dnia zawarcia umowy do 31.03.2014 r. - dla rejonu II -od dnia zawarcia umowy do 31.03.2014 r. - dla rejonu III -od dnia zawarcia umowy do 31.03.2014 r. Część VI Kryterium oceny ofert 16.Przy wyborze oferty Zamawiający kierował się będzie następującym kryterium: cena Kryterium to ma następujące znaczenie: Cena - waga kryterium - 100% Część VII Opis sposobu oceny oferty 17.Przyjmuje się skalę oceny dla wymienionego kryterium w pkt.16 SIWZ od 0-100 pkt. Punkty za kryterium określone w pkt.16 specyfikacji istotnych warunków zamówienia będą mnoŝone przez jego wagę. Suma ocen członków komisji przetargowej stanowić będzie końcową ocenę danej oferty. Punkty za w/w kryterium przyznawane będą wg poniŝszej zasady: Cena Oferta o najniŝszej cenie otrzymuje maksymalną ilość punktów za cenę, kaŝdej następnej ofercie przyznaje się ilość punktów proporcjonalnie mniejszą stosując wzór: Cena minimalna C = --------------------------- x 100 pkt Cena oferty badanej Część VIII Warunki umowy o wykonanie zamówienia 18.Warunki umowy stanowi załącznik nr 9 Zamawiający przewiduje moŝliwość zmian postanowień zawartej umowy w zakresie wartości, gdy konieczność zmiany w wysokości wynagrodzenia, związana jest z ustawową zmianą stawki podatku VAT. 10
Część IX Opis sposobu obliczania ceny oferty 19. Cena oferty ma być określona przez wypełnienie formularza cenowego - załącznik nr 10 /odpowiednio dla kaŝdej części (rejonu)/. 19.1. Cena ofertowa powinna być podana cyfrowo i słownie w PLN. Cena oferty musi być podana z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 19.2 Cena oferty ma zostać podana wg wzoru: Cena /netto/ + podatek VAT = cena całkowita /brutto / Część X Wadium i zabezpieczenie naleŝytego wykonania umowy. 20. Wadium. 20.1. KaŜda oferta musi być zabezpieczona wadium o wartości: Rejon I 9 000,00 zł, Rejon II 15 000,00 zł, Rejon III 11 000,00 zł Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert w jednej lub kilku następujących formach: w pieniądzu - przelew na konto Getin Noble Bank SA 56 1560 0013 2015 2804 6127 0038 Wniesienie wadium w pieniądzu będzie skuteczne, jeŝeli w podanym wyŝej terminie znajdzie się na rachunku bankowym zamawiającego. w formie poręczeń bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowokredytowej, z tym Ŝe poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pienięŝnym, w formie gwarancji bankowych, w formie gwarancji ubezpieczeniowych, poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust.5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr z 2007 r. Nr 42, poz. 275), Poręczenia, gwarancje bankowe, gwarancje ubezpieczeniowe i poręczenia udzielane przez podmioty, o których mowa w at. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r Nr 42, poz. 275) oryginały winny być złoŝone w Wydziale Księgowości Urzędu Miejskiego (pokój nr 222 ) przed upływem terminu składania ofert. 20.2. Wadium wniesione w pieniądzu zamawiający przechowuje na rachunku bankowym. 20.3. Zamawiający zwraca wadium wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub uniewaŝnieniu postępowania, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeŝeniem pkt. 20.8. 11
20.4.Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego. 20.5.Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium, na wniosek wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert. 20.6.Zamawiający Ŝądał będzie ponownego wniesienia wadium przez wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie określonej w pkt.20.3, jeŝeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez zamawiającego. 20.7.JeŜeli wadium wniesiono w pieniądzu, zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez wykonawcę. 20.8. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeŝeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art.26 ust.3 ustawy, nie złoŝył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art.25 ust.1 ustawy, lub pełnomocnictw, chyba Ŝe udowodni, Ŝe wynika to z przyczyn nieleŝących po jego stronie. 20.9.Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeŝeli wykonawca, którego oferta została wybrana : - odmówi podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, - zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemoŝliwe z przyczyn leŝących po stronie wykonawcy. 20.10.Wykonawca, który nie wniósł wadium, w tym równieŝ na przedłuŝony okres związania ofertą, lub nie zgodził się na przedłuŝenie okresu związania ofertą zostanie wykluczony z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art.24 ust.2 pkt.2 ustawy. 21.Zabezpieczenie naleŝytego wykonania umowy nie wymagane. Część XI Termin i miejsce składania ofert 22.Oferty naleŝy składać na adres podany w ogłoszeniu o przetargu - Urząd Miejski w Koninie, pl. Wolności 1 Wydział Prawny i Zamówień Publicznych (pok. nr 303) nie później niŝ do dnia 21.01.2013r. do godziny 09:00. 22.1. Zamawiający niezwłocznie zwraca ofertę, która została złoŝona po terminie. 22.2.Przy składaniu oferty wykonawcy na jego wniosek wydawane jest pokwitowanie. 23. Zmiana i wycofanie oferty 23.1. Wykonawca moŝe, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę. 12
23.2. Zmiana złoŝonej oferty następuje, gdy zamawiający otrzyma pisemne zawiadomienie o wprowadzeniu zmian. Zawiadomienie o wprowadzeniu zmian do złoŝonej oferty powinno być przygotowane, opakowane i zaadresowane w ten sam sposób co oferta. Dodatkowo opakowanie, w którym przekazywane są zmiany oferty naleŝy opatrzyć napisem ZMIANA. 23.3. Wycofanie złoŝonej oferty następuje poprzez złoŝenie pisemnego powiadomienia. Powiadomienie o wycofaniu oferty powinno być przygotowane, opakowane i zaadresowane w ten sam sposób co oferta. Ponadto opakowanie, w którym jest przekazywane powiadomienie winno być opatrzone napisem WYCOFANIE. Część XII Tryb udzielania wyjaśnień i zmiany specyfikacji istotnych warunków zamówienia 24.Wykonawca moŝe zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zmawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niŝ na co najmniej 6 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, Ŝe wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął do zamawiającego nie później niŝ do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Zamawiający przekazuje treść zapytań wraz z wyjaśnieniami wszystkim wykonawcom, którym przekazał specyfikację istotnych warunków zamówienia bez ujawniania źródła zapytania, oraz zamieszcza treść wyjaśnień na stronie internetowej. 24.1. PrzedłuŜenie terminu składania ofert nie wpływa na przedłuŝenie terminu do zadawania pytań. 25. W uzasadnionych przypadkach zamawiający moŝe przed upływem terminu składania ofert zmienić treść SIWZ. Dokonaną w ten sposób zmianę zamawiający niezwłocznie przekazuje wszystkim wykonawcom, którym przekazano SIWZ oraz zamieszcza ją na stronie internetowej. 26. JeŜeli w wyniku zmiany treści SIWZ nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, zamawiający przedłuŝy termin składania ofert i informuje o tym wykonawców, którym przekazano SIWZ, oraz zamieszcza informację na stronie internetowej, na której specyfikacja istotnych warunków zamówienia została zamieszczona. Część XIII Sposób porozumiewania się zamawiającego i wykonawcy 27.Zawiadomienia, wyjaśnienia, oświadczenia, wnioski oraz wszelkie inne informacje zamawiający i wykonawcy przekazują w formie pisemnej. Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się za pomocą faksu. 27.1.JeŜeli zamawiający lub wykonawca przekaŝe oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz inne informacje za pomocą faksu, kaŝda ze stron na Ŝądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 13
27.2. W przypadku braku potwierdzenia otrzymania wiadomości przez wykonawcę, zamawiający domniema, iŝ pismo wysłane przez zamawiającego na numer faksu podany przez wykonawcę zostało mu doręczone w sposób umoŝliwiający zapoznanie się wykonawcy z treścią pisma. 27.3. Korespondencję związaną z niniejszym postępowaniem, naleŝy kierować na adres: Urząd Miejski Plac Wolności 1 62-500 Konin Fax: 063 240-11-35 27.4.Wykaz osób ze strony zamawiającego upowaŝnionych do kontaktowania się z wykonawcami. Osoby upowaŝnione do kontaktowania się z wykonawcami: w sprawach proceduralnych: Dariusz Lewandowski w godzinach od 7.30-15.00. w sprawach merytorycznych: ElŜbieta Wojnarowska w godzinach od 7.30 15.00. Część XIV Termin związania ofertą. 28.Termin związania ofertą wynosi 60 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Część XV Miejsce, termin i tryb otwarcia ofert, informacje na temat oceny ofert 29.Otwarcie ofert Otwarcie złoŝonych ofert nastąpi w dniu 21.01.2013r. o godz. 09:15 w pokoju nr 307 Urzędu Miejskiego w Koninie. Otwarcie ofert jest jawne. Oferty będą otwierane według następującego porządku: a) koperty oznaczone napisem wycofanie Koperta oznaczona napisem wycofanie będzie otwierana w pierwszej kolejności i po stwierdzeniu poprawności postępowania wykonawcy, dołączona do oferty właściwej, która nie będzie otwierana. b) koperty oznaczone napisem zmiana Koperta oznaczona dopiskiem zmiana zostanie otwarta przy otwieraniu oferty wykonawcy, który wprowadził zmiany i po stwierdzeniu poprawności procedury dokonywania zmian zostanie dołączona do oferty. c) koperty zawierające oferty przetargowe, co do których stwierdzono, Ŝe nie zostały zmienione lub wycofane, zgodnie z numeryczną kolejnością ich składania. 30.Publiczne badanie ofert Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający podaje kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Następnie sprawdza nienaruszalność koperty z ofertą i prawidłowość jej oznakowania zgodnie z pkt. 13 SIWZ. Imię i nazwisko, nazwę (firmę) oraz adres (siedzibę) wykonawcy, a takŝe informacje dotyczące ceny oferty i terminu wykonania przedmiotu zamówienia publicznego oraz okres gwarancji ogłaszane są osobom obecnym na sesji otwarcia ofert oraz niezwłocznie odnotowywane w protokole z sesji otwarcia ofert. Informacje o których mowa doręcza się wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwieraniu ofert, na ich wniosek. 14
31.Poufne badanie ofert 31.1.Oceny ofert będzie dokonywała komisja przetargowa.w pierwszej kolejności ocenie będzie podlegało spełnienie warunków formalnych. 31.2.Oferty spełniające warunki formalne podlegają dalszej ocenie zgodnie z pkt 17 specyfikacji istotnych warunków zamówienia 31.3.W toku dokonywania oceny złoŝonych ofert zamawiający: - wzywa wykonawców, którzy w określonym terminie nie złoŝyli wymaganych przez zamawiającego oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy, lub którzy nie złoŝyli pełnomocnictw, albo którzy złoŝyli wymagane przez zamawiającego oświadczenia i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1, zawierające błędy lub którzy złoŝyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złoŝenia w wyznaczonym terminie, chyba Ŝe mimo ich złoŝenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby uniewaŝnienie postępowania. ZłoŜone na wezwanie zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane usługi wymagań określonych przez zamawiającego, nie później niŝ w dniu, w którym upłynął termin składania ofert. - moŝe Ŝądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złoŝonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym a wykonawcą negocjacji dotyczących złoŝonej oferty oraz dokonywanie jakichkolwiek zmian w jej treści, z zastrzeŝeniem art. 87 ust. 2 ustawy, 31.4. Zamawiający w celu ustalenia czy oferta zawiera raŝąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia zwróci się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. 31.5. Zamawiający poprawia w ofercie: - oczywiste omyłki pisarskie, - oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek - inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona 32.Zamawiający wykluczy wykonawcę z ubiegania się o zamówienie publiczne na podstawie art.24 ust.1 i ust.2 ustawy. Zamawiający zawiadamia równocześnie wykonawców, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, podając uzasadnienie faktyczne i prawne niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty. 33.Zamawiający zgodnie z art.89 ustawy odrzuci ofertę jeŝeli : - jest niezgodna z ustawą, - jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeŝeniem art. 87 ust.2 pkt 3 ustawy, - jej złoŝenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, - zawiera raŝąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 15
- zawiera błędy w obliczeniu ceny, - wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy, - jest niewaŝna na podstawie odrębnych przepisów. O odrzuceniu ofert zamawiający zawiadamia wykonawców podając uzasadnienie faktyczne i prawne niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty. 34.Zamawiający uniewaŝni postępowanie w oparciu o art.93 ustawy w przypadkach gdy : - nie złoŝono Ŝadnej oferty nie podlegającej odrzuceniu, - cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniŝszą ceną przewyŝsza kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba,ŝe zamawiający moŝe zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty, - wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, Ŝe prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leŝy w interesie publicznym, czego nie moŝna było wcześniej przewidzieć, - postępowanie obarczone jest niemoŝliwą do usunięcia wadą uniemoŝliwiającą zawarcie niepodlegającej uniewaŝnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, - w przypadkach o których mowa w art. 91 ust.5 ustawy, zostały złoŝone oferty dodatkowe o takiej samej cenie. O uniewaŝnieniu postępowania zamawiający zawiadamia równocześnie wszystkich wykonawców, którzy: - ubiegali się o udzielenie zamówienia w przypadku uniewaŝnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert, - złoŝyli oferty w przypadku uniewaŝnienia postępowania po upływie terminu składania ofert podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 34.1.W przypadku uniewaŝnienia postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający na wniosek wykonawcy, który ubiegał się o udzielenie zamówienia, zawiadamia o wszczęciu kolejnego postępowania, które dotyczy tego samego przedmiotu zamówienia lub obejmuje ten sam przedmiot zamówienia. 35.JeŜeli wykonawca, którego oferta została wybrana uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, zamawiający moŝe wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny, chyba Ŝe zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy. Część XVI Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcom w toku postępowania o udzielenie zamówienia 36.Środki ochrony przysługują wykonawcy, a takŝe innemu podmiotowi, jeŝeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub moŝe ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. 37. Środki ochrony przysługują wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują równieŝ organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt.5 ustawy. 16
38. Odwołanie 38.1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 38.2. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać Ŝądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania: 38.3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 38.4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem terminu. 38.5. Terminy wniesienia odwołania 38.5.1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeŝeli została przesłana faxem albo w terminie 15 dni jeŝeli została przesłana w inny sposób. 38.5.2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu i specyfikacji istotnych warunków zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej zamawiającego. 38.5.3. Odwołanie wobec czynności innych niŝ określone w art. 182 ust. 1 i 2 ustawy wnosi się w terminie 10 dni od dnia w którym powzięto lub przy zachowaniu naleŝytej staranności moŝna było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 38.6. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 38.7. Do postępowania odwoławczego stosuje się przepisy art.180 - art. 198 ustawy. 39. Skarga do sądu 39.1. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 39.2. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. 39.3.Do postępowania przed sądem stosuje się przepisy art.198a-art. 198 g ustawy. 17
Część XVII Zawiadomienie o wyborze oferty, zawarcie umowy. 41.Wybór oferty zostanie dokonany w terminie do dnia 08.02.2013 r. 42.Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadomi wykonawców, którzy złoŝyli oferty o : a) wyborze najkorzystniejszej oferty,podając nazwę (firmę), albo imię i nazwisko, siedzibę albo adres zamieszkania i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz nazwy (firmy), albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy wykonawców, którzy złoŝyli oferty, a takŝe punktację przyznaną ofertom w kryterium oceny ofert i łączną punktację, b) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, c) wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, d) terminie, określonym zgodnie z art. 94 ust 1 lub 2 ustawy, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego moŝe być zawarta. 43.Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zamieści informacje o których mowa w pkt. 42 ppkt a, na stronie internetowej (www.konin.pl) oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie. 44. Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niŝ 10 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty faxem albo 15 dni jeŝeli zostanie przesłane w inny sposób. 44.1.Zamawiający zawrze z Wykonawcą umowę, którego oferta została wybrana w sprawie zamówienia publicznego w terminie i miejscu wskazanym w piśmie zawiadamiającym o wyborze oferty na warunkach podanych w części VIII niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 45.W sprawach nieuregulowanych w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 29.01.2004r.Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. z 2010 roku Nr 113, poz. 759 ze zm) Konin, dnia 06.12.2012 rok Sporządził D. Lewandowski Konin, dnia 10.12.2012 r. 18 Zatwierdził Prezydent Miasta Konina (-) Józef Nowicki