Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko Numer sprawy: ZP-ZWIK-JRP/3/2014 Żagań 29.01.2015r. Żagańskie Wodociągi i Kanalizacje Sp. z o.o., ul. B. Chrobrego 44, 68-100 Żagań ODPOWIEDZI NA PYTANIA W związku z zapytaniem skierowanym do Zamawiającego w postępowaniu pn. Budowa kolektora odciążającego kanalizację ogólnospławną działając na podstawie art. 38 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907, 984, 1047 i 1473 oraz z 2014 r. poz. 423, 811 i 915) zwanej dalej ustawą Pzp udzielamy następującej odpowiedzi. Pytanie 1. Czy Zamawiający uzna jako rozwiązanie równoważne dla rur GRP zastosowanie systemu kanalizacyjnego opartego na rurach kamionkowych o wytrzymałości potwierdzonej obliczeniami wytrzymałościowymi. Rury produkowane są zgodnie z normą PN-EN295 oraz posiadają parametry pozanormowe uwzględnione w aprobacie IBDiM, dopuszczającej rury między innymi do zastosowania w ciągach komunikacyjnych? (aprobata w załączniku). Uzupełnienie sytemu będą stanowić studnie betonowe z monolitycznymi dennicami typu PERFECT. Jednocześnie informujemy iż jednostki samorządowe w podobnych sytuacjach uznają tą argumentację jako wystarczającą do dopuszczenia proponowanego przez Nas systemu jako równoważny do systemu z GRP.
Dopuszczenie takie eliminuje ryzyko protestów, które mogły by wnieść inne strony postępowania. Uzasadnienie techniczne dla zastosowania systemu rur kamionkowych ze studniami betonowymi typu Perfect: Kanały kamionkowe na tle innych materiałów wyróżniają się między innymi: Większą odpornością termiczną i współczynnikiem rozszerzalności termicznej od rur tworzywowych uwzględnionych w dokumentacji. Odpornością na promieniowanie słoneczne. Parametrami wytrzymałościowymi niezależnymi od temperatury. Wysoką odpornością na płukanie wysokociśnieniowe. Proponowany system rur kamionkowych posiada potwierdzenie odporności na płukanie dyszami wysokociśnieniowymi 340 bar. Najwyższą odpornością chemiczną. Systemy kamionkowe posiadają najlepsze parametry odporności chemicznej. Dla materiału podstawowego odporność wynosi ph 0-14 dla uszczelek ph 0,4-13,4. Wysoką odporność na ścieranie. W teście Darmstad testowi poddano rury z różnych materiałów. Na wykresach przedstawiających wyniku testu wyraźnie widać, że w zakresie ścieralność kamionka ma bardzo dobre parametry. Jeżeli rozpatrzymy wykres ścieralność z uwzględnieniem grubości ścianki rury wyniki są jeszcze bardziej korzystne dla kamionki. Największą żywotnością kanałów. Według załącznika 6 przewodnika trwałości budownictwa (Ocena trwałości i właściwości budowli) opracowanego dla Niemieckiego Ministerstwa Transportu i Budownictwa trwałość kanałów kamionkowych wynosi 80-100 lat natomiast kanałów tworzywowych wynosi 40-50 lat. Doświadczenia eksploatacyjne pokazują, że żywotność kanałów kamionkowych może być znacznie wyższa niż podają wytyczne. Większą sztywność rur oraz ich ciężarem. Połączenie tych dwóch parametrów skutecznie eliminuje możliwość wystąpienia przemieszczania kanałów lub utratę geometrii podczas zagęszczania opsypki lub podczas zasypywania kanału, które w znacznym stopniu wpływają na prawidłową eksploatację. Studnie betonowe z monolitycznymi dennicami typu PERFECT tle innych materiałów wyróżniają się między innymi: Lepszą kompatybilnością z rurami typu sztywnego Większą wytrzymałością i trwałością materiału szczególnie w kontekście oddziaływania sił zgniatających, Obojętnością na oddziaływanie sił wyporu wody, Lepszą kompatybilnością z rurami typu sztywnego, Odpornością na promieniowanie słoneczne, Lepszą kompatybilnością z rurami typu sztywnego, Technologia PERFECT umożliwia przemysłową i zautomatyzowaną produkcję
betonowych monolitycznych dennych elementów studni kanalizacyjnych. Do produkcji ich stosuje się beton samozagęszczalny SCC. Beton ten umożliwia wykonanie elementów o bardzo skomplikowanych kształtach bez potrzeby jego mechanicznego zagęszczania. w jednym cyklu produkcyjnym można otrzymać dennice o dowolnie skonfigurowanej kinecie, spoczniku i szczelnym połączeniem z rurami kolektora, z uwzględnieniem ilości przyłączy, wielkości ich średnic, wysokości ich położenia, kątów i spadków z zachowanie szczelności wymaganej przez producenta rur kamionkowych. idealnym przepływem hydraulicznym - dokładne rozmieszczenie i nachylenie wszystkich przyłączy oraz rynien kinety umożliwia zoptymalizowanie przepływu na całej długości kolektora. Technologia PERFECT pozwala na wykonanie jednolitego spadku kolektora z dokładnością do 1 mm łącznie z przejściami szczelnymi i kinetą. Zapobiega to powstawaniu osadów, zatorów oraz zawirowań w kanale. Przyłącza są posadowione z dokładnością do 1, w zakresie od 90 270 po obwodzie w stosunku do wylotu 0. Odporność chemiczna zwiększenie odporności studni na agresywność chemiczną o ekspozycji XA2 i XA3 osiągamy przez zastosowanie do produkcji betonu cementu siarczano odpornego HSR zgodnie z krajowym uzupełnieniem normy PN-B-06265:2004. Uzasadnienie ekonomiczne dla zastosowania systemu rur kamionkowych ze studniami betonowymi typu Perfect: Zastosowanie proponowanego przez nas systemu pozwoli Państwu wybudować kanalizację o co najmniej dwukrotnie większej żywotności. W związku z powyższym będzie Państwo mogli obniżyć współczynnik amortyzacji, który znacząco wpływa na stawkę taryfy za oprowadzanie ścieków. Dla systemów tworzywowych zgodnie z wytycznymi przyjmuje się żywotność od 40 50lat. Dla systemów kamionkowych żywotność określa się na okres 80 100lat. Ta zależność pozwala dwukrotnie obniżyć współczynnik amortyzacji w przypadku zastosowania systemów kamionkowych. Nasze doświadczenia w tym zakresie pokazują, że zastosowanie proponowanego przez nas systemu powoduje znaczne oszczędności. Zamawiający nie dopuszcza zmian zaproponowanych w zapytaniu Pytanie 2. Czy w świetle informacji zawartych w uzasadnieniu poniżej i zgodnie z Art. 7 ust.1 i Art. 29 ust. 2 Ustawy o Zamówieniach Publicznych, Zamawiający dopuszcza wykonanie kanału odciążającego metodą wykopową systemem rur i kształtek z żywic poliestrowych wzmacnianych włóknem szklanym spełniającym warunki określone w obowiązującej PN-EN 14364 bez dodatkowych wymagań?
System rur i kształtek CFW-GRP spełnia wymagania specyfikacji w zakresie klasyfikujących parametrów funkcjonalno-użytkowych tj.: - średnica nominalna (jak w specyfikacji), - ciśnienie nominalne (jak w specyfikacji), - sztywność obwodowa (jak w specyfikacji), - odporność na korozję (jak w specyfikacji), - grubość wewnętrznej warstwy zabezpieczającej S1 min.1mm (jak w specyfikacji), - współczynnik chropowatości k=0,01 mm (jak w specyfikacji), - rury zbrojone włóknem szklanym typu E-CR włókno E o podwyższonej odporności na korozję (jak w specyfikacji), - odporność na ścieranie warstwy wewnętrznej na 500 tys. cykli. System spełnia wymagania PN-EN 14364 bez dalszych ograniczeń. Zgodność z normą potwierdzona jest certyfikatem akredytowanej, niezależnej jednostki badawczej. System posiada aprobatę Instytutu Techniki Budowlanej oraz IBDiM. Uzasadnienie: Normy EN 14364 oraz EN 1796 dotyczące systemów przewodów rurowych z GRP-UP do przesyłania wody oraz odwadniania i kanalizacji są standardami opracowanymi i zatwierdzonymi przez Europejski Komitet Normalizacyjny (CEN). Zostały opracowane przez Komitet Techniczny CEN 155, skupiający przedstawicieli komitetów krajowych, członków Komitetu Europejskiego. Polski Komitet Normalizacyjny przyjął je i wprowadził do zbioru Polskich Norm jako PN-EN 14364 i PN-EN 1796. Wymienione normy pozostawiają dowolność w zakresie technologii produkcji. Rury mogą być produkowane zarówno przy pomocy technologii nawojowej (CFW-GRP) jak i odlewania odśrodkowego (CC-GRP). Norma pozostawia swobodę w zakresie powyższych cech pod warunkiem spełnienia wymogów normy w zakresie parametrów technicznych i użytkowych związanych z ich funkcją np. ciśnienie nominalne, sztywność obwodowa czy odporność na ciśnienie. Z punktu widzenia norm dopuszczenie przez Zamawiającego tylko i wyłącznie rur produkowanych metodą odśrodkową (CC-GRP) jest całkowicie nieuzasadnione i wskazuje na konkretnego producenta oraz narusza zasady uczciwej konkurencji. Nieuzasadnione jest również żądanie Zamawiającego przedstawienia przez producentów rur GRP testów na ścieranie po 200 000 cykli i podanie konkretnej wartości ubytku. Norma DIN 19565 dla rur GRP określa w punkcie 4.8 wymogi odporności na ścieranie. Zawarta jest w niej informacja, że podczas próby na ścieranie po 100 000 cykli zmian obciążenia przy użyciu mieszaniny wodnożwirowej, nie może zostać odkryta w żadnym miejscu warstwa zaporowa. Jednoznacznie wynika z tego, że nie jest istotny ubytek warstwy wewnętrznej wyrażony w mm, lecz fakt czy nie została odkryta warstwa zaporowa, która może mieć różną budowę i grubość w zależności od technologii
produkcji rury i producenta. Polska Norma PN-EN 14364 oraz PN-EN 1796 dotycząca rur GRP nie odwołuje się również do powyżej przytoczonych testów i zgodnie z obowiązującym w Polsce prawodawstwem nie określa metod badawczych czy standardów, aby producenci GRP mogli ubiegać się o stosowne certyfikaty. Szczegółowe opisanie rozwiązań technicznych budowy łącznika wymagane przez Zamawiającego (np. długość łącznika L=250mm ) jest całkowicie nieuzasadnione i wskazuje wyłącznie na konkretnego producenta oraz narusza zasady uczciwej konkurencji. Przytoczone wyżej normy nie określają budowy łącznika. Ma spełniać swoją funkcję. Szczegółowe opisanie parametrów technicznych dotyczących rury (zawartość węglanu wapnia czy grubość ścianki s=27mm) wymagane przez Zamawiającego jest całkowicie nieuzasadnione i wskazuje wyłącznie na konkretnego producenta oraz narusza zasady uczciwej konkurencji. Przytoczone wyżej normy nie opisują i nie wymagają takich parametrów. Wymaganie posiadania konkretnej aprobaty technicznej dla studni (AT-15-8659/2011 ITB) jednoznacznie wskazuje na konkretnego producenta oraz narusza zasady uczciwej konkurencji. Nie ma mowy o zachowaniu uczciwej konkurencji w sytuacji, gdy przedmiot zamówienia określony jest w sposób wskazujący na konkretny produkt, przy czym produkt ten nie musi być nawet określony znakiem towarowym, wystarczy, że przywołane parametry i badania określone są tak, że możliwe jest ich spełnienie tylko przez konkretny produkt i producenta. Zgodnie z obowiązującymi regulacjami prawnymi do stwierdzenia nieprawidłowości w opisie przedmiotu zamówienia wystarczy jedynie zaistnienie możliwości utrudnienia uczciwej konkurencji. Organ kontroli nie musi więc ustalać czy poprzez zastosowanie określonych zapisów SIWZ w rzeczywistości doszło do ograniczenia konkurencji. W przypadku niedopuszczenia rur GRP produkowanych na podstawie PN-EN 14364 bez dodatkowych wymagań, prosimy o podanie formalnych i technicznych powodów dyskwalifikujących proponowany materiał do zastosowania w danym zadaniu (nadmieniamy, że wskazanie tylko jednego producenta na dostawy materiałów na powyższe zadanie czyni z niego monopolistę i umożliwia dowolne dyktowanie cen dla wykonawców oraz może znacznie zwiększyć koszty inwestycji finansowanej przez jednostkę budżetową). Wykonanie kanału odciążającego metodą wykopową systemem rur i kształtek z żywic poliestrowych wzmacnianych włóknem szklanym ma spełniać warunki określone w normie PN-EN 14364. Pytanie 3. Czy w świetle informacji zawartych w uzasadnieniu poniżej i zgodnie z Art. 7 ust.1 i Art. 29 ust. 2 Ustawy o Zamówieniach Publicznych, Zamawiający dopuszcza wykonanie kanału odciążającego metodą bezwykopową systemem rur i kształtek z żywic poliestrowych
wzmacnianych włóknem szklanym spełniającym warunki określone w obowiązującej PN-EN 25780 bez dodatkowych wymagań? System rur i kształtek GRP spełnia wymagania specyfikacji w zakresie klasyfikujących parametrów funkcjonalno-użytkowych tj.: - średnica zewnętrzna (jak w specyfikacji), - ciśnienie nominalne (jak w specyfikacji), - sztywność obwodowa (jak w specyfikacji), - odporność na korozję (jak w specyfikacji), - grubość wewnętrznej warstwy zabezpieczającej S1 min.1mm (jak w specyfikacji), - współczynnik chropowatości k=0,01 mm (jak w specyfikacji), - rury zbrojone włóknem szklanym typu E-CR włókno E o podwyższonej odporności na korozję (jak w specyfikacji), System spełnia wymagania PN-EN 25780 bez dalszych ograniczeń. Zgodność z normą potwierdzona jest certyfikatem akredytowanej, niezależnej jednostki badawczej. System posiada aprobatę Instytutu Techniki Budowlanej oraz IBDiM. Uzasadnienie: Nieuzasadnione jest żądanie Zamawiającego przedstawienia przez producentów rur GRP testów na ścieranie po 200 000 cykli i podanie konkretnej wartości ubytku. Norma DIN 19565 dla rur GRP określa w punkcie 4.8 wymogi odporności na ścieranie. Zawarta jest w niej informacja, że podczas próby na ścieranie po 100 000 cykli zmian obciążenia przy użyciu mieszaniny wodnożwirowej, nie może zostać odkryta w żadnym miejscu warstwa zaporowa. Jednoznacznie wynika z tego, że nie jest istotny ubytek warstwy wewnętrznej wyrażony w mm, lecz fakt czy nie została odkryta warstwa zaporowa, która może mieć różną budowę i grubość w zależności od technologii produkcji rury i producenta. Polska Norma PN-EN 25780 dotycząca rur przeciskowych GRP nie odwołuje się również do powyżej przytoczonych testów i zgodnie z obowiązującym w Polsce prawodawstwem nie określa metod badawczych czy standardów, aby producenci GRP mogli ubiegać się o stosowne certyfikaty. Szczegółowe opisanie rozwiązań technicznych budowy łącznika wymagane przez Zamawiającego (np. długość łącznika L=250mm ) jest całkowicie nieuzasadnione i wskazuje wyłącznie na konkretnego producenta oraz narusza zasady uczciwej konkurencji. Przytoczone wyżej normy nie określają budowy łącznika. Ma spełniać swoją funkcję. Szczegółowe opisanie parametrów technicznych dotyczących rury (zawartość węglanu wapnia) wymagane przez Zamawiającego jest całkowicie nieuzasadnione i wskazuje wyłącznie na konkretnego producenta oraz narusza zasady uczciwej konkurencji. Przytoczone wyżej normy nie opisują i nie wymagają takich parametrów.
Wymaganie posiadania konkretnej aprobaty technicznej dla studni (AT-15-8659/2011 ITB) jednoznacznie wskazuje na konkretnego producenta oraz narusza zasady uczciwej konkurencji. Nie ma mowy o zachowaniu uczciwej konkurencji w sytuacji, gdy przedmiot zamówienia określony jest w sposób wskazujący na konkretny produkt, przy czym produkt ten nie musi być nawet określony znakiem towarowym, wystarczy, że przywołane parametry i badania określone są tak, że możliwe jest ich spełnienie tylko przez konkretny produkt i producenta. Zgodnie z obowiązującymi regulacjami prawnymi do stwierdzenia nieprawidłowości w opisie przedmiotu zamówienia wystarczy jedynie zaistnienie możliwości utrudnienia uczciwej konkurencji. Organ kontroli nie musi więc ustalać czy poprzez zastosowanie określonych zapisów SIWZ w rzeczywistości doszło do ograniczenia konkurencji. W przypadku niedopuszczenia rur GRP produkowanych na podstawie PN-EN 25780 bez dodatkowych wymagań, prosimy o podanie formalnych i technicznych powodów dyskwalifikujących proponowany materiał do zastosowania w danym zadaniu (nadmieniamy, że wskazanie tylko jednego producenta na dostawy materiałów na powyższe zadanie czyni z niego monopolistę i umożliwia dowolne dyktowanie cen dla wykonawców oraz może znacznie zwiększyć koszty inwestycji finansowanej przez jednostkę budżetową). Wykonanie kanału odciążającego metodą bezwykopową systemem rur i kształtek z żywic poliestrowych wzmacnianych włóknem szklanym ma spełniać warunki określone w normie PN-EN 25780. Pytanie 4. Czy w świetle informacji zawartych w uzasadnieniu poniżej i zgodnie z Art. 7 ust.1 i Art. 29 ust. 2 Ustawy o Zamówieniach Publicznych, Zamawiający dopuszcza stosowanie studni z żywic poliestrowych wzmacnianych włóknem szklanym posiadających aprobatę Instytutu Badawczego Dróg i Mostów? Uzasadnienie: Wymaganie posiadania konkretnej aprobaty technicznej dla studni (AT-15-8659/2011 ITB) jednoznacznie wskazuje na konkretnego producenta oraz narusza zasady uczciwej konkurencji. W przypadku niedopuszczenia studni GRP posiadających aprobatę IBDiM prosimy o podanie formalnych i technicznych powodów dyskwalifikujących proponowany materiał do zastosowania w danym zadaniu (nadmieniamy, że wskazanie tylko jednego producenta na dostawy materiałów na powyższe zadanie czyni z niego monopolistę i umożliwia dowolne dyktowanie cen dla wykonawców oraz może znacznie zwiększyć koszty inwestycji finansowanej przez jednostkę budżetową).
Zamawiający dopuszcza stosowanie studni z żywic poliestrowych wzmacnianych włóknem szklanym posiadających aprobatę techniczną zgodną zapisami STWiOR lub równorzędną. Pytanie 5. Czy zamawiający dopuszcza zastosowanie do budowy kanału rur kamionkowych, polimerobetonowych lub żelbetowych zamiast rur z żywic poliestrowych? Zamawiający nie dopuszcza zmian zaproponowanych w zapytaniu. Pytanie 6. Czy Zamawiający dopuszcza zastosowanie do budowy przedmiotowego kanału studni żelbetowych zamiast studni z żywic poliestrowych? Zamawiający nie dopuszcza zmian zaproponowanych w zapytaniu. Pytanie 7. Czy podczas realizacji przedmiotowego zadania będą pobierane opłaty za zajęcie terenu/pasa drogowego? Jeżeli tak to prosimy o informację o stawkach jakie będą pobierane za zajęcie terenu lub wskazanie na podstawie jakiego dokumentu należy je kalkulować. Tak, informacje należy uzyskać u zarządcy drogi Pytanie 8. Według pkt. 2 SIWZ zakres zamówienia określają opracowania stanowiące załącznik Nr 8 do SIWZ. Wśród tych opracowań brak jest projektu organizacji ruchu. Czy w związku z powyższym nie wchodzi to w zakres przedmiotu zamówienia czy też Zamawiający dysponuje opracowanym i uzgodnionym projektem organizacji ruchu? Wykonawca musi wykonać i uzgodnić projekt organizacji ruchu Pytanie 9. Załącznik Nr 6 do SIWZ Wykaz osób uczestniczących w wykonaniu przedmiotu zamówienia" nie zawiera miejsca na informacje dotyczące doświadczenia wskazywanych osób. Ponieważ wymagane jest dysponowaniem osobami o szczególnym doświadczeniu (w zakresie budowy kanalizacji min. DN 1000 metodą mikrotunelingu) prosimy o sprecyzowanie gdzie należy umieścić informacje o doświadczeniu zawodowym proponowanych osób.
Zamawiający dokonał zmiany załącznika nr 6 Pytanie 10. W projekcie Wykonawczym Cześć Instalacyjna pkt. 3.6.2. (str.8) zapisano, iż urobek z mikrotunelingu należy wywieźć w miejsce wskazane przez Inwestora. Prosimy o wskazanie gdzie będzie się znajdowało to miejsce i jaka jest odległość od budowy oraz jakie będą koszty przyjęcia tego urobku na składowisku. Dokładne miejsce składowania wskaże zamawiający w terminie późniejszym. Do wyliczenia ceny należy przyjąć transport urobku do 5 km od miejsca prac budowalnych. Pytanie 11. W projekcie Wykonawczym Cześć Instalacyjna pkt. 3.6.2. (str.8) zawarto następujące stwierdzenie : Przy procesie przeciskania rur kompozytowych należy monitorować geometrie przebiegu w nasypie" - prosimy o sprecyzowanie co mieści się pod pojęciem monitorowanie" i w jakich nasypach ma przebiegać wiercenie? Monitorowanie geometrii - ciągły nadzór nad zadanym kierunkiem przewiertu i spadkiem kanału za pomocą przyrządów sterowniczych. Nasypie, czyli w gruncie. Pytanie 12. Czy Zamawiający dysponuje projektem tymczasowego zabezpieczenia wykopów (komór startowych i odbiorczych mikrotunelingu) wykonywanych z grodzie? Nie dysponuje. W gestii wykonawcy jest wybór technologii zabezpieczenia komór startowych/odbiorczych. Pytanie 13. Czy pozycje robót ziemnych w przedmiarze robót dotyczą jedynie odcinka wykonywanego w wykopie otwartym? Roboty ziemne dotyczą odcinka wykonywanego w wykopie otwartym. Pytanie 14. Z uwagi na obszerny zakres postępowania i konieczność pozyskania ofert na roboty w branżach towarzyszących (np. drogowej) i materiały prosimy o stosowne
przedłużenie terminu składania ofert umożliwiające przygotowanie rzetelnej i kompleksowej oferty. Zamawiający zgadza się na wydłużenie terminu składania ofert do dnia 09.02.2015 r. Pytanie 15. Prosimy o określenie wymiarów komór startowych i odbiorczych na przedmiotowym odcinku robót przewidzianych do wykonania metodą bezwykopową, Wymiary komór startowych uzależnione są od posiadanego przez Wykonawcę Wykonawca sam ustali wymagane wymiary komór. sprzętu. Pytanie 16. Kto ponosi koszty związane z ewentualną wycinką drzew i krzewów, Zamawiający czy Wykonawca. Wykonawca. Pytanie 17. Po czyjej stronie będą koszty administracyjne związane z wycinką drzew i krzewów. Wykonawca Pytanie 18. Czy Zamawiający dysponuje projektem wykonawczym na odtworzenie nawierzchni drogowych na przedmiotowej inwestycji. Jeżeli tak to prosimy o załączenie tego projektu do SIWZ, NIE Pytanie 19. Czy Zamawiający dysponuje warunkami odtworzenia nawierzchni asfaltowej w ul. Fabrycznej i ul, W. Pstrowskiego. Jeżeli tak to prosimy o załączenie tych warunków do SIWZ.
NIE Pytanie 20. Z uwagi na to, m przedmiotem przetargu jest wykonanie kolektora odciążającego kanalizację ogólnospławną prosimy o informację czy cena oferty ma zawierać koszt zajęcia pasa drogowego ul. Fabrycznej i ul. W.Pstrowskiego TAK W związku z udzielonymi odpowiedziami Zamawiający zmienia termin na składanie ofert z dnia 04.02.2015 roku do godz. 12:30 na dzień 9.02.2015 na godzinę 12.30. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 9.02.2015 o godzinie 13.00