URZĄD MIEJSKI W GLIWICACH

Transkrypt

1 URZĄD MIEJSKI W GLIWICACH ZA Gliwice, r. nr kor. UM-50367/2015 Dotyczy: Modernizacja kanalizacji deszczowej na terenie miasta Odpowiedź na zapytania do specyfikacji istotnych warunków zamówienia ul. Zwycięstwa Gliwice tel fax boi@um.gliwice.pl Wydział Zamówień Publicznych ul. Zwycięstwa Gliwice tel fax za@um.gliwice.pl Zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.), w związku ze złożonym zapytaniem do treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia w imieniu Zamawiającego udzielam następujących wyjaśnień: Pytanie nr 17: Czy w przypadku, gdy przed przystąpieniem do bezwykopowej renowacji okaże się, że wykonanie naprawy w sposób bezwykopowy jest niemożliwe z uwagi, na przykład na nadmierną deformację kanału lub jego załamanie, wszelkie ewentualne naprawy w wykopie zostaną uznane i rozliczone przez Zamawiającego, jako roboty dodatkowej? Odpowiedź na pytanie nr 17: W przypadku, gdy kanały deszczowe, których naprawa rękawem szklanym nie będzie możliwa, Zamawiający zleci ich modernizację w zakresie części 2 zamówienia, która obejmuje: - modernizację kanalizacji deszczowej wraz z urządzeniami (studnie, wpusty) metodami wykopowymi w nawierzchni utwardzonej i nieutwardzonej na terenie miasta Gliwice, wraz z robotami ziemnymi oraz odtworzeniem nawierzchni utwardzonej i nieutwardzonej, - wykonanie kanalizacji deszczowej metodą przewiertu. Pytanie nr 18: Czy Zamawiający wyrazi zgodę i dopuści na załączenie w osobnej kopercie niezwiązanej trwale z ofertą oryginału gwarancji wadialnej, natomiast do oferty Wykonawca załączy kopię gwarancji wadialnej, poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę? Odpowiedź za pytanie nr 18 Przez wniesienie wadium w formie innej niż pieniądz, rozumie się również wniesienie oryginału gwarancji wadialnej za pośrednictwem poczty. Pytanie nr 19: Czy kanały przewidziane do renowacji przechodzą przez tereny prywatne? Jeśli tak, czy Zamawiający dysponuje zgodami właścicieli na wejście na posesję? Odpowiedz na pytanie nr 19. Zamawiający informuje, że kanały deszczowe w ok. 80% przebiegają przez działki będące własnością Gminy Gliwice. Jednakże w przypadku konieczności wykonania (podczas trwania umowy) renowacji bezwykopowej kanałów deszczowych przebiegających przez działki niebędące własnością Gminy Gliwice, Wykonawca będzie zobowiązany do uzyskania niezbędnych zgód we własnym zakresie.

2 Pytanie nr 20: Prosimy o potwierdzenie. że sztywność obwodową, o której mowa w Dokumentacji przetargowej (4kN/m2) należy obliczać z wzoru zgodnego z polską normą, czyli E S = [12 x (d m / e ) 3] Gdzie: S sztywność E krótkoterminowy moduł sprężystości, e grubość ścianki, d m średnia średnica rękawa, d m = d x + ( d 2 -d w )/2 dx średnica zewnętrzna rękawa, dw średnica wewnętrzna rękawa? Odpowiedź na pytanie nr 20: Zamawiający potwierdza prawidłowość podanego wzoru. Pytanie nr 21: Czy prawidłowe jest rozumowanie Wykonawcy, że Zamawiający, zgodnie z zapisami art. 30 ust. 4 ustawy Prawo Zamówień Publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.), dopuszcza do zastosowania rozwiązanie równoważne opisywanemu przez Zamawiającego w dokumentacji przetargowej, które spełniającą kluczowe wymagania określone przez Zamawiającego, dotyczące planowanej do wykonania będące podstawą do określenia równoważności zaproponowanego przez Wykonawcę rozwiązania, tj. wytrzymałość kanału po renowacji oraz powinny być zgodne z obowiązującymi normy dotyczące wykonania renowacji bezwykopowej sieci kanalizacyjnych wykładziną CIPP (rękaw utwardzany na miejscu), tj. PN-EN ISO "Systemy przewodów rurowych z tworzyw sztucznych do renowacji podziemnych bezciśnieniowych sieci kanalizacji deszczowej i sanitarnej - Część 1: Postanowienia ogólne", PN-EN ISO "Systemy przewodów rurowych kanalizacji deszczowej i sanitarnej - Część 4: Wykładanie rękawami utwardzanymi na miejscu " do czego zgodnie z an. 30 ust 4 PZP Zamawiający jest obowiązany? Odpowiedz na pytanie nr 21: Zamawiający informuje, że kluczowe wymagania dotyczące efektu planowanej bezwykopowej renowacji sieci kanalizacji deszczowej to: - utrzymanie najwyższej możliwej wytrzymałości kanału deszczowego po - osiągnięcie jak najmniejszego światła przekroju kanału deszczowego po - uzyskanie jak największej szczelności zamontowanej wykładziny CIPP. Biorąc pod uwagę powyższe Zamawiający nie dopuszcza zastosowania materiałów o niższych parametrach niż opisane w programie funkcjonalno-użytkowym. Pytanie nr 22: Obowiązujące polskie normy PN-EN ISO "Systemy przewodów rurowych kanalizacji deszczowej i sanitarnej" - Część 1: Postanowienia ogólne", PN-EN ISO "Systemy przewodów rurowych z tworzyw sztucznych do renowacji podziemnych bezciśnieniowych sieci kanalizacji deszczowej i sanitarnej" - Część 4: Wykładanie rękawami utwardzanymi na miejscu nie przewidują ograniczania sposobu utwardzenia, ani rodzaju wykładziny, z której wykonany jest rękaw, a zgodnie z art. 30 Prawo Zamówień Publicznych - Opisywanie przedmiotu zamówienia odbywać się musi za pomocą cech technicznych i jakościowych z zachowaniem Polskich Norm lub innych norm UE przenoszących te normy. W związku z powyższym, prosimy o potwierdzenie czy prawidłowe jest

3 rozumowanie Wykonawcy, że zakres prac polegających na bezwykopowej renowacji kanalizacji deszczowej metodą bezwykopową - rękawem może być wykonany przy zastosowaniu wszystkich rękawów zgodnych materiałowo i technologicznie z obowiązującymi Polskimi Normami dotyczącymi bezwykopowej renowacji sieci kanalizacyjnych, przywołanymi przez Zamawiającego w dokumentacji przetargowej, tj. PN-EN ISO "Systemy przewodów rurowych z tworzyw sztucznych do renowacji poclziemnych bezciśnieniowych sieci kanalizacji deszczowej i sanitarnej" - Część 1: Postanowienia ogólne PN-EN ISO Systemy przewodów rurowych kanalizacji deszczowej i sanitarnej" - Część 4: Wykładanie rękawami utwardzanymi na miejscu przy jednoczesnym zapewnieniu przywrócenie pierwotnego stanu technicznego w celu ich bezpiecznego użytkowania, zapewniającego wytrzyma/ość i szczelność po wykonanej renowacji? Odpowiedz na pytanie nr 22: Zamawiający ze względu na doświadczenia eksploatacyjne oraz kluczowe wymagania dotyczące efektu planowanej bezwykopowej renowacji kanalizacji deszczowej, które zostały podane w odpowiedzi nr 21, nie dopuszcza możliwości zastosowania materiałów o niższych parametrach niż wskazane w programie funkcjonalno-użytkowym, ponieważ zastosowanie rękawa utwardzonego promieniami UV daje możliwość uzyskania znacznie lepszych parametrów po wykonaniu renowacji. Uzyskuje się większy krótkotrwały, jak również długotrwały moduł sprężystości oraz uzyskanie większej sztywności obwodowej przy znacznie mniejszych grubościach rękawa. Pytanie nr 23: Czy prawidłowe jest rozumowanie Wykonawcy, że kluczowymi wymaganiami i właściwościami funkcjonalnymi i jakościowymi dotyczącymi planowanej do wykonania renowacji kanalizacji deszczowej, będącymi podstawą do określenia równoważności zaproponowanego przez Wykonawcę rozwiązania jest poprawa stan techniczny kolektorów deszczowych poprzez ich wzmocnienie, wygładzenie, likwidację rys, spękań i ubytków, wysoka wytrzymałość rękawa, uszczelnienie kanału i połączeń, wysoka odporność na ścieranie, niewielkie zmniejszenie przekroju uszczelnianego przewodu oraz zgodność materiałowa i technologiczna z obowiązującymi polskimi normami dotyczącymi renowacji bezwykopowej sieci kanalizacyjnych rękawem, tj. PN-EN ISO "Systemy przewodów rurowych z tworzyw sztucznych do renowacji podziemnych bezciśnieniowych sieci kanalizacji deszczowej i sanitarnej" - Część 4: Wykładanie rękawami utwardzanymi na miejscu "? Odpowiedź na pytanie nr 23: Ze względu na charakterystykę sieci kanalizacji deszczowej, znajdującej się na terenie miasta, Zamawiający informuje, że kluczowe wymagania dotyczące efektu planowanej bezwykopowej renowacji sieci kanalizacji deszczowej to: - utrzymanie najwyższej możliwej wytrzymałości kanału deszczowego po - osiągnięcie jak najmniejszego światła przekroju kanału deszczowego po - uzyskanie jak największej szczelności zamontowanej wykładziny CIPP. Biorąc pod uwagę powyższe, Zamawiający nie dopuszcza zastosowania wykładzin CIPP o niższych parametrach niż wskazane w PFU. Zamawiający nie dopuszcza stosowania rękawów filcowych nasączonych żywicami poliestrowymi, ponieważ zastosowanie rękawa utwardzonego promieniami UV daje możliwość uzyskania znacznie lepszych parametrów po wykonaniu renowacji. Uzyskuje się większy krótkotrwały, jak również długotrwały moduł sprężystości, uzyskanie większej sztywności obwodowej przy znacznie mniejszych grubościach rękawa. Pytanie nr 24: W zakresie bezwykopowej renowacji kanalizacji deszczowej - Opis przedmiotu zamówienia program funkcjonalno-użytkowy - Część 1, proponuje m.in.

4 wykorzystanie systemu rękawa wykonanego z włókna szklanego utwardzonego promieniami UV nasączonego żywicami poliestrowymi oraz nakazuje prowadzenie robót zgodnie z PN-EN Zgodnie z pkt 2.5 Materiały'' do stosowania przy wykonywaniu renowacji bezwykopowej kanalizacji deszczowej, stosowane powinny być materiały zgodne z przywołanymi normami (w szczególności PN-EN :2004), a także posiadające Aprobatę Techniczną lub Deklarację zgodności. Z zapisów tych jednoznacznie wynika, że do renowacji bezwykopowej rękawem kanalizacji deszczowej mogą być stosowane wszystkie rodzaje rękawów żywic, zgodnych z przywołanymi normami. Przywołana Polska Norma PN-EN ISO Systemy przewodów rurowych kanalizacji deszczowej i sanitarnej" Część 4: Wykładzina z rur utwardzanych na miejscu nie przewiduje ograniczania rodzaju żywicy, którą należy stosować do nasączania rękawa, sposobu jego nasączania, czy też rodzaju nośnika i sposobu utwardzania rękawa, a zgodnie z art. 30 PZP - opisywanie przedmiotu zamówienia odbywać się musi za pomocą cech technicznych i jakościowych z zachowaniem Polskich Norm lub innych norm UE przenoszących te normy. Nie istnieją, w naszej ocenie, żadne uwarunkowania techniczne czy podstawy prawne dla wymogu określonego przez Zamawiającego stosowania jedynie rękawów z włókna szklanego. Rękawy takie w żaden sposób nie wpływają na poprawę parametrów technicznych wykonanej renowacji. Realizacje wcześniejszych robót renowacyjnych przy zastosowaniu rękawów filcowych nasączonych żywicami poliestrowymi i utwardzonych termicznie zakończyły się pełnym powodzeniem i pozytywnymi odbiorami wykonanych robót, w związku z tym, wymóg Zamawiającego stosowania tylko jednego rodzaju materiału, żywic i sposobu utwardzania, w niniejszym postępowaniu stanowi, w naszej ocenie, naruszenie zasad uczciwej konkurencji, zgodnie z art. 29 ust 2 PZP oraz w rozumieniu Ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (DZ.U. z 1993 r. Nr 47 poz.211), poprzez utrudnianie dostępu do rynku wykonawcom. Zgodnie z powyższym, czy prawidłowe jest rozumowanie Wykonawcy, że zakres prac polegających na bezwykopowej renowacji istniejących kanałów deszczowych w technologii rękawa może być wykonany przy zastosowaniu wszystkich rękawów żywic i ich komponentów nasączonych dowolnymi żywicami i w dowolny sposób utwardzonymi, zgodnych materiałowo i technologicznie z obowiązującą polską normą dotyczą renowacji bezwykopowej sieci kanalizacyjnych PN-EN ISO "Systemy przewodów rurowych z tworzyw sztucznych do renowacji podziemnych bezciśnieniowych sieci kanalizacji deszczowej i sanitarnej" - Część 4: Wykładanie rękawami utwardzanymi na miejscu, przywołaną przez Zamawiającego, które zapewniają odpowiednie parametry techniczne rękawa w tym przede wszystkim jego wytrzymałości i trwałości? Odpowiedź na pytanie nr 24: Patrz: odpowiedź na pytanie nr 23: Pytanie nr 25: Mając nadzieję, że Zamawiający przed ogłoszeniem niniejszego postępowania, dokonał rzetelnej oceny zarówno parametrów materiału, jak i ewentualnych wykonawców, którzy są w stanie spełnić niniejsze wymagania, zachowując zgodnie z rozdziałem 2 art. 7.1 oraz 7.2 ustawy Pzp zasady uczciwej konkurencji oraz bezstronność i pełen obiektywizm w przygotowaniu postępowania, prosimy o informację. czy Zamawiający prowadził dialog techniczny z Wykonawcami w zakresie m.in. określenia parametrów technicznych, w szczególności wartości modułu sprężystości krótkoterminowej oraz pozyskania informacji o zrealizowanych pracach na średnicach minimum dn1500? Odpowiedz na pytanie nr 25. Zamawiający nie prowadził dialogu technicznego, ze względu na fakt, iż na terenie miasta od kilku lat wykonuje modernizację kanalizacji metodami renowacji rękawa szklanego, również dla średnicy dn1500. Pytanie nr 26: Jeśli odpowiedź na powyższe pytanie jest przecząca, prosimy o informację, jakie

5 dokumenty Zamawiający analizował i na jakiej podstawie przyjął parametry techniczne, w szczególności wartość modułu sprężystości krótkoterminowej, skoro we wcześniejszych postępowaniach organizowanych na terenie miasta Gliwice, przez Miasto Gliwice m.in. w roku 2012 w postępowaniu pn. "Modernizacja kanalizacji deszczowej na terenie Miasta Gliwice" wymagał modułu sprężystości o wartości minimalnej 2100MPa, dopuszczając do zastosowania zarówno rękaw z włókna szklanego jak i wykonany z włókniny filcowej? Odpowiedz na pytanie nr 26: Odpowiadając na pytanie ponownie wyjaśniamy, że Zamawiającemu zależy na: -utrzymaniu możliwie najwyższej wytrzymałości kanału deszczowego po -osiągnięciu jak najmniejszego światła przekroju kanału deszczowego po -uzyskanie jak największej szczelności zamontowanej wykładziny CIPP. Zastosowanie rękawa utwardzonego promieniami UV daje możliwość uzyskania znacząco lepszych parametrów po wykonaniu renowacji. Uzyskuje się większy krótkotrwały, jak również długotrwały moduł sprężystości, uzyskanie większej sztywności obwodowe przy równocześnie znacznie mniejszych grubościach rękawa. Odnosząc się do zapytania w kwestii, iż Zamawiający w roku 2012 dopuszczał możliwość zastosowania rękawa szklanego i filcowego, informujemy, że biorąc pod uwagę zyskanie znacząco lepszych parametrów po wykonaniu renowacji rękawem szklanym oraz biorąc pod uwagę charakterystykę kanałów deszczowych na terenie miasta Gliwice, Zamawiający w obecnym postępowaniu zrezygnował z renowacji metodą rękawa filcowego. Pytanie nr 27: Czy w związku z powyższym Zamawiający dopuści do zastosowania rękaw utwardzany na miejscu o module sprężystości niższym niż MPa, a stosowane powszechnie w kraju oraz Europie, o ile obliczenia wytrzymałościowe i badania próbek wykażą prawidłowość doboru rękawa? Według naszej wiedzy nie istnieje na rynku materiał spełniający postawiony przez Zamawiającego wymóg minimalnego modułu sprężystości krótkoterminowej? Odpowiedz na pytanie nr 27. Zamawiający nie przychyla się do wniosku Wykonawcy. Zamawiający wymaga zastosowania materiałów o parametrach nie gorszych niż opisane w programie funkcjonalno-użytkowym. Pytanie nr 28: Prosimy o zmianę zapisów pkt SIWZ w zakresie wymogu posiadania wiedzy i doświadczenia dla części 1, poprzez wykreślenie zapisu...z włókna szklanego utwardzonego promieniami UV..." i dopuszczenie możliwości wykazania przez Oferenta wiedzy i doświadczenia przy realizacji robót w zakresie renowacji kanalizacji rękawem dla wskazanych w niniejszym punkcie średnic bez wskazywania konkretnego materiału i sposobu utwardzania. Stosowne zmiany prosimy wprowadzić również z ogłoszeniu. Odpowiedz na pytanie nr 28: Zamawiający nie przychyla się do wniosku Wykonawcy, utrzymując dotychczasowe zapisy SIWZ, w zakresie wiedzy i doświadczenia. Z poważaniem Grzegorz Kwitek Naczelnik Wydziału Zamówień Publicznych

6 Kopia aa.