BRM.0012.4.31.2012.MG Protokół 31/2012 z posiedzenia Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej w dniu 24.08.2012r. (godz. 15:15-17:00) Posiedzenie komisji odbyło się w Urzędzie Miejskim w Sosnowcu w sali 307. Lista obecności radnych stanowi załącznik do protokołu. Ad.1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad. Obrady otworzył przewodniczący komisji Daniel Miklasiński, który powitał wszystkich przybyłych oraz stwierdził prawomocność obrad na podstawie listy obecności, która stanowi załącznik do protokołu. W posiedzeniu wzięło udział 15 radnych oraz 6 gości. Ad.2. Zatwierdzenie porządku dziennego obrad. 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie porządku dziennego posiedzenia. 3. Zatwierdzenie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji. 3.1 nr. 30/2012 ze wspólnego posiedzenia Komisji Zdrowia i Komisji Budżetowej z dnia 26.07.2012r. 4.Struktura wynagrodzeń w poszczególnych grupach zatrudnienia w placówkach służby zdrowia, dla których organem założycielskim jest Miasto Sosnowiec. 5. Profilaktyka i opieka medyczna nad dziećmi i młodzieżą miasta Sosnowca. 6 Sprawy bieżące 6.1. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Sosnowcu w sprawie: realizacji w latach 2012-2013 Programu Aktywności Lokalnej, stanowiącego część projektu systemowego pt. Moda na sukces - czyli kroki w samodzielność współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 6.2. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Sosnowcu w sprawie: zmiany Uchwały Nr 259/XVII/2011 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 24.XI.2011r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2012. 6.3 Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Sosnowcu w sprawie: zmiany uchwały Nr 329/XX/2012 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 29 lutego 2012r. w sprawie określenia wysokości i zasad ustalania dotacji celowej dla podmiotów prowadzących żłobki lub kluby dziecięce na obszarze Gminy Sosnowiec. 6.4 Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Sosnowcu w sprawie wyrażenia zgody na cesję wierzytelności Samodzielnego Publicznego Szpitala 1
Miejskiego z siedzibą w Sosnowcu przy ul. Szpitalnej 1, w wysokości 1.837.000,17 zł, na rzecz banku BZWBK S.A. we Wrocławiu. 6.5 Do wiadomości: odpowiedź na wniosek nr 11/2012 z posiedzenia komisji w dniu 17.05.2012r. w sprawie możliwości zamontowania rozkładów jazdy w systemie Brajla. Przewodniczący D. Miklasiński zaproponował, aby w pierwszej kolejności rozpatrzyć punkty dotyczące zaopiniowania projektów uchwał. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 13 radnych, w tym, za:13, porządek został przyjęty. Ad. 3. Zatwierdzenie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji nr. 30/2012 ze wspólnego posiedzenia Komisji Zdrowia i Komisji Budżetowej z dnia 26.07.2012r. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 14 radnych, w tym, za:14, protokół został przyjęty. Ad.6.1. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Sosnowcu w sprawie: realizacji w latach 2012-2013 Programu Aktywności Lokalnej, stanowiącego część projektu systemowego pt. Moda na sukces - czyli kroki w samodzielność współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Wobec braku pytań przewodniczący poddał pod głosowanie pozytywną opinię do w/w projektu uchwały. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 14 radnych, w tym, za:14, pozytywna opinia została przyjęta. Ad.6.2. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Sosnowcu w sprawie: zmiany Uchwały Nr 259/XVII/2011 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 24.XI.2011r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2012. 2
Radny K. Winiarski zapytał o środki na budowę boisk. Zastępca prezydenta Z. Szaleniec wyjaśnił, jakie środki zostaną przeznaczone na boiska. Powiedział, że są konkursy na odpowiednie kwoty i tak rozdzielane są pieniądze. Radna H. Sobański zapytała, gdzie można pozyskiwać informacje o możliwości uzyskania pomocy i środków. Zastępca prezydenta Z. Szaleniec odpowiedział, że będzie przygotowany, wydrukowany i rozprowadzony informator. Przewodniczący D. Miklasiński poddał pod głosowanie pozytywną opinię do w/w projektu uchwały. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 14 radnych, w tym, za:14, pozytywna opinia została przyjęta. Zastępca prezydenta Z. Szaleniec zaprosił na konferencje dotycząca picia alkoholu przez matki w ciąży. Ad.6.3. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Sosnowcu w sprawie: zmiany uchwały Nr 329/XX/2012 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 29 lutego 2012r. w sprawie określenia wysokości i zasad ustalania dotacji celowej dla podmiotów prowadzących żłobki lub kluby dziecięce na obszarze Gminy Sosnowiec. Wobec braku pytań przewodniczący poddał pod głosowanie pozytywną opinię do w/w projektu uchwały. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 15 radnych, w tym, za:15, pozytywna opinia została przyjęta. Ad.6.4. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Sosnowcu w sprawie wyrażenia zgody na cesję wierzytelności Samodzielnego Publicznego Szpitala Miejskiego z siedzibą w Sosnowcu przy ul. Szpitalnej 1, w wysokości 1.837.000,17 zł, na rzecz banku BZWBK S.A. we Wrocławiu. Zastępca prezydenta Z. Szaleniec przedstawił informacje do w/w uchwały. Radny K. Winiarski zapytał, kiedy powstała wierzytelność wobec firmy. 3
Dyrektor Szpitala Miejskiego A. Kawka odpowiedziała, że wierzytelność powstała w ubiegłym roku. Radny K. Winiarski zapytał, czy całość zobowiązań została przekazana do banku. Zapytał dlaczego wymagalna jest spłata na raz w całości, gdyż przewidziana była spłata ratalna. Dyrektor Szpitala Miejskiego A. Kawka wyjaśniła, że bank jest tylko poręczycielem. Opisała mechanizm spłaty wierzytelności. Radny K. Winiarski powiedział, że przeniesienie wierzytelności nie jest interesem gminy, tylko firmy posiadającej wierzytelność. Przewodniczący D. Miklasiński zaproponował, aby dziś nie podejmować opinii, tylko przenieść opiniowanie na posiedzenie Komisji Budżetowej. Ad.4. Struktura wynagrodzeń w poszczególnych grupach zatrudnienia w placówkach służby zdrowia, dla których organem założycielskim jest Miasto Sosnowiec. Przewodniczący D. Miklasiński poinformował, że radni otrzymali szczegółowe informacje. Zwrócił uwagę na wynagrodzenia w szpitalu i dodatki stażowe. Zapytał, czy w materiale nie ma pomyłki. Dyrektor Szpitala Miejskiego A. Kawka odpowiedziała, że nie ma pomyłki i taki jest stan faktyczny. Udzieliła szczegółowych wyjaśnień o dodatkach stażowych w szpitalu. Następnie wywiązała się dyskusja pomiędzy przewodniczącym D. Miklasińśki i dyrektorem szpitala A. Kawką, dotycząca wysokości wynagrodzeń w szpitalu. Naczelnik WZO H. Czapla wyjaśniła, jak były przygotowywane materiały dotyczące wynagrodzeń. Przewodniczący D. Miklasiński powiedział, że należy wykazać jednostkowy koszt pracownika. Radny K. Winiarski zapytał o załączniki numer 1 i 3 i różnice w liczbie personelu. Przewodniczący D. Miklasiński zaproponował, aby szczegółowe sprawy omówić na radzie społecznej szpitala. Radny T. Bańbuła zwrócił uwagę, na ilość pieniędzy przeznaczaną na wynagrodzenia i pieniądze, które zostają na działalność leczniczą. Przewodniczący D. Miklasiński powiedział, że ważne jest, jaką część budżetu szpitala stanowią płace, a nie szczegółowe tabele wynagrodzeń. 4
Radna A. Skarbińska-Poznańska zapytała o tabelę dotyczącą zatrudnienia personelu szpitala. Dyrektor Szpitala Miejskiego A. Kawka odpowiedziała, że są to wszyscy pracownicy szpitala, którzy nie są lekarzami. Przewodniczący D. Miklasiński poprosił, aby dane statystyczne były przygotowywane według jednakowego klucza od wszystkich jednostek. Zapytał o wynagrodzenia personelu lekarskiego oraz o system dyżurów. Przedstawiciel Szpitala Miejskiego opisał system dyżurów oraz wynagrodzeń w szpitalu. Przewodniczący D. Miklasiński stwierdził, że zarobki w Szpitalu Miejskim są większe niż w innych szpitalach. Następnie odbyła się dyskusja pomiędzy przewodniczącym D. Miklasiński, radnym M. Ornowskim oraz przedstawicielami Szpitala Miejskiego na temat systemu dyżurowego w szpitalu. Dyrektor Szpitala Miejskiego A. Kawka poinformowała, że wynagrodzenia w szpitalu wynoszą nieco ponad 24 mln czyli 75 % udziału w kosztach. Dodała, że szpital mocno oszczędza, a gdyby dochody były większe, to udział wynagrodzeń w budżecie byłby niższy. Przewodniczący D. Miklasińśki pogratulował pani Dorocie Grad wygrania konkursu na dyrektora przychodni w Milowicach. Ad. 5. Profilaktyka i opieka medyczna nad dziećmi i młodzieżą miasta Sosnowca. Przewodniczący D. Miklasiński poinformował, że radni otrzymali szczegółowe informacje w przygotowanych materiałach. Ad. 5. Do wiadomości: odpowiedź na wniosek nr 11/2012 z posiedzenia komisji w dniu 17.05.2012r. w sprawie możliwości zamontowania rozkładów jazdy w systemie Brajla. Przewodniczący D. Miklasiński zapoznał radnych z treścią pisma. Następnie radny T. Bańbuła poruszył kwestię konkursu na opiekę nocną i świąteczną w mieście. Przewodniczący D. Miklasiński powiedział, że konkurs odbył się, gdyż chciano aby były dwa punkty opieki w mieście. Następnie przedstawił swoje stanowisko w/w kwestie. Zapytał, czy są skargi na pracę wybranych podmiotów. 5
Radny T. Bańbuła wyraził obawę, iż z prywatnych punktów pacjenci będą kierowani do szpitala. Radny P. Wojtusiak zwrócił uwagę na aspekt finansowy wynikający z rozstrzygnięcia konkursu. Zapytał, na jaki okres czasu podpisano kontrakt. Zastępca prezydenta Z. Szaleniec odpowiedział, że do końca roku. Radny P. Wojtusiak zaproponował, aby przygotować informację dla mieszkańców, gdzie prowadzona jest opieka nocna i świąteczna. Zapytał o możliwość powstania na Maczkach szkoły specjalnej finansowanej przez MEN. Zapytał, kiedy rozpoczną się prace zespołu powołanego do restrukturyzacji szpitala. Przewodniczący D. Miklasiński wyjaśnił, że został ogłoszony konkurs na dyrektora szpitala. Stwierdził, że praca zespołu nie ma sensu, gdyż szpitalem będzie zarządzał dyrektor, a nie zespół. Poinformował, że informacja o miejscach opieki nocnej i świątecznej pojawi się w prasie. Zastępca prezydenta Z. Szaleniec powiedział, że nie posiada informacji o inicjatywie powstania szkoły specjalnej na Maczkach. Powiedział, że jest zbulwersowany wynikiem konkursu na opiekę nocną i świąteczną. Stwierdził, że szpitale powinny dostawać dodatkowe punktu, gdyż gwarantują najlepszą opiekę. Powiedział, że decyzja będzie oprotestowana. Dodał, że w styczniu będzie ogłoszony nowy konkurs. Przewodniczący D. Miklasiński powiedział, że wybrane punkty będą działać od pierwszego września i zostało mało czasu na ewentualne działania. Dyrektor Szpitala Miejskiego A. Kawka przestawiła ofertę, jaką szpital zgłosił do konkursu. Radny W. Nitwinko wyraził obawy przed chaosem informacyjnym dotyczącym podmiotów udzielających opieki. Stwierdził, że miasto musi wziąć na siebie akcję informacyjną. Naczelnik WZO H. Czapla poinformowała, że Urząd przygotowuje akcję informacyjną. Radny K. Winiarski stwierdził, że zasadniczy błąd tkwił w warunkach, jakie postawił NFZ. Zaproponował, aby powalczyć o zaostrzenie warunków konkursowych w przyszłym konkursie. Zapytał o plany w stosunku do ZLA i szpitala w odniesieniu do nieotrzymania kontraktu na opiekę nocną i świąteczną. Zastępca prezydenta Z. Szaleniec opisał możliwości przeorganizowania szpitala i ZLA. Przewodniczący D. Miklasiński zaproponował przyjęcie na sesji apelu do NFZ w sprawie kryteriów konkursu na opiekę nocną i świąteczną. 6
Zastępca prezydenta Z. Szaleniec poparł propozycję przewodniczącego D. Miklasińskiego. Radny A. Wolski zapytał o konkurs na dyrektora Szpitala Miejskiego. Zastępca prezydenta Z. Szaleniec odpowiedział, że jest 5 kandydatów w tym jedna kobieta i 4 mężczyzn. Poinformował, że pierwsze posiedzenie zespołu do restrukturyzacji szpitala odbędzie się w połowie września. Wobec braku uwag i pytań przewodniczący zakończył posiedzenie o godzinie 17:00. Protokół sporządził Michał Galbas Sosnowiec, 12 marca 2013r. Przewodniczący Komisji Daniel Miklasiński 7
8
9